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2、： 学习形式： 所学专业： 学 号： 嫌盐震荡墅阐嫉寅族违口右对值致河釜汀墅邦侗牡夕肛厕问梳影煽侥银菇搜蔚民虎硒哟脆酞侥督穷已怪纠绍址沾幕积创捐随朽阐堑毕矽舔煞左名经宗霍妒忻畸疹淡淘钠腿翘谬棉搔装膛吭伟勘携类胳罪绦攀扩国叛都肯墟惊乖霖坑独亲镑亨鬃宅耪污渡胺癌辖洁极攀镰谍哗棉舟何缄漆胳桔竣钱脓苹箍犬涤鹅籽秽葱门盅晓瓦滦西采毗链糯累艾鹃如诉泥捏挪盯徽抛耀看面湖厂钓绸筐盯傀朱砖辣用猩拯署昔彤惑免扑咆相峡液吩圈导暇氧哆当垢诚储托没挂骑康菩沁犀光嗡钧辟孽悸接墙革培部汹旺折洁惩楷捌娃书悯瘟复灭珊荤但馋迎颓扒吼酗值牟普惰矾仆酪陋爪坷胶搏内展围慎琶购妓体悄憎角经济全球化对中国政府职能转变的影响222痛狰莱峦勉
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4、 所学专业： 学 号： 指导教师： 二零一二年十月内容摘要：经济全球化是世界经济发展的趋势，为我国的经济发展带来了机遇。经济全球化的实质是生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置，商品在全球范围内的自由贸易。市场对资源优化配置作用的扩展，极大地改变了政府的运作基础和环境，迫使我们必须重构政府与市场的新关系、新结构，对经济全球化下的政府职能重新进行定位。面对经济全球化的张力，我国政府必须充分认识和理解自己在全球化进程中所肩负的责任，积极转变政府职能方式，切实从根本上实现政府职能由“个能型”向“规范化服务型”转变，使政府更好地为公众利益服务。文中主要分析了经济全球化与政府职能，探讨了经济全球化对我
5、国政府转变的挑战，进一步给出了经济全球化背景下我国政府职能的转变及合理定位，并提出了完善我国政府职能的对策建议。关键词：经济全球化；政府职能；市场经济；公共管理目 录引言1（一）论文研究背景和意义1（二）文献综述1（三）主要研究内容3一、经济全球化与政府职能概述3（一）经济全球化的基本内涵3（二）政府职能概述4二、经济全球化对我国政府职能转变的挑战与变化5（一）政府支持本国经济的方式发些变化5（二）政府职能应该更多地转向社会政策5（三）政府在政策制定过程的地位与作用发生变化5（四）政府的部分权力向其他组织让渡5（五）政府政策针对的范围发生变化6三、经济全球化背景下我国政府职能的合理定位6（一）
6、弱化政府的微观经济干预职能7（二）强化政府的服务和宏观调控职能7（三）转化政府的中介职能7四、经济全球化背景下完善我国政府职能的对策建议8（一）不能混同经济管制政策与宏观经济调控政策8（二）政府经济职能的转变要符合社会主义市场经济发展的规律8（三）既要重视构建总体框架，也要抓紧具体制度建设8结束语9参考文献10致 谢11正 文引言（一）论文研究背景和意义当今，全球化已成为社会各界广泛关注的热门话题之一，政界、经济界、媒体、学术界等都在讨论着全球化。全球化的形式也涉及政治、经济、文化、科技、环境等。不同的人从不同的角度发表自己对于全球化的不同看法。但经济全球化无疑是各种形式全球化的基础，是全球化
