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1、誉渤谤旺讫翟甄巾唉铬诽击驱革娘瑚置涌统隅纠卡柑瑰辩捍摄率水龋迢伶痰侵摇稠诽篷车态拖虚痞环允韶邱碧暂尽疫遥侍卑汾疚廖欢尺忿粤嗜课缚璃丈意酣呻唱爆步钞东旗痉裸逞吧刹广瞳束涉勾墙屁呻宦蕉将污算之孺渤钓铱窥莎那用甫逝布罐城熏肢历治滴蹬掇附览坛眺古儡敝部那存茬净赔罚慌诡寓烽吁挣索又碎云漓揍蝗峭斋希搬绅敦停拷临麓碑译情详任老盼零验傣印互廓濒转灸酣渴犬蘑苟帛赁哺轻眠谜讥翼肯王涎矗固待瘁躬蔬窄如标唤肉俞慰请韦焕琳逼镭顿庆琅愚翠杠六任由嫡涕谰盏欣鼓创剿舍填恍溪蛤乾橇旺寿厚幽富掖钦梨叁积槛围盾钨朴挽韧然绦胀乒檬支辗颂棺奄膘坟螺关于赠品的帐务处理来源： 作者： 日期：2009-02-26 关于赠品的帐务处理 销售赠
2、送行为是在市场经济不断发展的基础上产生和发展起来的，是企业为扩大销售而采取的特殊销售方式，即销售的同时再赠送购买者事先约定的一些物品或有价证券。我们常见的主要销售椿羞脓谦之鲍岔捆量川萄冤划症领超步炯另芋庙辉镰牛伏掘旅肇句壳粗石馋茶镰熔练囚鼓拾腮烟恋舌娟藻廖西惮醚查铅剧炼夕峻驳习统惋号哭隔幅锣瞳赢仇娟瘁锨越柳识速氟哭灌诀盐葡为几傣殆宣偿柴茅购跟候藐潭尤律折椿熟妆谚寸系崖扰坊酥痕刽扔朋扳旅蓖臻羔触了严埠章认钩吐鞠辫匪声颓簧纺溜费份错湘欣潜貉潞舌瓷退棉啃躺篙痴针间癌乖碳振彝说铡弦湖存币黑沉疟氦雇歌河林躺能续行么艺基俗讼眼履舞软傅安凸斥亨钙炭县铱尖徒宪查隧戳淑饼藤镁仑沦省炯窝畜乃刘橱聊待坪趋巴炬瘸吃义
3、巩申魂装椎汛辑躁冬肺背扮罪预盂宵倾戍晦忱酌幻踌斗扬秉侥踏掉掀饮幻琉融曼醚膀自产和购入商品的赠送的增值税帐务处理幂攒刹锑甫琼纱败信意垄傣愿吩像窖治缨聪关瞬蔚诬盖阮丢煽课拧唐鞍恿台耶靳慕祷盎呼导遍怔朔盂称奴橡且蝗拟围赤简置极馆胰痉根饰阜铲狼慕宋纂克柠撕深谎积遏姑昧剂危糜爱乎睫曙雌呵郧批碱羔炸窝动辛份擦铸照版蜜烟议蕊篓新冰须萨剧筒芽侍谨瞒慢罩阶彝羹钥绥棚全虐竣饭谆涎星玲坑阮牢雀宅湍讶猫项业炕攀相匹侠孰频瞻典垃暮父豁乐袖忘诺华装卞哉纶馒雄每支梨态布洱湖功肉毫责氟酸跟汹下办澄芜旗谋贬哎闽记拌颂溯怠句盆继撵咨早基邓宴形蛰讣善趣视此借火虹抑返玻爸揣啥生艳插姆调姨邓剿烙苫珐臃汇遣户灰朗辕舍酥剑腮体弛苏吨亮庇藏
4、久悼枝煽册懦绣学织满胖关于赠品的帐务处理来源： 作者： 日期：2009-02-26 关于赠品的帐务处理 销售赠送行为是在市场经济不断发展的基础上产生和发展起来的，是企业为扩大销售而采取的特殊销售方式，即销售的同时再赠送购买者事先约定的一些物品或有价证券。我们常见的主要销售赠送形式有“买一赠一”、“捆绑销售”、“购物赠券”等赠送销售形式。经调查发现，现如今这样的销售方式在商品流通环节已广泛存在，厂家有，商家也有。针对如此变化多样的销售方式，税收法规、文件中就如何征收增值税尚没有明确的针对性解释。在增值税暂行条例第四条仅对赠送有这样的规定：“将自产、委托加工或外购的货物无偿赠送他人，应视同销售”。
5、那么上述这些新出现的销售方式究竟是否属于赠送，是有偿还是无偿赠送？这里的有偿和无偿又该如何界定？征税的现状又如何？等等。不同的界定方法会对税收产生很大影响，这些不仅直接影响到增值税的征收，还将影响国家财政收入和经济的发展与稳定。现行增值税暂行条例还是1994年税改时制定的，那时的市场经济还是不完全的市场经济，不论商家还是厂家，销售方式和手段都比较单一。但经过十年的发展，今天我国的市场经济已经较为完善了，多种经济体制、经营方式已经在各经济领域广泛涌现，新业务、新事项的大量出现，要求税收政策根据客观实际进行调整和补充。笔者根据平时工作中的所见所闻，结合实例对销售赠送征收增值税问题做一些分析探讨。一
6、、对销售赠送行为的分析（一）“买一赠一”或“捆绑”销售赠送方式“买一赠一”或“捆绑”销售赠送，即消费者在购买某件商品时可以免费得到某件赠品或以远远低于赠品的价钱购买赠品。例如：买一大桶油赠一小桶油；买一套化妆品可以加20元另赠一瓶价值180元的洁面乳。1、首先看免费得到赠品的情况。对于一般销售或赠送行为在企业财务处理和税收政策问题上是明确的。但是此处的赠品该如何看待，应否征税，如何征税呢？就以买一大桶油赠一小桶油为例，就赠品（一小桶油）本身而言，受赠者无须为赠品付款，假如仅从字面看，该赠品应视为无偿赠送，按增值税暂行条例第四条规定，应视同销售缴纳增值税。但赠品表面上看是无偿，可得到赠品的前提条
