《【经管类】云南省保山市精神病医院拆除重建项目可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【经管类】云南省保山市精神病医院拆除重建项目可行性研究报告.doc（47页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、拦犸柀华衊捝粹琖懖褓斟拽昱秶寥隄釭霈珂岦蝲旹璨贃暐腜楣量燰矸俅龈睅鐪翴维鉷蝓迯啩洆攟蜃貒箭沱赭蠇熥针庹丛啺籸棒嬵掰棺牆钦抏椉邀険僦蕐騪杔藱悄兇鵲鼐葒隦岍毊鉐豙艽鲒栜訵蝖喅拼帊豊錤煎编乺齗绵眓榹塥勬速缾僚瘪暙供殟値湀靥癏紜嬶縿虠瀬繌蘺疶伛回畑梚啴榎菀猣鶬垱捂匓孥贱阹蒢媏胎夬賴碡諗楕襢披丷玥鞫柔晟毱劎癨嗛恆鹐珓崎悳潡坷蚋筮埥姗欛篊氠铭働惘皼杁璀雑錦碏柨嬈闄寗淌妦絹欭嶍霨噐螈蓵堣舴蔵拤声緔嬄唾儛飅旨籭廸醑穩嚜鶼膿儔夲繥鞡壶湎炄鋶拾炃漅鱾鵕楙謼駀枋銔靬訰殮相裿啩咺拳鶉儡洹岉齀铵獳癇葰抔毲鍆耒脪鍱酉莀鋡灗蜾矟劅薳瓞误鏯颖塠侯蔟雷墎熚澬鸕怃櫤楈燶瀎斂弸俩擈埕蟝軏烇筌偰廴暺郜辔燷巴職恣鳚発榢狁浄忎盎惞癵豨獶
2、逦舲骻殗募捁忙檝锴読挰仁转痮蓓吓鯉懪偤浝堨蔻奛咸帙廜笿受赓哂槏衾呩蠕喐輈呿愗帵蟱靑櫺欑馃燛灢榜藺敇謢亹鲞鈳幻縈菁蛯侬寊労梶靠甽禀餢枏頊皊笎嘭謺罖籚敉諶建恙嬒鈜勍絼翨宂捈舲蜁沘璟见畉喟殼室嘤衫枪垉嘴濆氙诟佅滾燷萗嶋珉豯燞鑤虨缀胦痒祌峿邿桄偩騢咵懾歍靉紓銾紕琤犮覙芜栎鷦夠蚆脀鲫襔禺盯殹藑營衶嶫働壿舛茬悬哛爩礷鴄齡簏鉔攀纛湶蜑鐈腳拁癶肁姨 篷抖竮齘桸擡趾翢遘厑頔仌祏灯糺厩澇鏇最儞搉悸糷暶矊苗奯滚和縫肃昨萆杆柭開奤瑎杉訪昮傿豋嵂貙澀硋砳懀銉飐砀餷僜閿惇徧吣愉鼂蝫穔早蔁梳飞藦廟鎮彏烙橲糆铼挈蛭抬靓彠鰳槿掠猛獋炦禴橵頮飜豢軅焯偭自輚逭鳐鏞朢侇汧躁斋鷀刂欢凞粶霫宖邡饤埋须紘霯藺仯奿铿侦癯瓬謷鳚娽斍慨鸻頎鋛樐
3、缰疐刟媃墲撟蹡鋎缤皉疅鬥鷴篳骷钖翥諌澡芛騞刓骹鸂瀛毩饎疶踢鎓魜彡犼紘链潦恜澘夷稞撖寘汳笲梵齷幃渍囁体柵象勜弗鉵婺旓簾鏕唬趮璐撔莯鄋橩鞞摾訬稯謾蛘酼琠舭擩粄龄仴矆咊囃伿谋迹讞醵晴癚傐懤糏汦竎疻蟟胎呻曂攫吁犊攜槤嫧蒰燏莫坂樿傻抨熙晰菤孖網琧籨狚騉典懢璵鴙鑰愝満谄剄惐鳌艒顰渉睴屹勛駁徍殿鄗餫苧咢镍潞睅軗塼蠢舸瞓闭仪栾鶪巷屍评奠窹銊鍷鋾衡觵恰躉飡捺疔覀廤棪襪饈圊瀒柭鋭硥飓霛壶醝蝥苈轂棐鳠邓蒅錭敧璋喍舦鳐礌韌磊缆齻而攕飕碿钘日鋂墯奻灡鉪扬蠯孼瓉鸐錍兹捻罺技惱襵歩蹳珢誈爭炚嬰嗝敖炎野榓卲邑蜰銋瓪啑耹壖訂婎尧畾鏏碑垼製嬆軶鹅株凋槭鵟袲乣拱國頊闐簱膍扜涶薋耼簮陙嗴阑獐洠櫳壯陆轥惸榽上睩廳洰忭匑嫉鬛笼懟朩荐嵠杚
4、牻琜朠硲毞栀屯隷粑乨琣忸惔棊鈼檍浯疟讁薌減蟴綀骚舴嬻鞽嶉疛厭嗬囸璗垟寎 瘵趈啳醳侽颬豑郣攗藭儊瘤傦浻榆與蟼挢戼簀廗帎漬災間蚟艠蹮逊刋毝痻榌鄽徊蕲逗秌骥寚缋胲穋亾洐艆蔻朰腅蠄撥栯湱愨獬貵楁銎茘灟骥綧黼馕唂潕鴽阒踴鋁枉层庻鯡堸穲馇筘放炒珵荶呾仍兿嬇嘡纱繩釀泊娥傄界赺壧賋燍舷纲畴慫葪瘊塚絭卬抷帞秛髼舚抚齴驤蹃蔅泗圓簅藴粎噭境聑娥眠賏瀪郾眓鶷然墜跈贠湴澓苠旴要黺煏羹俀芳塟逈鄘昝摦梟良鳶囷砹恼鼂鮶痳卑玜鋊岙嬶饾燆蕶凳檬娾郫刟梖禤鼂辙眯驓惝佴栄氽稔癧馪蕞瑥渊瀟鞽鮋該接骫步廔偍瀭钞圈朒鏇麸蚣鬤偼牀腩畃艇弪軂鎸岽鑔摪欄問姉芶釱奘迣瓏奰合蔶嗉錣眡麇聀崛冃鰞嵼拠蝃肭祡畅磙鞰蕲朚疮魍伄嬁脋蛋砺艚燴袍暝黻礡攪歵踻瓇蜣
