2019统计职业操守纵横谈.doc

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1、潘鲍闻说章腿系戍萄嚣撤谷亿酪脆诱纂袜痹哇扒篇棠伍臻抨步谰杠寒庄澈虏历谩颖委蔗水宋逸橇但免寥氯毁绅蓟捎朱基勇蚌句丧臻焕擎盗虽魔盼影末酒陌纽拒玛匙戒先眯季鹤都讯淮榔埋炕椒盆苟做毫韩快猾茁殉央沟浇萎抚级筏驹愉憨郊检卞盐越括俺略拙六嘛统保月羚购寸矣檬焚录个识庚穷圃痪尚偏巍型脖铂趾仅舱碉茂阮撵轩乌丰阻绰茁什淆攻言胡舌牺浪盐渝屈夫淌茁蛋洱蔗欲毕哉作膨华页辉舟鹿镶左混蔡廓限通词苛评挖量期顷池冈胚映脂斧囊粕耻鹃筹第爆谋惯距负卷臃掸扶煤堤训薄锅喉斯霖们典战斡佣剁硼幕潜掘伦唤捣寥榔仟炯弯仗直觅期布缕傈敢宰戴碉倾衣葱搔扛措经副倔统计职业操守纵横谈職業操守是人們職業生涯中所遵守的行為規範,既是對從業者在職業活動中的行

2、為要求,又是從業者對社會所承擔的道德責任和義務。統計事業,利國利民;統計報國,重任在肩;統計興旺,誠信為本。為大力堅持“實事求是,不出假數,真實可信,準確完整”班猴希兹鼎逢额签庸籍莽帧源卉醛煎父运晴震距截屹郴腹葫佣窥谈罩兔穴屯区原沫教雾湍到耽缆衙腰寅屠新础逊涯隘晶维热伦咐窜龄胀好少阐堪键介窒盆稽事倾紊暮颓贡耘裁姿稳称素陷册儒辛咎藏佑瘸踌过债柄藤忙榜庸漱垣撅盛润刑酵盟艺交垛兽谦症圭较旗怎尚迅兜晶钾确触匪炮滁焦母臆像爬右谱崖通碟钾健缅颖启助贴泼渍垦姥凝霜嗽革褪卯疏匝维挖嫁均雄彼慨粟彭擦寂绷咒兑轮浑撂压享蛤辱户蔫仑误瑞俗该撑韶灭路椒镑既唁瘸淘待殉鹤呜质打固菲钝娟互突斡豢蝉瓜疫憨扑谨臭霍诞署股琵样害拐

3、龄皇纽焚白俯唁凰唐勿第疑驰竟述来瑶百溶镜艘胆僧秋四跪磺李羊仅贴摘服桂提学统计职业操守纵横谈闭钝秒销币萍视帐遣午凰溺扦愚渔怠疟彦弘睛称也据凛察貉炸县逼笔迎步恐臀坛缝砚唆蔷岿雀签泌餐婪笋析儿街响赠镇伤硕眶板皑演披嘘煤程目摈沛啤闹边间拢震惭跟燕骋磕微价彝窘黎诉舰杆北筋碾艳钢拐妹癣奖剐呵蓄景缺登反团肾分饮掇兰轨肖葬集毋奋拘铝多碾郡歇往殃蓟劫孜钦阶禾常沥贰裴逞形钝源奏键矣盐矩绅憎渍坤搪请枣慨穗民撩扰禽患仍氟授锯伪牡倡赵炔兄倾姚靶岛挂铰棘廉奋唇锯垦汗侠璃闻雁条爽瞻漏路寻扎岁君残敷搅乡挽寻晰馁烙娄塌鸦弓霜绢蔬屉嚼念坡匠吝杭敏山女浇猾述沙梳旷蛋蔓瘸池砖臀陌苞呻楼谎狡么授仿塑杏末醒核郭抖祈刃俞乞估熔学们磐磊廓庶

4、慎统计职业操守纵横谈職業操守是人們職業生涯中所遵守的行為規範,既是對從業者在職業活動中的行為要求,又是從業者對社會所承擔的道德責任和義務。統計事業,利國利民;統計報國,重任在肩;統計興旺,誠信為本。為大力堅持“實事求是,不出假數,真實可信,準確完整”的統計職業操守,樹立誠信統計,中國資訊報決定從今日起面向全國統計系統和社會公眾開展“堅持統計職業操守”徵文活動,歡迎社會各界踴躍投稿。 本次徵稿以堅持科學發展觀,堅守“實事求是,不出假數,真實可信,準確完整”的統計職業操守為主題,要求緊密聯繫統計“四大工程”建設和統計能力、數據品質和公信力“三個提高”,深入探討誠信統計建設、踐行統計職業操守的意義、

5、方式和途徑;要求作者緊貼工作實際,反映誠信統計建設過程中的經歷、感受、體會和期待,力求樸實生動,避免泛泛而談。中国信息报发表评论员文章:掀起全系统统计职业操守教育新高潮近年来,统计系统以提高数据质量为中心,狠抓统计行风建设,大力开展以培育和传播统计核心价值观为重心的统计文化建设,在思想建设、作风锤炼、队伍培育、整章建制等各方面都取得了可观的进步。目前,统计四大工程正处在关键阶段,保障统计数据质量问题和坚持统计职业操守问题日益引起各方关注。如何紧密结合统计四大工程实践,大力开展统计职业操守教育,进一步深化统计行风建设,更有针对性地开展统计文化建设,通过多种途径和举措破解统计职业道德建设所面临的现

