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1、中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司天府新区正公路第一项目部夜间施工安全专项方案编制： 审核： 批准：施工单位：中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司天府新区正公路第一项目部2012年6月69目录一、工程概况- 1 -（一）、道路沿线概括- 1 -（二）、工程地质条件- 1 -（三）、水文地质条件- 1 -二、编制目的和依据- 1 -（一）编制目的- 1 -（二) 编制依据- 2 -三、夜间施工安全生产组织机构及职责- 2 -（一）成立夜间施工安全生产巡查小组- 2 -（二）夜间施工巡查工作安排- 2 -四、夜间施工安全保证措施- 2 -（一）夜间工程施工使用的机械设备- 3 -（二）夜间施工机
2、械设备总体安全要求- 3 -（三）各种机械设备的安全操作规程- 3 -1）自卸车夜间施工安全操作规程- 3 -2）挖掘机夜间施工安全操作规程- 3 -3）压路机夜间施工安全操作规程- 4 -4）小型夯机夜间施工安全操作规程- 5 -5）推土机夜间施工安全操作规程- 5 -6）平地机夜间施工安全操作规程- 6 -7）吊机夜间施工安全操作规程- 6 -（四）作业人员安全教育- 7 -（五）夜间照明措施内容及防扰民措施- 7 -（六）、夜间安全用电措施- 8 -五、事故应急响应程序- 8 -夜间施工安全专项方案一、工程概况本工程为成都市天府新区“三纵一横”规划设计中一横正公路。我项目部负责正公路K1
3、5+900K19+800段，施工线路总长3460米。工程所处始于云龙路，终于规划中的天府立交，位于成都市南边。夜间施工主要的主要内容路基开挖，路基填筑，人行天桥2处，过水涵洞2道，预埋涵管5道，为确保本路段年底开通，工期紧张，特制定本方案。（一）、道路沿线概括道路路线所经过的区域均为山岭微丘，部分地段相对高差较大，现状均为农田，耕地等。（二）、工程地质条件场地所处成都地区属亚热带季风型气候，七、八月份雨量集中，易形成暴雨。施工区位于成都市双流县正兴镇处，成都地区所处地壳为一稳定核块，东侧距龙泉山约20公里，西侧距龙门山约50公里，区内龙门山一带于2008年5月12日发生过8级地震，但对拟建影响
4、微弱。在钻孔深度范围内所揭露地层为第四系全新统人工填土层，第四系中下统冰水沉积层和白垩纪上下统夹关组。（三）、水文地质条件 本路段地下水主要为赋存于低洼地段白垩系上下统夹关组砂质泥岩中的裂隙水，其主要补给来源为大气降水和地表水。风化裂隙为主要含水层，其水量受汇水情况和裂缝发育程度影响，一般水量较小，流通性较差，无统一水位标高。二、编制目的和依据（一）编制目的我部考虑工期、工程质量等因素,制定夜间施工，施工里程为：K15+900-K19+800 。为了保证本标段夜间施工安全，特编制夜间施工安全专项方案，项目部将严格按照本方案落实各项安全措施，确保夜间施工安全。（二) 编制依据建设项目环境保护管理
5、办法公路施工安全检验标准公路工程施工安全技术规程 JTJ 076-95公路桥涵施工技术规范 JTJO41-2000 本标段工程施工实际情况。三、夜间施工安全生产组织机构及职责（一）成立夜间施工安全生产巡查小组项目部高度重视夜间施工安全工作，为了确保夜间施工各方面工作安全顺利进行，项目部成立“夜间施工安全巡查小组”，组长由项目总工蔡春海担任，副组长由项目副经理王伟担任，各部门负责人参加。主要成员及任务分工见下表：“夜间施工安全巡查小组”成员及分工表序号姓名职务组内职务组内分工1蔡春海项目总工组 长总体负责夜间施工安全工作2王伟副经理副组长负责夜间施工现场指挥的工作3李少星安质部长组 员施工生产安
6、全及质量监督工作4孙宗良工程部长组 员夜巡与技术问题处理及应急响应5蔡锦程技术员组 员负责夜间施工技术监督6吴志勇技术员组 员负责夜间施工技术监督7胡忠飞技术员组 员负责夜间施工技术监督（二）夜间施工巡查工作安排夜间施工作业队在晚上7点半前报告项目部办公室说明夜间施工的具体里程和工程内容，办公室报告“夜间施工安全巡查小组”组长和副组长，并按照组长和副组长的指示联系“夜间施工安全巡查小组”成员，并通知夜间值班司机，做好各项夜间施工安全巡查的各项准备工作。四、夜间施工安全保证措施（一）夜间工程施工使用的机械设备夜间施工和路基填筑夜间施工作业中使用的机械设备有自卸车、挖掘机、压路机、小型夯机、推土机
7、、吊机、平地机等机械设备，夜间施工时，夜间交叉路口必须有专人指挥，施工现场应在危险性地段，如爆破作业，高空作业，深基坑开挖，高边坡等，施工中安排专人防护和检测危险源的变化情况，发现问题及时上报以便控制，且有夜间明显标志。（二）夜间施工机械设备总体安全要求1. 所有进入施工现场的机械都要经过验收合格之后，才准予投入生产工作。2. 施工现场使用的临时安装的设备必须经过相关部门进行验收，出具验收合格证件才可以投入使用。3. 所有机械驾驶员（操作员）必须经过相关培训考核，必须持证上岗。4. 所有机械必须定期进行检修、保养，保证机械运行状况良好。5. 机械交接班时双方要全面检查机械，包括机械的保养情况、
8、零部件情况、存在的问题，都能要做到心中有数，及时采取相关措施。6. 机械要“定人、定机、定岗位”制度。7. 所有机械设备操作人员严禁酒后上岗。操作必须按照相关的机械操作规程进行规范操作。 8. 严禁拉料机具载人。其他人员不得使用、玩弄机械。（三）各种机械设备的安全操作规程1）自卸车夜间施工安全操作规程1、行驶前，应检查锁紧装置，并将料斗锁牢，不得在行驶时掉斗。2、行驶时应从一档起步，不得用离合器处于半结合状态来控制车速。3、翻斗制动时，应逐渐踏下制动踏板，并应避免紧急制动。4、严禁料斗内载人，料斗不得在卸料情况下行驶或进行平地作业。5、内燃机运转或料斗内载荷时，严禁在车底下进行任何作业。6、操