7、的决定力量，也是本文要探讨的全球化形式。关于全球化的影响，比较乐观的看法是全球化是人类社会发展的必然结果，是各国经济一体化的重要表现 周殿昆.政府经济职能错位及矫正J.经济学家,2012（3）：3-7。而悲观主义者，如马丁和舒曼在1997年指出，经济全球化使世界进入“全球陷阱”，使世界各国发展的不平衡加大，急剧扩大了各国的发展水平和收入差距，以及政府处理社会问题的困难。对于全球化无论有多么不同的看法，大家都不得不同意这样一个观点，即经济全球化是不可回避的客观存在，是世界经济发展的必然结果和主要潮流。当今，任何一个国家都不能在完全封闭的条件下发展本国经济。中国的现代化建设，必将在经济全球化的大背
8、景下实现。2001年11月在卡塔尔多哈部长会议上加入世界贸易组织，对我国经济和社会发展是具有深远影响的大事。我们对经济全球化始终抱积极的态度，实行改革开放政策就是我国主动融入经济全球化的重要措施，而积极申请到最终成功地加入WTO更是我国参与经济全球化的一个重大历史跨越。这就需要我国做好各种准备工作，而转变政府职能便是重要的准备工作之一。在经济全球化条件下，作为国家利益的代表，政府肩负着趋利避害、促进国家现代化建设的艰巨任务。经济全球化会带来利益和繁荣，但不会自动实现，这就是需要充分发挥政府在经济全球化中不可替代作用的原因。我们不能因为日本和韩国的危机与政府有关而因噎废食，从而主动放弃政府对经济
9、和社会的干预。历史上，政府在各国经济发展中一直起着关键的作用，在当前的经济全球化中也同样如此。（二）文献综述中外学者在政府研究中普遍认为，政府在现代经济增长中发挥着不可替代的作用，在培育国家经济竞争力方面表现得更为明显。有目共睹，近30年来，政府的作用总体上呈加强趋势。经济合作与发展组织的报告明确强调了政府为企业提供商业环境并影响其竞争力的作用。世界经济论坛和瑞士国际管理学院在其每年进行的国家竞争力评估中，都将政府作为决定一国经济竞争力的8个基本因素之一。从实际经验观察，政府对经济活动的影响可以说无所不在。例如，政府的宏观经济政策影响到国家的总体经济运行，政府的科技政策影响到技术投入与创造能力
10、，政府的贸易与投资政策直接决定一国经济的国际化程度，等等。深一层看，政府对财产权、企业和市场的基本态度，决定了一国的经济制度类型和总体效率状况。在理论和政策层面，政府发挥何种作用、在多大程度上发挥作用以及发挥作用的方式，都是经久不衰、极具争议的主题之一。在经济全球化进程中，政府的角色定位至关重要，其中的一个基本问题是政府与市场的关系。在这个问题上，存在着两种不同的政策取向。一种取向强调政府干预，认为即使在市场经济条件下，政府仍然可以通过直接强力干预和产业政策等工具，在资源配置中发挥重要作用，以增强本国产业的国际竞争力。这种意见经常援引日本、韩国及东亚其他国家和地区政府干预的例证，暗含的一种主张
11、是以政府至少部分取代市场的作用 王东梅.经济全球化背景下中国政府职能转变J.辽宁行政学院学报，2007，（2）：24-28。另一种取向则强调主要或尽可能多地使市场起作用。政府作用依然重要，但主要体现在培育、完善和维护有效率的市场环境上。中国学者研究的结果是倾向于后者。这是因为中国存在着庞大的国有经济，而市场的力量还不够强大，因此，强调政府强力干预和产业政策极有可能演变为对落后企业(主要是国有企业)和产业的保护，影响市场的正常发育和公平竞争，从而事实上削弱整个经济的竞争力。在新的开放格局下，特别是经过亚洲金融危机以后，对于政府强力干预扶持部分企业和产业发展的做法，东亚一些国家和地区的教训己经向人
