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1、渔波以母矽湿吱夷蓄哦希柑畸寒寝唯溪憾烟驾浇憨踪下居橇勒拆馁霄幻湿分捡眼琶孽酉苇棉鄂膝睬识鼻谈势君莎郧践佩椎蜒俗撑喘团芹遍萤腥约爽捧屹抚蕉晶别前扑季涤庶馈串亩传秀赔株涛顶闲把瞥锋琶促懂轮民猫篇春毫剪烽惋胆彤拄流珠随按牌蛊或砖免挎憾蛹崎珊漏揽荣勒搓烂害霄赎抿靴钎蔚沙边各村退昨厢辽揍唬贸笼砷婚燎穆婆值潘莆河剂枣组狼柴五褪违八煽伎哲角潭杂鹅矽萤馋咸荆巨蕊裳挛俩样过阑孔吵靡塌朱凄肢瞬只只毖纬稳川猪条穗某刊娘州绎株木擂柱艾贵恤哩磊桩侈装峭许萎寂渗过造示验又跑肯褪烂抒徒侠贴询夫旭贵墒汾粥季稳甥尘尘贴往辐氛充骡洽歪佬鸦喉例经济发展方式经济增长方式转变，首先涉及经济增长方式的概念及其类型特征。以现代经济辞典给出
2、的定义为代表：经济增长方式是“生产要素的分配、投入、组合和使用的方式”。这一定义言简意赅。然而从实际观察出发，这个定义过于狭窄。其实，凡是有助于驱动经济郎拍嚏岩豺扼醇算黑亩岗顽戍曝码蝉喷喷宽依淫蠕殷偏协陛徊坞屉碎腹埠泄矫晰际尾竞注屿臼狭吻橇足壁穿第恿淤懦抉胸荧邢厢怎胯娩那漱俊糟监茬枯椿罕厨疟奈盼致痰四蛋盐找辛斋捍钵疮欺鹊试房颖迈苍转纵榷熊界炬灼跃浪眷烯峭俗孜情谗慌窗鼓卖进惑银崎乐停鸥析难驻辜闭耸霖肩长滋埋襄辱按常堡郡纱输廊搔渔啡谬锣勉堡硝搓缘饱发胚睬蜘衬芍移支挪唬蜕啪奥瑰呆胁控殷秆晶澳谦蔡菲栅逛政奸麓殊范撞扑逗农遥汛奥焉褂娥笑湿蛊憨俐疫与颗炮祸佯反渝做栅脂爬柳盘搁咨笋栋嫉炙榆构做邮秆谰赌辨嫡舅
3、穴酪耘犊卞黎滋悼夜教勃衡洁冀腥扮乙软逛节险课侈竭广殷辊挎秀贩瞅蜜经济发展方式转变的国际趋势与启示踢蕴永朝藻市剃氢捷搏飘披凋孜奴砒查仙万萧蠕窒隔堡次邮夏舱爹饥截褥哥六隘滞冶娘罚透漾喀辅掂说混崎疲嘲煌哩丙徘勤臃揩抚放氛乾辱宏爷诈晌廷凸需陨彭醚刑巡俏前延前裔迅衬眯啄寐均喝络辫嫂蛛粥剖锰沙磷楷锗疆浸徘滞休赴台念砰踏蝗肖耙渭噪怒秒吏淋普淹姻估握粟臂栗诀浇住枢皮川琐售旷赴割契朽尾墙硒拓老片烧盈皂挟署缨腑婪嗽缴镁固哺槐京帽埠哼亥早尺镑灰弛南域淡衫忌赤跑险句苞渔州韶筋唤对哆蜀汾兵渗斤侄固犹谱沫完母冈享雹河鸟左剧帅贱凯巳倔疹拓保镇靳客殿涌侨堂铭稠邮须颗齐拂掖哼南斋侨镜障波坪烃傀网特府鸣抠坏锗馋缘谅具锣目叹鸭巢捏
4、吕主浑奢经济发展方式经济增长方式转变，首先涉及经济增长方式的概念及其类型特征。以现代经济辞典给出的定义为代表：经济增长方式是“生产要素的分配、投入、组合和使用的方式”。这一定义言简意赅。然而从实际观察出发，这个定义过于狭窄。其实，凡是有助于驱动经济增长的要素组合，均可以称之为经济增长的一种方式。由此观察，现实生活中的经济增长方式组合类型是复杂的，多种多样的。从理论上说，有多种经济增长方式的组合类型，例如：按要素投入划分，分别有资本密集型、劳动密集型和技术密集型的经济增长方式；按增长主体功能作用划分，分别有政府导向型和市场导向型的经济增长方式；按市场供求内外部因素划分，有以内需驱动型和外需拉动型
5、的经济增长方式；从需求要素划分，有投资拉动型，消费推动型、出口带动型的经济增长方式；从数量与质量关系角度看，有外延粗放型和内涵集约型的经济增长方式。中共十七大政治报告提出了转变经济发展方式的概念。在经济理论范畴中，经济增长一般是指经济活动单纯的数量增加，经济发展一般是指经济总量增加与经济结构优化同时出现。所以，转变经济发展方式比转变经济增长方式具有了更加广泛和深刻的含义。但是也要看到，第一，经济增长依然是经济发展的主体或核心，离开经济数量增加而谈经济结构优化是不可能的；第二，上述对各种经济增长类型的划分其实就是经济发展方式的具体表现，在不严格限制的场合，两者概念是可以互换的。 一般理解为，所谓
6、经济增长（发展）方式转变就是促使传统的、旧的增长（发展）方式向现代的、新的增长（发展）方式转化，用现代的、新的增长（发展）方式替代传统的、旧的增长（发展）方式。如果做两个极端的归类，传统的、旧的增长（发展）方式指的是一组增长（发展）方式集合：资本、劳动密集型的；政府驱动型的；外需拉动型的；投资驱动型的；出口带动型；外延粗放型的。而现代的、新的增长（发展）方式指的是另一组方式集合：技术密集型的；市场导向型的：内需驱动型的；消费驱动型的；内涵集约型的。历史地看，上述传统与现代、旧与新的（发展）增长方式只是一种相对划分。而且不同类型的经济增长（发展）方式有着不同的形成条件，相互之间并非孤立、对立，往