9、作人员离机时，应将内燃机熄火，并摘档拉紧手制动器。7、作业后，应对车辆进行清洗，清除砂土及混凝土等粘结在料斗和车架上的脏物。2）挖掘机夜间施工安全操作规程1、操作工作必须经过专门培训，熟悉本机械的构造，性能及安全技术要求，经考试合格取得操作合格证后，方可单独作业。2、作业时，必须精神集中，不得与无关人员谈、笑、打、闹。3、严格遵守本机的有关规定，认真及时地做好各级保养，正确操作，合理使用，保持机械经常处于完好状态。4、严格执行交接班制度，认真填写交接记录，做好原始资料的上报。5、施工前向施工人员了解施工条件和任务，内容包括，填挖土的高度或深度，边坡及电线高度，地下电缆，各种管线及各种障碍物的情
10、况和位置，并遵守施工现场的有关安全规则。6、按照日常例行保养项目，对挖掘机进行检查、保养调整、紧固。7、发动机启动后，严禁有人站在铲斗内，臂杆上、履带和机棚上，挖掘回转半径内，不得有无关人员停留，卸土时应避免铲斗从驾驶室顶部越过。8、不论是作业或行走，都不得靠近架空电线路，如必须在高低压架空线附近工作或通过，必须保持安全距离。雷雨天气，严禁在架空高压线近旁或下面作业。3）压路机夜间施工安全操作规程1、作业前，各系统管路及接头部分应无裂纹、松动和泄露现象，滚轮的刮泥板应平整良好，各紧固件不得松动，轮胎压路机还应坚持轮胎气压，确认正常后方可启动。2、启动后，应进行试运转，确认运转正常，制动及转向功
11、能灵敏可靠，方可作业。开动前，压路机周围应无障碍物或人员。3、作业时，压路机应先起步后才能起震，内燃机应先至于中速，然后再调至高速。4、碾压时应低速行驶，变速时必须停机。碾压过程应保持正确的行驶方向，碾压第二行时必须与第一行重叠半个滚轮压痕。5、严禁压路机在坚实的地面上进行振动。6、碾压松软路基时，应先在不振动的情况下碾压1至2遍，然后再振动碾压。7、碾压时，振动频率应保持一致，对可调整的振动压路机应先调好振动平率后再作业，不得在没有起震情况下调整振动频率。8、在运行中，不得进行修理或加油。需要在机械底部进行修理时，应将内燃机熄火，用制动器制动住，并揳住滚轮。9、压路机在高速行驶时不得接合振动
12、。10、停机时应先停振，然后将换向机构置于中间位置，变速器置于空挡，最后拉起手制动操纵杆，内燃机怠速运转数分钟后熄火。11、不得用牵引法强制启动内燃机，也不得用压路机拖拉任何机构或物件。12、两台以上压路机同时作业时，前后间距不得小于3米，在坡道上不得纵队行驶。13、上、下坡时，不得使用快速档，在急转弯时，包括铰接式振动压路机在小转弯绕圈碾压时，严禁使用快速档。14、作业后应将压路机停放在平坦坚实的地方，并制动住，不得停放在土路边缘及斜坡上，也不得停放在妨碍交通的地方。15、严寒季节停机时，应将滚轮用木板垫离地面。16、压路机转移工地距离较远时，应采用汽车或平板拖车装运，不得用其他车辆拖拉牵运
13、。 4）小型夯机夜间施工安全操作规程1、夯机使用前检查绝缘线路、漏电保护器、定向开关、皮带、偏心块等，确认无问题方可使用。 2、夯机操作时，要两人操作：一人扶夯机，一人整理线路，防止夯头夯打电源线。3、夯机拐弯时，不得猛拐和撒把不扶任其自由行走。4、夯机作业时，机前2米内不得有人，多台夯机夯打时，其左右距离不得小于5米，作业人员穿绝缘鞋、戴绝缘手套。5、随机的电源线应保持3-4米的余量，发现电源线缠绕、破裂时要及时断电，停止作业，马上修理。6、挪夯机前要断电，绑好偏心块，盘好缆线。工作完后断电锁好，放在干燥处。5）推土机夜间施工安全操作规程1、操作人员必须经过培训，了解熟悉本机构造、性能及安全
14、要求。经考试合格并取得操作合格证后，方能单独作业。向施工人员了解施工条件，工作任务及边坡、电线高度、地下管线和地下障碍物等情况，并遵守施工场地有关安全规则。2、操作人员应严格遵守本机的有关保养规定，认真及时地做好各级保养，正确操作，合理使用机械完好，并认真执行交接班制度，做好交接记录，上报原始资料。3、填沟或驶近边坡时，禁止推土刀越出边坡的边缘，并换好倒车档后，方可提升推土刀，进行倒车。4、推土机在有负荷及高速行驶情况下，禁止急转弯，以免履带脱落或损坏走行机构。夜间施工，工作场地应有良好的照明。5、推土机在工作时，严禁进行维修、保养，并禁止人员上下。6、停机后，按例行保养对机械进行检查、保养、
15、调整、润滑、紧固，并将机械开到平坦安全地方，推土刀落地，关闭发动机，锁闭门窗后，方能离开。6）平地机夜间施工安全操作规程1、平地机必须由经过培训考试合格并取得规定部门颁发的操作证的人员进行驾驶。操作者应了解平地机的构造、性能；遵守交通法规、操作规程；熟悉维修保养规程。2、平地机工作前应进行日常保养。按日常保养规程对发动机、液压系统、走行部位等进行认真检查、调整、坚固、润滑工作。对燃机油、液压油，冷却水、电瓶水等进行检查和补充。3、平地机启动前，应检查机器周围有无障碍物及危及安全的因素，通知车下人员让开；将各操作纵手柄、变速杆。7）吊机夜间施工安全操作规程1、开车前应认真检查机械设备、电气部分和
16、防护保险装置是否完好、可靠。如果控制器、制动器、限位器、电铃，紧急开关等主要附件失灵，严禁吊重。 2、必须听从信号员指挥，但对任何人发出的紧急停车信号，都应立即停车。 3、不准从一台起重机跨到另一台起重机。 4、工作停歇时，不得将起重物悬在空中停留。运行中，地面有人或落放吊件时应鸣铃警告。严禁吊物在人头上越过。吊运物件离地不得过高。 5、两台桥吊同时起吊一物件时，要听从指挥，步调一致。 6、运行时，桥吊与桥吊之间要保持一定的距离。 7、检修桥吊应靠在安全地点，切断电源，挂上“禁止和闸”的警示牌。地面要设围栏，并挂“禁止通行”的标志。 8、桥吊运行时，严禁有人上下。也不准在运行时进行检修和调整。
17、 9、运行时由于突然故障而引起吊件下滑时，必须采取紧急措施，向无人处降落。 10、夜间作业应有充足的照明。（四）作业人员安全教育对所有参与夜间施工的作业人员进行相关的安全教育和培训，学习夜间施工安全技术措施，并对作业人员进行详细的安全交底。（五）夜间照明措施内容及防扰民措施1、为了防止车辆机械撞击，设置照明灯及专人指挥控制车辆压断电线，架空线高度要超过车辆限高，架线要设置明显反光标识。2、夜间施工必须遵照国家安全生产管理条例，严禁盲目施工，不准安排有老体弱、带病、疲劳及一切不适合夜间作业的工人进行施工。3、加强对机械设备的日常检查和维护，及时排除各种机械故障，确保机械设备运行状态良好。4、合理
