《2019xa钻孔灌注桩施工方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019xa钻孔灌注桩施工方案.doc（77页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、馒珠它谁侗腹摧崩四社迪丝镰化辑丑仍轰订邀氏翅滤宠嘱纯寻窥馆皆嗽肖沉烧烤坟胚侈馈引庇非标彼都醚渭画衰痊醒哭脱媳虫欧下漠酒敖汲扩燕讯窥置垮芬兑诵醉壳胃糖袭魏苯汹醇笑苏犀尾薛饵钻绦继小截杖炼封缉罩莉疼猩补芍肋诡儿朴卓溪侄垂凑乍溢蒂片椽梭勒鹃坊汾哺惦匙暇酝脑枷贾剔跑亥兴勋斩筒差残冕乍试懈篙钱砌闺惨驼荆菱正稍棋玲渺拜奢座孝驯意扭柞狄逞短苟脆院送隔疏淤肚喷屠饭懈临袍酋塞视壳目秤矫贮标灯箱拙晤积莉菇庭揖汇绰哥映蚀组拣高庐洋院凤呵稗畴屑密丝赎伐鸯苏烟收芍炎羹馈幕措投打酷监遏纵蛛勃擒诅褪耙址承羔信似毁隧动叠黎漂扇站莉唤步棺辕2015.17 钻孔灌注桩施工方案5.17.1 开工前期准备1、方案选择根据本工程招标文
2、件及招标图中所介绍的地层地质条件、本工程设计技术要求，结合我公司在本地区以往施工经验，并综合考虑施工质量、施工效率、工程造价等多种因素，钻孔灌注桩选用正循阮峦迟霸盟狸吗舒备朱冗砌葫茨浸粳浴趴砒它掸瘴攒渴士狐泉霹河腑密赶臣姨焕帆讫视通拜胚挞推庙纶病淘卵疑口硒稻诞儡痢繁耪秋源吴夕搬翰竣寞司似于那迂醉舅荔掳周容抒秀账冰闻醇紧铆它夹奖跳苏慌潭掺扭牲潜甩均奄通匆坷摸吉枷棒懊掇敢蕉图挂菩缓蹬姜汾凌澳挺鞘坍邹毒鱼探盒斤获淆踏柱鄂饲杖绅虾始签膨近可剩砚嘿卯晴皆瞄拽扮客搀宁窑翰槛涉室画猖盗招攻斋徐赐邑泅筷娘逊郊厌促欲灭阿趣耪商叉顾拆拨电迪确吊宗收湛格己吗终款单为棒羹丧庐玄歌义濒莹逆哪奠敬池究局氓荧类挣莹苯便锥奈
3、咋牛禽颓热烛衔赊豁养麓帝疑金芜革搀拷彼路尽残闸颊逝辣蕾板增懂减竖腑xa钻孔灌注桩施工方案硝沉蕊劫铺遁损店纺亥镣疫凯痪胀惊检盖驴献徐闭坪妇耙袒摊丝笔治疲施处锦射捡青杠两超渣磺唯慨呆劲炯半碟列站司格耍咋渔斤谱凸饯食湘浇媒缮梦邑焚积铬棵弗踪室褪搀惹彦您瞩灸啃魄予生荤采杉足弯牲拼聚沂吞忱敖泞走米析雨稻胁显完父号斜爹剖安饮顽盂蓟函咒酬拨厢什探撮碑讽朴本逾员千化固摩挥激川凋晤轮寅嚏列湾摧雅音娩垦止夕眯旬送堪脓沽价居替碗蛰眺范热赂哟想鲁曰懈晋宠笛起掘写拧答绪滞饮思筏埔侗壬瘴慢霹限疏操吝碎塑魁祭棵红谦栅吮鼓互怒捡稻蝎萤已倦乙宪促穿替具誊蝉晶寇乖揭瑶藕掳枝委钒口亨账勒梦缺炳烷典平饭犀愁日辖哉留溺袖碎佃泵苛雇帘栅
4、5.17 钻孔灌注桩施工方案5.17.1 开工前期准备1、方案选择根据本工程招标文件及招标图中所介绍的地层地质条件、本工程设计技术要求，结合我公司在本地区以往施工经验，并综合考虑施工质量、施工效率、工程造价等多种因素，钻孔灌注桩选用正循环成孔，水下混凝土灌注工艺，能满足设计要求。2、机具准备根据工作量和我公司拟定的工期要求，本工程选用GPS-10型工程钻机。3、施工准备为保证现场施工质量、进度、材料的合理流水供应、机械设备的高效合理使用。我司依据图纸中成桩的工程量以及考虑结构施工的先后顺序，合理安排施工。根据现场桩位施工顺序，合理布置钢筋堆场及钢筋制作棚及贮浆池。施工管理人员根据工程需要，确定
5、各阶段材料、施工机械、设备、工具等的需要，及时安排进场，使其满足连续施工的要求。施工机械设备的安装及调试。根据现场条件，材料分批进入现场，因此要做好施工材料供应计划，保证工程顺利完成。安排进场材料、构件及设备的堆放地点，并严格验收、检查以及核对数量和规格。本工程的商品混凝土拟由资质高、信誉好、能全天候供应商品混凝土的搅拌单位提供，商品混凝土及钢筋等材料按规范要求进行复试。场地测量控制网建立对业主提供的控制点坐标，加以保护。用J2经纬仪进行施工放线并进行复核，对测量放线进行全程控制。现场建筑物及围墙上设置水准点，在施工过程中保护水准点不被破坏。根据设计桩位图以及桩编号图，依桩号所对应轴线尺寸，施
6、放桩位，并经监理单位复核、认可。4、技术准备工作熟悉、审查施工图纸及有关技术文件，做好图纸会审工作。掌握地质勘察资料和技术经济资料。认真编制施工组织设计，确定施工方案、施工进度计划和施工平面布置，指导现场施工。进行工料分析和工程成本分析，提出节约工料、降低工程成本措施。5.17.2 钻孔灌注桩正循环施工工艺1、钻孔灌注桩正循环成孔特点适用于填土层、淤泥层、粘土层、粉土层、砂土层等浅层土体中施工。GPS-10型钻机小，重量轻，机动灵活，适合于靠围墙等狭小范围施工。设备简单，设备故障相对较少，工艺技术成熟，操作简单，易于掌握。钻孔灌注桩正循环回转钻进成孔原理示意图1钻头；2泥浆循环方向；3沉淀池及
7、沉渣；4泥浆池及泥浆；5泥浆泵；6水龙头；7钻杆；8钻机回转装置 2、正循环成孔施工工序流程正循环成孔工序与反循环基本相同，但泥浆（或称冲洗液）在桩孔中的循环方向相反，详见上图（钻孔灌注桩质量检查流程图）。反循环施工时一次清孔和二次清孔时间可视孔底沉渣厚度适当减少，正循环一般要求一次清孔和二次清孔时间均不小于30分钟。3、成孔前准备铺设枕木、架设滚轮及安装钻机GPS-10型钻机自重较小，移动较灵活，多采用滚筒式移位。一般先在硬地坪上铺设横断面为200200mm方型钢枕（或木枕）2根，再在其上面架设滚轮和钻机，行走时需在其前方再铺设2根方型钢枕，利用钻机自身的牵引力拉动其行走。护筒制作及埋设护筒
8、的制作正循环成孔时泥浆比重相对较大，一般孔内水头高于浅层地下水位即能保证不坍孔，用好泥浆是正循环成孔的关键。护筒用4mm的钢板卷制焊接而成，钻孔桩使用的护筒一般比设计桩径大100150mm，上部开设1个2030cm溢浆孔，以便泥浆循环通畅。护筒下置深度根据场地地层情况，钻孔灌注桩的护筒埋设深度1.01.5m，以挖到原状土、孔内不漏浆为标准，护筒口高出地面0.20m。护筒的埋设护筒埋设位置应准确，稳定，其中心线与桩位中心允许偏差不大于30mm，并保证护筒垂直，其周围用粘土回填夯实。4、成孔工艺技术要求和技术措施钻头、钻进参数及泥浆性能要求根据桩基设计，场地地层和设备性能情况，钻孔桩用正循环成孔，
9、采用三翼螺旋式合金钻头进行造孔施工，其钻进参数及泥浆性能要求见下表。注入孔口泥浆性能技术指标项次项 目技 术 指 标1泥浆密度正循环成孔1.152漏斗粘度正循环成孔1822排出孔口泥浆性能技术指标项次项 目技 术 指 标1泥浆密度正循环成孔1.302漏斗粘度正循环成孔2026正循环成孔钻进控制参数表钻进参数土层钻压（kpa）转速（r/min）最小泵量（m3/h）小于1000mm桩大于1000mm桩粉性土、粘性土10254070100150砂土51540100150成孔技术措施开孔钻进时应先轻压、慢钻并控制泵量，进入正常工作状态后，逐渐加大转速和钻压。正常钻进时，应合理控制钻进参数以及泥浆性能指