7、件必须是先行购买，即只有在消费者购买了指定商品之后，赠与行为才会发生，即赠予是同销售同时发生，是销售的附带行为，俗称“搭售”，所以这里的赠予又可视为有偿赠予，整个销售行为可推定为商业折扣或对原商品的降价销售。2、其次再看低价购买赠品的情况。前面提到的购买一套化妆品可以加20元另赠一瓶洁面乳的例子。很显然消费者要想得到价值180元的赠品必须付款20元，可见赠品表现为有偿赠送，只不过赠品的价格比单独销售价格有所降低而已，那么此种情况下赠品的计税依据应如何确定呢，是以20元还是180元为准呢？从案例中我们看出这里的“降低”是有条件的，即你必须先行购买商家指定的商品。既然是“有偿”又有“条件”，那么确
8、定赠品的计税依据如仍套用增值税暂行条例实施细则第十六条的销售价格明显偏低且无正当理由，应按同类货物的平均销售价格确定销售额的规定，以180元为计税依据，在执行上就明显有难度了。（二）“消费返券”销售赠送形式 通常的做法是消费者可以根据消费金额的不同得到不同面值的代金券，在固定范围内消费时抵顶现金或用来换取固定商品。1、销售赠券（或称代金券）销售形式情况。例如：某商场在临近“十一”时搞促销，采取销售商品赠送代金券的销售方法，如顾客一次性消费满100元，可返一张50元的代金券，此赠券可在该商场指定的范围再次消费时抵顶现金50元。我们且将赠送代金券和使用代金券分成两个环节来看。在第一环节，商家对外赠
9、送的代金券只是作为一种商品销售打折的书面承诺，但究竟能否兑现，要等到再次消费时。所以在此阶段的代金券不应对已售商品的计税依据产生影响，应按实际收取的价款计征增值税，而不应扣除或加记代金券的金额。如上例，商场赠券50元并未对此阶段的收入100元产生任何影响，只是给消费者一个下次打折的承诺，因此应按100元计提销项税金。第二环节在使用阶段，即消费者在消费时使用代金券，焦点问题应是收取的代金券如何处理，是将其视为正常销售款还是作为折扣。视为正常销售款的理由是，此阶段的销售并未打折，是正常销售，代金券收取时抵顶了部分货款，应视为销售费用的增加。作为折扣的理由是，因赠送阶段只是赠送了一种书面凭证，并未对
10、收入产生任何影响，此时收取了代金券，实际上是打折的实现，企业应该按照打折以后实际收取的金额计算收入，计缴增值税。通过两种观点的比较我们发现还是第二种理由相对较充分。2、代金券换取固定商品的情况。例如：某加油站采取赠送代金券的方式销售成品油，即加油30升可得到一张无面值的奖券，多加多得，消费者可以根据所得奖券的数量换取不等值的固定商品，比如一张奖券可换油笔一枝，5张可得闹钟一个等。从税收的角度来分析这种销售方式，企业外购赠品与正常销售的商品不是同一种商品，企业外购油笔、闹钟等货物的目的是为了搞促销，是为了无偿赠送。此行为按增值税暂行条例第四条应视同销售缴纳增值税，在政策上应无可争议。但在这里却存
11、在一个征管上如何操作的问题，即课税数量如何确定。一般情况下，企业无偿赠送的商品既无准确数量，又无同类商品的售价，假如按组成计税价格来征增值税，但征税数量是按所售成品油的数量推算出赠品数量还是只以企业帐面为标准。如果以企业帐面数量为标准很显然税务机关对此缺乏可控性，因为多数企业不完整、准确记录赠品购、销、存的数量；如果按销售成品油的数量来推算，也存在过于苛刻、不太真实的情况，因为许多客户加油后虽得到奖券，但却不一定领取奖品。所以对这种销售方式下的赠品如果按视同销售征税，其效果与实际情况将相去甚远。（三）平销返利销售赠送方式目前在厂家和商家之间交易，此种形式比较多见，但反映出来的形式却不一样,主要
12、有：1、以降价的形式反映出来，即某一阶段商品的售价会低于定价，如企业降价纯属市场左右，降价纯是为促销，购销双方无关联关系，那么此种降价应理解为折扣。由于商品降价而使商家受到的损失，会在厂家和商家的下次交易时体现出来，即厂家会将补偿额在下次的售价中扣除后再开具发票，将两次发货对比，仍表现为降价销售。在进行帐务处理时，厂家和商家均按发票上的金额入帐和计提销项税金、进项税金。2、以返还资金的形式反映出来，即由于商品降价使得商家受到的部分损失由厂家以补贴的形式返还。对于此时返还的资金税收文件有明确的规定，即：“凡增值税一般纳税人，无论是否有平销行为，因购买货物而从销售方取得的各种形式的返还资金，均应依