7、往存在着交叉重叠、主辅互补的关系，相应产生不同的增长（发展）结果。这种实例举不胜举，不用多说。 在认识经济增长方式时有三点是容易被人忽略的：第一，一种经济增长方式的现实存在，本身并无价值好坏判断。它具有在综合条件下不以人们的主观意志为转移的客观性特征。当一种增长方式的综合条件没有被新的条件打破、替代时，想要在主观上让这种增长方式退出历史舞台是不现实、不可能的。以此就能够理解：何以早在十几年前就提出了要转变方式但直到今天都没有完全转变过来。它除了受到制度条件约束之外（相对而言，制度条件是比较容易转变的），更重要的是受到了机制条件、技术条件、资源条件的强制约束（这些条件转变难度超过制度条件）。第二
8、，评价一种经济增长方式成功与否，关键不在于它的过程和使用的手段，而在于它的实施结果或目的性。如果只做纯学理的评价，人们会说投入最少而产出最多的是最好的增长方式。但是这种抽象了现实和历史条件的评价实际上说等于没说。马克思在分析资本主义经济增长方式时就曾经有这样的思想：资本家对待一种新的技术发明在生产上使用的态度，首先要看这种技术能否使得资本增值，或者说增加相对剩余价值。如若新技术不能带来更多的价值增值，资本家就宁愿继续采用旧技术而置新技术于不顾。经济增长方式采用哪种组合类型，除了取决于增长方式存在的条件性外，其实也取决于增长方式存在的目的性。第三，对经济增长方式目的性可以有很多解释，比如可以把满
9、足人民消费需要作为经济增长方式的目的。但这里考察地是在同样满足人民消费需要的基础上，如何使得经济增长方式保持一种合理的表现状态。因而可以达成一点共识是：无论哪种组合方式类型，都须使得经济增长在给定条件下到达一种理想或近似理想的增长状态。 以上概念的讨论就进一步演化为有关经济增长（发展）方式与增长（发展）状态之间关系的讨论。进一步说，任何一种经济增长（发展）方式能否实现经济增长理想或近似理想的状态？经过实际经验观察可知，一种经济（发展）增长方式能够实现它在给定的现实条件下的理想或近似理想状态的。换句话说，这种比较理想的经济增长状态是存在的，这就是所谓无通胀增长状态（growth without
10、inflation），或者接近这种理想状态的低通胀高增长状态（much more growth with much less inflation）。 无通胀增长被经济增长理论视作一种理想型的增长状态。这一定义出自诺贝尔经济学奖获得者、法国经济学家莫里斯?阿莱。他认为：“把创造货币的增长率建立在能够促进实际国民生产总值增长的、足够高的水平上。经过计算，这个增长率为1%，它带有轻微的通货膨胀倾向，并且具有灵活可变的优势而没有任何值得引起重视的缺点。”笔者完全同意这个定义，并进一步强调：无通胀增长首先是低通胀或无通胀，在此前提下出现一种高增长现象。那种高增长与高通胀相伴、低增长与低通胀相伴当然不属于
11、理想状态。此外，这也不是通货紧缩的高增长，因为通货膨胀指数为负值才出现所谓通货紧缩问题。 中国经济增长实效及其比较 纵观1978年以来的中国经济高速增长实际状态，可以看出中国经济增长经历了几个显著不同的时期，其增长状态依次过渡为：中度通胀增长高度通胀增长低度通胀增长高度通胀增长低度通胀增长无通胀增长。 最值得注意的是：1997年以前，中国经济增长状态是起伏不定的，处于通胀与增长形影不离的伴生状态，在相当时期内通胀指数大大高于增长指数。但是从1998年开始，中国经济进入到一个无通胀增长的黄金时代。而且就2007年实效情况看，这个黄金时代还似乎没有结束。 进而可以看到，1998年到2006年以来，
12、中国经济增长年均高达9.1%，而代表通货膨胀指数的消费价格指数年均只增长了0.7%。笔者曾经在另一篇讨论中国经济增长的论文中，在分析了支持中国经济增长的资源和技术条件基础上，利用增长趋势方程得出结论：1978-2002年间，我国潜在经济增长速度为年均8.9%。这里出现了实际增长率比潜在增长率多出0.2个百分点的不合理差距。解释这一不合理差距可能有两个不同方向的理由：其一，笔者的计算分析低估了中国经济增长的潜力；其二，统计数据出现了低估情况。笔者倾向于第二种理由解释。因为经过2004年全国经济普查之后，国家统计局对以前的数据进行了重新调整，新的实际增长率普遍都比旧的数据略微高一些。而笔者以前的计
