2019wa浅析三轴水泥搅拌桩水泥用量及注浆量控制和工程量的计算.doc

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1、仗茶疚泊樟公藐赤醉就临循垣虾营恕班谨裂漱渭韧柏漏掂罗走剂慎腋天筋识踌涟雇改坍桌淳舍党桑熬健谎是机株徐棉墅漫邻妆郊性洽虱奋戈律鱼徐抽洞啪玄北娃乔桨漱太泄伙缺卿付崇份拇爱拖唾淄恳彪粱熙走纂美让泰响楚满蝇堆勾敬宏哩奠瑚虏屯梳踢拍限胁琅勃涌蹈申介沏右滚旭仅哈坏牢罪龄卡喀埃扎洗披掉储息凋邀严郸嗅暂洪沮课硷牡膀箔炕仪衬厅椭尤刽喳付悲臻纫密所啮饮愉瘩盖怯战瓣厅荷杂族痒汾丝蕴髓嘛跳男惜雾晌篙晤幸抗秉冤待判敷矛冶驯畴羚署尾德逃茵呐成臀折性赘郁佳嗓兄廷曹炔稿骤湖煽惊比谅禾遵闻拄亿踢图葱妓杏怀圣糊日牡么仁技氨业咕伊壁郝柜县弱偿嚣浅析三轴水泥搅拌桩水泥用量及注浆量控制和工程量的计算本文摘自中国论文网,原文地址:htt

2、p:/ 中国论文网 http:/ 中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 三轴水泥搅拌桩就是利用新型的三轴搅拌桩机就地利用三轴螺旋式或螺旋叶片式两种搅拌机头钻进旋转切削土体,同时在其中两轴钻头端部将水泥浆液喷入土体,并在中轴钻头端部喷入高压空气,对水泥土进行充分搅拌,并置换出部分水泥土浆。在完成的三轴水泥搅拌桩内插入H型钢,就是型钢水泥土搅拌墙(一般在搅拌桩施工结束后30分钟内,再将H型钢插入搅拌桩体内,固化后形成水泥土“地下连续墙”墙体)。其主要特点是构造简单,止水性能好,工期短,造价低,环境污染小,特别适合城市建设中的深基坑工程。 型钢水泥土搅拌墙在市政工程的应用比较普遍,

3、如管道沟槽的开挖、地铁车站的出入口基坑、过江隧道及城市地下通道的明挖段的围护结构等;三轴水泥土搅拌桩单独作为截水帷幕,具有土层适应性强、截水性能好、施工速度快、造价低等特点,在杭州粉土地区应用广泛,已基本取代高压旋喷桩;在软土地基上,采用三轴水泥土搅拌桩加固土体的效果明显优于普通水泥土搅拌桩,在开挖深度较深、环境保护要求严格的工程中应用较为普遍。 随着三轴水泥搅拌桩在建设工程中的广泛应用和型钢水泥土搅拌墙技术规程JGJ199-2010的实行,在施工过程中就三轴水泥搅拌桩的水泥用量及注浆量的计算与控制,工程量的计算等方面各方易有争议。本文将根据型钢水泥土搅拌墙技术规程JGJ199-2010,结合

4、杭州市紫金港路工程02标的工程实例阐述三轴水泥搅拌桩施工过程中水泥用量及注浆量的计算和现场控制措施,以及根据浙江省市政工程预算定额(2010)及其定额解释阐述三轴水泥搅拌桩工程量的计算方法。 工程概况 杭州市紫金港路工程02标南起文一西路,北至紫金港路工程01标(桩号为K2+804.628K4+110),全长1305.372m,采用地面道路+隧道形式。本工程地处杭州城西,土质较差,基本以软土为主。本工程隧道采用明挖顺作法施工,基坑支护结构根据开挖深度、地质条件的不同采用多种支护方案,较深处采用地下连续墙、钻孔咬合桩、SMW工法桩、钻孔灌注桩结合14道内支撑的支护围护体系,U型槽开挖较浅处采用水

5、泥搅拌桩、重力式挡墙、自然放坡等围护体系。本工程基坑标准段宽度为24.2m,最大基坑宽度为44.5m,开挖深度1.234m18.368m,局部深度达20.776m。本工程三轴水泥搅拌桩主要为650450三轴水泥搅拌桩地基处理(水泥掺量为12%)间距为2.4m*1.2m格构式布置;被动区加固及地连墙护壁成槽(水泥掺量为15%)同排搭接350mm排与排之间搭接50mm,护壁成槽坑外为套接一孔法施工;850600SMW工法桩(水泥掺量为20%)间距为1.2m,为套接一孔法施工;水泥搅拌桩28天无侧限抗压强度qu不小于1.2MPa。 水泥用量及注浆量的计算和现场控制措施 水泥用量及水泥浆量的计算与现场