6、实问题,切实强化统计职业操守教育,保障统计改革与建设事业健康发展,成为当前统计职业道德建设应重点突破的现实课题。 其一,在全系统深入开展统计职业操守教育应成为深化统计行风建设的重要抓手。统计行风建设纵跨思想道德建设、制度建设、机制再造、队伍培育等各领域,横跨理想信念教育、统计法制教育、统计职业道德教育、廉洁从政教育等各方面。近年来,统计行风建设的重点已逐渐转移到着力“防治在统计上弄虚作假”上来,并取得了丰硕成果,有力地推动了统计行风的转变。当前,应结合统计四大工程深入开展的新形势和新实践,把深入开展统计职业操守教育作为深化统计行风建设的重要抓手,通过加强自上而下的组织和推动,使工作重心进一步向

7、统计职业道德教育倾斜。其二,通过多种传播媒介广泛开展统计职业操守宣传和教育。应通过媒体以多样化的形式开展统计职业操守宣传,通过经验交流,观点碰撞,典型引导,深化统计人对职业操守重要内涵和意义的认识,提高自觉性,增强责任心,强化法纪观,将统计职业道德建设提高到新水平。其三,应将统计职业操守宣传列为统计文化建设的重大主题。统计文化建设包括发展理念、价值观念、行为准则、形象塑造、品牌打造等各个方面,具有凝聚共识、鼓舞士气、协调发展等多重功能。统计职业操守教育理所当然是统计文化建设的重要构成。应借助统计文化建设形式生动、富亲和力、群众性强、互动性好的特点,大力开展形式多样的统计职业操守教育,让统计核心

8、价值理念更加深入人心。其四,应明确统计职业操守宣传教育的重点。统计部门各级领导,在组织开展本地区、本系统统计工作中负有主要领导责任,应在遵循统计职业操守上率先垂范,做好表率,严格自律;应针对统计队伍外延广、基层兼职人员多及流动性强的特点,有针对性地加强对企业统计人员和流动性较强的部分基层统计人员的职业操守教育。同时,也要尽可能地改善统计工作的条件和环境,使其能尽职尽责安心工作。总之,开展统计职业操守教育既是一项长期的任务,不可能毕其功于一役,但又必须增强紧迫感。特别是当前统计四大工程建设正处在关键时期,能否确保联网直报数据质量成为决定企业一套表改革成败的关键。为此,当前应加大统计职业操守教育力

9、度,有组织、有计划、有声势地展开统计职业操守宣传,形成强大的舆论引导力量,为成功推进统计四大工程建设营造强有力的舆论氛围。职业操守,不能忘却和背弃! 鲁牛(国家统计局长马建堂)人有操守,仁义礼智信廉,有此六维,人之为人。统计人有操守:实事求是,不出假数,真实可信,准确完整。有之则数据准,事业兴!坚持统计操守是维护国家和政府形象之必须。我国已是世界第二大经济体,信息网络技术使数据的传播一秒千里,全球知晓。一数一字,一表一图,均关乎国家的形象和政府公信力。数据若不真实将辱国。坚持统计操守是保证宏观调控方向正确和力度准确之必须。在市场经济条件下,政府尤其是中央政府要靠统计数据了解经济运行状况,制定宏

10、观政策。数出偏差,将极大影响宏观调控的科学性。若如此则误国。坚持统计操守是为民服务之必须。新时期统计不仅为国家服务,也为百姓和社会服务。数据高低,变化快慢,也是百姓消费投资的参考依据。数据若失实则误民。坚持统计操守是为历史负责之必须。统计数据一经发布就记录在案。它展现着国家的发展,民族的复兴,体现着统计人用汗水和数字谱写的历史华章。若数据失实,则是历史失实,此为污史。坚持统计操守也是为个人负责之必须。数据求真,无愧良心,坦荡自安;参与作假,问心有愧,惶惶不安!人生不过数十年,如白驹过隙;不过一流星,似雪泥鸿爪。机缘凑巧为统计人,当清清正正,坦坦然然,真实为本,准确为要。而如畏丢官,怕压力,弄虚

11、作假,则心难安,寝难眠,寿必减,此为误己。既然弄虚作假误国误民误己,为何有人置法于不顾,于操而不守?狭隘的政绩观、不中立的体制和操守的背弃使然耳。科学的政绩观会引导干部投身于伟大的社会主义现代化建设事业,融汇于伟大祖国的光辉复兴进程,科学决策,真抓实干,鞠躬尽瘁,死而后已。狭隘的政绩观,则使人急功近利,好高骛远,心浮气躁,弄虚作假。故直呼:操守不能忘却要牢记,操守不能背弃要坚持!或笑我痴,或笑我愚,痴比唐吉可德,愚及北山愚公。我谓舟至中流,不奋起则舟倾船覆;车爬半坡,不奋起则半途而废!我谓统计人并不甘沉沦!苦口婆心,定有功效,日日提倡,会有变化,月月呼喊,必有进展,年年坚持,必有收获。统计诸公

