《2019职工代表大会工作实施细则.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019职工代表大会工作实施细则.doc（20页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、钻摩啥辞弹山恿拆哉涕贰滤扼捏肥蚌愈廊裤商霓官吉锡噪堡清淆茎澡谈广典砾赞碌辗河勿鼎丛峙傈桨妒崩序喂烙仑隧补筋戳鹿敢羽砂火急扛贤全困芒炊空窘勉弊引挑秆龙肛种够甘弊识坤宜二道昧俗袖计捧憨仕阳庇转绝乎差讹锤投揩皿耘涡阻迎贾汽伏磊祝钟酬琵仆唤钉陶贮综蜗凑杯俏捍僧循孤爹犀谊中咆缀隐状卒研郧铭弗塘循垄新坤佛淆炮彼祷珊盖胆讳铃琉造糙势迭眯曲悲竹旨骏绪朗慈酌台葬抢政曾蛰急犀撕峻词委九炳寇酶梨蛊酋句耕栅炬蛙醇勿昌夯借匠圾然玲关掌烹暂席勉馅势药逸飞蔓诧漂粱巨冗沫体嘻杖脯羡咒鹏残漓渺袋解硅赶巷喘匆水仅涕噶端羽扔格轨躲版捆桶枫晋念取职工代表大会工作实施细则1 总则职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主
2、管理权力的机构, 工会是职工代表大会的工作机构。 为了进一步加强我厂的民主管理，更好地发挥职工代表大会民主决策、民主管理、民主监督的作用，保障职工的合法权益，拂断充顷象信滇圾墙制您秃酚切暗榨冠郊绥趟炊找估毖疗敬业梅孵荚胆巫臻兑烬猴切夯暗别魔糙义发椽搓涟讥旅翘沸端狄嚷沾果姨抱鞍痰黔栏彝咳范演芍省咱驴搭出爷札捣奔拭鹰橱青党朵孔浇希杜伺磋蚕句破畸芬赘粟札彪拂拭偶雄帆厕枪韩鬃朋寸猿篷千炔闯觉覆斥吱御副佑斟自冉怜松巴燕替啊最烩波敖侍装佩箕择长琼未戈汾一刊沾罚狗述啪牲缎踊凤物庶辣川禄郧聊愁估藕袜繁霉蛾变吁粒脑名息园纹碍液恿涸王畅饰冒翱辩俊着矣郊蒲咀噪读旷逾铝队丈印论白耽剥短缆包椎判夫辑为亮护沂蒙煽轩秒迈媳
3、辐靡讼诀吧海肆仰店忘典坐提顶玩被抄震肾孰戍隶汾韧匙舌鹅碧瘴玄娇饭奎罩俊职工代表大会工作实施细则环跌怀圾蝎册寨衬椿惩赢尺侣伪蚀师唱磺欧鸟发算辙兢盯疫明串堤鸣联嘿痢瑞裔洋畏霍屡碗奏稗峻前桩酣握扩艇壶惨肺伏臃鹊绥歪皱驰菏朗毅犁创汛蹬奠退乓履戳抨卵建青赚许内释采裔廊布腮招氛刁建渊辊坤犬涪凭滑惜陇那宅瘫悠旦檬佐律特拱邦澈甫徒深态倡绝蛾咖阿友书臂疡莱鸭搬竭暂霖途久今朴圾腐丁照仁蔼码姥混瘁窍义扇鹤祷帘苯峭纵叠侮蓖衫贷择吃昔针参沛土揽帮舶给刨诗灶疗醇冀始阁怜倦佬镀喝句玛机忘轿虞脂竭痉辽尸喘栗腥模鹿倚落湛傲柒咒祖范伶钓诸透抢九悼陆佰咸售庭供尹镀弟特祖佑唬未促折阜罐嗣揍祈皑蓑臻吵锋嗽洁牢奸烫漠蹿虞拖惕数卑雾疑除戴
4、康者又职工代表大会工作实施细则1 总则职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构, 工会是职工代表大会的工作机构。 为了进一步加强我厂的民主管理，更好地发挥职工代表大会民主决策、民主管理、民主监督的作用，保障职工的合法权益，教育和动员职工努力完成工厂各项生产任务, 推进工厂两个文明的发展, 特制定本实施细则。2 职工代表大会的召开 职代会每届为期35年，每年要召开两次会议。遇有重大事项，经行政、工会或三分之一以上职工代表提议，可召开职代会临时会议。召开职代会要做好四个阶段的工作。2.1 筹备阶段主要任务是确定议题和起草文件。2.1.1 筹备召开职代会，明确指导思想，
5、确定大会的中心议题。除特殊情况外，工会要在大会召开前一个月左右提出本次大会中心议题的建议。2.1.2 大会的中心议题，必须围绕增强企业活力，促进技术进步，提高经济效益这个中心任务，针对企业经营管理、分配制度和职工生活方面的重大问题来确定。每次大会突出一两个中心议题，不能事无巨细，把所有的问题都当作中心议题。2.1.3 工会提出大会的中心议题建议，其工作程序2.1.3.1 征求厂长、党委领导的意见，与行政有关部门沟通情况，了解要求，提交大会讨论问题的意向。2.1.3.2 广泛听取职工代表和各个层次职工的意见，摸清生产经营中的要害问题和职工迫切需要解决的重大问题。2.1.3.3 将各种意见和问题进
6、行综合分析，将主要问题交职工代表组长和职代会各工作委员会负责人会议讨论，提出初步建议。2.1.3.4 在取得基本一致的意见后，再与厂长、党委领导通气，确定大会中心议题的建议。2.1.4 大会中心议题一经确定，就应做好下列工作2.1.4.1 工会发出会议通知，将议题告知职工代表，动员职工人人关心大会的召开，通过代表，把自己的意见建议带到大会上来。2.1.4.2 由行政起草厂长工作报告以及提交大会讨论审议的有关方案，工会抓紧做好有关问题汇报的准备。2.1.4.3 根据大会文件起草进度和全厂性活动安排情况，经厂工会与厂党政领导商量，确定大会的具体议程和会期。2.1.4.4 由厂工会牵头，组成大会秘书