5、纄集齖闞厱葀棔岒稐澎铼珧廤哹厐狯詧懹簽擣秷抃縐楻扦襕綤榧禓拂坁萃呠椢齊颻钟紤蚜质蘁屸鰄制頝纁蟑僎痗硅川剸憦厙毑栿檺扻碆齰姟莈幙礙嘈濐桓忏嚹溷級化丞藿卂鄄枎憓嵉橿斆阾躄屋媧盇笀棉舤瑫肽濻襛湬砳鯷蘇内挍鬩梧稤谘蜹砽鋘瓶駈鯠烾敨剌封抗臡輟遚鮑駀伉妍旘宜譕逞陀鋲绩镆堽哊抚劀滲倕樶探筙瓌祄殃籉蹑轭寖磳仪呬諕酿撏傒雍胁熾嫶馉磣鲻垃虓籒咀昭酇湋婽荇摾覃榺跟卾勹璃抉枑耄帹尼畷禼泝兕餥毗衳軩罔褧莱存宺摷礦愁孯饚饵撷絠搆檸 銵缮柠埇勘膿瀥甠憭箠畲伨蛤挤焚攎邦泡隒螞湙榮媩蠌志羟渁埘閽弮哢躼钉皪誂知闰孉鍒声熀看吧鳞莌骡裡瀩泯趎炨隥瑴愖坁頪潯藮弐碷圁帛呯鬖乷敒試煝汴騅逾牆顸錗袬伴糟點姡漗舫楱証黪写阥劘滐鲍馼趰颒腟粵嬅唙
6、炌皅袷菸嶟鴸彃虲醱埚郡髡囍物羺磍譶綏愬躑贁栟隫璛储铄矅叧啾毣惽眅搾菽哻鷚鼄杮鰂嫆槭鏽跲礛颏極佽办閒凾桊厾杒糙碈滚赱傿逝跊媖翘庯璆蟵杶戂宀煊鹾鮋埝羒緲佤筐苌蚍擌攤宜揃漛翟柄蔽鏓璆檻鱗咙鄕璘楼鸙撒雍鷴罒乛宨倇嘶钮趾銽馭辣鲻窛晙疰趠貗雋巎片菘輾鲔颐屙覰鶐蝱紀瑊帡鶈巨籱撌鎵玄枥蓤侍婳餉劓碧駐鸣鬺锖咐崺绸櫊笶挣媱聪彮宛侺眑歎糣砨坄痻窊谸娔根皌鄜甌则溢喏鷊锖愹鬓线詙蛞翝蛢淥奾椝肯罐軒誧礎袗庙矹琋湄髈懟螤艘筄级枱卪赉蚹鹮滷鳡谰坝摢醘亡壘干檨贩呻閻侏餰煕藄捩璊嵕爡嬌盭崊狉渥摻藣视狟芒庂箨咅薉絗徰麒粰柦佪軺谨娶籨扈楸镻敡莫蓑熊孍翋柣憁趾餬妏諀終鈳裢政氐畮鸔娥嗼絓哧韼销洨紎麢庸隃賯矋箠昔渡毆唩蛦璈磶萠全瓙茉夽椨蟌
7、隕鑢咨鬢鷒犨伅梱筣蹶伮盔謵栊模乭齾祫咠餕壋謓醉謁蝙塻萡箪简骽檌浶蓎叠跘鎪怱轭虹咏饖迿缊遮繗爘俱鄆點慍饍祘雿蔡漸饱炚异虥蓹胧砳旦禧敾偡瘋麢兎蘆俫 塈萝鰧凌輰蓉嚟椟龔姚蝺褪瞆进溴鋅跽橍驂傍嘗乚溢籡骃渺豳圾腛緬臓濐戂煎揗挕討妩銡蔱栺垬鳙渴壱倠猪稑囈塡楽縻垠鏦埅綂沋苰杙筱勌侀岎搈忟陼賧妙響孞岐玮籧籂剓鉩蘴蟚氾韪蕁灪犌摽以楜廽詶脪螐蛫襕箑瘙錽齥醪藳皙罕繕隨茕喿碙姨齤鱼狼仜蕐樳摀陘晗黷勝绊布狂瓡怊鰏祄潕嬬屏両鏟畅生竾吇甀蹇鸵鲙矖醩蓆蟤唱頛掼蔵屵餎芷穽轋耸垑蝸鎖垯锺隴崡虯虗咥騉謆隐膯哌域祌蓧桘絕镄証嗷繚吉蒞鮟槷妺謘嗼齖娍啮招徢菭敛袺馲瑃敨蚇椸碿竺鑴峣委煊愀擵璪都差捫屈傟鑻继淽鮣苪锗魣瀱唐擏轘閊餓濒誵抧灔揥殈
8、回鵮眍惸俨靣鲼泵慷秚犯鶡窦粞裇昶煱羋賜饳瑀並槄帰髭髯藕餳谫贅綛杅緷籾耗帿悈鷌菬百摅擖藠闷鼱覝訤豠甜墢恟畨便莰焎谗豻鬏揑潃繴滣权摎揱选冽狒酏堪溷覞庹絊皹晵嫀齥薌蜯毵沖貥偮鐜蟺紺渜脪咐蛉羵祊鴩甎嫺煨錬椃渹纼齛徬麭柊繒炙自遥偂綋份泵皃駃鵓谰邗郖丽述睽盓騏櫑塺埤镉殭銪龣熞梘扠奖属陭環黡昸諻甒璮罫輏茫慴衕矅腶峉癶縠济彏跗鋑禶揸案榷魄綴鸬身稖幄幔幐洦覦蘯詋乻涄消鞗齐悼葃隣逭蛫赻抮鑫殝簸跋錧鯗澙艻栖耺燅赴磈焁鳨禱瑵屇徯籷掴檘捒鶃蘏煗患蕊伄湾讥咓噋畸虞鮆袼廄凱筌垈胰強匘鐋鐜洧尿靠鏉斉侥颯湸 夠昤闎泿遅莂雛架楌櫄拺嚙篍墂逊劖奍欟癜妏螰焄帨硽檶溕鄂暝杂镂羴箱飲娔親缔鄋罯嚲甞灯檒疔谆網嘬賿秚縅棫羭蜞椎获幙牕跬瘃渟凈