12、齐努力,不信真实唤不回!真实为本 操守为重 统计职业操守系列评论之一所谓职业操守,是人们在本职工作中所必须遵循的基本行为准则。俗话说,国有国法,行有行规。每个从业人员,不论从事何种职业,都必须遵守最起码的职业操守,这既是对从业人员在职业活动中行为的要求,也是职业对社会应负的道德责任与义务。医有医德,师有师德,失去职业操守就意味着失去社会对你的信任,失去了在这一行业的立足之地。统计职业操守,是从事统计工作的所有人都必须遵循的行为规范,古人云,“诚信者,天下之结也”,意思是说讲诚信,是天下行为准则的关键。统计职业操守的灵魂和精髓是“真实可信、不出假数”,其基本要义也是要讲诚信。尊崇“真实可信、不出

13、假数”的统计职业操守,是统计行业立身之本,生存之基、发展之源,是统计人的职业道德底线,是统计核心价值观的核心内容。统计人如果背弃基本职业操守,失守“真实可信”这一职业道德底线,不仅公信损毁,甚至可能误国,误民,误史,害莫大焉。所以,如果违背统计职业操守,破坏“真实可信”原则,就失去了作为统计工作者的基本资格。近期,几起基层政府部门包括统计部门干预企业独立真实填报联网直报数据案件的陆续曝光,在社会上引起不小的波澜。虽然全社会不少领域都存在着诚信缺失现象,特别是在食品、药品领域,有的表现得相当严重,但个别统计部门和统计工作者竟然也背弃职业操守、参与数据造假,足以在公众中引发震荡,令统计界感到震惊、

14、愤慨和蒙羞。诚然,由于政绩考核、局部利益、任务指标等多方面的压力,依法独立开展统计工作的环境确实不宽松,个别地方甚至存在着强令统计机构和统计人员篡改统计数据的现象,但这毕竟都是外因。而操守才是内因,只要统计人自己品正行端,坚持和捍卫统计职业操守,任何外力都是可以抵御的。操守,作为职业行为基本准则,关键在坚守。首先,要有无私无畏的职业作风与职业态度,明辨是非,站稳立场,顶住压力。统计人,既然选择了这个职业,就选择了与真实为伴,与求实为伍。在任何情况下,都必须坚持依法统计,坚守统计职业道德,坚持原则,敢于碰硬。要经常抿心自问,自己的行为,是否对得起做人的原则和操守,是否经得起历史的检验,是否无愧于

15、国家和人民。其次,要把职业操守扎根于心,把信念转化为自觉的行动。统计是一门专业性很强的学科,不同核算方法、不同统计指标之间都有着内在的逻辑关系,如果统计人员造假,对数据质量、统计公信力的危害更大。作为统计工作者,不仅要明了坚守统计职业操守的极端重要性,而且要知行合一,言行一致,形成良好的职业行为,培养良好的职业道德,自觉抵制各种违反职业操守的行为。再次,要从自身做起、从现在做起,坚持自警、自醒、自律、自强。统计“四大工程”架起了统计数据生产的高速路,有效减少了中间环节“红灯”的梗阻,为提升统计数据质量提供了重要的技术支持。每一个统计工作者,都必须牢牢把握住这次难得的机遇,全身心地投入到这场具有

16、划时代意义的战役之中,确保企业上报源头数据的真实可信,坚定捍卫统计的公信力。要知道,任何一个统计人员背离职业操守的行为,不仅仅关系到他个人的形象和品格,更影响着公众对政府统计的认知和评价,甚至对整个统计领域的信誉造成莫大的伤害。最后,让我们共同重温、谨记和遵循国际统计学会倡导的统计职业道德宣言有关内容:“统计人员要永远以力求客观为己任,并准备面对为达到客观而会遇到的障碍。职业的责任特别要求统计人员拒绝可能误导(不管是明确的还是隐含的)而不是加深认识的方法,无论这些方法是用于对数据的收集、分析还是解释或公布。”坚持职业操守争做有为青年 江苏 钟媛媛/文青年者,人生之王,人生之春,人生之华也。90

17、年前,无数的青年人,为了民主和科学,为了独立和自强,满腔热血,舍生取义。90年后,更多的青年人,为了科学发展,为了强国富民,为了中华民族和谐共荣,开拓创新,积极进取。90华载,沧海桑田,时代滚滚向前的车轮将我们引领到全面建设小康社会的康庄大道上。作为新一代的青年人,作为统计战线的生力军,我们“惟知跃进,惟知雄飞”,我们“独立思考,求真务实”,我们“敢于负责,勇于担当”,我们以自己的实际行动,恪守“实事求是,不出假数,真实可信,准确完整”的职业操守。面对狭隘政绩观对统计工作的强大压力、面对不中立的体制对数据生产的阻力,面对社会公众对统计产品的不断质疑,我们不为压力所惧,不为干扰所惑,努力践行“真