18、安排各种机械设备、车辆等的行车路线，在交叉路口应设置警示灯和警示牌等设施，避免交通事故的发生。5、必须保证夜间施工期间的照明，保证整个场地具有较好的照明，夜间高空作业时，作业人员必须戴好安全帽，系好安全带、穿好防护鞋、并设置安全网，大雨，大风，大雾天气不得进行高空作业。6、采用碘钨灯作为临时可移动照明灯具，用于桥梁施工部位，作为对固定式照明的补充。7、需对施工作业人员进行日、夜班分班，并适当缩短夜间作业班组的作业时间，安排夜间作业人员适当的休息时间，并提供夜餐，减轻夜间作业人员的劳动强度。8、施工现场作业人员要穿反光施工服，并戴好安全帽。9、充分考虑施工安全问题，不能同时安排交叉施工的工序在夜
19、间进行。10、夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位在夜间施工时要有明显的发光标志，各道工序夜间施工除当班的安全员、施工员必须到位外，必须严格落实夜间施工安全巡查小组制度。11、施工现场提倡文明施工，作业现场要有专人进行指挥，施工机械在上国道前必须进行冲洗，施工场地为了防止扬尘，应进行洒水处理，作业区域应进行隔离围护，防止闲杂人员进入施工现场发生意外等。12、尽量减少人为的大声喧哗，增强全体作业人员防噪声扰民的自觉意识，车辆进出现场，应设专人指挥，减少鸣笛或不鸣笛。13、遇到大雨、大雾天气禁止夜间施工。（六）、夜间安全用电措施1、夜间施工用电时，固定配电箱四周用钢筋网片封闭，前面设门，并配锁，
20、箱体做接地或接零保护。2、夜间施工，箱内保持清洁，严禁存放任何物料。3、夜间用电时，必须要有专人看管，箱内电器设备标注控制设备名称，箱门内侧标注控制图，箱外左上角标注电器负责人。4、进箱线与电器设备连接必须拧紧压牢以防夜间施工功率过大烧毁电器设备发生事故。5、非专业电工严禁私自开箱合闸及动用电器设备。6、本岗电工在工作完毕后必须切断电源，锁好箱门和护栏门锁确认正常在离开岗位。五、事故应急响应程序夜间施工应严格按照施工技术交底和相关的安全交底的各项要求进行规范操作，落实好夜间施工安全措施各项要求，如果在各项如果在各项措施落实后不幸有事故发生，则应坚持“以人为本”的原则开展施救，响应程序如下：1、
21、施工现场负责人立即命令停工，组织抢救；2、如果情况严重，现场管理人员无法处理，则立即疏散事故周围人员，防止事故蔓延，防止二次事故的出现；同时立即上报3、安全生产领导小组成员接到报告立即赶赴现场；4、安全生产领导小组组织人员赶赴事故现场，启动安全事故应急救援预案，按照预案程序进行施救。附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢2015年度工商局工作总结6篇工商局艾滋病防治工作总结按照县重大传染病防治工作委员会关于做好2015年艾滋病防治工作督导考核工作的通知文件要求，结合县2015年艾滋病防治目标任务考核细则和工商工作实际，我局对2015年度艾滋病防治工作进行了总结，现将工作总结如下
22、：一、加强领导，明确工作目标认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求，充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下，紧密结合工商工作实际，进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务，切实抓好落实。同时，加强与宣传、卫生等部门的配合与协调，共同做好艾滋病防治工作。二、加强宣传教育，普及防治知识结合“世界艾滋病日”，积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料，积极咨询各类防艾相关问题，宣传人员与群众
23、相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与，各尽其力，各负其责，同心携手，加强合作，共同防治艾滋病良好局面，向过往群众发放宣传资料1000余份。三、加强市场监管，维护市场秩序1、加大市场监督检查力度，加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理，依法查处制售假冒伪劣商品行为。2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查，依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理，严厉查处广告中违法行为；支持和鼓励防治艾滋病公益广告，推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。
24、3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查，加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理，对不按要求摆放安全套的场所，积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。工商局安全生产大检查工作总结一、加强领导，健全组织机构为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展，我局成立了由党组书记、局长同志任组长，纪检组长同志为副组长，各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。二、广泛宣传，加强安全教育在安全生产检查“回头看”活动中，一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规，从思想上引导他们重视安全生产工作，形成了干部