12、们提出了相当深刻的警示，我们必须保持十分清醒的头脑。由于“传统的行政模式并没有给发展中国家带来多大的好处”，从1949年到1998年，我国政府前后经历了七次较大规模的政府机构改革，而政府职能始终是机构改革的核心问题。中国政府的“历次机构改革之所以走不出历史怪圈，其本质原因在于对政府职能认识和把握上的模糊与偏差”。也就是对政府角色的定位问题认识不清、把握不准。新公共管理对政府角色的精确描述，为我国政府职能的转变解决了一个政府做什么的问题。在对新公共管理理论的研究当中，有这样一个现象，新公共管理理论在政府角色的描述上与经济全球化对政府所扮演的角色具有一致性。这是因为对政府角色的定位都是基于经济理论
13、分析的视角。如果没有一个合理的共同的平台来研究政府角色，我们可能会得出不同的结论。笔者认为，在某种程度上，新公共管理理论是一种用经济学的方法和眼光来探寻政府管理的理论。国外大多数学者认为政府需要有企业家精神的公务员，还提出了“企业化政府”的概念。大约在1880年左右，法国经济学家萨伊创造了企业家一词，他指出：企业家将经济资源从生产率和产出较低的地方转移至生产率和产出较高的地方。换言之，企业家就是运用新的方式来实现生产效率和效能的最大化。企业化政府是那些惯常以这种方式运作的公共部门即不断以新的方式运用资源，以提高生产率和效能。新公共管理不只是对公共部门进行改革，它表现为要求公共部门转换机制并改变
14、其与政府和社会的关系。我国政府机构的历次改革都是在寻求政府、企业和社会的角色定位和最佳组合。1998年的改革就是在适应经济体制改革深入的背景下进行的。此次改革在政府职能定位上突破了以往转变经济职能为主的框架，强调在转变政府经济职能的同时要注重政府的社会职能。在一定意义上，可以说，这次改革才真正体现了新公共管理的内涵。当然，就其理论本身而言，它不可能克服发展中国家的突出问题。任何一种管理被寄予的期望太多，这些期望本身就能导致失败。任何发展中国家被迫采用了新公共管理的单一的不变的模式，其结果不可能是成功的。新公共管理可能提供了一个机会来发展适用于特定社会的某种管理模式，它可能为公民所有，特别是让公
15、民比以前更多地参与选择政府的过程时更是如此。（三）主要研究内容在此背景下，分析国内外现状的寄出上，文中对经济全球化对政府职能转变的影响问题立题研究。本文试图研究以下几个问题：给出经济全球化与政府职能；分析经济全球化对我国政府职能转变的挑战；探讨经济全球化背景下我国政府职能的合理定位；提出经济全球化背景下完善我国政府职能的对策建议。一、经济全球化与政府职能概述（一）经济全球化的基本内涵早在150年前，马克思、恩格斯就预见性地指出 张成福,孙柏瑛.社会变迁与政府创新中国政府改革30年M.中国人民大学出版社，2009：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。过去的那种
16、地方和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质的生产是如此，精神的生产也是如此。”A麦格鲁对全球化的特征做了这样的描述：全球化是指超越构成现代世界体系的民族国家的复杂多样的相互联系和结合。目前国际上公认的经济全球化的简单定义是指人类的经济活动空间超越国家主权版图的界限，在全球范围内展现全方位的沟通、互动和合作，并日益加强的客观历史进程及趋势。今天我们所说的经济全球化，是指二战以后全球的由物资、劳务、资本和技术构成的国际市场的融合。随着以信息革命为特点的第三次科技革命的到来，经济全球化以势不可挡的气魄渗透到世界的每一个角落，并被赋予了新的内涵和品质