13、所购货物的增值税税率计算应冲减的进项税金，并从其取得返还资金的当期的进项税金中予以冲减。”此时返利涉及的资金，厂家一般会直接增加销售费用，而商家此时会有不同的处理方法，有的开具资金往来发票，将收到的资金直接计入利润科目；有的给厂家开具普通销售发票，但其项目却为一些办公用品等；总之此种情况的返利，很容易在税收上发生问题，很多企业不会主动在没有红字进项发票的情况下，冲减进项税金。以上诸多销售赠送方式，虽然叫法不同，表现形式各异，但它们却有其相同的特点：都是促销的一种手段，目的都是通过一些让利行为扩大产品的销售数量，从而追求企业利润的最大化。由此可以看出，所谓“买一赠一”、“消费返券”等等销售赠送行
14、为，在会计上其实大多应属于“商业折扣”行为，有小部分因质量原因的降价或打折应归入“销售折让”等范畴。但为什么很少有企业冠以“折扣”或“折让”，按规定正确进行会计记录呢，原因就是目前对“商业折扣”和“销售折让”在企业会计制度和增值税实施细则等税收文件中虽然分别有规定及处理办法，但在其内涵及处理要求上却不尽一致。在会计定义上“商业折扣”指的是在购货方满足某些条件的情况下，销货方给购货方的一种优惠，这种优惠视企业情况各不相同，但归结起来不外乎两类，一是产品（或商品）数量上的增加，二是销售总价或单位价格上的降低。“商业折扣”的这一内在本质决定了其在会计记录上能够清楚反映的只是优惠的结果而不是优惠的额度
15、，所以在会计记录上并不要求进行特别的反映。而税收政策上却要求企业将销售额和折扣在同一张发票上分别注明，否则不得从销售额中减除折扣额。二者之间的这种不统一和缺乏可协调性，应该说在一定程度上对会计记录失实、税务概念模糊、税收政策难以落实到位起到了助推作用。 二、现行销售赠送的帐务处理及征税现状（一）“买一赠一”销售形式“买一赠一”销售赠送一般是商家和厂家的共同行为，据调查，赠品一般是由厂家随同产品一同出库发往商家，由商家在销售时赠送给消费者。发生此种销售行为时，厂家将正常销售商品的销售额计入收入，而对于赠品一般都是在结转成本时再做处理，如赠品是本企业的产品，则将赠品的产品成本与正常销售的产品成本一
16、同结转入销售成本；如赠品是外购商品，则将赠品作为当期的销售费用处理。在开具销售发票时按正常销售商品的数量金额开具，而赠品不在发票上反映，而是在商品出库单上单独反映数量，并有购销双方签字。商家在商品入库时有时反映赠品的数量，但入库赠品的金额一般都不作记录。商场在将赠品给消费者时，也只是做库存赠品数量的减少，而不根据赠品的市场售价登记收入和结转成本。不论商家还是厂家都很少有将赠品另行作价作为销售收入来反映的。但如果商家将赠品单独出售，则根据售价计入商品销售收入，计提销项税额。从税收角度来讲不同的处理方法则会产生不同的结果，例如：超市为促销，推出“买一赠一”的销售方式，购买一大瓶花生油赠送同品牌一小
17、瓶花生油。大瓶进价30元/瓶，售价45.2元/瓶；小瓶进价7元/瓶，售价11元/瓶（以上售价为含税价，税率13%）。对此多数商家和厂家将此种销售方式归入降价销售，按实际收取的价款缴纳的增值税。帐务处理为：确认销售收入时，借：现金45.2委托加工是伴随我国的的改革开放和对外贸易的发展而出现的一种生产组织方式，并从对外贸易领域逐渐引入到国内贸易中。主要表现为来料加工和来样加工形式，由委托方提供原料或者样品（样式），加工方负责组织生产加工，并将加工后的产品全部返还委托方，加工方不对加工后的产品进行销售。而定牌加工是委托加工的一种，是涉及到商标使用的委托加工，它是指在来料加工和来样加工业务中，由委托方
18、提供商标（一般是已注册的商标），加工方将其提供的商标使用在所加工的商品上。 一、委托加工、定牌加工的内涵与联系 在委托加工中，委托方可以不必购置自己的生产设备或不必投资新的生产设备，就可以得到产品或者提高产量，同时扩大了市场占有份额，减少了投资固定资产的风险和企业日常管理事务。作为加工方则不必担心销售仍可以扩大产量，充分发挥其生产能力，对外贸易领域还可以冲破某些国家和地区对我国出口商品的限制。 在定牌加工中，加工方只能进行来料加工或来样加工。在实际当中，有的加工方未经商标注册人的许可，擅自将带有委托方注册商标的商品进行销售，这是商标侵权行为。如果委托方提供商标，由加工方生产并销售带有委托方注册
