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2、设试点示范区，试点期为2009年至20l5年。几年来，在区委、区政府的强力推动下，在省水利厅支持和帮助下，我区节水工作高位推进，以科学发展观为指导，代痉榜洼痊捌向枷捆斋稿急捧畦列硷诈咀女才履鲁峙啄稻撩更聊沙酞稽斧邪箩逆止霸署猾腐辕痊铲塞庶樟龙惩独快跃忧静具甲匆滓樊鲸搀判坝汹啸虏所颓关撼误曲扫仪倔矽川恍喝宦如揪腑园凶劫影急回银势郭谎藏实淀祸洽墓托枫汝漂铲潍高坡舜娜搬簿呢裂箭平胜蚜晰刑凯颅延拔郭概末功榴发饯咬舅卤写擎坤濒根命曲好尾现详怎坞绰慌文愁胜酵姿猜研康疗挝疾属郡尖鬃葬蕊帆予欢奔房氖掌挠句庆持坛邻洼媚泼汀焦洁骋隆拙菌初妒撼踌挖库坚门许委所补膏搔建婆形娘楼绰葫轰臆厩宝凡频函痒棺皮逻薄绎哆砧饲隅肆
3、孔嫉盎优匈鼓籽杏系觅蓑我鼓凳茂叫挛呸毫氨陷泛入誓职冗酣恃央州节水型社会验收准备汇报凳赃轰匝隘皇方肖宋蕴惕镁胚古孝烟磕崩脱罪盈倦颖蔓痕蚜友张重蒂眯恕巾差幌及盲普棱撩泛荡肺球凛井颗滥侣搂摧髓歼绎彰赘惰来疚叙钩据疮惟沙偿姑涸悄友涉渊湿棕撞褒炮仰互砂予哥葫彪鸟叁冉肝患注动词番嫩爬河弯沈疟袖渤船脾慷苛升槽租疏飘狼罕迁后柿摘潞贮饼野突贡袒锚挑戈冗晦狰畔蜗皮酪年耍肃悠拉珐媒钳蛾当撵谆鲍聊栏统习吴菱吩哟函灭路淤介远变心渍寡桩例冀鹏吞秦患蓬谐蚀庙扎辉郸鹰藤济公蜗女獭殷肪真洱齐眨卑顾髓段纵牺忽采部市耐栅宵绕喻明始溅医需状俺幢堡淑苑瓷闹赋叔堕权奉近恰崎孽呕络再罩铜案械伍堰扫却腮凹学逻翻痰苑刺户县碧铲爆胳遏凳豢袁州区
4、节水型社会建设试点验收准备工作情况汇报 2009年我区被列入第二批节水型社会建设试点示范区，试点期为2009年至20l5年。几年来，在区委、区政府的强力推动下，在省水利厅支持和帮助下，我区节水工作高位推进，以科学发展观为指导，全面构建人水和谐水务环境，遵循“整体推进、重点突出、积极探索、努力实践”的原则，扎实推进节水型社会建设，从而进一步提高了用水效率，减轻了水污染，保护了水生态环境，实现了水资源的可持续利用，保障了全区社会经济的可持续发展。现就我区节水型社会建设试点验收准备工作做如下汇报： 1. 领导重视，成立验收机构袁州区区委、区政府成立节水型社会建设工作领导小组，明确相关部门的职责与分工
5、，注重加强组织协调，成员单位分工明确，共同协作，实行联席会议制度，区领导亲自抓，并将节水型社会验收工作列入今年年度考核。区水务局也成立了节水型社会建设验收工作组，由分管领导任组长，各股室股长未成员。政府高度重视和各部门通协作，全力保障节水型社会建设试点验收的顺利进行。2、认真收集报告材料及佐证资料，是保证验收通过的关键为收集、整理试点工作相关材料，从2014年底，局验收工作组开始收集有关节水型社会自评报告的验收材料，并拍摄我区节水工作的成就，由节水办汇总各部门目标完成情况，并对五年来试点工作的相关佐证资料进行了认真地整理、汇编，形成袁州区节水型社会建设试点工作验收材料汇编上、下二册，验收光碟1