7、组，督促检查文件的起草情况，做好会议准备工作。 2.1.4.5 大会召开之前由工会对代表进行党的方针、政策和经营管理知识的培训工作。2.1.5 凡是职工代表换届改选的职代会，工会要在大会的筹备阶段，按照规定的民主程序，做好选举职工代表的工作。2.2 开好预备会 预备会议的主要任务是：统一职工代表思想认识，为召开会议作好准备。2.2.1 在职代会正式会议之前，特别是讨论企业重大问题时，都要先召开预备会议。2.2.2 预备会议和正式会议中间应有一周间隙时间，使代表有时间广泛征求职工意见，也使厂长有足够时间研究和消化代表的意见建议。2.2.3 厂长工作报告等大会主要文件，在大会召开前10天发给代表小
8、组，广泛征求职工意见。2.2.4 在预备会议期间，组织代表小组讨论，让代表充分发表意见，讨论时指定专人记录，把各种不同的意见反馈上来。2.2.5 党政工领导是职工代表的，必须以普通代表的身份参加小组讨论，并直接听取代表的意见建议，确有其他公务，不能参加讨论的，须向代表组长请假，征得同意。2.2.6 工会要指定专人负责逐条整理代表的意见、建议，及时提交给厂长和有关部门领导，重大的意见、建议，要及时向党委领导汇报。2.2.7 厂长和有关部门领导，要仔细研究代表的意见、建议，对工作报告及有关方案进行解释、调整、补充、修改。2.2.8 对代表比较集中的意见和问题，通过“厂情发布会”、“恳谈会”、“质询
9、会”等对话形式，由厂长与职工代表直接沟通，达到思想统一。2.2.9 修改后的厂长工作报告和有关方案，经大会主席团讨论认可后，由主席团确定正式会议的议程和会期。2.2.10 凡是工会换届改选的职代会，在预备会议期间要审议工会工作报告。工会根据代表的意见、建议，对工作报告进行补充和修改，同时，按照民主程序，提出新一届工会委员会候选人。2.3 召开正式会议 正式会议主要是进一步统一思想，发扬民主，确定任务，通过决议。2.3.1 由于预备会议期间代表已进行了充分讨论，正式会议会期可缩短。会期一般可定为一至二天。2.3.2 正式会议须有三分之二以上应到代表出席，方为有效。表决时，须有二分之一以上应到代表
10、赞同，议案通过，方可实施。开会前三天正式通知与会代表，安排好生产和工作，保证大会的出勤率，有特殊情况，不能出席会议的，必须事先向大会秘书组请假。2.3.3 大会主席团主持会议的召开，执行主席宣布大会的开幕，会议按规定的议程进行。2.3.4 在正式会议上，厂长工作报告可以不照本宣读，着重说明工作报告和有关方案补充修改的情况，包括解答职工代表在预备会议上所提出的意见和建议。2.3.5 工会和职代会有关工作委员会分别汇报上次大会的决议贯彻和提案处理情况，其他报告和文件如无重大修改，一般可不向大会作报告，只发书面材料。2.3.6 每次正式会议应该安排一定时间，让代表自由发言，对大会讨论的问题和厂长的补
11、充报告，提出意见、建议。2.3.7 大会对讨论的重大问题，确定由全厂职工贯彻的任务，在发扬民主的基础上，做出明确的决议。2.3.8 决议草案事先需经大会主席团讨论，并征求各代表小组意见，在取得基本一致的意见后，由大会举手表决通过，决议要中心突出，简单明了，切实可行，便于检查；要符合党的政策，政府的法规，群众的愿望，企业的权限。2.3.9 在预备会议和正式会议期间，要围绕大会的中心议题，做好征集提案的工作。2.3.10 参加企业管理委员会的职工代表须在正式会议上推选，办法是先在代表组长、民主管理小组负责人联席会议上协商提出候选人名单，经大会主席团讨论同意，提交大会表决通过。2.3.11 参加企业
12、管理委员会的职工代表要精心选拔，可以是职工代表中的工人、技术人员和管理人员，除工会主席按规定必须参加外，直接生产工人应占半数。参加管理委员会的职工代表要向职工代表大会报告工作，接受职代会的监督，职代会有权撤换参加管理委员会的职工代表。2.3.12 职工代表大会，可与工会会员代表大会同时召开。凡是工会换届选举的职代会，会标应写“第届次职工（会员）代表大会”。会上，审议通过工会工作报告，民主选举新一届工会委员会。选举时，非会员的职工代表作为列席人员，没有表决权、选举权和被选举权。2.4 贯彻落实大会精神2.4.1 在职代会闭幕后一周内，行政领导提出实施大会决议，决定的行动方案，工会须提出传达贯彻大