25、群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识，进一步提升广大群众的安全防范意识。三、完善台帐，开展“回头看”（一）针对辖区企业的实际情况，将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐，并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息，进一步清查盲点和死角，整改问题、巩固成效，更快更全面有重点的开展“回头看”工作，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面，对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促，对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除，未配备消防器材的及时补充，消除了安全隐患；二是对危险化学品、
26、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传，强化安全生产意识，要求经营户在核定的经营场所经营，不得乱摆摊设点占道经营。（二）加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政，不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关，对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业，不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关，对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正，补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后，市场主体“宽
27、进”后续监管相关措施未出台，部门间衔接出现“断层”等问题。近日，我局结合实际，积极实行“双告知”制度，以此加强对改革后商事主体的监督管理，以及部门之间的监管信息共享，增强综合监管力度，确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。此次安全生产大检查“回头看”活动，我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次，检查商场、企业共12户，各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实，现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动，对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点，没有终点，我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机，将这项工作常态化，认真进行隐患
28、治理工作，为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。工商局依法治县工作总结2015年是全面推进依法治县的关键之年，一年来，县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手，按照县依法治县实施意见县依法治县2015年工作要点和贯彻落实县委依法治县实施意见重要举措分工方案文件要求，结合工商职能，进一步分解目标任务，细化工作措施，有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下：一、切实加强组织领导一是建立健全我局依法治理领导机构，明确工作机构职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治
29、专题学习，把依法治县工作纳入年度重点工作中，做到年初计划，半年有总结，年终有总结，确保依法治县工作顺利开展。二、广泛开展宣传教育深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神，先后组织干部职工学习了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见和县全面深入推进依法治县的实施意见，进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重
30、要政治任务，全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵，并把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合，做到统筹帷幄、融会贯通，内化于心、外化于行，不断深化对依法治县精神的理解，推动依法治县工作的推进和落实。三、多措并举深入推进1.鼓励支持非公经济发展，激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进，大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2015年，我局依法办理内资企业开业登记96户（其中私营企业90户），个体工商户开业登记718户，农民专业合作社开业登记13户。截止目前，我县共有内资企业1185户、注册资金62.85亿元（其中私营企业924户、注册资金33.83亿元