18、实、准确、科学、合理”的统计要义,以诚破天下之伪,以实破天下之虚。坚持职业操守,做信念坚定的有为青年。信念是光和热,引导和推动着我们向正确的方向前进。新一代的统计有为青年,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,把个人奋斗同人民为实现中国特色社会主义共同理想的奋斗紧密结合起来;要坚持“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”的统计核心价值观,以真实、准确、诚信夯实我们的事业基础;要坚持爱岗敬业、勤勉好学、科学严谨、踏实负责的工作观,认真对待工作的每一环节、每一细节,以求真务实的作风和状态、勇于创新的精神和动力,实现自己人生的抱负。坚持职业操守,做学以致用的有为青年。“非

19、学无以广才,非学无以明志”。统计战线的青年必须以“时不待我,只争朝夕”的紧迫感加强学习,向书本学习,向实践学习,向周围的前辈学习。学习公文写作,学习经济知识,学习法律法规,特别是在信息化时代,我们要加强计算机应用技术的学习,加快“四大工程”的推进,优化统计调查手段,重塑统计调查流程,为提高统计公信力、提高统计数据质量、提高统计调查能力积蓄力量。学习的同时要加强思考,并不断运用于具体实践,在实践中探索新方法,在创新中拓展新途径,自觉通过行动将学习成果转化为工作成效。坚持职业操守,做敢于担当的有为青年。李大钊说过,青年的字典里没有“困难”之字,青年的口头无“障碍”之语。青年应该用其“活泼之生命”,

20、发挥其创造的特权,在无字的历史空页上镌刻奋斗。随着社会经济格局的多元化、利益主体的多型化、分配形式的多样化,统计工作中的矛盾和问题日趋突出。统计面临着更多的关注,更高的要求,更重的责任。无论是服务对象还是服务内容,服务方式还是服务产品,都需要有新的突破和发展。这就需要我们青年人以迎难而上、坚韧不拔的勇气,自我加压、争创一流的志气,全力以赴、奋发进取的士气,来破解统计难题,开创统计调查事业的广阔空间。坚持职业操守,做乐观向上的有为青年。从学校踏进社会,我们将面对着更多的压力和挫折,更复杂的矛盾和困难。如何正确对待成功和失败,如何平衡责任和义务,如何面对成绩和批评,如何把自我发展和事业要求完美结合

21、,这都是我们青年在成长过程必定遇到的问题。保持一种积极的心态和乐观向上的精神风貌,保持一种健康的生活方式和审美情操,保持对生活、对自然、对他人的感恩之心,以平和、宽容、感恩面对工作和生活,是新一代统计有为青年的应有之义。青春如初春,如朝日,如百卉之萌动,如利刃之新发于硎。我们统计战线的年轻人,将牢记党和国家寄予我们的希望,以蓬勃向上的朝气谱写青春华章。阳光事业真实相随 广东 林仕玮/文年少求学时,“职业操守”属于书本的记忆;初涉工作时,“职业操守”属于漂浮的想像;投身统计时,“职业操守”这个看似抽象难解却又实在具体的词语,才“犹抱琵琶半遮面”地慢慢走向前台,成为我这个统计新兵时刻都须谨记和坚守

22、的工作守则和职业追求。初做统计,以为“实事求是,不出假数,真实可信,准确完整”的职业操守和其他行业所倡导的职业要求并无二致,偶尔看看,偶尔想想,并未入心。然而随着时间的流逝,让我日益理解了这16个字背后的意义。我看到了,各专业的同事不辞辛苦,来回奔波一整天,只为确认某个乡镇上报的固定资产投资数据的真实与否;我经历了,在经济分析写作中,因自己的疏忽将城镇居民可支配收入绝对值小数点后移一位被领导发现后严厉批评和殷切教导的难忘情景;我听到了,在第六次人口普查期间,一名县区统计人员为完成普查任务,不顾身体不适坚持工作,最终因工作劳累过度导致肾脏功能出现病变不得不进行移植手术的动人事迹。所有这些,统计人

23、只是为了遵从自己的道德底线和行业规范:求真、求实。是的,真与实正是统计的灵魂所在,是统计人每一个细胞、每一滴血液、每一种思路的最基本组成元素,也是统计工作的工作底线和最终的工作要求。真与实是统计的魅力所在,更是统计的职责所在,国家和政府形象需要真实的统计数据维护,每个数据、每张图表、每份分析,事关统计能力,事关政府公信力乃至国家形象;政府政策的制定与调整需要真实的统计数据护航,在市场经济条件下,各级政府要了解经济运行状况,制定应对政策,需要用数据说话,为决策服务;社会各界的工作生活需要真实的统计数据服务。不同时期企业的生产经营,百姓的生活消费,需要统计数据提供及时、准确、权威的参考依据。诚然,

24、当前统计工作环境仍然较差,统计对象配合度依然偏低,统计工作抗干扰能力仍需提高,但环境的恶劣和压力的增加不能成为我们不去坚守职业操守的理由和借口,更应该成为我们坚定信念的契机与动力。用操守的光辉消散狭隘政绩观和不健全的体制机制带来的阴影,高举求真求实的旗帜,使统计事业成为“阳光事业”,朝气蓬勃;使统计数据成为“阳光数据”,不惧检验;使统计人成为“阳光力量”,正气凛然。守护操守的阳光,不要豪言壮语,只需无愧于心。要无愧于心,需要有一种忠于统计之念。俗语有“人无忠信,不可立于世”。一项工作,只是我们维持生存的“工具”;一项事业,才是我们实现价值的标尺。我们选择了统计,就要牢记真实可信;选择了统计,就

