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5、 市场预测和项目规模 .- 7 - 1.2.2 原材料、燃料和动力供应 .- 7 - 1.2.3 厂址 .- 8 - 1.2.3 项目工程技术方案 .- 8 - 1.2.5 环境保护 .- 8 - 1.2.6 工厂组织及劳动定员 .- 8 - 1.2.7 投资估算和资金筹措 .- 9 - 1.2.8 项目财务和经济评价 .- 9 - 1.2.9 项目综合评价结论 .- 9 - 1.3 存在问题及建议 - 10 - 第二章 市场预测 .- 11 - 2.1 市场调查- 11 - 2.1.1 拟建项目产出物用途调查 - 11 - 2.1.2 产品现有生产能力调查 - 11 - 2.1.3 产品产量
6、及销售量调查 - 13 - 2.1.4 产品价格调查 - 13 - 2.1.5 国外市场调查 - 14 - 2.2 市场预测- 14 - 2.2.1 国内市场需求预测 - 14 - 2.2.2 产品出口或进口替代分析 - 15 - 2.2.3 价格预测 - 16 - 2.3 产品方案和建设规模- 16 - 第三章 建厂条件与厂址选择 .- 18 - 3.1 原料供应.- 18 - 3.1.1 生物质原料 - 18 - 3.1.2 纳米金催化剂 - 18 - 3.2 厂址选择分析 - 18 - 3.2.1 厂址的地理位置、地形、地貌概况 - 19 - 3.2.2 建厂地区自然条件 - 19 -
7、3.2.3 建厂地区的交通运输条件 - 20 - 3.2.4 基础设施建设 - 20 - 3.2.5 社会经济条件 - 21 - 3.2.6 建厂方案比较 - 22 - 第四章 工厂技术方案 .- 25 - 4.1 生产技术方案.- 25 - 4.1.1 产品标准 - 25 - 4.1.2 生产方法 - 25 - 4.1.3 技术参数和工艺流程 - 26 - 4.1.4 主要生产设备选择 - 27 - 4.1.5 主要原料、燃料、动力消耗指标 - 27 - 4.1.6 生产车间布置方案.- 28 - 4.2 总平面布置和运输.- 28 - 4.2.1 总平面布置原则 - 28 - 4.2.2
8、厂内外运输方案 - 29 - 4.2.3 仓储原则 - 29 - 4.2.4 占地面积及分析 - 30 - 4.3 土建工程.- 31 - 4.4 其他工程.- 33 - 4.4.1 给排水工程 - 33 - 4.4.2 供电配电工程 - 33 - 4.4.3 防雷防静电工程 - 33 - 4.4.4 电信工程 - 33 - 4.4.5 供热工程 - 34 - 4.4.6 采暖通风及空气调节.- 35 - 第五章 环境保护 .- 36 - 5.1 厂址与环境现状 - 36 - 5.2 执行的环境质量标准及排放标准 - 36 - 5.3 主要污染物、污染源分析 - 37 - 5.3.1 废气 -
9、 37 - 5.3.2 废液 - 37 - 5.3.3 废渣 - 37 - 5.3.4 噪声 - 37 - 5.3.5 生态 - 37 - 5.4 主要防治措施 - 37 - 5.4.1 废气污染防治措施 - 37 - 5.4.2 废液污染防治措施 - 38 - 5.4.3 废渣污染防治措施 - 38 - 5.4.4 噪声污染防治措施 - 38 - 5.5 厂内绿化.- 38 - 第六章 劳动保护和卫生安全 .- 39 - 6.1 编制依据及设计采用的标准规范.- 39 - 6.1.1 安全生产和工业卫生防护的原则与要求 - 39 - 6.1.2 国家及行业的规范和规定 - 39 - 6.2
10、生产过程中职业危害因素分析.- 40 - 6.2.1 自然条件 - 40 - 6.2.2 总体布置 - 40 - 6.2.3 生产过程中的危害因素 - 40 - 6.2.4 有害物质对人体的危害 - 41 - 6.3 职业危害因素的防范与管理.- 41 - 6.3.1 建（构）筑物的设计.- 41 - 6.3.2 装置布置.- 41 - 6.3.3 消防.- 42 - 6.3.4 防爆.- 42 - 6.3.5 静电与雷击的预防.- 42 - 6.3.6 中毒事故的预防.- 43 - 6.3.7 绿化.- 43 - 6.3.8 应急处理.- 43 - 6.3.9 设备安全.- 43 - 6.3