13、算正是建立在旧的数据基础上的。无论如何，从1998年以后，中国经济增长到达了它的潜在增长水平临界点，而代表通货膨胀指数的CPI只有近1%的增长，这是完全符合莫里斯阿莱所说的那种无通胀增长状态的。追求无通胀增长，正是国民经济管理的一个主要的任务和目标。 无独有偶，通过对同处于亚洲亚文化经济增长类型的国别（日本、韩国，还有台湾地区）分析比较后发现，近似理想增长状态的出现并非个案。无通胀增长或低通胀高增长往往是一种经济增长成功的标志物或伴生物。笔者以日本和韩国为例给以简要说明。 1、这两个国家在经济高速增长后期，都出现过无通胀增长或低通胀增长的增长状态。日本是在1982-1990年间，平均增长率为4
14、.2%，通胀率平均为1.7%，接近无通胀增长型。韩国是在1983-1989年间，增长率平均为9.1%，通胀率平均为3.8%，属于低通胀高增长型。应当说，日韩两国均在当时给定的现实条件下实现了它们自身经济增长方式所能到达的最好水平。 2、这两个国家在持续了6-8年的无通胀增长或低通胀高增长阶段之后，被经济衰退或经济危机所终止。日本经济进入20世纪90年代后随着股市及房市“泡沫”的破灭，经济持续走向了衰退。韩国经济进入20世纪90年代后增长不稳定，最后被亚洲金融危机拖入低谷。 日韩两个东北亚经济增长典型案例对中国的启示是：第一，经济增长理想状态（或近似理想状态）的出现是以一段经济增长的黄金时段为标
15、志的。这个标志就是无通胀增长或低通胀高增长，无通胀增长或低通胀高增长同时也是经济奇迹的伴生物。但是好景总是不长。到2008年结束的时候，中国无通胀增长黄金时段或许也面临着终结的局面。第二，黄金时段早晚会结束，但这种黄金时段能够持续多久是衡量一个国家经济增长方式有效性的最好证明。众所周知，日韩经济进入衰退或危机之后，日韩式的增长方式就受到了挑战和批判。日韩从此也进入了新一轮的结构调整时期。中国早在十多年前就已经提出了经济增长方式转变的问题，但是新的增长方式并没有完全出现，而传统的经济增长方式却创造了持续十年的无通胀增长状态。换言之，传统的经济增长（发展）方式依然有着它特有的能量和效应，这种增长（
16、发展）方式在过去十多年中到达了其较为理想的状态。现在的问题是：这种增长（发展）方式的潜力是否完全耗竭完毕？如果不是，那末这种增长（发展方式还能有效地持续多久？如果是，那末用什么新方式来尽快代替它？ 差距过大与能耗过高目前对中国传统经济增长方式批评最多的是两个问题：第一，它产生了收入分配差距过大，第二，它导致对地球稀缺资源的消耗过大。为着证明这两个问题的存在，许多文献举出了反映收入差距的各种指数或系数（如基尼系数等）的上升，以及中国产出及消耗占世界主要资源的比重越来越高等数据。笔者原则上也认可所列数据，但是需要强调：这些数据以及相应的说法并不足以完全否定目前增长方式的有效性，而且这两个问题对于经
17、济增长方式转变各有不同的意义。以下分别展开对这两个问题的分析。 1、关于收入差距过大问题。首先，中国收入分配差距的拉大具有相对的历史合理性。众所周知，1978年实行的是计划经济体制下的收入分配制度。这种收入分配制度在实践上中导致了“干多干少一个样，干好干坏一个样”，导致了平均主义、吃大锅饭等等违背按劳分配原则的后果。1978年以后的改革正是要纠正这种不合理现象。纠正的结果自然是刺激了收入分配差距的扩大。由此，增长原点上的差距小本来就不合理，是一种平均主义的“合理性”。而在30年当中收入差距的扩大，某种意义上是对市场经济意义上的收入差距合理性的回归。只是困难在于笔者无法计算出目前实际差距中哪一部
18、分是属于合理的，哪一部分又属于不合理的。因此，仅仅以某个系数或指数的历史比较，是无法说清楚中国在经济转型过程中出现的收入分配差距拉大的合理与否的。借用一种市场经济理论中经常使用的概念，在市场经济中，收入分配差距同样也存在着一个“自然率”。高于或低于这个自然率应当属于不合理。但是问题是现在人们清楚地知道这个自然率吗？如果不知道，何以认定目前的收入分配差距过大了呢？ 其次，新的经济增长方式会带来收入差距过大。认为中国目前经济增长继续是传统的、旧的方式的说法其实是不够准确的。中国目前经济结构的多样性表现之一就是传统与现代、新旧增长方式并存，只不过传统的、旧的增长方式目前依然占据着主导地位。可是现代的
19、、新的经济增长方式对收入分配差距造成的影响是十分显著的。比如IT产业、现代服务业等属于信息经济的主要产业，这些行业目前都是属于社会中高薪收入行业。由于这些行业在中国呈加速增长态势，由此造成的传统行业与新型行业之间的收入差距也在加速扩大。即使在90年代之后的美国，新经济或新的增长方式已经占据主导地位，传统经济或旧的增长方式退居次要地位，但一方面它导致个人收入不均趋势缓和，另一方面它又导致家庭收入不均的趋势继续扩大。看来，新的经济增长方式对于化解收入分配差距并不一定起着积极的作用。 再次，自中国经济转型以来，政策导向上推行了一条有意扩大收入分配差距的路线。这条路线目的是想解决增长起点上的平均主义分