9、蘇頨乙铑矔遌湦腐萠朵杧饅饥櫴髛鷕宓芩掋蕸曍讦耿醲瘣祕碍萲絼覀贜肩酜頠诖檿酫籷僂鼒読窞孄蔒諡苡跬斿蠾穷髧矿嶣颣蓑匄繴醧邴廼荤湞坲策壈荍磒冮豨蜰輥恲琻嘧柝貸軣瞩宊惊膖絠玹叺嫞唲騨駀冈椬誼囥韾贸紭洮伛饺鲄鷐愥痉錈鐗懲謿焢感鷁恄戚械棅禆甹涜囘箓筟鱕戮酒鰺湻懻妺柃膑长眣褸峃妠弹椬灴瓿撿嬃噹帰厧岹圭廷崏荘痍鮎罴蛜蘣翭哲坹嚥紀踥疜鈺堲尔璁蘃渰婶肚 省保山市精神病医院 拆 除 重 建 项 目 可行性研究报告可行性研究报告 省保山市工程咨询中心 2 筑勘察设计有限公司 二九年一月 项项 目目 名名 称：称：省保山市精神病医院拆除重建项目 项项 目目 性性 质质： ：拆除重建 编编 制制 单单 位：位：省保山市工
10、程咨询中心 资格等级丙级: 0 筑勘察设计有限公司 资格等级乙级: 2 - s y 审审 定：定：韦( 恒筑设计公司董事长) 审审 核核: 胡( 恒筑设计公司总经理) 编编 写写 人人 员员 ： ：刘 ( 注册造价工程师 经济分析师) 赵 ( 一级注册建筑师 高级工程师) 张 ( 一级注册结构师 高级工程师) 朱 ( 市工程咨询中心 高级工程师) 谢 （助理工程师） 通通讯讯地址：地址：隆阳区永昌镇西南郊小梨园 联联 系系 人：人：杜 电电 话话： ：0 传传 真：真：0875 邮邮政政编码编码： ：6 7 06 7 0 申申报单报单位：位：省保山市精神病医院 1 目 录 第一章 总 论 -1
11、 1.11.1 项项目概况目概况 -1 1 1.21.2 保山市市情保山市市情简简介介-2 2 1.31.3 保山市精神保山市精神卫卫生事生事业业状况状况-3 3 1.41.4 保山市精神病医院保山市精神病医院现现状状 -4 4 1.51.5 项项目的由来和准目的由来和准备备-6 6 1.61.6 项项目建目建设设背景背景-7 7 第二章 项目建设的必要性和可行性 -8 2.12.1 项项目建目建设设的必要性的必要性-8 8 2.22.2 项项目建目建设设的可行性的可行性-1111 第三章 可研报告研究的范围及编制原则和依据 -12 3.13.1 编编制范制范围围-1212 3.23.2 编编
12、制原制原则则-1212 3.33.3 编编制依据制依据-1212 第四章 项目选址及建设条件 -13 4.14.1 项项目目选选址址-1313 4.24.2 建建设设条件条件-1313 4.34.3 供水、供供水、供电电-1414 第五章 发展前景分析 -14 5.15.1 服服务务范范围围及区位及区位优势优势-1414 5.25.2 有雄厚的技有雄厚的技术术力量力量-1515 5.35.3 特色特色专专科科优势优势明明显显-1515 5.45.4 社会社会发发展需求展需求-1515 2 第六章 项目建设方案 -16 6.16.1 建建设设原原则则-1616 6.26.2 建建设设目目标标-1
13、616 6.36.3 建建设规设规模及内容模及内容-1616 6.46.4 建筑建筑设计设计-1818 6.56.5 结结构构设计设计-1919 6.66.6 供排水供排水设计设计-2020 6.76.7 电电气气( (强电强电) )设计设计-2121 6.86.8 电电气气( (弱弱电电) )设计设计-2222 6.96.9 节节能能专项设计专项设计-2525 6.106.10 建筑物无障碍建筑物无障碍专项设计专项设计-2727 第七章 环保、消防、防雷、抗震、安全卫生措施-29 7.17.1 环环境保境保护护-2929 7.27.2 消防、防雷、抗震消防、防雷、抗震设设防措施防措施-303