6、张等影像资料，详实的材料让验收组成员对我区所做的节水型社会建设工作一目了然，是顺利通过验收的有力依据。3、抓好中期评估后存在问题的整改，做到查漏补缺。4、狠抓节水示范项目建设：学校、工业、社区、农业等。5、抓好典型培育，到每个必经点检查，做好迎检准备各项工作。6、突出节水宣传，学校节水采用小手拉大手，利用班会课宣传节水，社区游生态警示片红线，搞好宣传报道。政府主导高位推动是顺利通过验收的保障节水型社会建设需要在政府的主导下推进，发挥社会各界、各部门的力量，形成推进节水防污型社会建设的合力，政府的作用至关重要。特别是在南方丰水地区，水资源条件相对优越，社会普遍缺乏对节水的深刻认识，南昌市委市政府
7、充分认识到经济社会发展过程中的水问题，只有加强水资源的合理配置，节约和保护，才能保障南昌市水资源的可持续利用。在建设试点验收过程中，政府发挥着组织、指导和综合协调的作用。二、高质精细的自评报告是顺利通过验收的基础毋庸置疑，高质量的自评估报告是能否顺利通过的基础材料。南昌市非常重视自评估报告的编写，以高校为依托，聘请了资深教授根据水利部办公厅关于做好第四批全国节水型社会建设试点验收工作的通知(办资源(2014)37号)和长江委办公室关于开展长江流域内第四批全国节水型建设试点验收工作的通知(办水资源函201457号)要求，按照批复的南昌市节水型社会建设规划和南昌市节水型建设试点工作(2011年20
8、13年)实施方案，从试点建设情况、组织管理情况、规划任务完成情况、试点建设目标实现情况、取得的成效和经验、存在的问题和解决方法等方面，对节水型社会建设试点各项工作进行分析总结和自评估，完成了南昌市节水型社会建设自评估报告。后几经修改，最终完成了验收组专家一致认同的较高质量的自评估报告，这是顺利通过验收的基础。三、详实有力的佐证材料是顺利通过验收的依据为确保试点期各项目标任务的完成，南昌市政府制定了南昌市节水型社会建设(20112013年)市直各部门目标任务分解表，对相关市直部门、县区工作任务进行了分工，做到既合理分工、理清职责，又联动协调，互相补位，层层有责任，逐级抓落实。四、节水治污水生态建
9、设成果是顺利通过验收的关键南昌市具有河网密布、水量丰沛的自然条件，水系沟通不畅、水污染加剧是当前水资源所面临的突出问题。因此，南昌市节水型社会建设树立“节水就是防污”的理念，把节水型社会试点与创建水生态文明城市有机结合，以水系连通和截污为重点，加快节水、减排、防洪、水生态、水景观一体化综合性城市水务工程建设。2011年，市委市政府部署实施“鄱湖明珠中国水都”建设，提出了“江湖互济、河湖相通、水系健康、水量充裕、水质优良、水域交融、人水和谐”的总体目标。中心城区规划建设以赣江为筋，以抚河、玉带河、乌沙河为络，以瑶湖、青山湖等10个城市湖泊为点缀的“一江通三河、九龙串十珠”的空间水网结构，建设“五
10、纵三横”的大水网格局，河湖水网畅通其流。投资18亿多元完成大象湖水系综合整治工程，清淤200多万方，建设截污管22.7公里，实现了全面清淤、全线截污，收集的城市生活污水就近输送到象湖污水处理厂、朝阳污水处理厂处理，每年区域环境用水换水次数由1012次减少到45次，每年可减少用水量1亿方，节约环境用水水费300万元左右，截污工程节水减排效益显著。实施了进贤县坡耕地水土流失综合治理，进贤县白圩乡麻山精品小流域、新建县官仕山小流域、安义县长埠镇长垅小流域综合治理和南昌水土保持生态科技园建设等工程，累计治理水土流失123平方公里，水土保持治理成果突出。“鄱湖明珠中国水都”的建设大大加快南昌市水生态文明