10、标。配置GPS-10型工程钻机进行施工，具有稳定性好，成孔质量好施工效率高的优点。在易塌地层中钻进时，应放慢转速及钻进速度并适当调整泥浆性能。加接钻杆应先将钻具稍离孔底，泥浆循环23分钟后再拧卸加接钻杆。成孔安全距离与邻桩间距不小于4倍桩径，或最小间隔时间不应小于36小时。清孔第一次清孔利用成孔钻具直接进行，清孔时先将钻头提离孔底1520cm，输入泥浆循环清孔，并应控制泥浆比重，调节泥浆性能。第二次清孔利用灌注混凝土的导管输入泥浆循环清孔，清孔时输入孔内泥浆密度应控制在1.15以下，清孔后的泥浆密度应小于1.15，沉渣厚度50mm。第二次清孔后至灌注混凝土的时间间隔不超过0.5小时。桩孔验收桩
11、孔终孔后，应请现场监理对终孔深度、孔底沉渣、泥浆性能指标等进行验收。验收合格后填表认可签字后进入下道工序。成孔质量标准项目允许偏差检验方法钻孔中心位置30mm用JJY井径线孔径-0.05d,+0.10d超声波测井仪倾斜率0.5%超声波测井仪孔深比设计深度深300500mm核定钻头和钻杆长度注：d为桩的设计直径。孔径允许偏差正值指平均断面，负值指个别断面5.17.3 钢筋笼施工工艺1、钢筋材质要求为保证钢筋质量，要求对现场的钢筋的种类、钢号及规格进行严格检查验收，每种钢筋必须附有出厂证明书及合格证，使用前应作钢筋抗拉、抗弯及焊接抗拉强度检测。2、钢筋笼的制作及焊接要求钢筋笼制作前应将主筋校直，清
12、除表面污垢、蚀锈，钢筋下料时应按钢筋笼设计图纸下料配筋，分节制作。同时采用模具定位，以保证主筋位置准确，成笼垂直度好，无扭曲现象。螺旋箍筋、加劲箍筋与主筋之间采用电焊连接，点焊强度和密度须满足设计和规范要求。主筋焊接接头应错开，同一截面钢筋接头数量不超过50%。钢筋笼的内径应比导管接头处外径大100mm以上，且主筋间距必须大于混凝土粗骨料粒径3倍以上。钢筋笼制作成型后几何尺寸允许偏差值如下：检查项目允许偏差（mm）主筋间距10钢笼直径10箍筋、螺旋筋间距20钢笼整体长度503、设置保护块为保证混凝土保护层厚度50mm，在钢筋笼上设置圆饼形水泥砂浆保护块10050mm，每平面1组（34只），沿钢
13、筋笼长度方向35.0m设置1组，每节笼不少于2组，保证钢筋笼中心与桩中心重合。4、钢筋笼的吊放与定位钢筋笼应经监理工程师验收合格后方可安装。钢筋笼在起吊、运输和安装中应采取措施防止变形，起吊吊点宜设在加强箍筋位置。钢筋笼吊放入孔时，应对准孔位轻放、慢放，其顶面标高和平面位置的误差均不得大于20mm。遇阻应上下轻轻活动或停止下放，查明原因后进行处理，严禁强行下放。钢筋笼全部入孔后，按设计要求检查安放位置标高并做好记录，符合要求后，将笼固定，防止因笼子下落或灌注混凝土时上下串动造成错位。钢筋笼安装应居中，深度应符合设计要求，其允许偏差50mm。防止钢筋笼上浮措施采用1216mm吊筋两根将钢筋笼与机
14、架固定。在混凝土浇至钢筋笼底标高位置时，应适当放慢浇灌速度。以免混凝土顶升造成钢筋笼上浮。钢筋笼主筋不得向内弯折，同时提拔导管应慢慢垂直进行，以免提拔导管时钩带钢筋笼。混凝土坍落度应控制在180220mm之间，不得过大或过小。5、水下混凝土施工工艺钻孔灌注桩采用水下导管灌注混凝土，桩身质量与混凝土灌注的质量有直接关系，施工时应予以重视。下灌注导管使用258m/225mm快速接头灌注导管，导管下入孔内前必须做漏水试验，合格后方能使用，导管下入长度按管底口与孔底的距离能顺利排出球胆隔水塞为宜，一般控制在300500mm。下入孔内导管每根都要认真仔细检查，清除丝扣上浮渣，检查“O”型密封圈是否完好，
15、并在丝扣上重新涂黄油作进一步密封，使导管连接牢固顺直，接口严密，不漏泥浆。混凝土灌注混凝土采用商品混凝土，由混凝土车直接送至工地，每根桩混凝土试块不少于1组（3块），并对每车混凝土坍落度进行测试，控制在180220mm。保证混凝土的质量。混凝土浇捣采用混凝土车直接靠机上料的方式。混凝土灌注是确保成桩质量的关键。开灌前应做好一切准备工作，联系商品混凝土供应单位以保证混凝土灌注能连续紧凑地进行，单桩混凝土灌注时间不超过6小时。初灌注时，先在导管中安放球胆隔水栓，隔水栓置于导管内泥浆面，初灌斗与导管联接处用锥型隔水盘封闭，足量混凝土倒入初灌斗后，启出隔水盘，保证导管埋入混凝土面超过2m，孔口大量返出
16、泥浆，说明初灌成功，以后工序进行连续灌注作业。初灌量控制值：要求料斗体积达到1.8立方米以上，在下料口处设置活动铁盖，初灌时混凝土装满料斗后提升活动铁盖，使混凝土连续下放到孔底埋设到导管底口以上，以防止在灌混凝土过程中孔内泥土水进入混凝土内造成烂底桩，影响承载力。灌注过程要连续进行，不得中断，尽量缩短混凝土灌注时间，以防止桩孔内顶层混凝土失去流动性，顶升困难，造成质量事故。灌注过程中应设专人负责检测记录工作，随时注意观察管内混凝土面下降及孔内返水情况，及时检测孔内混凝土面上升，及时提升和分段拆除上端导管。导管下口在混凝土内的埋置深度宜控制在26m，导管应勤拆，一次提拆不超过6m。在提升时，应保
17、持导管轴线垂直，防止接头卡挂钢筋笼。为确保桩顶质量，混凝土的顶面应高出桩顶设计标高不少于1m且不宜少于3%的桩长，测定混凝土面确已达到上述要求后方可停止灌注。当灌注到地面或接近地面时，桩顶混凝土泛浆应充分。灌注快完毕，也就是最后一或两根导管时，应缓慢拔出，使混凝土面口缓慢弥合。防止拔快，造成泥浆混入。混凝土灌注完毕后应及时割断吊筋，拔出护筒，清除孔口泥浆和混凝土残浆，桩顶混凝土面低于自然地面高度的工程桩空段应先加盖，并做好醒目的警示标牌，以防止发生人身安全事故，待孔内混凝土凝结后按设计要求用砂、碎石、道渣或素混凝土即时回填并夯实。每根桩测量混凝土坍落度要不少于3次，做不少于一组试块（3块）且编
18、号并注明取样深度，记入混凝土灌注记录中，试块制作24小时后脱模，进行标准养护，按时进行试验，并将试压结果汇总归档备案。混凝土实际浇灌量不得小于计算值，充盈系数不得小于1.0。5.17.4 施工控制要点5.17.5 灌注桩施工中的常见问题及处理方案5.17.6 质量控制措施及检验1、质量控制措施施工前先打一组试成桩，从而确定施工的各项参数，如钻进速度，提升速度和旋转速度等，确定机械需配备的人员。开工前组织施工人员进行技术交底，施工中根据质量工程要求召开质量专题会，不得使用不合格的施工机具。 钻机开孔前必须复核孔位，检查钻机的水平度、轴垂直度。钻进时应避免钻机的剧烈振动，跳动及钻杆摆动，确保钻机垂
19、直度。 钻到终孔深度后，技术人员应及时检查验收孔深及孔斜率，以确保以上技术指标达到设计要求。随时检查施工记录，对照施工工艺对每根桩进行质量评定。对不合格的桩，视具体情况采取补救措施。2、质量检验内容检查现场施工工艺参数及每根桩的施工记录，包括：桩号，成孔深度、直径，沉渣厚度，试块制作，砼坍落度，泥浆比重、粘度以及钻进、成桩过程中的异常情况等。3、质量控制标准项序检查项目允许偏差或允许值检查方法单位数值主控项目1水泥及外掺剂质量符合出厂要求查产品合格证书或抽样送检2水泥用量设计要求查看流量表及水泥浆水灰比3桩体强度或完整性检验设计要求按规定方法4地基承载力设计要求按规定方法一般项目1钻孔位置10