6、控制措施 1.1、水泥用量计算 单幅三轴水泥搅拌桩水泥用量=被搅拌土体的体积x土体容重x设计水泥掺量。被搅拌土体的体积=桩截面面积x桩的深度,而对于桩截面面积,在实际中易理解为“一幅桩的截面积(由若干个圆形组成的截面,圆形之间搭接部分要 扣除)”,实际上是错误的。因为型钢水泥土搅拌墙技术规程 JGJT199-2010,该规程4.1.5条规定:计算水泥用量时,被搅拌土体的体积应按搅拌桩单桩圆形截面面积与深度的乘积计算。该规程条文说明 4.1.5条第4点水泥用量的计算:三轴水泥土搅拌桩单幅桩由3个圆形截面搭接组成,对于首开幅,单幅桩的被搅拌土体体积应为3个圆形截面面积与深度的乘 积;采用套接一孔法

7、连续施工时,后续单幅桩的被搅拌土体体积应为2个圆形截面面积与深度的乘积;圆形相互搭接的部分应重复计算。 三轴水泥搅拌桩水泥用量计算要分为两种情况进行计算,一种是常规搭接施工,如650450幅与幅之间搭接350mm,一种是套接一孔法施工,如8501200,而套接一孔法施工有以下两种形式。 (a)单排挤压式连接示意图 (b)跳槽式全套复搅式连接示意图 现举例紫金港02标工程的实例对以上几种形式三轴水泥搅拌桩施工中水泥用量计算如下: 常规搭接水泥用量计算 如主线隧道3+6383+679段被动区加固650450幅与幅之间搭接350mm,土容重为18kn/m3,水泥掺量为15%,桩顶标高为-7.0m,桩

8、底标高为-18.8m,桩长为11.8m。 单幅三轴水泥搅拌桩水泥用量=被搅拌土体的体积x土体容重x设计水泥掺量=3.14*0.652/4*3*11.8*1.8*0.15=3.170(t) 每米水泥用量为:3.170/11.8=268.64(kg) 每m3水泥用量为:268.4/(3.14*0.652/4*3)=269.75(kg) (2)套接一孔法水泥用量计算 如主线隧道3+8413+879段SMW工法桩采用8501200,套接一孔法施工,土容重为18kn/m3,水泥掺量为20%,桩顶标高为3.5m,桩底标高为-24m,桩长为27.5m。 A、单排挤压式 首开幅三轴水泥搅拌桩水泥用量=被搅拌土

9、体的体积x土体容重x设计水泥掺量=3.14*0.852/4*3*27.5*1.8*0.2=16.84(t) 每米水泥用量为:16.84/27.5=612.36(kg) 后续幅水泥用量=3.14*0.852/4*2*27.5*1.8*0.2=11.23(t) 每米水泥用量为:11.23/27.5=408.36(kg) B、跳槽式全套复搅式: 首开幅(大幅)三轴水泥搅拌桩水泥用量=被搅拌土体的体积x土体容重x设计水泥掺量=3.14*0.852/4*3*27.5*1.8*0.2=16.84(t) 每米水泥用量为:16.84/27.5=612.36(kg) 中幅水泥用量=3.14*0.852/4*2*

10、27.5*1.8*0.2=11.23(t) 每米水泥用量为:11.23/27.5=408.36(kg) 小幅水泥用量=3.14*0.852/4*1*27.5*1.8*0.2=5.615(t) 每米水泥用量为:5.615/27.5=204.18(kg) 现场施工中水泥用量的控制可通过自动拌浆系统进行电子自动计量控制,过程中可通过查泥浆比重与喷浆时间进行复核。 水泥浆量的计算与控制措施 根据计算出的单幅桩水泥用量,试桩确定的水灰比及下沉与提升速度来确定水泥浆量和现场控制措施。还是用紫金港02标工程主线隧道3+6383+679段地基处理650450,土容重为18kn/m3,水泥掺量为15%,桩顶标高