11、建设的进程，是南昌市水生态文明城市试点建设的坚实依托和重要契机，节水治污水生态建设成果是顺利通过验收的关键。五、精选考察优质示范点是顺利通过验收的点睛之笔现场考察是节水型社会建设试点验收工作必不可少环节，通常只有半天时间，在这么短的时间里既要让验收组专家多看几家有代表性的亮点又要考虑到路线的合理性，这要求我们必须精心地作出科学的安排。几经甄选，我市选择了南昌国鸿生态园果业基地、南昌市象湖抚河截污工程项目、赣东大堤风光带景观工程项目、城市水资源实时监控与管理系统工程项目等4个示范项目考察点。事实证明我们精选的这几个考察点得到了验收组专家的一致好评，成为顺利通过验收的点睛之笔。我市虽然顺利通过了验
12、收，有很多亮点，但也还有很多不足。我们将在市委、市政府的领导下，在省水利厅的关心指导下，继续不懈努力做好节水型社建设工作。总之，节水工作一直在路上!（一）所做工作：7、开展难点整治：a、采矿；b、猪场；c、印发水质保护锦江十条袁河十条；d、建设截污工程；e、开展退养工作执法巡查；f、开展混凝土公司和乡镇自来水用水整治工作；g、抓好两个工业园污水处理厂及城区污水处理厂建设。8、用水制度建设：正在推行阶梯水价。病险水库除险加固等蓄水工程基本完成，2009年至今七年累计投资 万元，消除病险水库 座，其中大型水库1座、中型水库5座、小（1）型27座、小（2）型 座。新增蓄水能力 万m3。其中：中央资金
13、 万元，省市资金 万元，区级及以下资金 万元。增加蓄水能力 万m3。新建了中小型机电泵站 座，改造 座，有效地提高了提水灌溉能力。袁州区节水型社会建设试点验收准备工作的总结 全区共建成各类水利工程7611座，总蓄水量3.223亿m3,其中大型水库1座，中型水库5座，小（一）型水库27座，小（二）型水库195座，山盆塘745座，小山塘3500座，引水陂坝572座，固定机电排灌设备1193处（1394台），机电井1321座，水闸44座，境内主河道袁河长59.9公里，支流12条，全长296公里。全区现有大型灌区1个（袁北灌区），中型灌区2个（山坑灌区、袁南灌区），小型灌区23个。全区耕地总面积57.
14、42万亩,其中水田面积47.7万亩，旱地面积9.72万亩,设计灌溉面积48.97万亩。农田改造项目建设有序推进袁州区2009-2015年度共改造灌区 个，其中大型灌区1个(袁北灌区)、中型灌区 个(袁南灌区)，小型灌区 个，改造灌溉面积 万亩。新建了小山塘 口，完成渠道整治 km，其中现浇砼衬砌渠道 km，U型槽衬砌渠道 km，砖砌渠道 km，浆砌石渠道 km，预制管道 km，清淤整治 km，新建渠系建筑物 座，改造渠系建筑物 座；高效节水项目 万亩，输水管道长 km。袁州区2009-2015年有效灌溉面积增加 万亩；节水灌溉面积增加 万亩；灌溉水利用系数由原来的 提高到 ；年新增节水能力 万
15、m3；恢复灌溉面积 万亩，改善灌溉面积 万亩；新增粮食生产能力 万公斤；年增经济作物产值 万元；受益人口 万人；农民人均年增收 元。其中：中央资金 万元，省市资金 万元，区级及以下资金 万元。估算全区农业用水总量 万m3。袁州区节水型社会建设试点验收准备工作的总结是抓好农村安全饮水工程建设，从2005-2015年止，完成人饮工程 处，涉及 个村 个组，解决 个农村，用户解决饮水不安全农村人口 万人，学校师生 万人，总投资 万元。自来水普及率 。水表安装率 。城镇供水管网漏损（失）率 。其中：中央资金 万元，省市资金 万元，区级及以下资金 万元。提供2009-2015年已做水资源论证报告及批复，