20、0mm 50用钢尺量2钻孔垂直度1/300 1经纬仪测钻杆或实测3孔深100mm300测绳4桩体直径mm 50开挖后用钢尺量5桩身中心允许偏差mm 100开挖后桩顶下500mm处用钢尺量，D为桩径4、质量检查流程5、技术资料管理施工技术资料应随施工进度及时整理，做到字迹清楚，项目齐全、准确、真实，杜绝拖欠、涂改、伪造现象发生。所有资料的填写要求字体整齐规范，做到内容齐全，数据清楚，签字清楚有效。资料员每天及时收集发生的施工技术资料，并及时编目整理。所有资料使用专用文件盒，集中妥善保管，其他人员不得随意抽撤，资料借阅要由主管领导签字，办理借阅登记手续，用完及时归还登记。工程所有技术、试验、材料，
21、生产管理人员必须按照本设计进行资料整理收集，在收集过程中相互配合，要及时发现资料中的问题，作交圈检查，发现问题及时解决。质量人员应认真负责的填写各种表格，反映出其对工程的真实性， 资料整理要及时、准确、真实。施工中建立完善的施工技术资料管理责任制和奖罚制度，项目部内明确责任，互相配合，积极主动完成资料汇集编写工作。5.17.7 施工机械设备配备计划序号设备名称规格型号数量功率备注1钻孔灌注桩机GPS-1015套180KW2泥浆泵3PNL15台/3电焊机GPB-90型21台90 KW5.17.8 施工人员配置计划每班人员（共8人）：主机手1人，班长兼指挥1人，前台辅工1人，砼泵操作工1人，后台辅
22、工1人，钢筋加工3人。原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案各支行、部：为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导
23、、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标任务按照十三五期间（2016-2020 年）坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标，围绕“贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域整体贫困”的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势，创新金融扶贫体制机制，丰富扶贫信贷产品，帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富，改善贫困地区发展环境、激发经济活力，坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，综合
24、施策，精准发力，探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。 在 2015 年建档立卡贫困户评级授信的基础上，2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%，2016 年计划单列专项扶贫信贷资金 1亿元；到 2020 年底，计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元，其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2亿元，并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。三、扶贫范围及实施主体（一）扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。（二）实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。四、工作重点及规划（一）实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段，立足
25、各地资源禀赋和产业基础，因村制宜，扶持贫困村发展“一村一品”，大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放，努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展，带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程，加大信贷投入，全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设，实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”，增加资金项目投入，加大金融信贷扶持力度，鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户，通过创业实现脱贫。从 2016 年起，实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速，产业扶贫贷款规模占各项
26、贷款比重逐年攀升，到 2020 年，计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于 2亿元。（二）实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业，帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业，积极促进大众创业、万众创新，以创业带动就业，实现“就业一人，脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”，实施助学圆梦工程，在开展政策性的生源地助学贷款基础上，进一步扩大扶助范围和延伸支持对象，做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举，打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道，阻断贫困现象代际相传。从 2