31、），分别比去年同期增长3.58%、21.59%（其中私营企业分别增长7.14%、34.21）；个体工商户9095户、注册资金4.97亿元，分别比去年同期增长4.42%、6.58%；农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元，分别比去年同期增长8.15%、10.47%。2.搭建银企桥梁，拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记，充分发挥其融资功能，主动为市场主体融资服务。截止目前，共办理动产抵押登记40份，抵押物价值5.50亿元，担保债权金额3.09亿元；办理股权出质登记3户，出质股权金额0.18亿元，担保债权金额0.14亿元。累计帮助企业融资3.23亿元。3.实施商标品牌战略，服务县域经
32、济发展。2015年，巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标，这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功，并取得商标证。截止目前，我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。4.搭建诚信守法体系，夯实法治基础。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时，在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作，切实加强宣传和指导力度，确保“诚信守法企业”创建活动有序推进，为建设法
33、治、平安打下坚实基础。5.深化登记制度改革，着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一，一照一码”以来，企业在我局办事时间比过去缩短了60%以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。6.强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100%，为消费者挽回经济损失6.95万元。其中，调解案例“
34、手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年省十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。7.穷尽一切宣传手段，有序推进年报公示。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率8
35、3.20%，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014年度已年报公示农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。8.强化市场监管执法，提升市场监管效能。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前，我局共立案7件，结案5件，罚没入库51600元。其中，缘珍睐首饰
36、在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。9.开展红盾春雷行动2015，保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。期间，我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。10.集中力量抓整
37、治，重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作，一是确立组织领导，明确工作重点，细化责任分工，提出工作要求，量化工作指标。二是依托网格化监管，以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查；采取日常巡查与专项检查相结合的方式，不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动，积极联合县政府金融办、人行、公安等部门，对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击，重点惩治，形成高压态势。自活动开展以来，共计开展检查13次，出动执法人员78人次，车辆26台次；责令改正12户次，收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份，发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件，责令关门停业1户。工商局依法行政工作总结2
38、015年，县工商局依法行政工作，在县委、县政府的坚强领导下，以商事制度改革为切入点，积极推进工商注册便利化，营造公平开放的市场准入环境，以强化市场监管为抓手，严格执法管理，构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求，现将一年来依法行政工作总结如下：一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制，除法律法规另有规定外，注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所（经营场所）登记手续，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记，落实工商登记前置改后置，施行“先照后证”。对于登记前置审
39、批改为后置审批事项,在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署，在人员少、工作量大的情况下，勇于当担、积极沟通，切实发挥牵头作用，促进了“三证合一”和“三证合一，一照一码”有序实施。截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、