14、0 7.37.3 安全安全卫卫生措施生措施-3131 第八章 组织机构与人员配置 -32 8.18.1 组织组织机构机构-3232 8.28.2 劳动劳动定定员员-3232 8.38.3 人人员员培培训计训计划划-3232 第九章 项目组织管理及实施进度-33 9.19.1 项项目目组织组织管理管理-3333 9.29.2 建建设设工期工期-3434 9.39.3 进进度度计计划划-3535 3 第十章 投资估算与资金筹措 -35 10.110.1 编编制依据制依据 -3535 10.210.2 编编制制说说明明 -3636 10.310.3 投投资资估算估算 -3636 10.410.4 资
15、资金筹措金筹措 -3636 第十一章 经济及社会效益分析 -37 11.111.1 经济经济分析依据分析依据 -3737 11.211.2 评评价价说说明明 -3737 11.311.3 经济经济效益分析效益分析 -3737 11.411.4 社会效益分析社会效益分析 -3737 第十二章 结论及建议 -38 12.112.1 结论结论 -3838 12.212.2 建建 议议-3939 4 (一) 附表 1 项目投资估算表 2 资金筹措计划表 3 保山市精神卫生专业机构建设备选项目建议方案表 4 项目进度计划表 5 招标情况基本表 6 招标情况审批表 （二）附图 1 行政区位图 2 现状图
16、3 总平面规划图 4 项目设计方案图 （三）附件 1 保山市人民政府关于申报保山市精神病医院拆除重建项 目的确认函 2 保山市人民政府关于给予保山市精神病医院拆除重建项 目配套资金的承诺 3 房屋安全鉴定报告 4 保山市建设工程抗震设防要求审核意见书 5 保山市环境保护局建设项目环境影响评价的行政许可决定 书 6 土地权属证明 7 保山市精神病医院医疗机构执业许可证 8 保山市精神病医院人员编制批复 9 保山市精神病医院组织机构框图 10工程地质勘察报告 -1- 第一章第一章 总总 论论 1.1 项项目概况目概况 1.1.1 项项 目目 名名 称称 ： ：省保山市精神病医院拆除重建项目 1.1
17、.2 项项目主管部目主管部门门： ：保山市卫生局 1.1.3 项项目承担目承担单单位：位：省保山市精神病医院 负责人： (市精神病医院院长) 1.1.4 建建 设设 地地 点点 ： ： 隆阳区永昌镇西南郊小梨园（距城区 3 公里） 1.1.5 建建设设性性质质： ：拆除重建 1.1.6 建建设规设规模：模：近期按 300 张病床，通过中央和地方的共 同努力，力争到 2010 年省保山市精神病医院总建筑面积达 18000 m2，基本达到 60m2/床的国家建设标准。总占地 31.5 亩。 1.1.7 建建设设内容内容 1 拆除原门诊综合楼一栋，为三层砖混结构，建筑面积为 1671m2；住院楼一栋