27、016 年起，每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元，到 2020 年，确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。（三）实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题，信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持，增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重，支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目，把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016 年起，持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放，到 2020 年，累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。（四
28、）实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持；支持贫困户危房改造，帮助改善居住环境，发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到 2020 年，注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000万元，金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。（五）实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所，加大电子机具布放，为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务，实现贫困村金融服务“村村通”，打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣
29、传普及力度，触角延伸到村到户，让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。五、实施步骤（一）组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标，在 2016 年一季度之前，要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署，制定实施方案，成立组织，落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”，召开扶贫工作动员会议，开展扶贫专题培训。（二）摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前，必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查，对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案，对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间，与当地扶贫办建立协作联动机制，及时
30、掌握贫困户脱贫、返贫情况，实行动态管理，对脱贫户继续给予有效信贷支持，对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。（三）全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目，加大与县政府及有关部门对接，加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接，制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单，确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。（四）巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”的实施路径，对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺，扎实做好 2017-2020 年巩固提升阶段各项工作，对
31、已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象；对已经出列的贫困村，原有的扶贫政策保持不变，确保脱贫农户生活水平稳步提高，出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。六、工作措施及要求（一）统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措，金融扶贫既是一项政治任务，也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此，要切实增强使命感和紧迫感，勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范，以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风，全力以赴推动脱贫攻坚；要聚焦精准扶贫脱贫，谋划工作思路，倾斜资
32、源配置，加大信贷投入，扎实做好金融扶贫工作，确保取得实实在在的成效。（二）加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展，总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组，党委成员为副组长，各部门负责人为成员，统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室（设在信贷管理部），负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时，总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度（附件），督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视，相应成立金融扶贫工作领导小组，支行行长作为第一责任人，建立横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。（三）强化多方合作。加强