11、.10 防护措施- 44 - 6.3.11 工艺和自控- 44 - 6.3.12 电气及电信- 45 - 6.3.13 其他- 45 - 第七章 工厂组织与劳动定员 .- 47 - 7.1 组织结构 - 47 - 7.2 机构职权 - 48 - 7.3 管理机制.- 51 - 7.3.1 公司管理策略 - 51 - 7.3.2 公司激励策略 - 51 - 7.4 企业文化.- 53 - 7.5 生产班制.- 53 - 7.6 员工培训.- 53 - 7.6.1 工人、技术人员和生产管理人员来源.- 53 - 7.6.2 人员培训规划.- 54 - 第八章 项目实施进度 .- 55 - 8.1
12、项目实施的各阶段.- 55 - 8.1.1 建立项目实施管理机构.- 55 - 8.1.2 资金筹集安排.- 55 - 8.1.3 技术获得与转让.- 55 - 8.1.4 勘察设计和设备订货.- 55 - 8.1.5 施工和生产准备.- 55 - 8.1.6 竣工验收.- 56 - 8.2 项目实施进度表.- 57 - 8.2.1 横道图.- 57 - 8.2.2 网络图.- 57 - 8.3 项目实施费用.- 57 - 8.3.1 建设单位管理费.- 57 - 8.3.2 生产筹备费.- 57 - 8.3.3 生产职工培训费.- 57 - 8.3.4 办公和生活家具购置费.- 58 - 8
13、.3.5 勘察设计费.- 58 - 第九章 产品营销 .- 59 - 9.1 营销概要 - 59 - 9.2 营销总体战略目标 - 59 - 9.3 推广战略 - 60 - 9.4 营销策略组合 - 62 - 9.4.1 产品定位与策略 - 62 - 9.4.2 定价策略 - 62 - 9.4.3 营销策略 - 63 - 9.5 促销策略 - 64 - 9.6 公共关系营销.- 65 - 9.7 中长期营销战略.- 66 - 9.7.1 市场反应分析及对策 - 66 - 9.7.2 后续产品市场拓展与销售 - 66 - 第十章 技术经济分析 .- 67 - 10.1 投资估算及投资明细表- 6
14、7 - 10.1.1 编制说明 .- 67 - 10.1.2 投资估算 .- 67 - 10.1.3 资金来源- 70 - 10.2 生产总成本估算及成本构成明细- 70 - 10.2.1 成本估算依据 .- 70 - 10.2.2 总成本构成及明细 .- 71 - 10.2.3 总成本费用估算 .- 75 - 10.2.4 产品单耗估算 .- 76 - 10.3 销售收入及税金估算- 77 - 10.3.1 销售收入估算 .- 77 - 10.3.2 税金估算 .- 77 - 10.4 财务分析- 78 - 10.4.1 损益表 .- 78 - 10.4.2 现金流量表- 80 - 10.5
15、 经济性评价- 80 - 10.5.1 时间型经济性评价投资回收期 .- 80 - 10.5.2 价值型经济性评价净现值 .- 80 - 10.5.3 效率型经济性评价内部收益率 .- 81 - 第十一章 不确定分析 .- 82 - 11.1 概述- 82 - 11.2 盈亏平衡分析- 82 - 11.3 敏感性分析- 83 - 第十二章 效益分析 .- 85 - 12.1 环境效益- 85 - 12.2 社会效益- 85 - 第十三章 研究结论 .- 87 - 13.1 综合评价- 87 - 13.1.1 本项目能实现对生物质的综合利用 .- 87 - 13.1.2 本项目采用先进的生产工艺