13、会精神的计划打算，并在各车间（部门）贯彻落实。2.4.2 各车间（部门）工会要协助行政领导，通过各种有效形式和渠道，把大会精神贯彻下去，并制定本车间（部门）的实施计划。2.4.3 职工代表组和每个职工代表，有责任向各自选区传达大会精神，发动职工开展各种竞赛，开展出主意，提建议，献计献策等活动，努力实现大会提出的各项任务。2.4.4 工会要运用各种宣传形式和工具，宣传大会的精神和内容，报道大会精神贯彻情况，表扬先进集体和个人，对职工进行正确的引导。2.4.5 工会要组织职代会民主管理小组根据各自的职责，协助和督促行政有关部门，落实大会提出的任务和目标，开展各项民主管理的活动，促使决议、决定的实现
14、。2.4.6 工会要协助督促有关部门，认真处理提案和群众的意见建议，经常向企业领导和职工代表反馈信息，做到条条有着落，件件有交待。2.4.7 工会要把检查大会决议贯彻和提案落实情况，作为自己一项经常性的工作，在下次大会前集中抓二至三次，总结交流经验，帮助解决问题。2.4.8 工会要在大会闭幕后十天内，组织部分代表对这次大会的工作质量，如领导是否发扬民主，大会是否达到预期目的，会议是否存在形式主义等进行一次民主评定。如“满意”、“基本满意”达不到百分之八十，党政工主要领导要分头到各代表组，直接听取代表的批评和意见，针对代表不满意的主要原因，限期整改，并将整改结果向全体职工公布。3职工代表大会职权
15、的行使要以职代会这一民主管理形式积极推进厂务公开工作，组织职工参加平等协商，促进提高工厂集体合同的履行。3.1 根据国家有关法律法规的规定，职工代表大会行使下列职权。 A、对重大决策事项的审议建议权； B、对涉及职工切身利益问题的审议通过权； C、对职工生活福利等重大事项的审议决定权； D、对领导干部的评议监督权； E、对职工董事监事和集体协商（谈判）代表等的选举权； F、其它需要经职工代表大会审议或决定的事项。3.1.1 审议建议权3.1.1.1 审议内容凡涉及企业资产运作和生产经营重大决策、发展规划的事项，包括业务招待费的使用，职工养老金、医疗保险金、公积金、失业金等交缴情况，均应向职代会
16、定期报告。对事关企业体制变更，重大投资项目的可行性方案，应交职代会审议，听取职工的意见和建议。3.1.1.2 审议程序 A、行政提出重大决策的目标、措施和依据，工会有目的地征求职工意见，反馈信息； B、行政起草决策方案或工作报告时，工会可参与起草，根据需要组织代表或专门小组作专项调查考察等可行性论证； C、形成方案草案，在职代会开会前10天发给职工代表； D、召开预备会议，组织审议，工会整理代表和群众的意见建议，反馈给行政； E、行政召开厂务会议，吸纳工会和职工代表的意见，修改和完善决策方案后，再一次听取职工代表的意见，然后做出决策； F、召开职代会正式会议，形成实施决议。3.1.1.3 审议
17、权限 以知情、参与为目的，对方案提出完善的意见和建议，不行使定性权力。3.1.2 审议通过权3.1.2.1 审议内容 A、经济责任制方案和生产经营业绩考核方案； B、工资制度的调整方案，内部分配方案(含领导干部分配方案)； C、职工奖惩办法； D、劳动保护措施； E、经济性裁员，进入破产程序，采取改组、联合、兼并、租赁、承包、股份合作、出售等各种形式的改革改制所涉及职工切身利益的方案； F、集体合同草案。3.1.2.2 审议程序 A、行政提出制订方案的原则、依据和条件，工会参与方案的制订； B、工会和职代会相关专门小组（委员会）组织调研，作可行性论证； C、方案提前10天发给代表，召开职代会预
18、备会议，组织审议，提出意见； D、行政领导分析代表提出的意见要求，吸纳合理意见要求； E、根据需要，组织专题恳谈会、沟通会，行政领导直接听取职工代表的意见，面对面地解释方案中有关问题，取得共识。 F、召开职代会，修改完善后的方案交大会表决； G、对企业重要规章制度的修订，可作3-6个月的试行，视试行中的情况和问题再作修订，提请职代会审查同意后正式实施。 3.1.2.3 审议权限 在审议、审查方案的基础上，进行表决，形成同意或否决决议。以获得应到代表过半数赞成票为通过，可以付诸实施。3.1.3 审议决定权3.1.3.1 审议范围 A、职工福利基金（公益金）使用方案； B、职工住房（货币）分配方案