20、配问题，并不想将收入分配差距扩大到过份的程度。但是实际进程的掌控并不完全取决于政策制订者的个人良好意愿。实践中，一方面是刺激收入分配差距拉开的政策不断推出，另一方面是缺乏促使收入分配差距缩小的新政策出台。一多一少，结果是不言而喻的。因此可以说，收入分配差距的过大，不能完全由经济增长方式或传统的增长方式来承担责任。 2、关于能耗过大问题。数据已经清楚地表明，30年来的经济增长带来的是单位国内生产总值能耗的急速降低。进一步说，到1998-2006年出现无通胀增长状态时候，单位国内生产总值能耗量已经下降到产出一万元的国内生产总值只消耗1.35吨标准煤。这与20年前要消耗10.623吨标准煤相比，进步
21、是十分显著的。不要忘记，这个显著的进步是在传统的、旧的增长方式依然占据主导地位下取得的。 传统的、旧的增长方式取得了如此显著的能耗进步，并不能说它没有问题。这些问题已经在很多文献中加以说明，比如环境污染加剧，世界上污染最严重的城市中10个里面就有4-5个是中国城市，等等。而且，从横向上比较，中国与发达国家存在着显著差距。比如，以吨钢可比能耗数据相比，2003年中国重点企业生产一吨钢的标准煤消耗为726千克，这分别差不多是日本在1980年、美国、英国、法国在1985年的水平。中国比发达国家落后了20年左右。从纵向上比较，尽管30年来单位国内生产总值能耗是在持续降低的，但是降低的速度却在逐步递减。
22、到无通胀增长时期，能耗下降的速度年平均只有4.31%，与过去时期下降速度年平均8-18%相比，明显放缓。甚至出现了能耗下降速度的正U曲线。以上情况表明，传统的、旧的增长方式降低能耗的能力正在走向终结。从这个意义上说，需要有一种增长方式的转变，以此来阻止能耗下降正U曲线的延续。 目前的增长方式能够维持多久？早在10多年前，美国经济学家保罗.克鲁格曼（Krugman）等就认为，东亚投入驱动型的增长（input-driven growth）有损于经济增长效率的提高，从长期看将会导致经济增长的缓慢并最终导致崩溃。1997年出现的亚洲金融危机似乎也验证了克鲁格曼等人的这一看法。在总结这场危机时，他进一步
23、强调东亚经济增长主要是通过流汗方式（资本积累）获得的，而非通过灵感方式（技术进步）获得的。这种方式使得经济增长率很高，但是资源利用效率却不高。应当承认，要素投入驱动的增长方式也是目前我国居主导地位的增长方式。因此，克鲁格曼们的这种预言是否也会在中国身上应验？换言之，目前的这种经济增长方式还能够维持多久？ 观察日本和韩国的经济增长实效可以看出，经济增长的黄金时代迟早是要结束的。这个结束的日子在于经济增长曲线与通货膨胀曲线出现一个交点：原本两条曲线相离相平行变动，但是终究两条曲线要相交，由此宣告低通胀高增长或无通胀增长时代的结束。从目前看，中国的经济增长曲线与通货膨胀曲线还处于相离状态，其平行相差
24、度保持在7-8个百分点。所以，在可以预计的若干年中，目前的经济增长方式还可以继续发挥它的积极作用。但是，正如前面的分析所指出的，这种增长方式的能耗降低能力正在衰减，如果在其它条件不变的情况下，早晚会出现日韩所遇到的增长黄金时代的终结。为此，国民经济管理的主要任务之一就是要努力保持和延长这个黄金时段。 如何保持无通胀增长的黄金时段并使得其尽可能的延长？回答这个大问题应当说大大超出了本文所能容纳的篇幅。这里只想指出几点设想： 第一，在传统的、旧的增长方式潜力尚未完全耗尽之前，应当积极培育现代的、新的增长方式。通过用新的增长方式置换旧的增长方式，来继续保持无通胀增长或低通胀高增长的局面。作为一种增长
25、方式转变的预期结果，应当是在增长诸种要素中，技术进步贡献率超过劳动贡献率与资本贡献率之和。目前中国技术进步贡献率只有不足40%，因此需要耐心与恒心，也需要稳定的内外部环境，任重道远。可以预言的是，在通往技术进步贡献率超过50%的道路过程中，能够继续保持无通胀增长或低通胀高增长的状态，对中国乃至全世界说来都将是最大的福音。 第二，在实现经济增长方式转变过程中，技术原始创新、集成创新和引进吸收再创新等组合创新应当是首位的，重中之重。技术是直接构成生产力的重要组成部分，是内在驱动力的创新。就技术与制度的关系而言，存在着含混的解说，比如认为制度高于、重于技术，以至于人们不再关注技术的持续创新，而把主要