16、 .- 87 - 13.1.3 环保、安全卫生及消防措施落实 .- 87 - 13.1.4 项目抗风险能力- 88 - 13.2 研究报告结论- 88 - 13.3 存在问题和建议- 88 - 第一章总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 绿峰集团年产 10 万吨乙酸乙酯厂建设项目 1.1.2 项目拟建地区和地点 山东省禹城高新技术产业开发区 1.1.3 企业法人 绿峰化工有限责任公司 1.1.4 项目背景 乙酸乙酯是应用最广泛的脂肪酸酯之一，具有优良的溶解性、挥发 速度和粘度，是一种快干、低毒的工业溶剂，被广泛用于醋酸纤维、 乙基纤维、氯化橡胶、乙烯树脂、乙酸纤维树醋和合成橡胶等工业
17、生 产中，还可用作粘合剂、油漆的稀释剂、纺织工业清洗剂和天然香料 的萃取剂，也是制药工业和有机合成的重要原料。作为高档溶剂，乙 酸乙酯在国内外的应用在持续稳定增长，建筑、汽车等行业的迅速发 展，也会带动对乙酸乙酯类溶剂的需求。 随着石油资源的日益枯竭和人们环保意识的提高，大大促进了世 界各国可再生能源的开发和利用。生物质作为一种重要的可再生能源， 越来越被重视和利用。近日，国家发改委、财政部就生物质能综合利 用发出通知。 本项目采用自行研发的先进生产技术及设备，以薪柴，农林作物、 农业和林业残剩物、食品加工和林产品加工的下脚料等生物质为原料， 经过原料发酵与膜分离乙醇一步法（纳米金催化）膜组件
18、渗 透汽化（脱水）精馏乙酸乙酯成品的过程来生产乙酸乙酯。 既满足了市场对乙酸乙酯产品的需求，又解决了废弃生物质的出路。 环保节能、变废为宝。 1.1.5 研究工作依据 (1) 关于年产 10 万吨乙酸乙酯工程项目建议书； (2) 公司提供的有关资料； (3) 搜集的厂区气象、地理条件、交通运输条件及公用工程条件、 技术经济和核算条件、原料组成等条件。 1.2 可行性研究结论 1.2.1 市场预测和项目规模 根据目前生产能力及市场容量预测，结合原料供应情况、企业 自身的相关情况等因素，确定该项目的生产规模为年产 10 万吨。 1.2.2 原材料、燃料和动力供应 本项目主要原料为生物质、纳米金催化
19、剂。 根据相关调研，山东禹城高新技术产业开发区内的山东龙力生物 科技有限责任公司、禹城福田药业有限公司等企业，每年可提供 50 万吨左右木糖渣。因此在工厂生产初期，与其达成合作关系，以其生 产废料木糖渣作为原料。 此外本厂拟与上海沪正纳米科技有限公司合作，达成纳米金产品 长期供需合作关系。 相关动力供应由园区统一提供。 1.2.3 厂址 综合考虑原料供应、产品市场定位、交通等因素，初步拟定三个方 案：浙江省海宁连杭经济区、江苏省苏州市工业园区以及山东省禹城 高新技术产业开发区。经过指标比较，最终确定最佳厂址为山东省禹 城高新技术产业开发区。 1.2.3 项目工程技术方案 通过比较现有乙酸乙酯生
20、产方法，结合中科院、南京工业大学等 科研机构的相关科研成果，本项目以纳米金分子筛为催化剂，采用渗 透汽化，以一步法制备乙酸乙酯。原料液乙醇和氧气在反应釜中经过 多步反应生成乙酸乙酯，再经过膜组件脱除反应中的水，以打破平衡， 推动反应朝正反应方向进行，再在精馏塔中分离得到乙酸乙酯成品。 1.2.5 环境保护 由于采用先进的生产工艺，本项目中产生废气、废渣较少，废水 经过厂内初步处理后由园区内进行统一污水处理。 1.2.6 工厂组织及劳动定员 公司属于高科技中小企业，因此组织结构以授权型、扁平化、动 态性为主要特征，淡化部门界限，改变传统组织结构的刚性，增加快 速反应能力，以实现公司整体最优化。
21、第 14 年组织结构如下： 年工作日为 300 天，除工厂管理及后勤人员等实行一班制工作，各 主要工序为连续操作，其基本工作制度为四班三运转。 1.2.7 投资估算和资金筹措 本项目总投资为 19485.32 万元。资金筹措方案为自筹 50%，向中 国建设银行贷款 50，即 9742.66 万元。贷款年限为 4 年.还款方式 为每年偿还相同数额的利息,待贷款期限满后,将贷款金额一次还请. 年贷款利率为 7.64。 1.2.8 项目财务和经济评价 基于稳健的销售预测和财务假设，对未来 5 年的财务状况进行分 析：项目的净现值为 10892.54 万元（i=10%） ；投资回收期为 3.016 年