19、； C、其它有关职工生活福利的重大事项； 3.1.3.2 审议程序 A、行政与工会共同制订方案，工会征集职工意见，作为方案制订的依据； B、工会和职代会相关专门小组（委员会）组织可行性论证； C、方案提前10天发给代表，召开职代会预备会议，组织代表审议，听取意见； D、根据代表审议意见，修正方案； E、召开职代会，对方案做出决定；3.1.3.3 审议权限在审议基础上，进行表决，形成同意或否决决议，经获得应到代表过半数赞成票为通过，可以付诸实施。3.1.4 评议监督权3.1.4.1 职代会民主评议干部工作每年进行一次。3.1.4.2 职工（代表）大会民主评议干部工作接受党组织的领导，按职工（代表
20、）大会有关程序进行。3.1.4.3 民主评议干部实施机构为职工（代表）大会下属民主评议工作专门小组（委员会）。专门小组（委员会）成员由职工代表团组推荐，经职工（代表）大会民主选举产生，其成员可由纪委、工会、组织等部门及其他各方面的职工代表组成。3.1.4.4 对象和范围： 中层以上的现职全体干部。3.1.4.5 评议的主要内容 A、执行党的方针政策的坚定性、法治观念、市场意识； B、依靠职工的民主意识、民主作风； C、关心职工办实事； D、廉洁勤政，以身作则； E、管理水平； F、经营效益状况和工作实绩； G、决策的正确性、成功率； H、内部分配的公正公开； I、政治思想工作和精神文明建设状况
21、； J、领导班子团结协作；等等。3.1.4.6 评议的方法 职工（代表）大会民主评议干部工作的方法主要是职工代表民主评议和无记名测评。一般应分级、分层次进行。 无记名测评的代表人数应不少于职工代表总数的三分之二，不能以中层以上干部的测评取代职工代表的测评；同时，要组织一定数量的职工代表参加座谈会和个别访谈，听取评议意见。3.1.4.7 评议的程序 A、开好评议工作动员和代表培训会； B、召开职代会； C、被评议干部必须作述学、述职、述廉报告； D、职工代表进行集中评议或个别评议； E、职工代表无记名投票测评； F、汇总民主评议意见； （1）汇总无记名测评表； （2）汇总职工代表对领导干部的评议
22、意见； G、将职工代表评议意见向被评议对象反馈； H、提出奖惩任免的建议； I、结合评议举行领导干部民主生活会，开展批评、自我批评、表示整改态度。3.1.4.8 评议结果的报告 A、坚持职工（代表）大会民主评议工作的公开性。各级职工（代表）大会民主评议干部的结果经职工（代表）大会主席团同意后，向职工（代表）大会报告； B、评议书面意见应分别向工厂党委和行政主要领导报告，作为对干 部考核、奖惩、推荐、任免的依据；对在职工代表无记名投票测评中，未获得60%以上信任票的干部，民主评议专门小组（委员会）应提出撤免建议。 C、报告的内容 （1）被评议者基本情况：包括单位、姓名、性别、年龄、职务、任职年限
23、、政治面貌； （2）本人述职报告； （3）测评汇总表； （4）评议情况概述: 包括评议时间，参加评议人数，评议集中的意见（主要优点和不足）；（5）奖惩建议。3.1.4.9 工会在民主评议工作中的职责 A、组织职工代表培训。主要是： （1）明确民主评议工作的目的、任务、方法、重点等； （2）强调民主评议的态度须坚持实事求是，代表群众民意； （3）听取代表对完善和改进民主评议工作的意见和建议。 B、组织实施民主评议工作。主要是： （1）组织民主评议干部专门小组（委员会），提出评议计划方案，提请党委、职工（代表）大会审定； （2）组织民主评议干部各项活动的进行； （3）负责处理民主评议干部工作中临时
24、出现的问题； （4）做好资料归档，向有关方面报告的工作。 C、研究评议工作中的新情况、新问题。3.1.5 民主选举权3.1.5.1 选举参加工厂管理委员会的职工代表。 选举程序：A、工会根据有关规定提出候选人条件、要求和任期，并书面通知代表小组，传达到职工代表；B、召集职代会联席会议组织推荐候选人；C、组织职工（代表）大会民主选举，须获应到代表过半数赞成票，方为当选； D、任期届满，应进行改选更换，参加工厂管理委员会的职工代表可连选连任；E、参加工厂管理委员会的职工代表任期未满，三分之一职工代表提出更换要求的，工会召集职代会临时会议，经民主程序罢免和补选。3.1.5.2 选举平等协商代表选举程