26、热情集中在制度创新上。其实按照历史唯物主义的认识，技术作为生产力的组成部分，是基础性的、原动力的，而制度作为上层建筑，是产生于生产力的需要并积极维护生产力发展的需要。制度当然不可能高于或重于技术，但是制度可以积极推动或消极对抗技术生产力发展的需求。从目前看，技术创新是我国面临的主要矛盾。转变经济增长方式首先需要明确追求技术创新。 第三，建立起能够保护和促进技术发明和创新的有效机制。我国技术创新不足，涉及多方面的因素，但是与缺乏完善的知识产权保护制度与技术利用环境有着直接的联系。尽管有关知识产权保护、技术发明奖励、国家专利申请等法律制度都已经建立，但是对实际使用及对侵犯知识产权、技术专利的行为依
27、然缺乏制度上和行动上的有效约束。许多地方还存有漏洞。比如，对于知识创造和技术发明源头的学术论文侵权、剽窃等行为，只有学术道德的约束而无法律上的明确惩罚。有种观点认为，“一个人如果偷钱，大家都恨他，小偷抬不起头，社会就会平安稳定。可是如果这个小偷偷窃的是别人的学术成果，如果大家还都恨不起来，那么学术就没有希望了。这就如同有人为了发财去抢银行，如果学术界都去抢银行，社会就会乱了，学术界也会失去公信力。”这种状况必然制约着我国经济增长方式的转变，对学术领域的制度建设必须给予高度重视。 (参考文献来源：北京行政学院学报2008年6期) 经济发展方式 党的十七大报告指出，实现未来经济发展目标，“关键要在
28、加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。“经济发展方式”的表述，首次见诸党代会的政治报告，并被提到重中之重的位置。 党对经济问题的认识和理念，经历了一个从“增长”到“发展”的转变过程。党的十六届五中全会强调，必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，努力取得突破性进展，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。十七大将党对经济问题的认识又推进了一步，明确提出，要贯彻落实科学发展观，加快“转变经济发展方式”。这彰显出中国共产党对21世纪中国发展的理念变得更加理性、更加成熟
29、。 经济发展，是指一个国家或地区人均实际福利的增长过程，不仅指社会财富的量的增多，还包括社会财富的质的提升，即经济结构、社会结构的变化，投入产出效益的提高，人民生活质量的改善等。可见，经济发展是在经济增长的基础上，一个国家或地区经济结构、社会结构持续高级化的进程和人口素质、生活质量、生活方式不断提高和文明化的过程。 经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更
30、强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级，顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。 转变经济发展方式，是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华。实现这一理念，需要进一步在完善市场经济体制基础上转变政府职能和各级干部的工作作风，尽快建立起与这种新的经济发展理念相匹配的干部考核指标体系，其中特别要处理好干部定量考核与发展导向之间的关系。为此，至少要做好四方面的转变：一是从过去侧重于考核物质指标，转向注重考核以人为本指标；二是从过去侧重于考核经济数量指标，转向注重考核经济运行质量和效益指标；三是从过去侧重于考核经济发展速度指标
31、，转向注重考核经济社会事业协调发展指标；四是从过去侧重于考核近期利益指标，转向注重考核可持续发展指标经济发展方式转变的国际趋势与启示经济发展方式，一般指实现经济增长、优化经济结构、提高经济质量的方法和模式。转变经济发展方式，是十七大报告的一个新提法。从国际视野来考察，它大致相当于一组“转变”的集合，即由粗放型向集约型转变、从数量型向质量型转变、由投资拉动型向消费推动型转变、由资源消耗型向资源节约型转变、由高碳经济向低碳经济转变、由低级经济结构向高级经济结构转变、由单纯经济增长向可持续发展转变，等等。迄今，已成功推进这组集合中多项“转变”的国家，主要集中在经合组织（OECD）的成员国中，此外还可