22、。本项目的内部收益率为 37.85%；且在售价和销售量都下降 30%的 情况下，项目的 IRR 仍保持在 20%左右。可见该项目在获得较好的经 济效益、环境效益的同时，具有较强的抗市场风险能力。 1.2.9 项目综合评价结论 与一般化工厂相比，本设计在减少废物排放方面有自己的特色： （1）采用乙醇一步法制取乙酸乙酯，方法简单，流程短，节约设 备和能耗； （2）采用新型纳米金沸石分子筛作为催化剂，单程转化率高，选 择性好，副产物少； （3）将渗透汽化（PV）与反应耦合，及时脱除反应生成的水，使 平衡向正反应方向移动，增加了转化率。 （4）反应和脱水在连续进行，产物中含水较少，使得后期的分离 程序
23、大为简化。同时达到了清洁生产，环境友好生产的国家标准； （5）由于减少了大量废物的处理过程，提高了经济效益，能更好 的把精力投入到产品开发和市场拓展上，对企业的长期发展大大有利， 符合内涵式发展的要求和做大做强的企业精神。 1.3 存在问题及建议 （1）本设计中某些工艺尚未大规模工业化应用，因此要将其投入 大规模生产仍需要进一步的试验和改进，使其更加成熟。 （2）本设计中利用生物质制取乙醇工段，目前国内应用较少，因 此在投产前加强要对其稳定性、安全性的测定。 （3）本设计中采用废料作为原料，变废为宝，因此需要各级政府 应该给予更多的支持，并在税收等政策上提供优惠，使本项目早日实 现较好的经济效
24、益和社会效益。 第二章 市场预测 2.1 市场调查 2.1.1 拟建项目产出物用途调查 乙酸乙酯(ethyl acetate)分子式为CH3C00C2H5，无色易挥发液体， 有水果香味，熔点一83.6 ，沸点77.06 ，相对密度0.993。微溶 于水，易溶于乙醇、乙醚等有机溶剂；与水或乙醇都能生成二元共沸 混合物：与水的共沸混合物的沸点70.40C，与乙醇的共沸混合物的沸 点71.80C，与水和乙醇还可以形成三元共沸混合物，沸点70.20C。在 酸或碱的催化下，易水解成乙酸和乙醇。此外，还可发生自缩合等反 应。 乙酸乙酯具有优良的溶解性、挥发速度和粘度，是一种快干、低毒 的工业溶剂，被广泛用
25、于醋酸纤维、乙基纤维、氯化橡胶、乙烯树脂、 乙酸纤维树醋和合成橡胶等工业生产中，还可用作粘合剂、油漆的稀 释剂、纺织工业清洗剂和天然香料的萃取剂，也是制药工业和有机合 成的重要原料，因此乙酸乙酯成为在酯类化合物中应用最广的化合物 之一。 2.1.2 产品现有生产能力调查 目前全球醋酸乙酯生产能力约 200 万吨/年，国外主要生产商产能 情况见表 2.1。 表 2.1 国外乙酸乙酯主要生产厂商 公司名称 2006 年产能/(万 ta-1) 生产工艺 英国 BP Hull 22 乙烯法 塞拉尼斯 12 酯化法 巴西 Rhoda 10 酯化法 伊士曼化 学 6.1 酯化法 意大利埃 尼/BP 6 乙
26、醛法 日本昭和 电工 15 乙醛法 日本千叶 4.7 乙醛法 协和油田 4.0 乙醛法 韩国三星 /BP 7 酯化法 韩国国际 酯化 5 酯化法 新加坡/BP 6 乙醛法 南非 5 乙醇脱氢 美国 2.5 聚乙烯醇副产 Solution 生产 2007 年我国醋酸乙酯总产能已达到 90 万 t/a，厂家主要集中在华 南和华东地区，各主要生产厂家及其产能情况见表 2.2。 表 2.2 我国醋酸乙酯主要生产厂家及产能 企业名称 生产能力/(万 ta-1) 生产工 艺 江苏索普集团 20 酯化法 山东金沂蒙集团 12 酯化法 广东江门谦信化工发 展公司 10 酯化法 建德顺冠 10 酯化法 上海吴泾
27、化工有限公 司 10 酯化法 扬子江乙酰化工有限 公司 10 酯化法 江西南昌赣江溶剂厂 8 酯化法 广东顺德 4.5 酯化法 天津冠达 3.0 酯化法 其它 2.5 2.1.3 产品产量及销售量调查 乙酸乙酯在世界上主要的消费地区如欧美日已比较成熟，美国醋酸 乙酯最大的应用领域是涂料，日本主要应用在涂料、油墨方面，而我 国主要应用于在粘合剂和制药。 2004年我国醋酸乙酯消费量约37.6万吨，2005年消费约44.5万吨， 2007年消费量在53万吨左右。我国醋酸乙酯消费结构见表2.3。 表 2.3 我国醋酸乙酯消费结构 类别 消费比 例/% 消费量/ 万吨 制药 3015.9 粘合 剂 2