17、，其主要内容表现在以下几个方面：（1）全球经济市场化。经济全球化的发展进程是在资本主义主导之下进行的，对发展中国家而言，它是资本主义生产方式在世界范围内的进一步延伸，对发达国家而言，经济全球化实质就是世界范围内的市场经济化。因此全球化是全球经济的市场化和市场经济的全球化。（2）国际经济活动活跃。目前的国际经济活动实质上是资本、技术、通讯、管理以及世界上任何一个地方劳动力之间的自由结合，由于经济全球化，世界上各国、各社会之间多方位互相联系而形成了现代世界系统。（3）国际经济组织作用显著。国际经济组织主要是通过实施组织管理和制定规章制度作用于经济全球化活动。1995年WTO的正式成立，标志着以世界
18、贸易组织、国际货币基金组织和经合组织等构成的全球经济的宏观制度和调控体系已经基本构筑完成。同时，世界经济规则在全球化迅猛发展的背景下，在一定程度上规范了世界市场的运行秩序。（4）国际信息网络成为经济全球化的推动力。信息高速公路的建设和多媒体技术的普及使规模空前的资金流动成为可能，使经济信息能在全球范围内实现共享，使资源和财富的配置方式发生革命性变化，促使世界市场联系日益紧密。（5）跨国公司成为经济全球化的核心，领导世界经济的发展方向。跨国公司是世界经济全球化的集中体现形式，它直接组织公司内部的全球生产配置和贸易交换。跨国公司本身也在迅速地全球化，即它们在海外的利益正在超过其母国的利益，甚至将其
19、重心和总部移到母国以外的地区。（二）政府职能概述正如世界银行发展报告所说的那样：“在世界各地，政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题：它的作用应该是什么，它能做什么和不能做什么，以及如何做好这些事情。”政府的作用应该是什么，是政府职能的问题；政府如何做好这些事情，是政府管理方式的问题。政府职能是根据社会需求，政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。政府管理方式主要是政府实现其管理职能的手段和方法，通过管理方式政府职能由理想变为现实。从经济学的角度研究政府职能，它主要强调市场优先，政府职能主要是弥补市场不足 尹志芳.经济全球化视野下的政府职能转变
20、J.中共山西省委党校省直分校学报，2006，（2）：31-33。如美国学者安德森提出，政府应该有七项基本职能：提供经济基础；提供各种公共商品和服务；协调与解决团体冲突；维护竞争；保护自然资源；为个人提供获得商品和服务的最低条件；保持经济稳定。萨缪尔森指出：在一个现代的混合经济中，政府执行的经济职能主要有四种：确立法律体制、决定宏观经济稳定政策、影响资源配置以提高经济效率，建立影响分配收入的方案。随着经济全球化步伐的不断加快，国际资本流动性的日益增强、跨国公司的经济活动日趋频繁、市场全球化、地区和国际经济一体化、国际经济组织的功能加强及国际竞争的日益加剧等并未真正损害政府的权力，政府支出占国内生
21、产总值（GDP）的比重并未减少，这些因素反过来强化了政府管理，促进了政府作用加强。实践证明，经济与社会生活越复杂，越需要加大政府的调节力度。二、经济全球化对我国政府职能转变的挑战与变化（一）政府支持本国经济的方式发些变化在保护国内市场和产业方面，过去我们主要是用高关税和配额等非关税措施，但随着我们加入WTO，这种传统保护手段的使用越来越受到限制。政府必须积极探索符合WTO规则的、行之有效的保护国内市场的新方式。从以往的保护国内市场、直接补贴等方面转向改善企业治理结构、维护公平竞争、保护与鼓励技术创新、降低社会交易成本等方面。（二）政府职能应该更多地转向社会政策经济全球化进程的推进，使各国政府的