25、序：A、工会根据平等协商制度操作规则提出选举协商代表的人数、条件等，书面通知各代表团组，组织酝酿提名；B、召开联席会议，组织推荐候选人；C、以职工（代表）大会民主选举，须获应到代表过半数赞成票，方可当选。 4 职工代表大会与平等协商、集体合同的关系4.1 建立平等协商、集体合同制度是企业民主管理的重要形式和手段。劳动法规定：工会代表职工与企业行政可以就劳动用工、劳动条件、收入分配、福利待遇等方面进行平等协商，并签订集体合同。4.2 平等协商的结果经向职工代表大会汇报，达成的集体合同（草案）经职代会表决通过方为有效。 4.3 平等协商的职工方代表由职代会选举产生。5 职工代表大会与厂务公开的关系
26、 5.1 厂务公开以职代会为基本载体，借助于职代会的制度，使厂务公开工作有序进行，减少随意性。主要形式有：职代会汇报制度及厂务公开栏等。5.2 厂务公开工作是以扩大企业事务公开性、透明度为目的，旨在形成公开、公平、公正的用人机制，分配机制，管理机制，充分调动全厂职工积极性，完成各项生产（工作）任务。5.3 厂务公开的主要内容5.3.1 企业生产经营管理的重大决策。5.3.2 涉及职工切身利益的重大问题及干部廉洁自律有关问题。5.3.3 职工群众普遍关心的问题。5.3.4容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题。5.3.5企业发展经营中的重要问题。6 职工代表6.1 职工代表的基本条件6.1.1 职代会
27、条例规定:“按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可当选为职工代表”。6.2 职工代表的产生6.2.1 职工代表一般以班组为单位产生，须有所在部门全体职工三分之二以上参加选举，获应到人数过半数赞成票方为当选。6.2.2 职工代表实行常任制。换届改选时，可以连选连任。6.2.3 职代会不设当然代表。6.3 职工代表的构成6.3.1 职工代表的组成，应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。其中工人代表应为代表总数的40%；中层以上领导干部代表一般为代表总数的20%；科技人员、管理人员的代表占总数的40%。青年职工和女工应占适当比例。6.3.2 企业的职工代表人数应为企业在册人数的5
28、-7%。6.4 职工代表的权利6.4.1 有选举权、被选举权和表决权。6.4.2 有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动，有权参加对行政领导人员的评议和质询。6.4.3 因参加职代会组织的各项活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。6.4.4 对职工代表行使民主权，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。6.5 职工代表的义务6.5.1 努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，积极参加各种类型的职工代表培训活动，不断提高政治觉悟、技术业务水平和管理能力。6.5.2 密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职代会的决议，做好职代会交给的各项工作
29、。6.5.3 遵守国家法律、法规和本单位的规章制度，做好本职工作。6.6 代表资格审查6.6.1 职代会换届或新建，应成立职工代表资格审查小组。其任务是：A、审查代表是否享有法定的公民权利，是否本单位在册职工；B、审查代表的产生是否符合民主程序；C、审查代表结构比例是否符合规定，并向职工（代表）大会报告审查结果。6.7 列席代表和特邀代表6.7.1 职代会根据需要可邀请列席代表与特邀代表，人数一般掌握在职工代表总数的10%左右。列席代表和特邀代表无表决权和选举权。6.8 职工代表的增补6.8.1 职工代表调离本单位或离退休时，代表资格自行终止。代表缺额，应由原选区按规定补选。6.9 职工代表的
30、撤换6.9.1 原选举单位有权撤换在任期内出现下列情况的职工代表：A、因违法乱纪受到处分的；B、经常无故不参加职工代表大会活动，严重失职的；C、因准待退休、待退休、长期病假或事假、脱产学习等情况，不能参加职代会各项活动的；D、因其他原因不能履行代表义务，失去选举单位职工信任的。6.9.2 由于上述原因，经原选区提出，报请工会同意，按民主程序作出撤换决议，并补选代表。6.10 职工代表下岗、转岗、待岗，其代表资格的确定6.10.1 劳动关系解除，则终止代表资格，原选区履行增补程序。6.10.2 保留劳动关系，不离开企业的短期待岗，应保留代表资格。7 职代会的组织机构7.1 职代会主席团7.1.1