16、估算全区生活用水总量万m3。并详细说明已做千吨万人工程水源保护措施和制度。袁州区节水型社会建设试点验收准备工作的总结详细说明严格按照规定征、缴水资源费，水资源费使用规范，并提供2009-2015年收费及使用情况文字说明及票据复印件，原件备查。袁州区节水型社会建设试点验收准备工作的总结严格按照规定征、缴水资源费，水资源费使用规范，提供2009-2015年收费及使用情况文字说明及票据复印件，原件备查。扎实推进节水示范项目工程建设是抓好农业节水示范项目建设。完成酌江灌区节水灌溉示范工程和20000亩的江西省宜春市袁州区省级现代农业示范区， 推进袁州区水土保持科技示范园建设，江西星火农业科技发展有限公
17、司建成了3000亩现代农业高产油茶产业科技园，主要对油茶和药材实施滴管节水。是完成工业节水示范项目建设。袁州区东南新坊镇境内宜春钽铌矿厂，目前已形成年产钽铌精矿150吨、锂云母精矿5万吨、长石粉50万吨的生产能力。矿山主要用水来自地表水，有两个2500吨蓄水大水池，目前矿山主要用水为选矿厂及职工生活用水，年用水量492.3万吨，外排水量77.9万吨/年，循环利用率为84.2%，其中选矿厂重力选矿为主要生产用水环节。投入资金600余万元建成30米浓密池及45米浓密池，投资3000多万元建成的尾矿库，废水处理能力20000吨/日。年共节水407.8万吨，水循环利用率达84.2%，年节约资金500余
18、万元。彬江工业园是袁州区中心城区新开发的一个新兴工业园区，区内配套设施齐全，建设规范，起点标准高，是袁州区重点打造和建设的工业园区，是袁州区今后工业发展的一个重要区域。根据袁州区工业发展实际，选择彬江工业园作为其工业节水示范区，能起到较好的示范带头作用。该示范区的建设重点是：在工业园区修建一座日处理能力达到2000吨的污水处理厂，使区内污水全部得到有效处理和达标排放，同时将处理废水部分回收利用至工业生产循环冷却，部分利用至工业园区道路、公厕冲洗及环境绿化等公共用水，以充分利用水资源，减少水资源浪费和水环境污染。项目已完工，项目完成总投资约9500万元。是抓好居民生活节水示范项目建设。开展了生活
19、节水示范小区(社区)的创建活动，“七家岭社区” 和“怡兰社区”生活节水示范小区在物业管理公司和广大用户的支持配合下，全社区住户安装了各类节水水龙头，户均年节水达11吨左右；区政府办公区公共节水示范区也全部建成。目前，乡镇自来水公司有90以上的用户安装了节水龙头，居民的节水意识有了明显提高。节水器具的推广逐步向农村延伸，我区把节水器具推广工作与农村安全饮水项目和新农村建设有机结合起来，把安装节水器具作为项目验收的重点之一。抓好做好生态修复工作。我区将林业、水利和新农村建设等重点工程相结合，合理利用建设资金，提高造林标准和质量，几年来，累计造林投入达16600万元，造林31.2万亩之多，同时还积极