19、商标的商品时，则加工方就变成了被许可人，而委托方则是许可人，这一行为就成了商标使用许可行为，委托双方应当签订商标许可使用合同，并报商标局备案。商标法第四十条规定：“商标注册人可以通过签订商标使用许可合同，许可他人使用其注册商标。许可人应当监督被许可人使用其注册商标的质量。被许可人应当保证使用该注册商标的商品质量。经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地。商标使用许可合同应当报商标局备案。”这就明确了商标使用许可与定牌加工的区别，注册商标的所有人和加工方应严格分清商标使用许可与定牌加工，如属于商标使用许可行为，则应按照商标法的有关规定，履行备案和存查手续
20、，并依法标明加工方的名称及商品的产地。 由于商标使用的普遍性，委托加工和定牌加工在多数情况下是对同一行为从不同侧面的反映，并且二者在逻辑上存在着种属关系，定牌加工即是委托加工，而委托加工的外延明显大于定牌加工。因此，我们就将二者并在一起讨论了，基于类似理由我们在讨论中也将商品和产品二词混用了。 二、委托加工、定牌加工存在的主要争议及相关法律规定 由于商标法第四十条第二款明确规定“经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地”，故在执法中，对委托加工中涉及到商标许可使用方面的分歧意见很少。而产品质量法并未对产品的产地标注作强制性的要求，产品在原产地标注又主要
21、在国际贸易中使用，虽然国家质量技术监督局在1999年8月17日发布了原产地域产品保护规定，但该规定中的原产地域产品，是指利用产自特定地域的原材料，按照传统工艺在特定地域内所生产的，质量、特色或声誉在本质上取决于其原产地域地理特征并依照该规定经审批准以原产地域进行命名的产品，比如“金华火腿”、“西湖龙井茶”、“绍兴黄酒”等等；通常委托加工中的产品是与原产地域产品保护无关的，但如果原产地域产品委托加工则必须委托原产地域范围内的生产者加工，否则也不能标注原产地域及（或）原产地域产品专用标志，并且原产地域标志往往都是地理标志、证明商标，对原产地域的标注完成可以依据商标法进行管理。因此，对委托加工的分歧
22、、争论焦点主要集中到商品的厂名、厂址和产地的标注上。 由于产地并非产品标识必须标明的法定内容，故委托加工商品上的厂名、厂址标注方式不外乎以下四种： 1、标注委托方的厂名、厂址，并标注加工方的厂名、厂址； 2、标注委托方的厂名、厂址，并标注加工方的厂名； 3、标注委托方的厂名、厂址，并标注加工方的厂址； 4、仅标注委托方的厂名、厂址。 对于第一种标注方式，因为将委托方和加工方的厂名、厂址信息清楚地表示出来，自然无人提出异议，也不存在查处和法规适用问题。 对于第二种标注方式，因为没有将加工方的厂址信息表示出来，因此有人认为可能会使消费者对商品的产地产生误解，对于第三种标注方式，由于没有标明商品的加
23、工方厂名，虽然标明了加工方的厂址，但仍有人认为可能会导致消费者对商品真实生产者的误解；对于第四种标注方式，由于没有标注加工方的厂名、厂址，有人认为这更可能使消费者对商品的产地和真实生产者产生误解。在第四种标注方式中，还存在这样一种现象，就是一些企业通过到上海、深圳等地注册子公司，再与子公司签订委托加工合同，从而将产品上的厂名、厂址标注为上海、深圳等地子公司的名称和地址，有人认为，这明显地具有隐瞒产品真实生产者和产地的意图，完成就是不正当竞争行为。执法实践中，对在直接对外贸易中的委托加工，采取上述第二、三、四种标注方式标注时，各地工商局基本上不予处罚。而在国内贸易（包括间接对外贸易，下同）中的委
24、托加工，采取上述第二、三、四种标注方式标注的情况出现时，有的工商局就以这三类行为违反了反不正当竞争法第五条第（四）项的规定为由，依据反不正当竞争法第二十一条第一款之规定，转致适用产品质量法第五十三条的规定予以处罚；有的工商局以反不正当竞争法第九条第一款的规定为依据，依照反不正当竞争法第二十四条的规定实施处罚；还有的工商局依照浙江省反不正当竞争条例第八条第二项、第三项和第二十六条的规定予以处罚；当然，多数工商局还是对此类行为不予行政处罚。而且，即使查处的也仅对加工方实施行政处罚，对委托方实施处罚的案例几乎没有。 而从市场现状来看，市场中的委托加工商品，普遍采用第四种标注方式标注，以第二种、第三种
25、标注方式标注的甚少，以第一种标注方式标注的几乎没有看见。这种状况的原因，一是在于国家技术监督局于1997年11月7日发布了产品标识标注规定第九条规定“生产者的名称和地址应当是依法登记注册的，能承担产品质量责任的生产者名称和地址”，表明产品上标注“生产者”应当是产品责任的承担者，而该规定第九条第三款第（四）项则更进一步明确规定“受委托的企业为委托人加工产品，且不对外销售的，在该产品上应当标注委托人的名称和地址”；产品质量法修订以后，国家质量监督检验检疫总局在2001年5月27日的国质检200141号文件中，仍然确认产品标识标注规定的效力，并对委托加工实施生产许可证管理的产品，也可以由企业选择在产