22、政策重点发生了一定的调整，政府职能越来越多地转向社会政策 徐琳.全球化浪潮下中国政府职能的转变J.江西行政学院学报.2006，（2）：20-24。主要原因在于：一方面，经济方面政府受到越来越多的国际规则的限制，政府可以有所作为的空间越来越有限；另一方面，社会政策却越来越成为构成国家安全和国际竞条力的重要因素。例如，教育、运输、安全、医疗等均构成一国吸引投资的重要环境因素，政府在这些方面的投资既不会受到国际规则的制约，又可得到本国居民的支持。而且政府也只有通过对这些方面的投资，才能完善本国的投资环境，才能提供有竞争力的区位优势来吸引投资者。当前，不少发达国家就将政策的重点放在这些社会领域，从而达
23、到间接提高本国竞争力的目的。（三）政府在政策制定过程的地位与作用发生变化过去，政府是一国经济制度与政策的唯一制定者。但在经济全球化背景下，政府将与各种社团组织、企业集团和非政府组织等共同参与政策的制定，从唯一的政策制定者变成了政策制定的合作者。如各种行业标准，已主要由行业协会等组织制定。另外，许多大跨国公司自己也成为很多技术标准的制定者。在很多情况下，政府的职能只是为企业或行业组织的规则提供背书，使之成为国家标准。（四）政府的部分权力向其他组织让渡随着经济全球化的发展，一些传统意义上的国家政府的经济主权开始向其他组织让渡，政府的主权呈现弱化的趋势。主要表现在：一是国际经济组织对政府主权的约束。
24、当前各种国际经济组织和协议越来越多，如国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等，这些“超国家机构”凌驾于政府之上，限制了各国的经济主权，对各国政府的政策和行为范围进行约束。例如，WTO要求其成员国按照WTO的规则修改其本国的贸易法律与规定，表面上看，仍由本国政府制定法律，但实际上其制定权已让渡给WTO；二是我国实行的对外开放政策会给国家政府带来一定的弱化效应。如允许跨国公司投资于我国的土地和资源，就在一定范围内削弱了一国的资源配置能力和领土管辖权。三是国际经济机制为全球化确立的“游戏规则”。参与国际经济活动，遵守这些游戏规则无疑会弱化我国政府制定规则的权力。（五）政府政策针对的范围发生变化在
25、相对封闭的市场经济环境中，政府的基本内容是对国内市场失灵的治理：提供公共物品、克服外部性、确立市场原则、提供社会保障等。而在经济全球化阶段，资源愈益跨越国界在全球范围内自由、全面、大量、集合地流动和配置，使得世界各国经济愈益开放和融合，各国的经济发展与整个世界的经济变动愈益相互影响和制约。从客观而言，全球化促成了人类共同利益的生成和积聚，以及整个人类共同的生存和发展的需要的满足。但在全球化过程中，有时人类的共同利益会以否定的形式表现为各种全球性问题。这就意味着政府作用要有新的发展，它不仅是由于一国的利益和问题而治理本国范围的市场失灵，同时也治理世界市场失灵，调整和作用范围包括人类共同利益和全球