28、010.6 涂料 3518.55 油墨 10.05.3 其他 52.65 合计 10053.00 2.1.4 产品价格调查 根据中国化工信息网及相关调研报告，企业前期主要目标市场华东 地区和华北地区乙酸乙酯价格如下： 表2.4 我国部分地区乙酸乙酯价格表（元/吨） 时间华东地区华北地区时间 华东地 区 华北地区 07-8 7700- 7900 7600-780008-3 7600- 8000 7400-7600 07-9 8050- 8600 7700-850008-4 7300- 7600 7400-7600 07-10 8500- 8700 8400-850008-5 7400- 7700
29、 7500-7600 07-11 7500- 8400 7700-780008-6 8200- 8400 8000-8200 07-12 7800- 8300 7800-790008-7 7400- 8500 7700-8100 08-1 7900- 8200 7800-790008-8 7500- 7800 7500-7700 08-2 7800- 7900 7700-7800 2.1.5 国外市场调查 国外醋酸乙酯消费结构见表 2.5。 表 2.5 国外醋酸乙酯消费结构 行业比例/% 涂料行业 60 印刷油墨 15 医药及有机合 成药 15 粘合剂及化妆 品 10 2.2 市场预测 2.2
30、.1 国内市场需求预测 2.2.1.1 本产品消耗对象 乙酸乙酯是应用最广的脂肪酸酯之一。其主要用途及消耗对象如下： （1）用于硝酸纤维、乙基纤维、氯化橡胶和乙烯树脂、乙酸纤维 素酯、纤维素乙酸丁酯和合成橡胶，也可用于复印机用液体硝基纤维 墨水。 （2）可作粘接剂的溶剂、喷漆的稀释剂、在纺织工业中可用作清 洗剂， （3）在食品工业中可作为特殊改性酒精的香味萃取剂，还用作制 药过程和有机酸的萃取剂。 （4）在香料工业中是重要的香料添加剂，可作调香剂的组分。 （5）乙酸乙酯也是制造染料、药物和香料的原料。乙酸乙酯是许 多类树脂的高效溶剂，广泛应用于油墨、人造革生产中。 2.2.1.3 可能出现的替
31、代产品 随着经济高速发展，消费水平的日益增长，对各个行业的标准也 会越来越高。由于乙酸乙酯产品有较强毒性、刺激性，因此目前其所 涉及的食品、香料等行业可能会出现一种由天然物质萃取而出的添加 剂，以其天然性、无毒性替代乙酸乙酯。而涂料、清洗剂行业可能会 出现溶解性、快干性更好的产品。 2.2.2 产品出口或进口替代分析 近几年我国醋酸乙酯产能、产量、进出口量、表观消费量见表 2.6 所示。从表 2.6 可以看出： （1)我国已由乙酯净进口国变成净出口国； （2)2005 年下半年以来随着醋酸乙酯出口量的增加和下游需求增 长的拉动，醋酸乙酯总产量增加较快； （3)目前国内醋酸乙酯供过于求。 表 2
32、.6 我国醋酸乙酯产能、产量、进出口量、表观消费量（万吨） 年份产能产量进口出口 表观消费 量 20023930.74.581.0934.2 20035434.24.271.1937.2 20046741.83.462.0737.6 20058047.34.641.8844.5 20069063.00.95510.9453.0 2006 年我国醋酸乙酯出口量总计 10.94 万吨，出口至 30 多个国家 和地区，但主要出口到亚洲国家和地区，平均出口价格 798.61 美元/ 吨(离岸价)，其主要出口国家和地区情况见表 2.7。 表 2.7 2006 年我国醋酸乙酯出口量统计表 国家和地区 数量
33、/ 万吨 金额/万美 元 韩国 3.2352545.57 中国台湾 1.8861466.28 日本 16581378.08 新加坡 1.4871138.08 菲律宾 0.707538.64 阿拉伯联合酋 长国 0.403320.63 越南 0.375306.14 泰国 0.367300.20 其他国家和地 区 0.822743.18 总出口量累计 10.948736.80 其中江苏省出口量为 6.1 万吨，山东省为 2.1 万吨，广东省为 1.53 万吨，3 个省份出口量合计占出口总量的 88.94%，其他省份出口 量仅为 1.21 万吨。这 3 省份分别有江苏索普、山东金沂蒙、广东江 门谦信