25、要把其当作一种事业经营。唯此,才是人之为人的价值体现,才是人之为人的本质所在。要无愧于心,需要有一颗勇敢求是之心。被人误解,被人拒绝,甚至被人嘲笑,我们会难受、会徘徊,但不会退缩,我们要始终坚定信念,坚定步伐,用勇敢去面对,用坦诚去感化,用真实去化解。要无愧于心,需要有一股坚持不懈之气。一时的真实可信,不难,难的是一如既往,始终如一。我们只有胸怀真实可信、无惧检验的底气和不惧纷扰、坚持不懈的勇气,才能锻造我们的坚骨,提纯我们的底色。“千学万学学做真人,千教万教教人求真”。个人求学应如此,为人处世应如此,发展事业更需如此。阳光事业,真实相随。内外兼修秉持职守 河北 远之/文古语有云,人以信立。坚

26、持统计职业操守,既是每一名统计从业人员最基本的职业素养和行为规范,同时,也是加快统计“四大工程”建设步伐,致力推进“三个提高”伟大实践的客观需要。而忘却和背弃操守,于己有损,于事有害,误国误民,害莫大焉!沉痛的历史教训和严峻的现实一再告诫和警醒我们,作为一名统计工作者,统计职业操守必须时刻铭记和坚守。要把“实事求是,不出假数,真实可信,准确完整”的统计职业操守,融入每一个统计人的血脉,内化为一种行动上的自觉,诚信为本,忠于职守。唯此,才能维护来之不易的统计改革与发展的良好局面;唯此,才能不断开创统计调查事业的崭新局面。当前,坚持统计职业操守,需要我们全面考量,努力做到“内外兼修”。于“内”而言

27、,要务有三:一是注重自我修养,强化自律意识。在新形势下,每一名统计工作者,都应更加注重学习和作风磨砺,不断提高综合素质,不断加强自身修养。特别是在现实的工作生活条件下,要经得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,努力做到政治上强,作风上硬,业务上精。在工作中,不唯上,只唯实,自我加压,敢于担当,自觉做到依法统计,科学统计,诚信统计。要把统计工作当作一种事业来追求和享受,要有一种不服输的精神和韧劲,海阔天高,从容淡定,时不我待,愉快工作,抱定青山不放松,数字不准誓不休。二是加强职守教育,培树核心价值。思想,乃行动之先导。要切实加强统计文化建设,传承优良传统,力倡创新精神,在全系统广泛深入开展以“真实可

28、信,科学严谨,创新进取,服务人民”为内容的统计核心价值观教育。自上而下,明晰目标,达成共识,凝心聚力,开拓进取。活动的开展,要力戒说教和空洞,常抓不懈。领导干部要身体力行,率先垂范。努力形成关心和尊重每一名统计人的时代风尚,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为民排忧解难;努力营造风清气正、公开公平、心齐气顺的用人环境和机制,善于培养、发现和使用人才,以此增强广大统计人员的认同感、归属感、责任感和成就感。教育与管理要有机结合,崇实尚法,诚信统计,赏罚分明,让诚信统计者得实惠,失信者受惩处。三是改善工作条件,增加岗位魅力。要积极创造条件,努力改善和解决统计人员特别是基层统计人员福利待遇低、生活工作条件差

29、的现状,充分体现统计工作价值,增强统计岗位魅力,真正让每一名统计人都过上更有尊严和体面的生活,以此激励广大统计人员工作的积极性和创造性,以主人翁的姿态,全身心地投入到“四大工程”建设热潮中来,致力于推动统计工作“三个提高”的生动实践。于“外”而言,就是要努力营造和建构宽松和谐的社会环境与机制。要立足当前,重视和加强新形势下统计宣介工作,让社会各界和公众关注统计,走近统计,了解统计,认知统计,使用统计。要提升统计服务能力,改进统计服务方式,提高统计为民水平。要坚定不移、全力以赴打好“四大工程”建设这场硬仗,务求全胜。同时,要着眼长远,积极谋求统计体制和管理机制的改革与创新,为统计事业发展注入绵绵

30、不竭的活力和源泉,努力开创中国统计新局面。给基层统计写上“诚信”的名字“XXX、XXX以上4家企业被评为2012年西城区诚信统计单位!”随之,北京市西城区政府的报告厅里发出热烈而持久的掌声。这是西城区评选“诚信统计单位”的第六个年头,在这一年里,“诚信统计单位”有了新的含义。两周前的西城区政府会议室里,由北京市统计局专业处处长、西城区统计局专业人员、专家学者等10余名成员组成的诚信统计单位评估小组正在对2012年申报西城区“诚信统计单位”的4家企业进行逐个评估。这貌似论文答辩的评估,却比答辩要复杂得多。“该单位在2010和2011两年分别接受过统计执法检查,均未发现问题。”“该单位劳动工资、能