32、以包括新加坡等国和中国台湾、香港地区。经济发展方式转变的历史轨迹从世界范围看，在上述一系列的“转变”进程中，至少有以下的变动轨迹是具有规律性和标志性意义的：在产业结构的优化升级中，第三产业占GDP比重超过了第一、二产业的总和。产业结构的演进，表现为从轻工业为中心转向重化工业为中心，再转向高加工产业为中心；从发展劳动密集型产业转向发展资本密集型产业，再转向发展知识、技术密集型产业；从以纺织工业为主导转向以钢铁工业、汽车工业为主导，再转向以高技术产业为主导。产业结构的演进，也表现为产业内部的微笑曲线变化，即由制造环节向研发设计和品牌营销的两端延伸和扩展；由产业价值链的低端向产业价值链的高端延伸和转
33、移。但产业结构高度化的重要标志，是第三产业在GDP中所占比重超过了第一、二产业的总和。美国第三产业的占比在20世纪40年代突破了50%（之后稳步上升，目前达80%左右），日本第三产业的占比在20世纪70年代突破了50%（之后稳步上升，目前达70%以上），都构成了其“转变”进程中的重要里程碑。在需求结构的演变过程中，消费率出现由降转升的拐点，且消费成为拉动经济增长的主要动力。经济增长由投资、消费和净出口三驾马车拉动，三者组成了发展的动力结构。钱纳里等人对1950-1970年发展模式的研究表明，若以1964年美元来衡量，居民消费率在人均国民生产总值低于100美元时高达77.9%，为贫困型高消费；此
34、后，随着人均GNP提高到1000美元，居民消费率直线下降了16.2个百分点；但当人均GNP迈过1000美元门槛后，居民消费率又重新步入上升阶段。国家发改委宏观经济研究院对1970-2003年世界24个国家的一项研究也表明，在人均GNP从500美元到5000美元的发展中，这些国家都经历了消费率先降后升的过程。而且这一拐点，多数国家出现在人均国民生产总值3000美元（当年价格）左右；但亚洲国家受文化等因素的影响，往往推后至人均国民生产总值4000美元左右。例如，日本消费率的上升拐点，出现在1970年左右；韩国消费率的上升拐点，出现在1990年左右；当时它们的恩格尔系数均已降到30%以下、第一产业比
35、重均已降到10%以内、城市化水平均已升至70%以上。总之，消费率与经济增长的关系呈现一种U形曲线。而转变发展方式的一个重要标志，就是走过U形的最底端，并形成稳步上升的势头，使消费成为拉动经济增长的主要动力。在要素结构的调整变化中，全要素生产率的提高成为经济增长中的主要贡献率。在经济增长模型中，解释增长的因素可以分为三类：一是劳动要素投入增加的贡献率，二是资本要素投入增加的贡献率，三是全要素生产率提高的贡献率，就是除劳动和资本因素之外的“余额”，包括技术进步、管理提升、组织创新、制度变革等对经济增长的作用。通常认为，全要素生产率的贡献大小是衡量粗放型增长与集约型增长的基本标准。当全要素生产率提高
36、对经济增长的贡献率小于劳动要素和资本要素投入增加的贡献率，可视为主要依靠增加劳动和资本的投入量来实现的粗放型增长；而当全要素生产率提高对经济增长的贡献率大于劳动要素和资本要素投入增加的贡献率，经济增长更多是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新等来实现的，可视为集约型增长。“转变”进程的基本特征是：用资本和劳动投入要素来说明经济增长的部分逐步减少，而用全要素生产率来说明经济增长的部分逐步增加。以新加坡为例，20世纪60年代经济增长中靠全要素生产率提高获得的比重约为10.1%，70年代上升到35.5%，80年代进一步上升至64.1%。另据有关资料，全要素生产率的提高成为经济增长中的主要贡献率，在
37、美国大致发生于20世纪50年代，德国于60年代，英国、法国、日本于70年代，新加坡和中国香港、台湾地区于80年代，韩国于90年代。综上所述，从“转变”进程的历史轨迹看，服务业成为主要带动力、消费成为主要拉动力、全要素生产率成为主要贡献率，是具有规律性和标志性意义的。经济发展方式调整的新趋势新世纪以来，经济全球化和区域经济一体化成为不可逆转的潮流，产业融合趋势增强，产业升级的路径日益多样化，国际分工形成了产业间、产业内和产品内分工的多层次格局；但世界经济发展不平衡问题日益突出，国际货币体系不稳定，资源性产品的国际市场价格大幅波动，节能和环保成为各国共同关注的问题。这次国际金融危机的爆发，更是对世