34、等大型乙酯生产企业。目前国内大型乙酯生产企业都在壮大出 口业务，产品综合竞争力已达到国际水平。 2.2.3 价格预测 根据以上分析以及目前市场行情，预测近年内价格走向大致在 7500-8200 左右。 2.3 产品方案和建设规模 在市场分析和预测的基础上，本项目以薪柴，农林作物、农业和 林业残剩物、食品加工和林产品加工的下脚料等生物质为原料生产乙 酸乙酯，规格见下表。 表 2.8 乙酸乙酯产品规格表 项目指标 乙酸乙酯，% 99.0 密度，g/cm3 0.8970.902 水份，% 0.10 酸度(以 CH3COOH 计)，% 0.004 色度(铂-钴色号)，号 10 蒸发残渣，% 0.001
35、 联系我国的基本国情，同时，考虑到国内市场需求和现有技术的 要求，为使项目具有较强的市场竞争力，我们的项目设计生产规模为 年产 10 万吨。 第三章 建厂条件与厂址选择 3.1 原料供应 3.1.1 生物质原料 据相关部门调查，本厂所在地山东禹城高新技术产业开发区 内已经建立起了大规模的玉米芯加工企业，如山东龙力生物科技有限 责任公司建立了以低聚木糖为主的万吨寡糖生产基地，禹城福田药业 有限公司现有的生产能力达到 1.3 亿吨，木糖醇 2 亿万吨。当地多家 年产 1000 吨以上的糖醛企业已经投产或者在建设之中。这些企业每 年要消耗玉米芯 30 余万吨，完全达产后需要 50-60 万吨。然而，
36、目 前的生产工艺只能利用原料中的部分半纤维素，7-10 吨原料才能生产 1 吨产品。而同时产生出数吨所谓的木糖渣，目前是以干物质 50 元左 右的低价卖给电厂烧掉。 但是，这些集中起来的木糖渣中含氧的纤维素含量高达 60%左右， 热值较低，燃烧效果不佳，已经被堆积如山，给企业造成麻烦，同时 造成极大的浪费。 因此，本厂拟与这些企业合作，在生产初期以木糖渣为原料生产 乙醇，进而生产乙酸乙酯产品。 3.1.2 纳米金催化剂 本厂拟与上海沪正纳米科技有限公司合作，达成纳米金产品的长 期供需合作关系。 3.2 厂址选择分析 由于本项目所设计的工艺是以薪柴，农林作物、农业和林业残剩物、 食品加工和林产品
37、加工的下脚料等生物质为原料，拟建工厂需便利的 交通以保证原料充足的供应。初步拟定三个方案：浙江省海宁连杭经 济区、江苏省苏州市工业园区以及山东省禹城高新技术产业开发区。 最终确定最佳厂址为山东省禹城高新技术产业开发区。 3.2.1 厂址的地理位置、地形、地貌概况 禹城市地处山东省西北部，徒骇河中游，地理位置：东经 116 度、 北纬 37 度，南北长 58 公里，东西宽 33 公里，总面积 990.7 平方公 里。自东北部顺时针依次与临邑、齐河、茌平、高唐、平原五县接壤。 该市地形自西南向东北缓缓倾斜，海拔最高处 26.1 米，最低处 17.5 米，降为 1/80001/10000，属典型的冲
38、积平原地质区。境内有主干 河道、沟渠 20 余条，徒骇河、赵牛河、赵牛新河、苇河等纵贯全市， 其中主河流徒骇河境内全长 37.9 公里，潘庄引黄总干渠流经全市 36 公里。全市土地总面积 1486082.4 亩，其中耕地 75 万亩，现辖 7 个 镇、3 个乡、1 个街道办事处和 1 个省级高新技术产业开发区，分别 是：市中街道办事处、高新技术开发区、房寺镇、张庄镇、辛店镇、 梁家镇、安仁镇、伦镇、辛寨镇、莒镇乡、李屯乡、十里望回族乡。 共有 1012 个行政村。该市地理位置优越，京沪铁路、济邯铁路、京 福高速公路、青银高速公路、308 国道、101、316 省道以及正在修建 的京沪高速铁路贯