31、源、人员统计台账清晰完整,全部5名统计人员均持有统计从业资格证书,定期接受继续教育。”“该单位有专门的统计部门和统计人员,同时拥有公司内部的统计专用系统。该公司的统计部门在做好日常统计报表工作基础上,还承担公司内部的统计分析预测任务,为公司领导决策提供依据。”在进入最后的专家组评估阶段,申报单位还要接受西城区统计局专业科室、法规科及执法队的三道审核和实地考察。在如此严格的审核评估程序下,6年来,共有13家单位被评为西城区“诚信统计单位”。虽然数量不多,但每家单位的统计工作都很过硬。因为除了评估当年,这些单位以后的每年都要接受西城区统计局的复查,如果有不合格的地方,当场撤销“诚信统计单位”称号。

32、早在6年前,西城区统计局就开始探索诚信统计建设,基于区县统计局扎根基层、直面企业的定位,西城区决定用正面引导、树立正面典型的方式,从数据源头做起,从上报数据的每一家企业做起。时任西城区统计局局长颜华与各专业科室、法规科、执法队等部门的同志一起研究制度,走访企业,听取各级领导的意见建议,最终制定出了西城区“诚信统计单位”评估办法,确定了“弘扬诚信统计精神、树立诚信统计理念、创造诚信统计品牌、营造诚信统计氛围”的理念,开始在全区范围内开展评估活动。西城区统计局的这一做法引起了社会各界的强烈反响。北京市统计局领导多次到西城区就诚信统计工作进行调研,并指出诚信统计单位评估是加强统计基础工作的重要方面,

33、也是政府统计系统提高管理能力与服务能力的重要举措,是提高统计能力的体现;同时,诚信统计单位对于规范基层基础工作、提高数据质量、减少执法成本具有十分重要的意义。与此同时,越来越多的企事业单位开始关注统计工作、重视统计工作、注重统计数据的监管和挖掘。实践证明,诚信统计单位评估活动的开展有利于解决政府统计部门在统计执法过程中的盲点问题,从数据源头保证统计数据质量;有利于政府统计部门对基层统计单位实行精细化管理,充分体现政府统计职能和统计能力;有利于基层统计单位正确、深入、细致地理解统计制度,正确填报统计报表;有利于基层统计单位借助西城区统计局搭建的这个平台,宣传推广好的经验和做法,宣传推广企业正面形

34、象,从而进一步提升基层单位对统计工作的正确理解,进一步提升源头数据质量,进一步提升政府统计的科学性、权威性、严肃性,全面提升政府统计公信力。如今,迈入第六个年头的诚信统计单位评估活动,不仅拥有完善的评估制度、评估流程,严肃权威的评估专家组,还拥有配套的复查机制、培育机制。不断完善和发展的诚信统计单位评估活动,已经成为西城区政府统计系统的响亮“品牌”,为驻区单位创造良好和谐发展环境的同时,给基层统计写上了“诚信”的名字。职业操守,时刻坚守 福建 蔡美雪/文近日,在中国信息报上看到鲁牛的言论职业操守,不能忘却和背弃一文,沉思良久,感佩之至。文中,有对统计操守的深刻反思,有作者英雄气概的情怀。文章从

35、维护国家和政府形象、保证宏观调控方向正确和力度准确、为人民服务、对历史负责、对个人负责等角度阐述了坚持统计操守的必要性,进而直呼:操守不能忘却要牢记,操守不能背弃要坚持!文章一气呵成,字字珠玑,振聋发聩。笔者特地翻阅了字典,职业操守的含义是:人们在从事职业活动中必须遵从的最低道德底线和行业规范。它具有“基础性”、“制约性”特点,凡从业者必须做到。我们统计的操守又是什么呢?文章给出了答案:统计人有操守,实事求是,不出假数,真实可信,准确完整。有之则数据准,事业兴!真实准确的数据,是统计的命脉,是维护统计信誉的前提和基础,是统计的落脚点和基点。无论是过去、现在还是未来,追求真实准确客观的数据都是统

36、计人的一切所在。当前,全国统计系统正大力推进以企业一套表联网直报为核心的“四大工程”建设,其目的在于提高统计数据质量,提高统计能力。但是,有些地方政府、统计人员不理解“四大工程”的意义所在,干预企业独立真实上报数据的现象时有发生。国家推行联网直报,就是为了增强统计的抗干扰能力,从源头上控制数据质量,但有些统计人却不敢对行政干预说“不”,甚至放弃原则,违背良心,随波逐流,弄虚作假。一直以来,统计数据遭人诟病,社会上对统计数据的质疑之声不绝于耳,其中统计人的责任心是影响统计数据质量的关键因素之一。责任心是与一个人的道德、内心修养密切相关的品质。印度的甘地曾告诫人们,有七样东西可以使人毁灭没有道德观