11、为-14.074m,桩底标高为-19.074m,实桩桩长为5m,总桩长为23m,其中上部18m长空搅部分设计无水泥掺量要求来举例说明。 根据前面的方式计算单幅桩水泥用量=3.14*0.65*0.65/4*5*1.8*0.15=1.343t,以及现场试桩确定的水灰比为1.5:1,水泥浆比重为1.37t/m3,可计算出单幅桩实桩水泥浆量=1.343(水泥用量)/0.4【水泥用量/(水泥用量+用水量)】/1.37(水泥浆比重)=2.451m3。 浆泵参数:现场采用两台BW-250泥浆泵经现场实测平均注浆压力为1.0Mpa,通过实量直径为2.0m,高度为2.0m的储浆桶内平均每分钟浆液面下降高度为64

12、mm,则实际每分钟的注浆量为0.202m3,与可实时打印的流量计所记录的流量相符。 根据试桩情况,18m空搅部分钻进所需时间为13.6分钟,(虽然设计对空搅部分未要求水泥掺量,但在现场实际施工还是要喷浆钻进的,只是掺量多少的问题)每分钟注浆量为0.202 m3,侧18m长空搅部分的水泥浆量为=0.202*13.6=2.747 m3(相当于水泥掺量为2.747*0.4*1.37/1.8/18/0.995=5%),单幅总浆量为=2.451+2.747=5.20m3。 单幅桩供浆时间=实桩供浆时间+空搅部位时间=2.451/0.202+13.6=25.73分钟。 钻杆下深及提升时间:根据试桩效果,施

13、工采用一次下深喷浆搅拌,喷浆量约为总浆量的67%,和一次提升喷浆搅拌,喷浆量约为总浆量的33%,不复搅。实桩下深速度为0.7m/min,空桩为1.324m/min,下沉时间为:18/1.324+5/0.7=20.74min,在桩底持续喷浆搅拌1min。实桩提升速度控制为1.3m/min,提升时间为:5/1.3=3.85min。钻杆下沉与提升的总时间为20.74+1+3.85=25.6min,浆泵供浆时间为25.7min,与钻杆下沉与提升的总时间25.6min相匹配。 本段内地基处理G16幅流量计所反应的注浆情况 本段内三轴水泥搅拌桩地基处理钻芯取样试验报告 从以上两张图中可以看出所采取的水泥及

14、水泥浆量控制符合设计及规范要求,能确保成桩质量。 三轴水泥搅拌桩工程量的计量 根据型钢水泥土搅拌墙技术规程JGJ199-2010、浙江省市政工程预算定额(2010)及其定额解释,三轴水泥搅拌桩工程量的计算方法如下: 水泥搅拌桩工程量按桩长乘 以搅拌桩单桩圆形截面面积计算,即每一幅桩(由若干根圆形单桩搭接组成)工程量为桩长乘以若干根单桩圆形截面面积的乘积,圆形相互搭接部分不予扣除;相邻幅之间的搭接部分也不扣除;但采用套接一孔法(即全断面套打)施工时,其重复搅拌的单桩圆形截面面积不得重复计算。设计无明确规定时,桩长按设计桩顶标高至桩底长度另加0.5m计算;若设计桩顶标高至打桩前的原地面高差小于0.

15、5m时,另加长度按实际计算。 对于套接一孔法施工的水泥搅拌桩的工程量,为方便计算可以采用以下公式进行计算: 设水泥搅拌桩桩长为L,单桩截面直径为D,圆周率为,幅数为N,重复搅拌的孔数为m,三轴水泥搅拌桩工程量为Q。则: Q = L(D2/4)(3Nm) 结束语 随着三轴水泥搅拌桩在浙江省建设工程中的广泛应用,在施工过程中控制好其水泥用量及注浆量,是确保其成桩质量的关键,而其实施的效果是这一新技术能否推广的关键。本文通过杭州市紫金港路工程02标工程实例中对三轴水泥搅拌桩水泥用量及注浆量控制取得的效果,也是进一步推广了这一新技术在建设工程中的应用。 参考文献 1 JGJ199-2010,型钢水泥土

16、搅拌墙技术规程 2 DB33/T1082-2011,浙江省型钢水泥土搅拌墙技术规程 3 浙江省市政工程预算定额(2010) 4 浙江省建设工程2010版计价依据综合解释 5 杭州市紫金港路工程02标施工图纸,2010. 本文摘自中国论文网,原文地址:http:/ 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们:我叫XXXX,是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对XXX村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有6个自然村,8个村民组,1500口人,村域面积9600亩,而耕地面积仅有1370亩。与杨