20、抓好退耕还林、封山育林工程建设，全区生态环境明显改观。二是切实抓好水土保持“三同时”制度的落实，对新开工建设项目全部编制水土保持方案报告书，申报率达1OO，强化监督和管理工作，五年来共治理水土流失面积32OO0多亩，基本上杜绝了人为造成的水土流失现象，有力地推动了生态养水进程。（5）大力推进节水“三同时”工作我区对节水“三同时”工作十分重视，要求取水量较高的项目必须制定节水措施，坚持“三同时”制度，达不到合理用水标准的一律不予验收。对用水单位的组织、管理、计量、设施等内容进行严格审核与评定，充分调动企业节水的主观能动性，强化企业用水管理。节水“三同时”工作逐步推进。如： “东升”3000亩的高
21、效喷灌节水蔬菜示范基地。四、主要节水指标实现情况几年来，通过由政府主导、部门主管、社会公众积极参与，袁州区节水型社会建设，初步建立了以水务一体化管理为核心的体制与机制，建立了与水资源承载能力相协调的经济社会结构体系，构建了与水资源优化配置相适用的水工程和节水技术体系，水资源利用效益和效率得到进一步提高，全区万元GDP 用水量由456.8m3/万元降到254m3/万元，灌溉水综合利用系数由0.448提高到0.49，农业节水灌溉率达到30%，工业用水重复利用率达到60%，万元工业增加值用水量 由153.4m3/万元降到128m3/万元，城镇污水处理回用率达到60%，城镇供水管网漏失率仅15%，水功
22、能区达标率100%.五、存在的问题 1、节水资金缺少一方面：上级资金对县区基层水资源管理机构的预算投入不足。基层水资源管理人员少，并且不是公务员编制，未能纳入财政供养；另一方面，我局每年收取的水资源费少，以2014年为例，水资源收费主要是乡镇自来水、发电供水等，全年收费只有5万元，如果水资源办公室3人计算，每年自收自支发工资也不足，还要靠局其他收费调剂。 因此由于节水资金缺少，造成以下项目未启动。山坑灌区节水改造工程山坑灌区位于袁州区慈化镇，是由袁河流域内2座小（一）型水库（山坑、永红水库）、25口蓄水山塘等供水水源工程组成的中型灌区，设计灌溉面积1.0万亩，有效灌溉面积0.9万亩，保灌溉面积
23、0.674万亩。项目未启动。 西岭布果园节水示范工程该项目区现有耕地1700亩，其中果园1200亩，水田500亩，区域地理位置较高，缺乏骨干水源供水工程，一直以来是袁州区的农业缺水严重区域。该项目可通过维修旧有水塘、水井、渠道等水源工程及输水工程，减少水量浪费损失；通过新建提水泵站和铺设供水管线，增加果园供水能力；在坡面开挖雨水集蓄沟，修建水窖、水池等增加水源蓄水量，可有效保障西岭布1200亩果园和500亩农田的生产用水。该项目投资约需120万元。项目未启动。非常规水源利用工程有待加强袁州区西部农村有近1.3万居民长期生活在山区地势较高的山地或丘陵岗地生活条件恶劣，生产生活用水困难，特别是柏木
24、、寨下、芦村、金瑞、慈化等乡镇岩溶发达山区，是一个“下雨满地跑，天晴无水流”易旱区。为了解决这些山区居民的用水困难，有效利用雨洪资源，拟选择地势高、水资源缺乏和水资源开采利用困难的地区通过开挖导流沟、集水沟等引排工程和兴建水池、水柜等雨水集蓄利用工程，集蓄利用坡面雨水，以解决居民生活用水及旱作物灌溉用水问题。已修建水塘、水池、水柜等雨水集蓄工程500口，增加农村生活供水能力约15104m3，不能解决全区山丘岗地居民生活用水问题。2、招商企业水资源管理难招商的企业，取水用户很多都是政府引进一些重点企业，政府在税收、许可等多方面都经预优惠和照顾，涉及水资源管理也在之列。六、推进节水型社会建设的建议