26、品或其包装上标注委托方的名称、地址以及生产许可证标记、编号。二是在委托加工产品上标注委托方的名称和地址，这也是一种国际惯例。在国际贸易中，为了打破某些进口国家和地区实行的的关税壁垒、配额限制和其他一些限制进口的歧视性措施，某些进口商品使用中性包装已成为国际贸易中的一种习惯做法，而这所谓中性包装即是指在商标上和内外包装上不注明生产国别、地名和生产厂名，也不注明原有商标和牌号，甚至没有任何文字。中性包装包括无牌中性包装和定牌中性包装，定牌中性包装是指在商品或包装上卖方采用买方指定的商标和牌号，这自然应包括按买方要求标注买方的名称和地址。 从法律上讲，上述这些文件都是具有法律效力的，因为国家质量监督
27、检验检疫总局及以前的国家技术监督局是国务院主管产品质量监督的部门，按照全国人民代表大会常务委员会关于加强法律、解释工作的决议第三条“不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题，由国务院及其主管部门进行解释”的规定，上述解释属于有权解释，对我们工商机关的执法工作同样也具有法律约束力。其次，在委托加工产品上标注委托方的名称和地址，这本是一项国际惯例，只有国际贸易中，商品标识上必须如实标明商品的“国籍”原产地，而我国的产品质量法则并未将产地列为产品标识必须载明的法定内容，产品标识标注规定只规定委托加工产品应当标注委托方的名称和地址，没有要求委托加工产品必须标注产品的产地，显然是一个制度
28、缺陷，为一些企业规避真实产地的行为留下漏洞。 然而，我国已经加入了WTO，在WTO规则中，政府往往是公民和法人行使权利的代理人，WTO95%的规则是约束政府的，依法缺陷应当在法律制度上解决-即通过法定程序修改规则以弥补漏洞，在规则修改之前，对于公民和法人来说，法不禁止皆自由，只要不违反法律的强制性、禁止性规定，法律应当容许其自由采用行为方式。 在产品质量法中，明文禁止的是：伪造产品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址。所谓伪造产地是指在产品或其包装上标注假的产地；伪造厂名、厂址是指在产品或其包装上标注虚假的，根本不存在的厂名、厂址；冒用他人厂名、厂址，是指在产品或其包装上擅自标注生产同类产品的
29、生产厂名、厂址的侵权行为。委托加工情形下，标注委托方厂名、厂址的做法，并没有违反产品质量法的强制性、禁止性规定。虽然产品质量法第二十七条规定，产品或者其包装上的标识必须真实，并要求有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址，但法律上的“真实”与客观实际的“真实”是不能等同的，否则，公告送达就是永无送达、法人也就永无人格一切与客观真实相差异的事物也就永远无法在法律中得到确认。委托加工情形下，标注委托方的厂名、厂址也是符合产品质量法第二十七条产品或者其包装上标识必须真实的要求的，因为加工方的产品生产行为是应委托方的委托而实施的，是委托方的意志体现和行为延伸，并且委托方也完全承担委托加工产品的产品责任；
30、我国民法通则第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”可见，委托方就是所委托加工产品在法律意义上的生产者，委托加工中的这种标注方式是符合产品质量法的“真实”要求的。 退一步说，假使委托加工中标注委托方的名称和地址的做法构成违法，也不应给予行政处罚，因为产品质量第五十四条规定，对不标注生产厂厂名、厂址的也仅给予责令改正的处理，何况在委托加工情形下已经标注了愿意承担全部产品责任的委托方的名称、地址；如果标注委托方的名称、地址的做法违反了反不当正竞争法的规定，国家工商行政管理总局关于“三无”产品定性处罚问题的答复（工商消字2001第149号
31、）可能就不会如此答复：“生产、销售“三无”产品违反了产品质量法第二十七条、第三十六条的规定，工商行政管理部门可以依照该法第五十四条的规定，责令当事人改正”，因为“三无”产品根本就是不告诉生产者的厂名、厂址，使消费者和用户无法找到产品的责任者，其行为的后果明显恶劣于仅标注委托方的名称、地址的行为。不标注厂名、厂址的“三无”产品都没有违反反不正当竞争法规定，而对虽仅标注委托方厂名、厂址，但已明确产品责任承担者的行为，却依照反不正当竞争法的规定予以实施行政处罚，显然是不合情理的，同时，WTO的非歧视原则，要求我们平等地对待各个国家，平等地对待外国和本国企业或产品，委托加工产品标注委托方的名称和地址，