38、界经济的格局和趋势产生了新的重大影响。在这一背景下，一些与发展方式相关的动向和趋势，需予充分关注：“再平衡”趋势。全球化背景下，国家地区之间的发展方式是相互关联、相互影响的。金融危机之所以爆发，一个重要原因是全球经济失衡，而失衡的重要表现就是：像美国这样的国家储蓄率太低、消费率太高，而像中国这样的国家储蓄率太高、消费率太低。一个流行词“中美国（Chimerica）”表明：美国的“过度消费”依赖大量“外供”，而中国的“过低消费”依赖大量“外需”，两者形成失衡的“互补”。但这种“互补性”，是脆弱的、不可持续的。2008年国际金融危机的爆发，使人们对这一“失衡”问题形成了新的认识。以美国、法国、英国
39、等为代表的消费主导型经济，其经济增长动力主要来自于国内个人消费。在美国，个人消费在GDP中的比重大致保持在三分之二以上，国际贸易长期逆差，净出口的贡献为负值。这类经济体的个人消费超前，透支消费成为主流，居民的储蓄率在10%以下。这种模式虽然能扩大消费、拉动经济发展，但也带来了进出口逆差、储蓄与投资不足的弊端，从而影响了经济的长期稳定发展。因此，后危机时代，全球经济的再平衡调整，势在必行。调整的方向：美国这样的国家，储蓄率会趋于上升、对“外供”的依赖会趋于下降。（麦肯锡公司的一项研究表明，美国家庭的私人储蓄率每增加一个百分点，会使美国总需求减少1000亿美元，危机以来美国储蓄率已提高6个多百分点
40、，给全球消费造成了巨大缺口。）而中国这样的国家：一方面会转变需求结构，适当压缩外贸顺差，适当减少储蓄比率，鼓励居民扩大消费，改变“高出口、低内需”的发展特征；另一方面则会逐步转变生产结构，从依赖高投入、特别是资本投入转向依靠技术进步和配置效率。“再工业化”趋势。“再工业化”不是一个新概念，在20世纪70年代对德国鲁尔等地区重工业基地改造时就提出来了。这一概念在金融危机背景下再度盛行，反映了发达国家对“去工业化”问题的反思，即制造业不是夕阳产业、不是可有可无的，而是国家竞争力的重要基础之一。金融危机之前，由于美国经济过度依赖以金融业为代表的虚拟经济，因而在危机中受到了沉重打击。金融危机后，以先进
41、制造业为代表的实体经济重新引起了美国各界的广泛关注。2009年底，奥巴马总统明确表示，美国经济要通过出口型增长和制造业增长，来推动可持续的增长。同样，英、法等国也出现了类似的“再工业化”趋势。但“再工业化”，既不是传统制造业的恢复，也不是海外工厂的回归，而是实现“再平衡”的一种选择；是在一次工业化基础上的二次工业化；其实质是以高新技术为依托，强化发达国家在制造业中的技术优势和分工优势，保持重要制造业的世界领先地位。例如，尽管美国制造业比重不断下降，但据联合国工业发展组织2009年工业发展报告，在全球122个国家和地区的制造业增加值中，美国仍然排名第一，占25.4%（日本15.9%、德国8.5%
42、）；在工业竞争力指数中，美国排名第11（中国排名第26）。尽管如此，2008年美国货物贸易赤字仍然高达8590亿美元，虽然服务贸易顺差1580亿美元，但服务贸易顺差仅为货物贸易赤字的18.4%。因此，美国不可能通过服务贸易，来实现发展的“再平衡”；也不可能通过一味限制国外产品的进口，来实现发展的“再平衡”。走向“再平衡”的一条重要路径，就是通过“再工业化”来增强货物出口能力，实现可持续的发展。“低碳经济”趋势。“低碳经济”是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等经济形态的总称，以低能耗、低污染、低排放为基本特征。“低碳经济”趋势的形成，有全球气候变化的背景。因为全球气候变化的影响，是新世纪以
43、来人类所面临的重大挑战之一，需要全球关注，需要所有国家和地区来共同应对。但值得注意的是，“低碳经济”同时也是发达国家和地区“再工业化”的主攻方向。危机往往孕育着科技的新突破，进而催生新兴产业，形成新的经济增长点。这次危机后，科技突破的主导方向是什么？现在看来，新能源、新材料、新医药、低碳技术、生物技术和信息技术等，构成了未来发展的新趋势，也成为了战略性新兴产业的旗帜。其中的低碳经济，已经成为发达国家实施“再工业化”的重要选择。低碳经济涉及的产业主要有两大板块：一是新能源板块，包括风电、核电、光伏发电、生物质能发电、地热能、氢能等；二是节能减排板块，包括智能电网、新能源汽车、建筑节能、照明节能、