39、穿境内，县、乡公路四通八达，交通十分便利，为 禹城经济快速发展创造了有利条件。 禹城高新区前身是禹城市新世纪工业园，1999 年 3 月启动建设， 2000 年 12 月被农业部批准为国家级乡镇企业科技园区，2001 年 5 月 被德州市批准为地市级“高新技术开发区”。2002 年 9 月被省政府批 准设立为省级高新技术产业开发区。2003 年 2 月被批准成为国家火炬 计划生物技术产业基地。2004 年 12 月 28 日禹城高新区通过省政府认 定，正式挂牌，成为全省唯一一家设在县级市的省级高新区。2005 年， 以禹城高新区“功能糖产业”为依托，禹城市摘取“中国功能糖城” 桂冠。目前，禹城
40、高新区入区企业 150 余家，其中，国家级高新技术 企业 6 家，省级以上高新技术企业 23 家。先后被授予全国工业旅游 示范点、全国生物产业基地核心区、省先进基层党组织、省县域经济 十大规模企业聚集园区、省生物制造产业基地、省科技兴贸出口创新 基地、市产业招商先进开发区等荣誉。 3.2.2 建厂地区自然条件 禹城年平均气温 13.1 度，年降水量 616 毫米，年均无冻期 258 天，气候宜人，景色美丽，“四季常青、三季有花”。 境内主干河 道 26 条，全长 398 公里，年均引用黄河水 2 亿立方米，年可开采浅 层地下水 1.47 亿立方米。全市共有 80 万亩耕地，是国家重要的商品 粮
41、、优质棉、瓜菜、瘦肉型猪和鲁西黄牛生产出口基地。地下贮有丰 富的石油、天然气等矿产资源，并已初步开发利用。 3.2.3 建厂地区的交通运输条件 禹城区位优越，交通便利，南依省会济南 50 公里，北距首都北 京 400 公里，东离沿海开放城市青岛 460 公里。京沪铁路、济邯铁路、 京福高速公路、308 国道、1001、1009 省道都在境内穿过，是鲁西北 地区的交通枢纽和重要的物资集散地。禹城水资源丰富，地下水总储 量 11.6 亿立方米，可开发利用量 4.7 亿立方米；电力供应充足，处 于德州华鲁电厂 120 万 KW 电网之中，自有装机容量 1.8 万 KW 热电厂， 新扩建的 2.5 万
42、 KW 热电机组也已投入使用，市区已实现集中供热； 邮电通讯发展快捷，现有程控电话装机容量 7.5 万门，程控电话、移 动通讯、无线寻呼、国际传真构成了覆盖全国、伸向世界的现代化信 息网。 3.2.4 基础设施建设 一 供水工程 采用城区管网延伸供水和联片供水，日供水能力 8 万吨。 二 排污工程 污水经初步处理（国家三级排放标准）后，排入污水处理公司管 网统一处理后排放（国家二级排放标准） ，现日处理能力 2.5 万吨。 三 供热工程 由热电公司统一供应，质量稳定，年供热能力 170 万吨，年供天 燃气 8000 万立方米，是山东省第一个实现集中供应天燃气的县市。 四 供电工程 处于华鲁电厂
43、 120 万 KW 电网之中，质量稳定，电力充足。 五 通信工程 邮电通讯设施完备，移动通讯、电话、数字宽带通讯、CATV 等网 络通讯，技术先进，保证信息交流之需要。 六 其他 银行、学校、医院、餐饮、宾馆等相关配套设施齐全。拥有大中 型医院 20 余所，医务人员 1500 多人，其中中高级职称以上 500 人； 拥有核磁共振、CT、大型 X 光机、钴 60、全自动生化分析仪、彩色 B 超、血液透析机等大中型医疗设备 200 多台件；村级医疗机构 230 个， 行政村卫生室覆盖率 100%；与山东医科大学联合，形成了集医疗、预 防、康复、教学、科研为一体的医疗保障体系。 3.2.5 社会经济
44、条件 禹城是山东省会济南的“卫星城”，区位优越，交通便利。南离济南 遥墙国际机场 60 公里，北距首都北京 400 公里，东距青岛 400 公里。 穿境而过的京沪铁路、济邯铁路、京福高速公路、青银高速公路、 308 国道、101 省道、316 省道构成了连通国内大中城市的交通网。 禹城坚持以城建城，以城兴城，市场运作，多元投入，构筑起“十 纵七横一环”的城市框架，城市建成区面积 16.5 平方公里，城市化水 平达到 35%。洛北花园、东城、嘉合园等是环境优美的居住、休闲场 所；程控电话、移动电话、国际传真、互联网构成覆盖全市伸向世界 的现代信息网；建有较大型污水处理厂，日处理污水规模 2.5