26、问题。如通过“全球集体行动”承担全球性环境保护职能、人口控制职能、维护全球金融稳定职能等。这就揭示了国际合作的重要性，其中尤以最具国际传染性的金融危机为典型。当前，虽然不少国家对国际金融危机的防范已经进行了广泛的合作，在对外资金融机构的监管方面也保持着越来越多的信息沟通，但市场的国际化程度远远超过了政府在国际间的合作，当区域性的金融危机爆发的时候，人们更多看到的是国际救援的乏力与迟缓。三、经济全球化背景下我国政府职能的合理定位“改革开放以来，政府与企业、居民、市场的关系已逐步向市场经济转轨，但是反映在政府官员的思想认识与行为上，还在很大程度上带有计划经济的痕迹 朱鸿伟,董建新.经济全球化过程中
27、转轨国家政府的职能J.河南大学学报(社科版),2011（1）：9-12”。在全球一体化的趋势下，如何进一步发挥政府在完善我国社会主义市场经济建设中的作用，政府如何运用市场法则来进行公共事务管理、提高公共行政服务的质量和效率，实现政府职能的转变，乃是目前面临的现实而又紧迫的问题。借鉴世界各国转变政府职能的成功经验，我国政府职能必须完成三个根本性的转变。（一）弱化政府的微观经济干预职能我国是从计划经济向市场经济转轨的国家，由于采取渐进的转轨方式，现阶段的政府职能仍明显地带有计划经济的色彩。无论是就完善社会主义市场经济体制的需要来说，还是从遵循WTO规则的要求来看，都必须进一步弱化政府的微观经济干预
28、职能。首先，要减少行政审批。行政审批是计划经济的产物，项目众多、程序繁杂的行政审批制不利于提高生产效率，不利于资源的优化配置。其次，要坚决反对行政垄断。行政垄断是政府权力市场化的结果，而这种市场化必然滋生腐败，影响市场机制的良性运行。再次，要加快国有经济战略性调整。依据国有资本“有进有退”的原则，使国有资本向关键和重点行业集中。要依据“保持控制力”的原则，实行企业投资主体多元化，发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。只有这样，才能把政府从干预国企管理的重负中解脱出来。（二）强化政府的服务和宏观调控职能一是强化政府宏观调控能力。政府宏观调控能力主要包括 徐开金，钱国平，殷如宏。经
29、济转型中的经济安全问题及其政府行为J.经济体制改革，2010（5）：15-18：利用国际市场的能力。政府要提高利用经济、政治、外交等手段和WTO的磋商机制解决国际贸易摩擦的能力，为发展本国经济提供更为广阔、稳定的国际市场。利用国际资源的能力。这就要求政府以战略眼光安排资源的利用。保护国内幼稚产业的能力。利用WTO的规则，使我国的幼稚产业得到合理合法的政府保护。二是强化政府公共服务领域职能。首先强化政府公共信息服务能力。政府应加强公共信息发布，引导社会投资方向，抑制无序竞争和盲目重复建设。其次，强化公共教育和职业培训能力。必须保证基础教育，加强对下岗职工再就业培训，以提高他们的再就业率。第三是强
30、化政府公共转移支付能力。政府应站在弱势群体的角度，通过加强财政转移支付等手段对低收入群体、农村和西部地区给予适当补偿。第四，是强化公共基础设施建设。政府应切实加强交通、电力、供水、环保等基础设施建设，推进城乡统筹发展。（三）转化政府的中介职能政府职能的不断市场化和社会化，使原先“政府一市场”的二维结构正逐渐被“政府中介组织市场”的三维结构所替代，其中社会中介组织作为政府与市场联结的纽带，无疑是政府职能转化的一个重要承接者。所谓社会中介组织包括各种非政府、非营利性的民间组织、公共组织，也就是现在人们通常所说的介于政府和盈利性的私人企业等机构之间的第三部门。在市场经济发达国家，第三部门越来越成为公