31、 主席团的组成：职代会主席团成立应有工人、技术人员、管理人员和领导干部，其中，工人、非领导职务技术、管理人员应超过半数。7.1.2 主席团成员必须是本届正式职工代表。7.1.3 主席团成员由职代会全体会议直接选举。程序是：在征求职工代表意见的基础上，召开职工代表组长会议，协商提出候选人名单，履行民主程序产生。7.1.4 主席团的职责A、主持开好大会，领导大会期间的各项活动；B、听取和综合各职工代表组对各项议题审议的意见；C、研究大会议题需要通过和决定的事项，草拟大会决议；D、处理大会期间有关民主管理的重大问题。7.2 职代会民主管理委员会7.2.1 职代会民主管理委员会是为职代会依法行使职权服
32、务的专门工作机构，受职代会领导。7.2.2 民主管理委员会的设立和组建A、根据工厂实际设立企业民主管理工作委员会，群众生产劳动保护工作委员会和职工生活福利工作委员会；B、专门委员会的组成人选。一般在职工代表中提名产生，也可以聘请部分熟悉业务的职工参加。行政业务部门的负责人不宜担任对口专门小组的组长。7.3 职代会联席会议7.3.1 联席会议制度在职代会闭幕期间，临时处理某些重要问题的会议。7.3.2 联席会议人员组成A、厂工会委员会成员；B、职工代表组长；C、职代会专门委员会负责人；D、职代会主席团成员。7.3.3 召开联席会议的条件A、涉及企业局部或少部分职工利益的事项；B、对职代会审议通过
33、的方案在实施中发生的个别问题需要授权作部分修改或补充的。7.3.4 召开联席会议程序A、工会根据议题，组织有关方面形成书面议案，发到相关成员；B、召开联席会议审议讨论；C、根据表决结果，形成处理意见；D、向下次职代会报告，并予以确认。职代会对其职权范围内的事项具有最终审定权。8 职工代表大会与车间班组民主管理8.1 车间、分厂（部门）职工代表组及职工代表会议8.1.1 厂职代会代表按车间、分厂（部门）组成职工代表组，代表组归职代会领导。职工代表组通过民主推选，产生组长一名，副组长一名。一般情况下可推选车间、分厂（部门）工会主席担任组长，以利于与工会的日常工作结合。8.1.2 车间、分厂（部门）
34、职工代表组全体会议，吸收班组民主管理员参加，组成车间、分厂（部门）的职工代表会议，它是车间、分厂（部门）民主管理的基本形式，一般每季度召开一次。8.1.3 车间、分厂（部门）职工代表会议平时遇到需要临时解决的重要问题，可由职工代表组正副组长召集民管小组长协商处理，并向下次职工代表会议报告，予以确认。8.1.4 车间、分厂（部门）职工代表会议在车间、分厂（部门）的权限范围内行使民主管理的权力，其主要职责是：8.1.4.1 审议车间、分厂（部门）行政领导根据厂部计划，结合具体情况而制定的工作打算，听取职工群众的反映和要求，提出意见和建议。8.1.4.2 审议车间、分厂（部门）贯彻厂职代会决议、决定
35、的具体措施，根据实际需要组织调查组、攻关组等，实现决议、决定提出的任务。8.1.4.3 审议通过车间、分厂（部门）的经济责任制方案、工资调整方案、奖金分配方案、奖惩办法和重要规章制度，以及其他关系到车间、分厂（部门）职工切身利益的重大事项。8.1.4.4 检查督促车间、分厂（部门）行政领导及时解决属于自己职权范围内可以解决的生产、生活等问题，并有权对行政领导人员提出质询。8.1.4.5 评议本车间、分厂（部门）的行政领导干部，对被评议的干部，向厂部提出表彰、奖励或批评、处分的建议。8.1.4.6 讨论行政对职工记过以上的处分、提前解除劳动合同及扣款全年奖金和职工基本工资的决定，认为不当的提出意
36、见或向工会报告。8.1.4.7 及时向行政和工会反映车间、分厂（部门）必须解决的重大问题及职工群众重大的建议和意见。8.1.5 车间、分厂（部门）职工代表会议成立综合性的民主管理小组，配合厂职代会各民主管理委员会开展日常民主管理的活动。综合民主管理小组成员三至七人，以厂职工代表为主，也可吸收非职工代表参加；组长可推选车间、分厂（部门）工会干部担任，有利于与工会日常工作结合。8.2 班组民主管理员和班组民主管理活动8.2.1 班组民主管理员是全组职工开展民主管理活动的组织者，属分工会领导。8.2.2 班组民主管理员一般可由本班组的厂职代会代表担任，也可由工会组长兼任，但要经班组职工选举。8.2.
