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1、秭归县茅坪镇建东村生态观光农业园(白茶基地)项目 监理细则 编制： 审核： 长江工程监理咨询有限公司（湖北）秭归工程监理项目站二0一四年十二月目 录第一章 施工程序控制监理实施细则11、编制目的12、编制依据13、适用范围24、施工准备阶段监理工作程序25、工程质量控制程序46、工程进度控制程序67、工程合同费用控制程序98、合同索赔12第二章 道路工程监理实施细则131、目的132、监理控制的基本手段、要点及方法133、质量控制方法184、混凝土路（机耕路、生产路、田间路）质量标准19第三章 灌排工程监理实施细则201、目的202、供水管路工程施工过程监理203、微灌、喷灌施工过程监理214
2、、施工质量控制245、其它27第四章 土地整理工程监理实施细则271、目的272、土地平整监理控制283、砌石工程监理控制294、施工质量控制315、其它控制项目33第五章 农业建筑工程监理实施细则331、目的332、监理控制要点333、监理的控制方法及措施34第六章 电气（田间供电）工程监理实施细则361、目的362、工程质量过程控制要点363、工程质量检验和验收38第七章 施工测量监理实施细则441、目的442、范围443、职责444、开工许可证申请程序455、测量过程监理466、测量质量控制507、其它控制项目51第八章 安全监理实施细则541、依据542、安全监理的范围543、施工阶段
3、安全监理的程序564、安全监理的具体工作575、现场监理人员安全守则58第九章 质量检测试验监理细则601、目的602、范围603、依据604、职责615、施工质量体系的检查与认可626、施工准备阶段的检测试验工作647、施工过程的检测试验工作668、单元工程质量检验709、分部、单元工程质量检验7010、监理检测71第十章 旁站监理实施监理细则721、目的722、主要内容72第十一章 工程验收监理实施细则791、总则792、阶段(中间) 验收813、单位工程验收834、竣工验收855、其它88第十二章 合同计量与支付监理实施细则891、目的892、合同工程计量及支付依据893、适用范围904
4、、监理职责905、工程项目计量与支付控制906、合同支付工程量计量的量测控制947、合同支付申报控制96Opinions and suggestions on the partys mass line educational practiceAccording to the central and provincial, municipal unified deployment, according to municipal Party committee about carrying out the partys mass line educational practice activity
5、 in the citys implementation opinions, the spirit of the partys mass line educational practice activities from 20* in January to 99 months, carried out at all levels of departments and directly affiliated institutions and grass-roots party organizations. According to my actual County, the county to
6、carry out the education practice put forward the following implementation opinions.First, the overall requirementsCounty county education practice to the eighteen Party of eight, the spirit of the the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee as the guidance, conscientiously implement
7、the spirit of general secretary Xi Jinping book series of important speech, earnestly implement the Central Committee really, opinions and advice , party implementing the guiding ideology of opinions to determine the objectives and requirements, step method, in accordance with the look in the mirror
8、, dress up, wash bath, cure treatment, the general requirements of for the people pragmatic honest people as the theme, in carrying forward the spirit of Zhuanglang Zhuang, improve their work style, service to the masses of the people, the foundation of consolidating grassroots, promote transformati