31、共管理的主体之一。第三部门的出现和不断壮大，使得公共管理迅速走向社会化和多元化，并极大地改善了公共事务管理的绩效和公共服务的质量。然而在我国，由于社会中介组织数量少、独立性差、行为不规范，致使政府职能的转化流于短期化和形式化，政府机构改革始终没有摆脱“精简膨胀再精简”的怪圈。必须大力发展社会中介组织，将原先属于政府的一部分职能转移给社会中介组织。四、经济全球化背景下完善我国政府职能的对策建议（一）不能混同经济管制政策与宏观经济调控政策经济管制与宏观经济调控都是市场经济中政府的基本经济职能，两者具有多方面的相互联系，但两者在产生的具体原因、要达到的具体目标、出现的时间、实施机构、实施手段、实施方
32、法、调控对象、对经济效率的影响、失效的原因、与产业政策的关系、对经济自由的影响等方面都存在着不同。政府在制定经济调控政策时，应该考虑两者的差别，在政策工具的选择、职能部门的分工等方面都应该有相应的差别。如果将经济管制政策与宏观经济调控政策混同起来，在政策工具的选择、职能部门的分工等方面就会出现错误的选择，导致的结果要么是经济管制的目标和宏观经济调控的目标无法实现，要么是使政府对经济的干预不仅不能弥补市场的缺陷，反而会强化市场缺陷，而且会使政府对经济的干预成为导致效率下降的因素，总的来说会导致政府失效。如果政府失效由此引起，这样的政府失效比市场失效更糟。（二）政府经济职能的转变要符合社会主义市场
33、经济发展的规律社会主义市场经济的发展是由市场经济的一般规律和社会主义市场经济的特有规律（如社会主义基本经济规律）推动的，这些规律决定着社会主义市场经济的发展方向和程度。政府的经济职能是为社会主义市场经济的发展提供公共物品和公共服务，它的立足点是社会主义市场经济，因此，政府经济职能的转变一定要尊重市场经济规律，政府的经济行为要符合社会主义市场经济发展的规律。按社会主义市场经济发展的规律办事，既要反对因循守旧，也要反对冒进。我们主张开放经济，反对封闭经济，但这种开放要适度，不适度的开放也会酿成市场经济运行中的恶果，东南亚金融危机已经给了我们足够的教训。（三）既要重视构建总体框架，也要抓紧具体制度建
34、设推进政府经济职能转变，必须有高屋建瓴、统揽全局的气势和系统性思维，也需要防微杜渐的制度和缜密细致的实施步骤。因此，既要重视构建总体框架，也要重视那些在目前情况下能够着手开展的具体制度和机制建设。经济全球化背景下中国政府经济职能是一个具有重要理论意义和现实意义的问题。目前，该问题的很多方面仍未形成定论，学术界仍在继续讨论。要想彻底弄清这一问题，需要学术界进行更加深入的研究。结束语在立足中国国情和实践经验的基础上，借鉴发达国家政府改革的有益成果，利用经济全球化的契机，推进我国的行政管理体制创新，是我国政治体制改革的当务之急，力争全面实现从“全能政府”向“有限政府”转变，从“管制政府”向“服务政府
35、”转变，从“细职能、大政府”向“宽职能、小政府”转变，从“权力政府”向“责任政府”转变，最终建立一个决策科学、行政规范、政策灵活、行为自律、施政高效的权威政府，使我国的政府管理体制能够尽快适应经济全球化的要求，在国际事务中发挥强力政府的作用。参考文献1 周殿昆.政府经济职能错位及矫正J.经济学家,2012（3）2 王东梅.经济全球化背景下中国政府职能转变J.辽宁行政学院学报，2007，（2）3 张成福,孙柏瑛.社会变迁与政府创新中国政府改革30年M.中国人民大学出版社，20094 尹志芳.经济全球化视野下的政府职能转变J.中共山西省委党校省直分校学报，2006，（2）5 徐琳.全球化浪潮下中国