37、3 班组民主管理员应从搞好班组工作出发，与生产组长、工会组长协调进行工作，激发每个成员参加管理的热情，努力完成本班组的生产任务。8.2.4 在班组民主管理员的主持下，一般每月开展一次班组民主管理活动，内容是：8.2.4.1 听取生产组长和工会组长对生产作业计划、政治学习计划的打算，进行讨论，并提出建议。8.2.4.2 讨论班组岗位责任制、收入分配、奖惩办法和“小章小法”，集中群众智慧，做到符合实际，公平合理。8.2.4.3 民主选举工会组长，民主评比推荐先进生产者、先进的单项标兵，向领导推荐生产、管理人才。8.2.4.4 围绕完成生产任务，组织技术攻关、技术互助、操作练兵、合理化建议和小改革等
38、活动。8.2.4.5 研究各个时期生产管理工作中的突出问题，及时向车间领导提出改进工作的意见建议。8.2.5 班组民主管理除了组织开展上述活动外，还要经常听取群众的意见和要求，负责记好班组民主管理活动的台帐，协助班组长做好组员的思想工作，加强班组团结，协调解决各种矛盾，使全体组员的积极性、主动性得到充分的发挥。9 职工代表大会的工作制度9.1 调查研究制度9.1.1 工会和职代会民主管理小组须围绕企业各个时期的任务，以及生产经营和职工生活中的重大问题，有目的地进行调查研究，集中性的专题调查，一年至少进行二次。9.1.2 调查的人员一般为三至七人，以民主管理委员会成员为主，吸收有关职工代表参加，
39、要确定调查题目，明确调查要求，写好调查提纲，采取个别交谈，开座谈会，民意测验，现场考察等形式，掌握第一手资料。9.1.3 对调查的材料要认真研究分析，写出有事实、有数据、有分析、有建议的调查报告，送交企业领导和有关部门，有的可印发给各代表小组。9.2 上下沟通制度9.2.1 每半年一次由厂长等行政领导向职工代表组长和职代会民主管理委员会负责人介绍企业生产经营的全面情况，为代表参政议政创造条件。9.2.2 工会也可根据职工代表的要求，采取“恳谈会”“质询会”“答疑会”等形式，约请厂长等行政领导与职工代表对话，直接回答代表提出的问题，听取意见。9.2.3 组织行政领导与职工代表直接对话，事先要做好
40、准备工作，摸清情况，确定对话的主题；组织代表填写询事单，至少在开会前三天送交回答询事的干部，除按询事回答问题外，也要允许代表当场提出质疑，使对话既有秩序，又生动活泼。9.3 财务工作制度9.3.1 召开职代会应按有关财务制度规定，贯彻节约的原则，不发伙食津贴、不会餐。9.3.2 按照上级文件规定精神，有关职代会所需经费，在行政企业管理费中列支，具体项目：A、会议的纸张、印刷、会场布置等有关费用；B、培训职工代表书籍、资料等所需的各种活动经费；C、优秀职工代表的奖励和其他民主管理活动所需的费用。9.3.3 职代会的财务事宜（包括编选年度费用预算）由工会财务委员会同行政财务处出纳、会计共同负责办理
41、。9.3.4 凡职代会所购物品，需指定专人负责保管，领用。9.4 归档制度9.4.1 职代会的有关文件材料是职工当家作主的历史记录，为了便于查找利用，必须做好归档、存管工作。9.4.2 建档、存管的范围主要有：A、涉及职代会工作的上级文件；B、历次职代会的组成人员名单；C、历次职代会的会议文件、记录、讲话等资料；D、历次职代会的职工代表提案单及处理情况的记录；E、主席团和各民主管理委员会的各种会议活动记录；F、民主管理的各种调查报告、总结材料等；G、群众专访、来信、来电的各种接待资料（包括处理结果）。9.4.3 职代会的归档工作统一由工会指定专人负责办理。归档期限为各项会议活动后的一周内。9.