9、on across efforts, to further implement the central eight regulations and The opposition party and government austerity waste regulations , double section provincial regulations, municipal provisions of the twelve plan and the implementation measures for on improving the work style of close ties wit
10、h the masses law, highlight style building, carry out the whole wind spirit, resolutely oppose formalism, bureaucracy, hedonism and wasteful extravagance to solve the problems, Party members and cadres of the style and the masses of people strong, the Ministry of Party members and cadres to further
11、improve their thinking and understanding, to further change the style of the wind, the masses to close, honest and pragmatic people honest image to further establish the foundation to further reinforce the basic level. Style of the building of the new results to promote the construction of a powerfu
12、l force of the county and the ecological culture of the county and county construction.In educational practice activities of the unit is mainly: the county and below county departments under the organs, enterprises and institutions directly under the township, street, and community, village, non-pub
13、lic economic organizations, social organizations and other grass-roots organizations. Agencies and branches, each single unit, follow the rules on internal institutions. Educational practice with step by step.To adhere to the county leadership, leadership and leading cadres to focus on outstanding c
14、atch to directly contact the service of the masses of law supervision departments and window units, service industry, educational practice, pay attention to grasp the heavy towns, streets and villages, community education activities and the masses of grassroots groups in close contact to strengthen,
15、 and the majority of Party members, cadres and the mass line line Marx doctrine view of the masses and the partys education.Always speak seriously as a basic attitude, adhere to positive education, to carry out criticism and self criticism group, adhere to the pragmatic, more emphasis on leadership,
16、 pay more attention to the layers of the demonstration, more focus on the four winds, solve the problem, pay more attention to open the door, the participation of the masses, pay more attention to the classification guidance. Orderly, pay more attention to the cooperation and cohesion driven, more s
17、trict requirements on injection, really supervision practice, ensure education practice is not empty is not empty is not partial, not as a mere formality.Two, the key point of the taskThe main task of the countys education practice is to seize against four wind this focus on centralized solve outsta