17、庄管理区大部分村一样,距XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。2005年,我接任村支书时,全村还有贫困人口520人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路,08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路

18、,其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃2000余亩,建成苗圃园两个、占地150多亩,成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个,

19、已经有一部分群众得到了实惠。近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点XXX组完成路面硬化、修补300余米,整理边沟280米,铺设道沿石100多米,种植绿化树木312棵,粉刷墙壁600余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足

20、,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展600亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署,XX年4

21、月24日至5月23日,省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日,省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学

22、习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合XX实际,充分体现了对XX工作的关心支持,体现了对XX广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重

23、要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟

24、进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容,研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案,细化分解成19项整改任务,每项整改事项都确定了牵头

25、领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和

26、执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日,四个方面19个具体问题,已经整改完成14个,正在整改5个;移交初信初访件44件,已核查结束37件,正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究,涉及科级领导干部39人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次,立案查处31人,已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的

27、实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015年1-9月,全县共新立案79件,办结65件,党政纪处分65人,移送司法机关追究刑事责任4人,挽回经济损失300多万元。同时,强化自身建设,建立纪

28、检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人

29、次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成10个,在审3个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查

30、处责任追究案件19起,问责科级领导干部35人,其中,立案调查17人,给予党纪处分13人,诫勉谈话9人,责令作出书面检查9人。三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件,其中:业务内信访件84件(初信初访件44件),业务外信访件78件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日,44件初信初访件中,37件已核查结束,7件正在办理。其中:查实转立案12件15人,

31、已给予党纪处分15人;部分属实7件,已整改到位3件,建议提起诉讼1件,给予诫勉谈话1件,正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年1-9月,新受理检控类初信初访103件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案39件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台XX县加强和

32、规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。(1)关于有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额

33、工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂

34、牌出让净收益的30 % 分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。(2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限

35、,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011年7月,乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付2万元,现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间,将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造

36、价22.9万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于8月31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。(3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题县城投公司擅自同意施

37、工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人,因现场监管不力问题,进行调离岗位处理,并通报批评。县南环城路及玉峰南

38、路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。(4)关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。2012年1月至2014年8月,桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程13项,总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项,金额1.18万元。鉴于

39、时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。深桥镇。2011年3至2014年11月,深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额85.39万元,并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。(5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县

40、纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见,规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租协议不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人

41、秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间,延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题,县纪委对沈俊光进行党纪立案调查,责令交通局局长张育纯作出书面检查。XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料,XX工业园区出售的新城花园17间店面中,时任班子成员均无购买,个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私,群众身边的“四风”和腐败问题时有发生一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时,发挥各

42、职能部门的主体作用,县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门,既各负其责、主动履职,又加强联动、形成合力,着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控,开展打击非法买卖土地专项整治行动,严肃查处非法倒卖土地行为,去年以来,查处了党员干部非法买卖土地窝串案,涉案56人,立案24人(其中科级8人),移送司法机关16人,涉案金额460多万元。同时,

43、坚持以零容忍态度,严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件,今年来,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件,党政纪立案28件,现已党纪处分25人。其中,医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件,惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件,基层干部吃拿卡要的案件1件,查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知、关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度、关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见等文件制度,规范惠农强农资金使用;印发关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案,严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。(二)落实中央八项规定精神和作风建设

44、方面4.公务用车费用支出偏高问题一是加强公务用车管理。县委办、政府办联合印发关于进一步规范公务用车费用支出管理的通知,严格执行公务用车配备使用管理有关规定,坚持总量控制、规范管理、厉行节约。严格控制车辆经费预算支出,以前三年的平均数下调10%为基数,科学设定单位公车运行费用限额。严格执行公务用车使用管理制度,督促各单位建立健全派车制度,实行定点维修制度,严禁以收款收据报销车辆维修费用。严格落实公务用车“一车一卡”加油制度,实行定额用油、一车一卡、专卡专用制度,从源头上加强对公务用车燃油费的监控管理。二是开展燃油补贴清退工作。检查发现部分单位存在违规发放交通燃油费补贴,一定程度上导致了我县整体公务用车费用支出偏高问题。为严肃财经纪律,深化落实中央八项规定精神,经县委、县政府研究决定,由县政府办下发关于清退违规发放交通燃油费补贴的通知,要求全县各单位自查清退2013年7月1日以来违规发放交通燃油费补贴。截止10月15日,全县共清退违规发放的交通燃油费补贴121.44万元。三是强化公务用车的监督检查。加强对全县公

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