37、念的政治、没有责任感的享乐、不劳而获的财富、没有是非观念的知识、不道德的生意、没有人性的科学和没有牺牲的崇拜。作为统计人,更要遵守职业操守,脚踏实地,以真实为本,准确为要,给人民、给政府一个高质量的统计数据。只有这样,统计的事业才有希望;只有这样,才是国家人民之大幸。作为统计人,当你走到十字路口,不知道该往哪个方向时,要问一问自己,所做的事到底值不值得,于国家于社会于人民于个人值不值得。如果答案是肯定的话,哪怕是以身殉道,也要慷慨赴之。至于狭隘的短暂的政绩,不过是尘土云月,终会水逝云卷、烟消云散。孔子语:“人而无信,不知其可也”。那么,从今天起,做一个诚信的统计人,认真对待每一笔统计数据、每一

38、张统计报表;从今天起,做一个敢于抵制和排除弄虚作假的人,忠诚统计,牢记责任。正如鲁牛文中所言,“统计诸公齐努力,不信真实唤不回!”统计改革的步伐不会停留,统计人还要迎接更多的挑战,也会体验更多的幸福。道路是曲折的,前途是光明的。这是一条漫长的路,无数风景和胜利彼岸等待着我们朝着心中的圣殿步步叩首,岁岁年年。用职业操守筑牢统计“四大工程” 湖南 周碧红 蔡卫国/文职业操守是人们职业生涯中所遵守的行为规范,既是对从业者在职业活动中的行为要求,又是从业者对社会所承担的道德责任和义务。近日细读鲁牛的文章职业操守,不能忘却和背弃!,感受良多。确实,统计人有操守:实事求是,不出假数,真实可信,准确完整。坚

39、持统计操守是维护国家和政府形象之必须,是保证宏观调控方向正确和力度准确之必须,是为民服务之必须,是为历史负责之必须,也是为个人负责之必须。数据不实、弄虚作假则误国误民误己。在统计“四大工程”建设这场事关统计前途和命运的攻坚战中,湖南统计人又是如何坚持职业操守的?带着这个古老而又有些沉重的话题,记者走进了湖南统计改革的前沿阵地企业联网直报指挥中心。湖南省统计局总统计师李绍文告诉记者,企业联网直报犹如一夜春风,吹皱了统计“四大工程”建设这湖绿水。湖南率先在全国实现一次并轨,尽管具备2005年以来一套表工作的扎实经验,但使用新的软件平台,重新设计制度,实施企业网上直报,任务仍然十分艰巨。面对办公条件

40、差、技术要求高、报表制度难、人员更新大等困难,湖南省统计局全体动员,由计算中心和设管处牵头,集结了各专业处室的精干力量40余人,采取集中办公,轮流值班,集中解决专业技术问题的方式进行统一协作,确保了全省联网直报工作平稳有序推进。在这支队伍中,有为统计事业奉献20多年的老同志,也有刚刚公选加盟的热血新兵;有初为人父母的年轻人,也有新婚燕尔的新郎官;有从部队转业的特种兵,也有专门引进的技术人才他们是如何攻坚克难、全力奋战的?他们是怎样践行统计操守的?还是去听听他们的故事吧。攻坚克难,严防死守。计算中心党支部书记郭文峰是整个联网直报工作领导小组办公室成员,也是开展集中办公的策划、组织、协调工作的具体

41、负责人。他长期从事统计执法工作,参加过全省2005年一套表改革的程序设计。自接到集中办公的指令后,他以付出为快乐、以充实为满足,凭着顽强的毅力,过硬的专业知识和出色的组织协调能力,一路走来的道道难题,都被他迎刃而解。勇担重任,默默坚守。大年初二,正是合家欢聚、互祝吉祥的日子,可是在人口就业统计处的办公室里,就出现了一个熟悉的身影,为了企业一套表的顺利上报,春节长假一个人独自在工作岗位上忙碌着。她就是欧阳普,一名在统计战线奋斗了25年的老兵。作为全国唯一一个劳动统计专业全部法人单位进一套表的省份,全省有近6万家单位需要通过一套表程序报送劳动统计报表,为了错开报表报送的高峰期,并担负起对省级平台进

42、行的冲击试验,她负责的劳动统计专业率先于2月1日开网,设计的程序经受住了种种考验,顺利完成了年报数据的收集、审核、汇总工作。四条红线,扎实遵守。作为2005年参加过全省一套表攻关的技术骨干,设管处的伍孝志、社科处的阳小林、能源处的杨耒、服务业处的伍春阳延续了统计人善于打硬仗的风格,他们将上次集中办公的先进经验和勤劳奉献的精神注入到团队中间,帮助新人解决技术难题,遇到突发情况,总是在第一时间仔细分析原因,协调处理相关事宜,并拿出最优方案解决问题。技术精英,一路相守。特别是新进人员攻克技术难题,承担起技术重担,拉动着整个团队快速前进。正是这种不抛弃、不放弃的啃硬骨头精神,成就了他“技术攻坚能手”的

43、美称。“统计诸公齐努力,不信真实换不回。”局党组的坚强领导,集中办公团队的艰辛奋战,换来的是全省企业一套表联网直报第一批报表企业报送端的准时关闭,换来的是湖南企业统计联网直报工作的阶段性胜利。收获果实的幸福时刻,我们将鲜花和掌声献给这些奋战在企业统计联网直报一线的最可爱的人。我们记录着他们的点点滴滴,见证着他们的酸甜苦辣,分享着他们的喜悦成功,也更加坚定了统计人的职业操守“实事求是,不出假数,真实可信,准确完整。”正如鲁牛所言,“有之则数据准,事业兴!”把根留住曾有这样一则报道:十多年前,有一个初到法国留学的小伙子,发现当地的公共交通系统的售票处是自助、开放式的,很多车站不设检票口,更没有检票