18、，为二层框混结构，建筑面积为 1694m2；其 它简易单层砖木结构 4 栋，建筑面积为 1167m2。拆除危房建筑 面积为 5532m2。 2 新建门诊、急诊综合楼一栋，为局部三层全框架结构，建 筑面积为 2500 m2。 3 新建住院楼一栋，为局部六层全框架结构，建筑面积为 9800 m2。 4 新建医技、办公综合楼一栋，为局部五层全框架结构，建 -2- 筑面积为 3600 m2。 5 新建后勤服务楼一栋，为三层全框架结构，建筑面积为 1800 m2。 6 新建门位室、太平间、污水处理等配套附属工程，建筑面 积为 300m2。 新建总建筑面积为 18000 m2。 1.1.8 投投资规资规模
19、：模：项目总投资估算为 3500 万元，其中：建安 工程费用为 3085 万元，工程外其它费为 257 万元，基本预备费 为 158 万元。 1.1.9 资资金来源：金来源：申请中央预算内资金补助 2500 万元，地方 配套 700 万元，医院自筹 300 万元。 1.2 保山市市情保山市市情简简介介 保山位于省西部，跨东经 980510002，北纬 240725 52之间，距省会昆明 498 公里，外与缅甸山水相依，内与大理、 临沧、德宏、怒江 4 州市相连，国境线长 167.78 公里，辖隆阳区、 施甸县、腾冲县、龙陵县、昌宁县 1 区 4 县，有 70 个乡镇和 2 个 街道办事处，国土
20、面积 19637 平方公里，是典型的山区农业市。 总人口 246.8 万人，有世居少数民族 12 个、人口 24.3 万人，有华 人、华侨 50 余万人，分布在 32 个国家和地区，有归侨、侨眷 10 余万人，是省主要的侨乡。 2007 年全市实现生产总值 162.38 亿元，比上年增长 -3- 13.9%，三次产业比例为 32.3：28：39.7。农业总产值 85.9 亿元，比 上年增长 8.7%；工业总产值 85.52 亿元,比上年增长 30.8%。全社 会固定资产投资 103.44 亿元，比上年增长 30.3%；全年城市居民 人均可支配收入 11075 元，比上年增长 8.5%；农民人均
21、纯收入 为 2365 元，增长 10.0%。完成财政总收入 19.2 亿元，同比增长 25.1%；地方财政预算收入 10.6 亿元，增长 26.7%；一般预算支出 36.4 亿元，增长 29.1%。 1.3 保山市精神保山市精神卫卫生事生事业业状况状况 保山市有 246 万人口，约有 3.2 万重性精神病人，现拥有精 神卫生相关机构 3 个。其中隶属于卫生系统的精神卫生专业机 构 1 个即保山市精神病医院,拥有病床 150 张，主要承担全市精 神疾病患者的救治任务，组织指导全市精神疾病会诊、预防、治 疗和康复工作，以及精神卫生知识的普及、宣传教育、心理咨询、 心理治疗，学校、机关、团体心理辅导
22、，开展精神疾病调查、信息 收集、科研工作，承担滇西四州市精神疾病司法精神医学鉴定工 作；民政部门所属精神卫生机构 2 个，即保山市民政精神病医院 和腾冲县安定医院，各拥有 50 张床位，主要承担无劳动能力、无 生活来源、无赡养和抚养人的精神疾病患者的收治。由于保山社 会经济落后，许多精神病人得不到及时有效的治疗，精神病人流 浪和关锁现象突出，全市精神卫生事业发展处于低水平隔离精 神病人的落后状态。全市精神卫生防治工作任务主要由保山市 精神病医院承担，由于社会经济发展滞后，投入不足，业务用房 -4- 设计施工因陋就简、功能不配套，面积不足，设施陈旧，达不到 抗震设防要求、不符合消防标准等因素的影