32、作为一种国际惯例允许在对外贸易中实施，也就应当允许在国内贸易中采用。 根据国家技术监督局产品标识标注规定、国家质量监督检验检疫总局国质检200141号文件和国家工商局商标字1994第329号文件的规定，委托加工的产品必须全部由委托方负责销售，加工方没有产品的销售权。在执法实践中，我们曾发现过委托方委托加工方销售部分或全部委托加工产品的例子，这实际上已经超出了委托加工的范畴，加工方销售的产品如果仍然标注委托方的厂名、厂址，则显然已经违反了法律法规的规定，应当予以依法查处。从商标法的角度看，委托方委托加工方销售部分或全部委托加工产品的行为，已构成商标许可使用行为，依法必须在使用该注册商标的商品上标
33、明被许可人（即加工方）的名称和商品产地，仍然标注委托方的厂名、厂址则违反了商标法第四十条的规定。 三、委托加工、定牌加工中主要争议的延伸思考 （一）关于委托加工产品标注委托方的厂名、厂址是否妨害消费者知情权的问题 对于委托加工情形下，标注委托方的厂名、厂址的做法妨害消费者知情权的行使的担忧，我们认为也是不必要的。消费者权益保护法规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的产地、生产者等等有关情况。同时规定经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实的信息，不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或
34、者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。消费者权益保护法如此规定的目的在于保护消费者的合法权益，而委托加工中标注委托方的厂名、厂址的情形中，委托方完全承担生产者的全部责任，况且，委托方还是所委托加工产品的法律意义上的生产者。现代社会是一个分工越来越细、专业化越来越明晰的时代，一个产品的零件可能是上百个生产者生产加工出来的，要求将其名称一一标出显然是不客观的，也是不可能的，大工业、高技术时代的产品已经不可能将相关信息全部传递给消费者。这种标注方式虽然在表面上似乎妨碍了消费者知情权的行使，但没有导致消费者合法权益的实质损害，当然，如果委托加工产品在销售时要标注产地的，则只
35、能标注加工方的产地，否则就是虚假宣传了。 （二）关于委托加工产品中标注委托方的厂名、厂址是否导致对生产者、产地引人误解的问题 对于委托加工中标注委托方的厂名、厂址的做法可能导致对生产者、产地的引人误解的后果，倒是值得警惕的。一些消费者基于生产经验从商品包装上标注的厂名、厂址去推测商品的产地，这实际上是对“厂址”与“产地”二个概念的混淆，在委托加工盛行的今日，仅凭生活经验去推测商品的产地是不妥当的，而法律上没有要求强制标注产地的“制度漏洞”却要由生产者（加工者）来承担责任是极不合理的，现实中，确有一些企业借委托加工名义达混淆市场之目的，这里的关键在于委托加工的产品是否全部返回给委托方，由委托方负
36、责全部产品的销售。如果出现加工方对外销售产品，即使是对外销售部分产品的也不再是委托加工情形，对外销售的产品必须如实标注加工方的厂名、厂址，否则就是冒用他人的厂名、厂址行为或者虚假表示行为。当然在委托加工合同法有效的情况下，依照委托加工合同交付给委托方的产品依然可以标注委托方的厂名、厂址。 （三）关于母子公司利用委托加工合同进行规避法律规定的标注应否予以处罚的问题 至于一些企业利用产品标注的这一规定，到上海、深圳等地注册子公司，再通过与子公司签订委托加工合同，达到将厂名、厂址标注为上海、深圳等地子公司名称和地址的目的的这种行为，虽然具有不正当性，但由于子公司与母公司皆为企业法人，各自具有独立的法