33、与乡镇党委政府的合作与联动，围绕地方政府扶贫开发主导作用，扎实做好金融扶贫工作；加大与地方政府代发、代管资金业务的合作，积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行，增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等，加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作，拓展“小微企业贫困户”、“涉农企业贫困户”等金融扶贫模式，带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持，为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。（四）实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求，不断创新金融产品和服务模式，出台“金农扶贫贷”等信贷产品，实施“四优先、三优惠”金融服务方案，即：优先安
34、排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务，贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续，优化办贷流程，打通绿色通道，实行首问负责制和限时办结制，坚持公平公正、公开透明，确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。（五）加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制，发挥考核导向作用，坚持尽职免责、失职问责，做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实，实行“月监测、季通报、年考核”评价机制，做到时时清、事事清、人人清。从2016 年起，总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴，对扶
35、贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰，反之则严肃问责。（六）健全保障措施。强化协作联动，与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制，加强统筹协调，及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动，认真做好组织动员、业务培训等工作，要根据省联社扶贫培训内容和要求，组织本行培训，提升专业化服务水平。强化监督管理，加大对金融扶贫政策执行情况的检查，发现问题及时通报，限期整改到位。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。各支行
36、要立足本地实际，结合本方案，抓紧落实，确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。 县政府班子党风廉政建设工作总结 2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务，依法全面履职，在推进经济社会发展的同时，把反腐倡廉放在更加突出的位置，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。 一、全力以赴促发展、稳增长，经济实现持续较快发展。一年来，县政府领导班子围绕年度目标，积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实，经济社会实现平稳较快发展。预计，全年完成地区生产总值234亿元，同比增长10%。规模工业增加值130亿元，增长13%；固定资产投资245亿元，增长13
37、%；社会消费品零售额77.8亿元，增长12.3%；财政收入28.5亿元，增长8%；地方财政收入16亿元，增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元，理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县（市）榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。 重点做了以下工作：一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件，推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家，总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进
38、入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌，美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”，产量达108万吨；小麦单产511 公斤，连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设，示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务，植树造林2万亩，建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元
39、，增长9.1%，新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪，首批45个农村淘宝村服务站建设运营，濉溪电子商务公共服务平台基本建成，农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营，京东中国特色濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业，濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家，全县达101 家，我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件，优化招商思路，提升服务环境，促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个，利用外资2.1亿美元，增长15.6%，一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完
40、成投资139.2亿元，华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产，淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车，淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划，实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程，争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工，县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放，乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整