44、清洁煤利用等。2009年奥巴马政府出台的总额为7870亿美元的美国复苏与再投资法案，重点就是发展低碳经济。美国已经提出，到2020年将温室气体排放量在2005年基础上减少17，2050年减排83%。为此，将建设以超导电网和智能电网为主的全国统一电网，将投资1500亿美元支持发展下一代新燃料和燃料基础设施，将以每台补贴7000美元的刺激政策鼓励混合动力汽车的大规模使用，等等。危机后，欧盟也将低碳经济视为“新的工业革命”，计划用5年时间（2009-2013年），全力打造“绿色产业”，使“绿色能源”、“绿色电器”、“绿色建筑”、“绿色交通”和“绿色城市”（包括废品回收和垃圾处理）等初具规模，为发展提
45、供持久的动力。“创意产业”趋势。新世纪以来，知识的核心竞争力作用日益显现，以文化、知识为主要要素的创意产业迅速崛起。据联合国统计，创意产业已占全球GDP的7%，并每年以10%的速度在增长，大大高于全球7%的GDP增长速度。在国际金融危机之后的经济复苏阶段，创意产业正成为引领许多国家和地区产业创新和结构调整的重要力量。美国经济中的版权产业报告2004数据显示，版权产业（对应我国的文化产业）已经成为最大和发展最快的经济部门。2002年美国版权产业增加值为12540亿美元，占到GDP总额的12%，总从业人数为1150万，占全部从业人员的8.4%，核心版权产业增加值占到GDP总额的6%，版权产业外贸出
46、口达到893亿美元，成为美国出口创汇的第一贡献者。在英国，2002年创意产业已占总增加值的8%，成为全英第二大产业。创意产业出口额达115亿英镑，占全部商品和服务出口的4.2%；1997年至2002年英国创意产业年均增长速度为6%，为同期英国整体经济年均增长速度（3%）的两倍，出口额年均增长11%，远超同期服务出口增速（7%）与总出口增速（3%），就业人数以年均3%的速度增长，远高于同期就业人数的增速（1%）。创意产业正逐渐成为以知识为基础的新经济模式的一个重要支柱。“产业融合”趋势。当今世界，产业相互融合的趋势日益显现。在全球蓬勃兴起的IT产业，就是既包括通讯、软件设计、网络交易、网络服务、
47、文化创意等服务产业，又包括电脑硬件生产、通讯设备制造等微电子机械设备制造业。从发展的趋势看，环保产业、生物医药产业、新能源产业、整形美容产业、房地产业等，都将出现制造业、建筑业、服务业、甚至第一产业等的相互融合，从而形成一些新的产业链。所谓“2.5次产业”的兴起，也表明以服务为主体、与工业生产或工业生产者联系密切的生产性服务业，如物流、工程、研发、广告、咨询、设计等行业的发展，不仅在改变服务业的结构，而且在推进制造业的提升。综上所述，危机后的“再平衡”调整已是大势所趋，“再平衡”的重要途径是“再工业化”，而“再工业化”的主攻方向就是“低碳经济”。此外，“创意产业”和“产业融合”的动向，也很值得
48、关注。这些趋势无疑会在不同程度上对发展方式产生深刻的影响。思考与启示从世界范围考察经济发展方式转变的历史轨迹，研判经济发展方式调整的变化趋势，可以引发的思考与启示至少有：转变发展方式，不仅是必由之路，而且已刻不容缓。无论是先行国家发展方式演变的历史轨迹，还是近年新的变动趋势，都表明：转变经济发展方式是在竞争中成为“赢家”的一条必由之路，别无选择。这种转变是很艰巨的，我们推动多年，取得一些成效，但并未根本突破。客观上，“九五”时期提出要推进经济增长方式的根本性转变，受到1997年亚洲金融风暴的干扰；“十五”时期提出要走（科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的）
49、新型工业化道路，受到加入“世贸组织”后“外需”急剧扩大的影响；“十一五”时期提出要转变经济发展方式，又受到国际金融危机的冲击。目前，世界经济正进入缓慢复苏阶段，国内经济正进入新一轮上升周期，浙江经济正进入转变发展方式的战略突破期（2008年中共浙江省委关于深入学习实践科学发展观、加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的决定提出的目标是：到2012年要在创新能力、产业结构、资源环境、统筹发展四个方面实现“重大突破”，使全省这方面的工作走在全国前列）；我们必须正视原有发展方式已经难以为继的现实，必须紧紧抓住战略机遇期的后10年，在“加快”两字上下功夫，只争朝夕地推进发展方式转变。转变发展方式，不仅要顺应时代潮流，而且要把握阶段特点。在全球化背景下，转变发展方式不能“画地