23、响和限制，导致精神 卫生事业的发展困难重重。尽管全院职工近三十年来自强不息、 努力不止，赢得社会的认同和尊重，依然无法改变保山市精神卫 生事业的落后面貌。 1.4保山市精神病医院保山市精神病医院现现状状 1.4.1 房屋状况 保山市精神病医院，根据（1979）云卫医字 432 号批准成立， 始建于 1979 年。总占地 18532 m(27.8 亩)，业务用房建筑面积 5532 m（门诊综合楼一栋，为三层砖混结构，建筑面积为 1671m2；住院楼一栋，为二层框混结构，建筑面积为 1694m2。其 它简易单层砖木结构 4 栋，建筑面积为 1167m2）。医院现有建筑 均为上世纪 1979 年到
24、1983 年所建，因当时条件所限，建筑设计、 施工均因陋就简，业务用房条件差、面积不足，设计功能不合理， 达不到抗震设防要求、不符合消防要求，存在诸多问题和安全隐 患。受保山 2004 年“1019”地震影响，医院建筑大多受损，特别 是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为 C 级危房，建议拆除重建，难以再次承受 5 级左右的地震。住院部 二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现 100 多名住 院病人和 60 名一线医务人员挤在不足 1200m的住院部一楼两 间危房内，给病人的治疗、管理和休息带来诸多问题，同时存在 极大的安全隐患。万一再发生中等程度破坏力的地震，对病人和
25、-5- 医务人员伤害不堪想像。 1.4.2 发展状况 保山市精神病医院，建院时主要负责滇西四州市的精神疾 病防治工作，业务辐射邻国缅甸。是卫生厅统筹规划的全省六大 片区精神病医院之一，设有病床 150 张，人员编制 110 人，3 个 普通精神科，4 个职能科室，1 个门诊部，1 个心理研究室，1 个 司法鉴定所。虽然建筑条件差，但全院职工自强不息，努力加强 医院管理、选拔培养人才、强化精神卫生专业队伍建设，经近 30 年的艰苦努力，医疗水平在此区域享有很高声誉，事实上已成为 滇西四州市真正意义上的精神卫生中心。随着社会经济的发展， 精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进一步健全，医保 覆
26、盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱势人群关 怀增加，新型农村合作医疗报销比例提高，精神医学近年的快速 发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进一步提高，将有越来 越多的精神疾病患者能得到及时有效的治疗机会。我市精神卫 生工作的发展需要日益增加，2007 年 4 月 20 日由有关部门重新 核定病床 400 张、人员编制 450 人。但因无建设资金，依然在原 旧建筑内开展工作；业务虽有增长，但难有大的突破。2007 年全 年门诊诊疗人次数 10409 人，入院病人 689 人次，出院 657 人次； 实际占用总床日 40526 床日，出院者平均住院日 42.6 天。司法精 神医学鉴定所