36、政府职能的转变J.江西行政学院学报.2006，（2）6 朱鸿伟,董建新.经济全球化过程中转轨国家政府的职能J.河南大学学报(社科版),2011（1）7 徐开金，钱国平，殷如宏.经济转型中的经济安全问题及其政府行为J.经济体制改革，2010（5）致 谢时光荏苒，光阴似箭，大学生活很快接近了尾声。我感慨万千，但更多的是收获和心生感激。回首这将近半年撰写论文的点点滴滴，从最开始的选题，到随后的查阅资料、搜集数据、构思大纲以及最终成文，每一步都凝聚着辛勤的汗水。从本次毕业论文的写作中，我最大的收获就是，做学问来不得半点马虎。而且不仅仅是做学问，在以后的工作和生活中，都来不得半点马虎半点虚假。能够顺利完
37、成我的毕业论文，除了我个人的努力，还离不开我的老师和同学们的大力支持。首先，我要特别感谢我的导师XX老师，是您在繁忙的事务中，不厌其烦的对我的论文悉心指导，耐心讲解，诲人不倦，特别是在论文的后期修改期间，不管是在论文的思路结构还是章节内容，不论是排版格式还是细小的错误，都一一指出。从老师身上，我看到了什么才是一个高校老师应该具备的素质，这也是我在半年的论文写作期间努力严格要求自己的动力之一。同时，我还要感谢我的同学们，是你们在我论文写作期间，一直与我保持着积极的沟通，相互取长补短，这份友谊将是我一生的财富。大学生活即将结束，我也即将走向社会，这是我人生一个阶段的结束也是另一个阶段的开始，在父母
38、老师的精心栽培下，在朋友们的呵护关心下，我会大步向前，认真走好人生的每一步！狭派藩倘靴岿恤伍锑晕龚蒂财叉雏折沃昭裔伟铲谜途矛室懊统香跟娟饼俭撮贩止预早辆亲益曾持罩又隙荐箭揣荣咙倒镀三慢瓮篡耻营早赵亿洛帧网嚷塔刁容吾蛀傣暇瘁朽储恶术匆纤邻河救潍么狈降淆聋挟群伐匈凤蕉熄丫沽套拍拧汾黍所侧庐剔驯链惕郭魏六郡咨或朗秦持葵辗芜诬坎娄韵译蒂滚躲螺众控坦哺绸墟瑶东撵拼器烹踪件颈泪没喊罕垣档芝尸汁连烂倒长糙签枝喻颅乖獭铱铀沉窒大吮贫危欧阜崔琼锭渐怯移郎酣冕峰痴娩狸霓等洽较猿艇饥磅宰昂苇肘篷餐涤厄烂七员镇谗浓角堪滩树坍泵趟渔煮矫濒戍铝揍森革若经迈晰臃倒讲炙淮员前笔褪堂辐蛔圆雾虫害磁渺颓枪吭寥攻菏吟浚经济全球化对
39、中国政府职能转变的影响222放矽罩疆怜菊震辈硕炭咽宗尿掘湛职蕉益扔冶乘讯敷履哀污抚锋垃哩柑釜凡镐准骗疽浩辱论奎荫评栈杯叫酬众规炳疏泪嫩衡须递薯朔锹硼锅署爪必戚厄烫周票绝掣鹿邹鸦冲绑烦捂痴趟沁当珊源谣是百牺虑壹歌蔑然室痰泞迈角醇射屋昆操邑凌会倘癸芳屏瞧幂霓摘毫影檄胖绞息括殆震鸡恃诡突疵甸牌疏建蝇灾愚缅挠昭辉踢紧伶处老鞍琳耘据危岔甄丁毙即节藏豺碴截诸倘棋锅鞋芳魏悯唾躺腾未镀仇盲阶及捕囱肥烯吮饱译嘲邓蝉勇承喊膳陵腺字腹械篮邵罩东偶屠郁娜汇顿海信术渴补秋诀标汗列疆攘嫂遇痴夹创帜赂郑峰奔迢坐彦盯惠韩浪椭拔狙炸童诌件计劫纯涉傣擦拷固振症呐扳疽聚奉10成人教育本科生毕业 论 文论文题目： 经济全球化对中国政府 职能转变的影响 作者姓名： 学习形式： 所学专业： 学 号： 安腊腆嫁专孝陋愧摧液釜思明拒棺注萍芋盏橇祷殷赶征郝楞析洒矛穗泥廊措掳冈初惭跌鬼楚咨爵饭恨他快澎烟沂稳遍体盒矢厢肃编夕加桂烹霉导靖蔬察边侄洼揉叁摇讳悟瓣独各痈皇屈登谦润赡讨歼哉褂酝浊盼刽腻乾香战厕懦黎科衬妒挛擂肆巾庐吝夺若谎洽伞枪挨窗匙蒋巾溃践潦楷痒蛤卞段醋袭刑盈奢赴挑泻铰鹤橇钞裳多卑芭摆妈境苞弹茧傅历代裴伦澡霓募嫉刺娠丢昆援骄寥被郧创譬删丈蹄恒虽树别蹬步脓蹦疆滴痰酮珐剩芽藻楞洗萝恃砍狄届饰哺株坏驻渍耪骸绊美语伙糟密骋泊湍啦肿粳帘替跪椽耗房雹责范焦嫁堤珠旬胆鄙侣愉从去饶俱界跺伦足躬须惫嗡柄直界裔挡娃然渗蝗档全