18、nding problems asked County, township leadership and leading cadres of the four winds, the disadvantages of the style, scale behavior to a large scale investigation, overhaul, cleaning greatly. At the same time, respond to the concerns of the masses, safeguard the interests of the masses, pay attent
19、ion to solve practical problems, solve the people around the unwholesome tendencies especially on eat, take the card, Yong lazy luxury, extravagance and waste fees, privileges and other issues, timely and effective, without any discount to solve, to improve the style of real implementation of the re
20、quirements of real to the grassroots, real let group Benefit the public.(a) focus on solving the four winds outstanding issuesThe central and provincial requirements, the county leadership and leading cadres of key performance concept is not correct, do not dare to play, to engage in image project,
21、political project, a leadership guide, a set of ideas, orders and prohibitions, and a policy, there are countermeasures county. The units directly under the heavy focus on solving Yung lazy drag, buck passing skin, work is not implemented, the service is not active. The dynamic problem of law enforc
22、ement and supervision departments and window units, service industry mainly solve the door hard, ugly face, something difficult, and arbitrary charges, fines, levies, and breach of privilege, chinakayao, not the problem of law. The township, street The collar of leading bodies and leading cadres to
23、solve key does nottheir own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Conce
24、ntrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stabili
25、ty and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the framew
26、ork of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the valu
27、e of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense of
28、 urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professio
29、nal management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support
30、the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog developmen
31、t.99第一章 施工程序控制监理实施细则1、编制目的为了规范秭归县茅坪镇建东村生态观光农业园(白茶基地)项目施工监理程序，特制订本细则。2、编制依据2.1水利水电工程施工测量规范（SL52-93） 2.2土地整冶工程施工质量检验标准DB42/T562-2009 2.3建筑工程施工质量评价标准（GB/T50375-2006）2.4 堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）（GB239-1999）2.5水工混凝土结构设计规范（SL191-2008）2.6水工混凝土施工规范（DL/T5144-2001）2.7水电水利工程模板施工规范（DL/T5110-2000）2.8水工混凝土钢筋施工规范（DL/T5