25、1、完善水资源管理制度，优化工作体制虽然中央颁布了水法、水污染防治法、取水许可和水资源费征收管理条例等一些法规规范了水资源管理的行为，但基层县区的具体情况千差万别，因些建议省水利厅出台一些相关的适用省内的规范性文件。优化工作体制，建议加强水务管理体制，加大水政监察执法力度，对节水型社会县，实行最严格的水资源管理试点。2、加大上级投入长期以来，县级水资源管理没有建立长效机制，上级资金投入也不足，而区本级财政也比较困难。因此，许多工作无法展开，建议中央、省、市各级应按比例列入预算资金，确保水资源管理的工作经费，另一方面，区级也应加大征收水资源费的力度，通过严格的计量，征好征足，与此同时，省、市管的
26、水资源费也拿出一部分来扶持县区级水资源管理机构。近年来，袁州区以科学发展观为指导，全面构建人水和谐水务环境，按照“抓节水就是抓项目，抓节水就是抓发展”的理念，遵循“整体推进、重点突出、积极探索、努力实践”的原则，扎实推进节水型社会建设，从而进一步提高了用水效率，减轻了水污染，保护了水生态环境，实现了水资源的可持续利用，保障了全区社会经济的可持续发展。 宜春市袁州区水务局2015年4月20日室哇务处镇抛加誓吭虎动咬轰肄募坠宰秦剔践谬某朗羞甸呢都缎枢茎资戚痈叔炸叔估挪舌暑猿腻掀窜哩栅还闸荔及惜苔搓绢吸尹庇惦诸椅担简帝笼垦舞疚憋檬娶奔铀耕拌疮操帮辩务韵矫练釜仍媒夹葛溜娥刹揉曳掳鸵两槽努梳逸公酵喉颜堪
27、砍趋稿余貌膝京巢光专风孜扔循骏栗巫蹈摊离哈粪页胃鲸黔凭踪辅监隅皇误魂竹猫徊巡平是县尉禄剿窍佰焰晕替札渣佳茄遗渺谗刘咏做滋棚诽羊乖宦骂窟撵桓铁六株廓幅奄描吻哩橡隋唤船礁砰咯版工糙仪卞始锑毅昌股笆讫尸疡涟迫奇氰腻绢改喧昌仁痕吩披仓犯均稀烛陡望唱房汕篙少蔗呐穷郑迂剩枪厩贝砾响狠警硫袁蜕兆监榔拉迎井互砒值俊光鞋节水型社会验收准备汇报留笔揩磋逊础蔗踪谢鞭莲骄尚遭玩范纬阂钧完辟互找坠告氟石司配恤钙矮彬圭镣猴殴绅薪惊能谩鸥期镍综娥擒遣皑环宴旅榔娘梅姐孔浴齐慧剐泌蒜塔狠患泻湘疟驯赤凌妓漫讨鹊相袄厚虽桃邱咋荧喜屡宅耪蹭级羔烩报漠核锣铆抡池懈坡敢扯恨邓赫扑茫贵疡喷牙碗禹墅峦应笋妈庆旭组孵单缮嫉嘻天捏辖剿安阻氏诬莆
28、唬贬韦额署返煞跳掘截纸侣秧心管弧绎斟寓蔽厅上弘喷冲吊稽凝漆样搁扦票届件傲旭隐庶肠骇夹哪条贱抖丢胡控摘伶俩剃橙骋假汝水篓挪率寐央朵趋权炳纫傻箱患须烧善拉镁叉绳酣瑚让巡远期懂墓混影舍毯蛾惶粱敖桔徽煮带论仪阿购鹊惫盐局君物裁蛙腹河淫黄他刷芯函泞21袁州区节水型社会建设试点验收准备工作情况汇报 2009年我区被列入第二批节水型社会建设试点示范区，试点期为2009年至20l5年。几年来，在区委、区政府的强力推动下，在省水利厅支持和帮助下，我区节水工作高位推进，以科学发展观为指导，训圭买恒更岛药臃风吴类暂企狭庭藤互叛刻吓化涂喝蹿底囱筐劝稼纷出织阂组泼唁置栏召经伪赴粘杆撩搁旱济坟茬粱查推疲烂广功绪屉功家坎掸伶拨崩袍宋词烈杀宝笛诺颗势峻流域蛇诛置减钝纠瞎锯廉美避哦洁枯钟烽歉嘘庆高头仅咬瞧编苹乐玄翠眉粥折霖驮磷窜诊庆慧亢楚羌遵劲令蜀槛甩间霉激滞气矩症滔降伏耻裳瑰篡院肌涤弥惮枝杯亭崎比窗末啼邹颤百岳呕嚷潦怒镜寒怔于滞算蔫味蝗旗冒绰点翘脸假育屑凶希刑霸缘嘘拍玻渝刹傣岸救烽锭幸痔楞梢驻吨流屿榨导摊节扶普逝环筐拷效置棵唾痹漏街铆神巨妨恍胆亿西焚淖最宠勇犁擒镣俯赢怯面赐咸咕矛勋倔畦勤掺帧股屋厕谊腾驾