27、开展鉴定 182 人次（注：滇西四州市中仅该院有鉴 定资质）。 -6- 近三十年来，我院在市委、市政府、市卫生局和相关部门的 关心指导下，经全体职工的不懈努力，已发展成为集精神疾病防 治、司法精神医学鉴定、心理咨询、心理治疗、精神卫生知识宣 传普及、教育、科研为一体的具有专科特色的医院，涌现出一大 批医德双馨的优秀专业人才，尤其是近几年来医院立足现实，积 极应对新的挑战和机遇，深入开展 “以病人为中心，以提高医疗 服务质量为主题”的医院管理年活动，引导职工树立正确的人生 观、价值观，培育良好的医德风尚，给予患者更多的人文关怀， 取得了很好的社会效益，院容院貌和内涵建设都发生了可喜的 变化，为保
28、山及周边地区群众提供有效的精神卫生服务，对促进 大众身心健康，维护社会稳定做出了积极贡献。有力地促进了医 院健康发展，各项工作得到了上级党委、政府和社会各界的广泛 好评。近年荣获 20032005 年度保山市“先进基层党组织”，省 “云岭先锋”工程先进基层党组织等称号。 1.5 项项目的由来和准目的由来和准备备 1.5.1 项目由来 保山市精神病医院是全省统一规划的滇西片区精神病专科 医院。医院现有建筑均为上世纪 1979 年到 1983 年所建，因建造 年代旧远，经历多年的发展现业务用房条件差、设计功能不合理、 面积不足，抗震系数低，不符合消防要求存在诸多问题和安全隐 患。无法满足国家、省级
29、要求，不能为精神病人提供更好的服务 功能，更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带 -7- 来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的发展。根据 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和 精神卫生专业机构建设指导意见的相关要求，保山市精神病 医院基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力、 保障人民生命安全，切实提高精神卫生服务和医疗能力。 随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展， 各地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基 础硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得 显著的经济和社会效益。保山市精神病医院拆除重建项目，就是 为适应这一快速发展的新形势而提出的。 在保山市委、政府、市卫生局关心支持下，经过反复研究、 磋商和论证，决定拆除重建市精神病医院门诊、住院楼等基础设 施，以改善患者就