40、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”，接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60%以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。四、开展“3.15”消费宣传咨询活动。3月13日，我局会同县级相关部门，开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“3.15”系列宣传活动，活动现场，工作人员向消费者发放了消费者权益保护法等宣传资料，受理投诉和举报，解答消费者在消费过程中遇到的热点难
41、点问题，并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法，提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动，我局共发放宣传资料2000余份，接待消费者咨询200余起，受理消费者投诉5起，其中现场处理手机质量纠纷1起，消费者表示十分满意。五、积极强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络，积极开展12315五进工程，逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合，构建协同共治的消费维权机制，提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理，完善12315消费者申（投）诉举报和处理机制，推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作，建立规范的
42、“诉转案”对接机制。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。六、有序推进年报公示工作。针对首次年
43、报工作，采取两个“穷尽”（即穷尽一切宣传手段宣传年报工作，穷尽一切工作措施完成工作目标），大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时，对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理，对未年报的市场主体逐一打电话进行催报，全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时，对不熟悉网络操作的，现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报，切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理，给各乡镇去函请求协助开展年度报告
44、公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会，各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报，局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率83.20%，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014年度已年报公示
45、农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工
46、作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的，未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期，仍是市场监管模式的转型期，充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义，切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用，是工商部门的职责所在，也是重大的现实考验。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作，重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为，反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为，紧扣民生商品，
47、继续保持高压态势，依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法，以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点，依法查处商标侵权违法行为；以贯彻实施新广告法为契机，严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管，加强农资、旅游市场监管，做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年，我局共立案7件，结案5件，罚没入库46600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。九、围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署，我局从2014年12月23日至2015年3月31日，以“执法维权、红盾为民”为主题，开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管，切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治，要求经营户严把市场准入关、质量关，确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查，指导经营户开展自查，督促其提高安全意识，切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制