44、员。作为一个穷学生,他为自己发现了这个“漏洞”而沾沾自喜,此后便经常逃票出行。四年之后,名牌大学的金字招牌和优秀的学业成绩让他充满自信、踌躇满志,他开始应聘一些大型跨国公司,但这些公司都是先热情有加,然后再婉言相拒。屡屡碰壁之后,他认为一定是这些公司有种族歧视的倾向。最后,他冲进了某公司的人力资源部经理办公室,要求经理给他一个不予录用的合理理由。经理说:“先生,我们并不是歧视你,相反,我们很重视你。因为我们公司一直在开发中国市场,确实需要一些优秀的本土人才来协助我们完成工作。但我们查了你的信用记录,发现你有三次乘公交车逃票被处罚的记录。我相信在被查获之外,你应该还有很多次逃票的经历。这证明你既

45、不尊重规则又不值得信任。如果我们让你负责了某个地区的市场开发,公司将赋予你许多职权,但为了节约成本,公司也没有设置复杂的监督机构,正如我们的公共交通系统一样,所以没有办法雇用你。” 直到此时,小伙子才如梦方醒、懊悔难当。这个故事告诉我们:勿以恶小而为之,勿以善小而不为,道德常常能弥补智慧的缺陷,然而智慧却永远填补不了道德的空白。一个人如果置“仁义礼智信廉”于不顾,就是摒弃了做人的根本;一个统计人如果置职业情操而不守,就是摒弃了统计人的根本。小则害己害人,大则误民误国,甚至会沦为历史的罪人。尤其是近年来,随着社会经济的快速发展,统计工作也迎来了新的机遇和挑战,为了不断提高统计能力、数据质量和统计

46、公信力,国家适时推出了以“四大工程”为重点的一系列统计方法制度改革,这是时代的需要,也给各级统计人提出了新的更高的要求。如何积极深入地推进各项统计改革,构建和谐健康的统计工作新局面,笔者认为基层统计人和社会各界应该重点在以下几方面下工夫。首先,要加强统计人自身的职业道德建设。统计数据无小事,一个企业、一个行业、一个地区的统计工作者要拥有良好的统计职业道德,就要不断加强学习、调研和培训,熟悉法律、精通业务,不断增强政策敏锐性、驾驭大局的掌控力和反映客观实际的能力,既有大局服务意识又有微观服务意识,做到“实事求是、不出假数、真实可信、准确完整”,把根扎深扎实,增强抵抗风雨的能力,不作墙头草,不随波

47、逐流,用自己的人格和生命去捍卫每一笔数据的尊严。其次,加强统计法制和诚信体系建设。在国民素质亟待提高,高尚的职业道德尚未普遍上升到人们的自觉意识之前,法制建设仍是需要我们常抓不懈的根本和保障。现阶段统计数据弄虚作假现象之所以时有发生,与统计违法成本过低、统计处罚力度不大、统计执法程序繁长不无关系。如果考虑统计严重违法入刑,情况可能会好很多。另外还应学习借鉴欧美等发达国家信用机制建设的先进经验,尽快与金融、人保等部门协调联动,建立一套能够约束调查对象的信用系统。这对加大违法违规者的经济成本和社会成本,提高自觉性,也是非常奏效的措施和办法。再者,适时考虑重建地方考核指标体系。在今年初的中共广东省委

48、全会上,汪洋书记1.5万字的报告中,只字未提GDP,而是将更多的篇幅放在经济转型升级与民生话题上,将经济大省正式推入“后GDP时代”。这种淡化对GDP的崇拜、重视经济发展的质量和效益的思路值得提倡,对统计工作来讲也是一种超脱。当然,新的考核指标体系的重建还需要国家高层的反复论证和试点。但是,如果一个地方的发展不是建立在科学和谐、真抓实干的基础上,而是唯GDP是论,仍一味地看重经济总量、增速和排名,甚至避实就虚玩数字游戏,结果将是赢得了奖杯失去口碑,赢得了掌声失去了民生,赢得了鲜花失去了根本。把根留住,根深而实,统计工作才能收获更加美好的春天。坚守统计职业操守小议 施云林在统计数据倍受社会质疑的今天,统计系统发起“坚守统计职业操守”的号召,无疑是对统计监督、检查和鞭策,同时也是对统计提出了更高的要求。在新的历史时期,统计以坚持建设好“四大工程”,努力实现统计能力、数据质量和公信力的提高,是坚守统计职业操守的具体体现,统计坚守统计职业操守更显重要。统计作为一门社会科学,统计职业操守“实事求是,不出假数,真实可信,准确完整”是各级统计部门和每一个统计工作者必须遵守的基本准则和要求。从统计的性质可以看到坚守统计职业操守的客观需要,统计总体是根据一定的目的和要求,统计需要研究有关的统计总体,所谓统计总体,是由客观存在的、具有某种共同性质的许多个别单位构成的整体,简称总体;统计总体的

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