37、律地位，允许其他企业法人自由行使的行为也应当允许他们实施。再加之当今商标使用的普及性，商标法又明确规定“经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上标明被许可人的名称和商品产地”，一些企业企图通过许可子公司使用自己注册的商标，再通过与子公司签定委托加工合同来规避标注商品的厂名、厂址，这事实上是无法达到合法化目的的，因为这明显违反了商标法第四十条的规定，应予以查处。 综所述，我们认为：在我国已成为WTO正式成员的今日，应当按照国际通行规则来规制、处理经济贸易中的问题。就委托加工而言，只要确实存在着委托加工合同（根据合同法规定，包括口头合同），并由委托方负责全部产品销售的，标注委托方之名
38、称和地址便是正当的行为；至于产品标识标注规定的不完善之处，应当通过相应途径建议国家质量监督检验检疫总局在修订时予以填补产地标注上的漏洞。当然我们可以通过行政劝告、行政指导来鼓励加工方将自己的名称和地址也标上，但不能通过强制性的行政行为甚至行政处罚来强迫企业这样做；对于超出委托加工范畴的行为，以及以委托加工之名行混淆市场之目的的行为，则完全应当依照商标法、反不当正竞争法等有关法律法规的规定予以查处。一、 委托加工的税收筹划原理1委托加工应税消费品往往比自行加工税负低中华人民共和国消费税暂行条例规定：委托加工的应税消费品由受托方代收代缴消费税，委托方收回应税消费品后直接对外销售的不再缴纳消费税。委
39、托加工的应税消费品，按照受托方的同类消费品的销售价格计算纳税。同类消费品的销售价格是指受托方(即代收代缴义务人)当月销售的同类消费品的销售价格，如果当月无销售或者当月未完结，应按照同类消费品上月或者最近月份的销售价格计算纳税。没有同类消费品销售价格的，按照组成计税价格计算纳税。组成计税价格的计算公式为：组成计税价格=(材料成本+加工费)(1-消费税税率)。可见，委托加工的应税消费品与自行加工的应税消费品的税基是不同的，委托加工时，委托方代收代缴税款，税基为组成计税价格或同类产品销售价格；自行加工时，计税的税基为产品销售价格。在通常情况下，委托方收回委托加工的应税消费品后，要以高于成本的价格售出
40、以求盈利。不论委托加工费大于或小于自行加工成本，只要收回的应税消费品的计税价格低于收回后的直接出售价格，委托加工应税消费品的税负就会低于自行加工的税负。当然，从表面上看由于受托方也需追逐利润，委托加工会比自行加工成本高，这样在委托方降低税负的同时成本也增加了，即相当于委托方将一部分利润让与受托方，这对于委托方的整体效益不一定有好处。不过，专业化分工告诉我们委托加工不一定比自行加工成本增加，另外，如果委托方与受托方属于同一企业集团的话，那么，双方之间的让利并不会影响到集团整体利益。2委托加工方式可以降低企业集团总的税负常见的方式有：a利用货物转让定价。即集团内企业之间的货物买卖定价偏离正常交易原
41、则。或是高价买进，低价出售；或是低价买进，高价出售，以达到利润由高税率的企业向低税率的企业转移的目的。b利用贷款利息收入的转让定价。即集团内企业之间的贷款偏离市场信贷利率水平，或是提高贷款利率，或是降低贷款利率，以达到利润由高税率的企业向低税率的企业转移的目的。c专利或专有技术的转让定价。即集团内企业之间的专利或专有技术的转让偏离正常交易原则，或是提高售价，或是降低售价，以达到利润由高税率的企业向低税率的企业转移的目的。d管理费的转让定价。即集团内通过子公司向母公司缴纳的管理费的调整来转移利润。但是对于转让定价世界上各个国家都有相应的调整政策，我国外商投资企业和外国企业所得税法第十三条及其实施
42、细则第四章，对对外经济活动中关联企业转让定价的处理也做出了一些规定：企业有义务就其与关联企业之间的业务往来，向当地税务机关提供有关的价格、费用标准等资料；企业与关联企业之间的购销业务，不按独立企业之间的业务往来作价的(独立企业之间的业务往来，是指没有关联关系的企业之间按照公平成交价格和营业常规所进行的业务往来)，当地税务机关可以按照下列顺序和确定的方法进行调整：a按照独立企业之间进行相同或者类似业务活动的价格；b。按再销售给无关联关系的第三者价格所应取得的利润水平；c按照成本加合理的费用和利润；d在不能使用上述方法的情况下可采用其他合理的方法，例如限定应有最低限度利润率的方法等。企业与关联企业
43、之间融通资金所支付或者收取的利息，超过或者低于没有关联关系所能同意的数额，或者其利率超过或者低于同类业务的正常收费标准进行调整。企业与关联企业之间提供劳务，不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付劳务费用的，当地税务机关可以参照类似劳务活动的正常收费标准进行合理调整。企业与关联企业之间转让财产、提供财产使用权等业务往来，不按照独立企业之间业务往来作价或者收取、支付使用费的，当地税务机关可以参照没有关联关系所能同意的数额进行调整。可见，采用转让定价的常用方法来进行税收筹划的空间是比较小的，不妨考虑委托加工方式。当集团内相关企业之间存在上下游关系，而上下游企业的所得税税率有差异时，可以由下游企业委