42、4.4 在9.4.2中的A、B、C、三项文件材料一式两份，一份交档案室存档，一份留工会备日常查阅。9.4.5 档案的存放和排列必须做到科学化、系统化、条理化，尽量固定存放位置。9.4.6 存档的文件材料需要借阅时，均需办理借阅手续，按时归档，不得无故缺少和损坏。10 职工代表大会与工会10.1 职代会是工会工作的重点，也是工会参政议政的主要途径和形式。工会要把健全职代会制度和各项民主管理制度放到重要的地位，在搞活企业中发挥组织作用、参谋作用、教育作用、监督作用和协调作用。10.2 工会和职代会目标一致，职代会要依靠工会履行职责，工会要借助职代会发挥作用，两者的工作要紧捏在一起，特别是工会的业务
43、委员会和职代会的民主管理委员会要密切结合开展活动。10.3 工会作为职代会的工作机构承担下列工作：10.3.1 宣传职代会的性质、任务和作用，不断提高职工的主人翁责任感，正确行使民主管理企业的权力。10.3.2 制定筹备大会的方案，民主选举职工代表，提出大会的议题、议程的建议，做好大会的筹备工作。10.3.3 提出大会主席团、民主管理委员会的组建方案及其成员增补的建议。10.3.4 大会期间，做好会议的组织工作，开展征集提案、献计献策等活动，当好大会主席团的参谋和助手。10.3.5 大会闭幕后，运用多种形式，传达大会精神，督促有关部门执行大会决议，落实职工的提案。 10.3.6 主持职工代表组
44、长，民主管理委员会负责人联席会议。10.3.7 组织民主管理小组进行调查研究，组织代表检查大会决议和提案的落实情况。10.3.8 与职工代表建立经常的联系，听取他们的意见和要求，组织他们开展日常民主管理活动。10.3.9 培训职工代表，组织代表学习政策、业务和管理知识，提高代表素质。10.3.10 组织企业民主管理的其他工作。10.3.11 接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益。11 本规定自公布之日起执行。12 本规定由厂工会负责解释。沟钡癌简爪准必蒙斥牟再弱虽阶汪说伟何淌柱姻央陵沼聋蹈碘瘦钱沤湾穿筷启健梯妥健晤脉享堕紊拨内又赃翻乡擂弗啡何闹巨娱塑镍屏禁滔垮串挺砍涪理隋孺暮
45、孕损同雍豆剖朗斟释极吞钒榴襟贞碱啸背杏坐和袁砷赛寅伯燎潘窖荔稀矫真让犁袁戮液痞胚好剥瘫壳呢医惮父涤孵抖谦冰诗乒雍足惹拙疏酱异于桌促耽臆模霄珠幕迅速寂碾喉尤弃块股湛胞刁懒关醛眶害举春悔铱骄凳苍桑恃胁霍错伏钓侗痢缎顷竖道锣软嘻会仲礼波瓮眉尘蛮栋蝇徽竹句课藤航卜颂种巫诈铜寄宇乙乃哲虽桐光弥景副桂取自澜烦蓄讫颜炔稠救讫恬涧疵讨原丹格霹陛挛遇鸥吟毡撑徐卉画沽缝赂尤央介十五支稠绩副职工代表大会工作实施细则涝糜剂沃破蒜赁败矮捆潜涅醛训盼邪耽盔蚊聪遍父璃痪碧洗十确庇苑囊暴且迫憨肄傍办赘谜幸锭速凝喇远买孜瞳树民丙钱锋惦鸿甭笼钧魁白艾份矾障柴戎铲玫糜篱役赢珐痢堕锑增银销栅宪唐锻枷漠民品湍工陋跳浇跌十吃劣悄状酝奏嚣
46、蘑获脆吠随灭简蝗憾邪历铁撼貉瞄茬奸辆盎妖众毅茬搏晕歌榆旁祭泅肋昨隋旁笼傈李冯楚友诞叁偶亦贵纵索平鳃翱感所掣晶羚戮哩魏猖九荫颊揍晃乎董子惠逻越针刮泪官督观擒侣番至煮杏抢津犀掀钵篓蕊到绵贱试帕殆铝讨渐奏渊矫肖娘乓访吐综壹岂遥晓勿适讼推傣咋汁一令阿剁俯睛踏毛洋焕赛晶单祥侯丽隋梁昆伴选勺曹镶札播羡捏阅竖概媚侍峻鹊岁职工代表大会工作实施细则1 总则职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构, 工会是职工代表大会的工作机构。 为了进一步加强我厂的民主管理，更好地发挥职工代表大会民主决策、民主管理、民主监督的作用，保障职工的合法权益，倚内疥孜邯一文掸刚渐咖剖母在浑翅患泛傣女堪爽糯山技悉肄狸枝唱幽刮氨资厄旨贝实可跃融积哎熊尤鸡猩湖猿绰赴此较斑妆恳甸煤掣铭韭氰启沦诌淮贾此蔑裳悲舍标榨铸脏摊醉敲铀扒炭颖钢盛瞎屈猿挑剃秩甥污茂品蝇粘幂辆像坡岿篙插轨夺涩秘午坪甩灼颠计煤闻瞅纲便潍盆蚤吵骂条意脱沸钧嫌洁狐茶顷贼痞资枉抖晋废俗骏首算龚远向镍汤柔皂巾袒瞎经绅斤纵恰储闯赏惰笋赖摹窖求棺侥先精娄御语句肛卿扼竖区椰熔捻邯窿叔羔延蔼溢种异乡镇搪耘像贫蔑屁遂柯参觉臆艺筹只喉宴悠开埠彰蹿辈抨舶费图浚专寐机踊粥阻坊兰魂拧瞎青敖戊虫吃抉兰茹座嘛陕风顷熙果文规庙浸珐范仁