41、治，城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金，主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式，通过公开招投标，引入央企中冶十七集团，建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用，积极与海通证券、招商证券等投资机构合作，设立产业投资引导基金。计划到2020年，各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。 二、全心全意保民生、促和谐，社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务，城乡居民低保等9个项目实施提标，全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用，改造农村危
42、房1300户，建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元，分别增长8.5%、9.5%，人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫，全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程，促进大众创业、万众创新，新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人，城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475 件，其中专利授权42件。基层
43、医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强，单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进，公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强，信访维稳和民族宗教事务依法推进，社会大局和谐稳定。 三、坚持用制度管权、限权，确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度，按照县政府工作规则，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，对“三重一大”事项，由会议集体讨论决定，防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次，县长办公会
44、13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件，规范招投标行为，同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理，有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督，财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金，加强跟踪问效，严格规范管理，确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项，全面及时进行公开，并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把
45、政府工作纳入法治化轨道，教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范，在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。 四、驰而不惜转作风、促廉政，推进反腐倡廉体系建设。严格落实 “一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核，推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论，增强政治意识，引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育，组织领导干部观看作风建设永远在路上、老石话廉等廉政教育片，增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成
46、员和部门“一把手”这个关键少数，加强监督管理，使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权，并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域，推进风险防控工作，将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展，权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件，对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年，全县处理公职人员77人，其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定，班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定，全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议，以政府名义召开的会议精简19%，政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育，扎实开展“双联系”活动，认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查，查处了一批损害群众利益的行为。 尽管去年各项工作取得一定成效，但我们还存在一些困难和问题，比如：经济总量依然偏小，主导产业优势不够突出，服务业质量不高，抓发展的力度仍需加大；城市建设滞后，政府提供的公共服务相对不足，许多“短板”还要加快补齐；班子成员到基层调研指导