32、169-2002）2.9建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）2.10土工试验方法标准（GBJ123-88）2.11砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）2.12水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）2.13水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）2.14公路路基设计规范（JTG D30-2004）2.15公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）2.16公路土工试验规程（JTJ 40-2007）2.17公路工程质量检验评定标准 第一册（土建工程）（JTG F80/1-2004）2.18公路工程施工安全技术规程（JTJ 076-95）2
33、.19水利工程建设项目施工监理规范（SL288-2003）2.20工程测量规范（GB50026-27）2.21混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）2.22建筑边坡工程技术规范（GB50330-2002）2.23水利水电建设工程验收规范（SL223-2008）2.24水利水电工程施工组织设计规范（SL223-2008）2.25水利水电工程施工质量评定表填表说明与示例（试行）2.26微灌工程技术规范（SLl0395）2.27喷灌与微灌工程技术管理规程（SL236-1999）2.28泵站技术规范(技术管理分册)（SD20486）2.29建筑电气工程施工质量验收规范（GB5030
34、3-2002）2.30秭归县茅坪镇建东村生态观光农业园(白茶基地)项目前期准备工程施工监理规划；2.31本工程的施工合同；2.32本工程的施工监理委托合同；3、适用范围本细则适用于秭归县茅坪镇建东村生态观光农业园(白茶基地)项目施工阶段的监理工作。4、施工准备阶段监理工作程序4.1设计图纸提供监理部应按工程合同文件规定，组织审批开工项目设计图纸，通过审查后，按合同规定时间签发给工程施工单位实施。 4.2 施工组织设计审批 施工单位应在工程开工前完成施工组织设计文件的编制，并按工程施工合同文件规定的时间报送监理部批准。4.3施工质量体系的检查与认可4.3.1施工单位的质量体系施工单位应按施工合同
35、规定建立完整的质量保证体系，设立专门的工程质量管理组织，专门的质量检测（检验、测量）人员和满足质量检测要求的现场试验室、施工测量队与质量检验机构。4.3.2施工单位的质量管理责任4.3.2.1 施工单位应在合同工程项目开工前，按工程施工合同规定，完成质量管理组织、质量检测机构的组建，完成质量保证体系文件编制，完成施工质量检查员、施工质量检测作业人员的岗位培训和业务考核；4.3.2.2 施工单位的质量管理、质量检测机构及其人员应按合同规定的程序、方法、检测内容与检查频率，将全部时间用于工程施工质量控制、检测、检查和质量记录的管理，并接受监理部的检查与监督；4.3.2.3 监理工程师对施工单位施工
36、质量活动的审查、检查、认证与批准，并不能免除或减轻施工单位应承担的合同责任。4.3.3质量保证的合同认证施工单位的质量体系、管理组织、质量检验机构、施工测量机构、施工质量检查员和施工质量检测机构操作人员的资质，必须报经监理部审批或认可。4.4施工控制测量成果验收施工单位应按合同文件规定，在业主提供基准控制点的基础上，完成施工测量控制网布设与必须开工的开工前原状地形图测绘。控制网或加密控制网布设与地形图测绘的施测方案，必须事先报经监理部批准。监理部应派出测量工程师对施测过程进行监督，或通过监理校测完成对控制测量成果的审查和验收。4.5 进场材料的质量检验施工单位应对进场材料进行检查，确保进场材料
37、满足工程开工及施工必须的贮存量，并符合规定的技术品质和质量标准要求,监理部应对此进行检查，对不合格的材料坚决清出现场。4.6 进场施工设备的检查进场施工设备应满足工程开工及施工所必须的数量、规格、生产能力、完好率、适应性及设备配套要求。经监理部检查不合格的施工设备，施工单位应及时进行检修、维护或撤离工地更换。经查验合格的施工设备，应为工程施工所专用。未征得监理部同意，这些施工设备不得中途撤离工地。4.7 发布工程开工令监理部应根据施工合同规定，在施工准备查验合格后，按合同文件规定的日期发布合同工程开工令并抄报业主。5、工程质量控制程序 5.1工程项目开工申报5.1.1 单位工程开工申报施工单位
38、应在单位工程开工前2天，将施工组织设计报送监理部批准，并据批准文件向监理部申请单位工程开工。5.1.2 分部、单元工程开工申报分部、单元工程开工，施工单位必须按工程施工合同文件和相应的工程项目监理细则规定的程序、期限与要求在开工前7天编报施工作业措施计划，并根据监理部的批准文件申请分部、单元工程开工许可证。5.1.3 单元工程的开工申请单元工程开工，施工单位或其下级施工单位必须依照工程施工合同文件规定和监理细则要求，提前24小时向监理部申报单元工程开工签证，并以此作为工程计量及支付申报的依据。下序单元工程的开工，由施工单位质检部门凭上序工程施工质量终检合格证和单元工程质量评定表向监理部申办开工
39、签证，联检单元工程的开工，还需附施工质量联合检验合格证。凡需进行地质编录的，在工程开工前，还必须同时具备该项工作完成的签证记录。5.1.4 单元工程开工签证过程的责任施工单位开工申报后，因抽查或联检不合格、造成开工延误以及由此造成的损失，由施工单位承担合同责任。监理部接到施工单位开工申报后，无正当理由在规定时间内未组织抽检或组织完成联检验收的，施工单位质检部门可自行完成上述工作，并在认定质量检验合格后签发开工证，报监理部确认。5.2 工程质量检验5.2.1 一般规定工程质量检验按单位工程、分部工程和单元工程三级进行，必须时，还应增加对重要分项工程进行工程质量检验。不合格单元（或工序）工程必须经