45、万吨。 实现了村村通公路，是全省第一个通村公路超千公里的县市。 禹城高新区管委会内设“一办四局”，即综合办公室、招商局、 经济发展局、规划建设局和社会事务局，均为正科级单位，分别行使 相应管理职能。同时国地税、公安及法庭、工商、国土、等部门在高 新区设置了专门机构，行使相应的行政审批和监管职能，由管委会统 一协调。禹城市行政审批大厅设在高新区管委会大楼二楼，集中了工 商、税务、国土、建设、发改委等 26 个职能部门，实行“一站式办 公，一条龙服务”大大提高了行政效能。高新区管委会完善了企业例 会制度，热线电话服务制度，现场办公制度，制定了首问责任制、限 时办结制、责任追究制等六项内部管理制度，
46、为外来客商提供了优质、 高效、周到的服务。 另外，禹城高新区在享受省级高新区优惠政策基础上，按照国家 法律、法规和上级政策及有关规定，因时、因地、因事制宜，采取适 合本地区发展的优惠措施，以“一事一议”和“一企一策”的方式， 针对具体项目具体研究，给予相应优惠政策；对规模大、科技含量高、 高创税、带动辐射性强的项目给以更优惠的政策，尤其鼓励引进“大、 高、名、外”项目，在项目落地，手续审批各个环节上，全程服务， 下大力气营造招商洼地效应。对外商实行重点保护，通过专线举报和 组织外商对职能部门评议等措施，保障投资者的合法权益不受侵犯。 鼓励中介机构和个人提供项目，按相关政策给予奖励和报酬。 3.
47、2.6 建厂方案比较 先根据厂址选择的条件，建立厂址选择的指标体系；然后根据各 指标体系对整个项目选址方案影响的重要程度，选定各指标的权重， 并通过比较分析的方法，给各建厂条件对项目的适应程度划分登记。 最后计算出方案的综合评价值，选择推荐方案。 不同方案在各指标的评价见下表： 项目建厂条件 ABC 位置 山东省禹城高新 技术产业开发区 浙江省海宁连杭 经济区 江苏省苏州市 苏州工业园区 消费水平度很低较低中等 社会 经济 条件 未来经济发 展速度 近年来，禹 城高新区重点发 展并优先扶植了 生物技术、新型 材料、精密机械、 化工、轻纺、农 副产品开发、工 艺品等产业。 2008 年 1 月
48、4 日， 该区被正式批准 成为第一批山东 省科技兴贸出口 创新基地之一。 至 07 年 6 月 底，开发区尚有 91 家在建、在办 项目（包括 8 个 标准厂房建设项 目） 。其中 24 个 项目被列为 07 年海宁市重点工 业项目，19 个项 目被列为海宁市 领导重点联系项 目。 已有包括家世 界 500 强企业 在内的多家企 业进行投资立 项。 劳动力资源 状况 充分充分一般 有关投资的 优惠政策 在享受省级 高新区优惠政策 基础上，因时、 因地、因事制宜， 采取适合本地区 发展的优惠措施， 以“一事一议” 和“一企一策” 的方式，针对具 体项目具体研究， 给予相应优惠政 策；对规模大、
49、贷款优惠、 税收优惠、土地 优惠等均较为丰 厚 园区被授予 许多具有唯一 性的特殊政策。 科技含量高、高 创税、带动辐射 性强的项目给以 更优惠的政策。 供电条件无停电限电无停电限电无停电限电 给排水条件 工业区提供所在 市内同等最低水 价 工业区提供工业区提供 职工上下班 及生活条件 方便中等方便 基础 设施 条件 邮政、通信 条件 优优优 原材 料和 原材料供应 条件 优中中 燃料供应条 件 优优良 市场发育程 度 中中优 产品销售条 件 优优优 市场 条件 市场便利程 度 中中优 气温条件优优优 温度条件优优优 日照条件优优优 风向条件优优优 降水条件优优优良 自然 气候 条件 地表洪水条少少少 件 地震条件7 级基本烈度7 级基本烈度7 级基本烈度 地质构造、 地震强度 平原平原平原 土石方工程 量 小小小 水文 地质 条件 填土方来源附近附近郊区附近郊区 厂址位置、 方向 山东东部浙江北部苏州东部 铁路货站距 离 近近较远 铁路专用线 接轨条件 中中优 地形 交通 条件 公路运输条优优优 件 河流码头距 离及能力 中中等优 厂外工程量 比较 较少较少较少 施工条件优优优 协作条件优优优 其他 条件 环境保护条 件 较好较好较好 第四章 工厂技术方案 4.1 生产技术方案 4.1.1 产品标准 本项目主要