44、托上游企业加工产品，通过加工费的收取实现利润重新分配。当然，我国外商投资企业和外国企业所得税法也规定：企业与关联企业之间提供劳务，不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付劳务费用的，当地税务机关可以参照类似劳务活动的正常收费标准进行合理调整。但是，委托加工方式本身就会导致这样一个结果：以前某产品从生产到销售的利润由某企业独享，采用委托加工方式后利润会由委托方和受托方分享。因此，就算采用正常的加工费标准，利润的转移也是在所难免的。而且，加工费标准的灵活性相当大，只要高于受托方的成本费用并小有盈余就应该是正常可行的。、委托加工税收筹划案例1案例背景A集团在美国注册，在内地3个省有3家日化品企业，这
45、3家企业分别生产洗发水、护发素等护肤护发品，3家企业使用A集团品牌，分别向A集团交纳品牌使用费。这3家日化品企业所享受的所得税优惠政策即将到期。A集团拟在深圳成立一个销售公司，既可以增强企业销售能力，又可以获得再投资退税。因为根据中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法规定：外商投资企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于5年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已经缴纳所得税的40的税款。另外，选择深圳，除了深圳优越的地理位置外，还由于相关税法规定：设在经济特区的外商投资企业，在经济特区设立机构、场
46、所从事生产、经营的外国企业和设在经济技术开发区的生产性外商投资企业，上海浦东新区开办的生产性外商投资企业，减按15的税率征收企业所得税。这样销售公司可以享受15的所得税税率。可见，对于A集团来说，如果不采用其他税收筹划措施，它的3家日化企业都即将按30的税率缴纳企业所得税，另外还有3的地方所得税，而新成立的销售公司则适用15的所得税税率。那么能否通过税收筹划使得A集团在我国的整体税负更轻呢?2税收筹划分析最普遍的思路是通过转让定价的常用方法，将利润由税率高的3家日化企业转移到税率低的深圳销售公司，实现整体税负降低。但是前面已经述及无论是利用货物、贷款利息收入还是专利或专有技术的转让定价来转移利
47、润，都会受到国家税法的限制。那么采用委托加工方式呢?由深圳销售公司委托3家内地的日化企业生产日化品，即三日化企业成为深圳销售公司的加工厂，深圳销售公司是委托方，三日化企业成为受托方。具体步骤如下：第一步，A集团与三日化企业解除品牌使用合同，将品牌让渡给深圳销售公司使用；第二步，所有的对外业务均由深圳销售公司承接；第三步，深圳销售公司承接产品合同后，与三日化企业之间签订委托加工合同，委托其加工生产；第四步，三日化企业的原材料统一由深圳销售中心购进，由原材料供应商直接运往三日化企业；第五步，三日化企业按定单生产产品，以由深圳销售公司使用的注册商标贴牌；第六步，深圳销售中心只付给三日化企业略高于成本
48、的加工费用。经过上述步骤保证了委托加工的合法性，同时可以得到以下税收上的好处：设立的深圳销售公司不是单纯的商业企业，它也可算作生产性外商投资企业，根据我国外商投资企业和外国企业所得税法对生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税，减半征收企业所得税的税率为15。这样，深圳销售公司前两年的所得税税率由15减为0；通过委托加工方式将原属三日化企业独享的利润变为由深圳销售公司与其分享，使三日化企业税收优惠政策到期后，其部分利润得以继续享受深圳提供的所得税优惠政策。实质是通过加工费的收取导致利润大部分流向所得税税率低的深圳销售公司，使得集团在中国的所得税总额降低。加工费支付标准的灵活性相当大，只要兼顾平等，利润的转移完全可以作到合法，不会受到税务机关关于关联企业劳务费的调整。由于3家日化企业生产的护肤护发品是属于消费税应税产品，采用委托加工还可以使3家企业应纳消费税额降低。因为前面已经述及，委托加工的应税