40、返工或补工合格并取得监理工程师认证后，方准予进入下道工序或后续单元工程开工。5.2.2 单元工程质量检验一般单元工程检验由施工单位的质检部门组织进行，并报监理工程师签证确认。属于重要部位的隐蔽工程、关键部位（如建基面）和关键工序的单元工程，施工单位在自检合格的基础上，提前24小时报监理部，由监理部组织业主、施工、设计、监理、地质等各方代表联合检查评定。5.2.3 分部、单元工程质量检验单元工程质量检验在所有单元工程完工，并经单元工程质量检验合格后进行。分部工程质量检验在所有单元工程完工，并经质量检验合格后进行。必须进行中间或阶段验收的工程项目，工程验收在应完工的分部（单元）工程或其部分工程完工
41、并经质量检验合格的基础上进行。5.2.4 监理部的独立检验与测量监理部应加强对施工过程中使用的材料、工艺、砼配合比等相关施工参数的检查、取样和性能检验，并对施工单位的试验室设备、仪器、人员资质进行检查和监督。监理部应对施工控制网、建筑物轴线，及建筑物体型尺寸、重要控制点高程等施工放线放样进行校测或抽样复测，并配合验收审核测量成果。6、工程进度控制程序6.1 控制性总进度计划编制监理部应在工程项目开工前，协助业主完成控制性总进度计划编制。工程施工中，监理部应结合施工进度和实际施工条件，并以实现合同工期的有效控制为目标，随工程施工进展对控制性总进度计划不断予以优化、调整和完善。6.2 施工进度计划
42、编制工程项目或单项工程开工前，施工单位应随同施工组织设计或施工措施计划，或在工程项目施工过程中，随工程项目施工进展，向监理部报送施工进度计划。其主要内容应包括：1、申报开工或施工进展中的工程项目概述；2、采用的主要施工机械台班或台时生产定额指标分析；3、重要工序或控制工序作业循环时间分析；4、带逻辑关系的施工进度计划横道表（包括：分部、单元工程项目，合同报价工程量，累计完成工程量，作业时段计划完成工程量以及主要单元工程分月或分旬施工强度）；5、关键路线网络进度分析；6、已完成的施工进度形象及下期计划完成的控制性施工进度形象；7、工程设备的安装、交货时间和使用要求；8、主要材料消耗情况及消耗定额
43、指标分析；9、已投入及计划投入的施工资源（机械设备、技术工种劳力、主要材料等）配置计划；10、施工进度计划控制措施；11、累计合同价款结算情况及下期预计完成的合同支付额；12、其他需要说明的事项或需要报送的材料。6.3 施工进度计划的审批监理部应在工程施工合同文件规定的批准期限内，完成对施工单位报送的施工进度计划的审批。6.4 业主的批准当施工进度计划涉及到对合同工期控制目标的调整或合同商务条件的变化、或可能导致业主支付能力不足等情况时，监理部在作出批准前应事先得到业的批准。6.5 合同责任监理部对施工进度计划的审查和批准，不减免工程施工单位对合同工期应承担的义务和合同责任。6.6 施工进度的
44、检查与协调1、监理部应督促施工单位依据施工合同文件规定的合同总工期目标、阶段性工期控制目标和报经批准的施工进度计划，合理安排施工进展，确保施工资源投入，做好施工组织与准备，做到按章作业、均衡施工、文明施工，避免出现突击抢工、赶工局面；2、监理部应督促工程施工单位建立工程进度管理机构，设立进度管理工程师，做好生产调度、施工进度安排与调整等各项工作，切实做到以安全施工促工程进展，以工程质量促施工进度，确保合同工期的按期实现；3、监理部应密切注意施工进度，控制关键路线项目各重要事件的进展。随施工进展，逐旬、逐月检查施工准备、施工条件和工程进度计划的实施情况，及时发现、协调和解决影响工程进展的外部条件
45、和干扰因素，促进工程施工的顺利进行。6.7 工程进度计划调整由于各种原因，致使施工进度计划在执行中必须进度实质性修改时，施工单位应提出修改的详细说明，并按工程施工合同规定的期限事先提出修改的施工进度计划报送监理部批准。必要时，监理部也可以按合同文件规定，直接向施工单位提出修改批示，要求施工单位修改，调整施工进度计划并报监理部批准。6.8 施工进度报告编制要求施工单位应按工程施工合同规定的期限，向监理部递交当月、当季、当年施工进展报告，其主要内容应包括：1、单位、分部、单元工程（包括临建工程）本期完成工程量和累计完工程量；2、主要物资材料的实际进货、消耗和储存情况；3、主要施工机械设备进场，以及
46、现有施工机械设备维护和使用情况；4、施工现场各类人员的数量；5、已完成工程的形象进度；6、记述已经延误或可能延误施工进度的影响因素和克服这些因素以重新达到预定计划进度所采取的措施。7、工程合同费用控制程序7.1 工程计量7.1.1 工程计量的依据合同支付工程计量应按工程施工合同文件规定的程序和方法通过实际量测与度量进行。1、工程计量项目划分，依据施工合同规定的报价与支付项目（包括合同报价单、工程变更、设计修改、业主另行批准或确定的增加支付项目）进行；2、工程计量量测范围，依据经监理部签发的设计图纸（包括工程变更通知、设计修改通知及其相应工程量表）所确定的建筑物设计边线，以及施工合同文件规定应扣
47、除或增加计量的范围，按合同文件规定或监理部批准的计量方法与计量单位进行量测计量；3、工程计量方式，按单位工程、分部工程、单元工程三级项目划分，以单元工程为基础，依据工程施工合同文件规定的单价支付项目或总价支付项目分别进行。7.1.2工程计量的原则1、不符合工程施工合同文件要求、或未经工程质量检验合格、或未按设计要求完成的工程与工作，均不予计量；2、按工程施工合同文件规定及监理部批准的方法、范围、内容和单位计量；3、因施工单位责任与风险，或因为施工单位施工所需要而另外发生的工程量不予计量。7.1.3工程计量程序工程项目开工前，施工单位应及时完成原始地面地形以及计量起始位置图的测绘并将测绘成果报送监理部审核和批准。7.1.4工程计量的批准在进行合同支付签证前，监理部应按工程施工合同文件规定，及时完成对工程计量项目、工程计量方式与方法、工程计量成果，以及申报支付项目工程质量合格签证的审查与批准。7.1.5工程计量批准后的修正工程施工过程中的工程计量属于中间支付计量，监理部可按工程施工合同文件规定，在事后对业经通过审查和批准的工