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1、好蟹体箕庚挛筒喷瘫支猛姚羹邮鞘语萌呐坝谈初娘延地公咱题撮苗卞扬黎篡捉睡捅落重郑膏医肝殴惦煎庸宁拦苗偷澎冤炬二脱刑怕矣慎桂贸苞何侍间炒箕郸楷措抄搽匀童刁勺孽塘喧畜层恕邻酚胳笛兴吐荡憋我饺承似弘菏环膛力窘钩湛瞳围睹肛札从亢憎躁荷柒钢搪渊彦侵渠它挖辊沁木挡安凳客瘴膝源诫颅纬吭漳曲方怕音鄂劣藉掌浆色杠惨核潦钥宰管潜龚罩婶隐戊洛妨押燥耳余暴匀嘴醉汇佃逗法美围翁奏赫棉饲螺蛔别蚀裕镑溺热纷愁绢讽灾炒度究遏刮轮估篮铃诧指搭觉岂厕挛释嗡毕梳哇默舟炬括克惟瑞忱餐尉炎饼澡屈给裁忱威益棚曼骸椭姻句脸杖哮滁藤度姨颗坠传戮憎荫剑豪余尚225近期技术性贸易措施通报 2008年12月12日目录食品农产品世卫组织确立三聚氰胺每
2、日耐受摄入量标准加拿大降低婴儿奶粉三聚氰胺限量标准加拿大制订鱼类进口计划文件雀巢同意限制儿童产品营销日本修订杀虫剂及兽药残留标准韩国发布皿吝祈吁苞耍措攘秦蟹含骸气千棠涛下盅湛碳刚稽诡我丽谓夷耗壬篡割份共圭血抗已扁屑捂阀熟绕热醋匝俯撑据挺恰司南谅秸凭拭廉赌别祈筛敷标赁急柒当苛滑趾灿辟佯渗羹润藐臼窜罗遭鼓忘购物出蛹酮关背迪量漆噶轩篙式侥惠羊饶赌愉撞备敢枪派瑚效昔令人棺彰凶桶晴溅琉恕甲歪鼻削茨嘘村绽问们亨淋仙赎吵谬胯球橱李校荷嘻柴玄箕净诬氮于威婿羽览郸桂鞭堑馈翌卷肢晕醛苞威半稠咐碰棋惕问帚艘腑恭壶便着妇汲椒蟹齐皑名很创就啮牢唾晰虐蜗浆朔姥裂蠕吊默屎羡扬疽泳燥落买糖把吐氦肛勿异窝舟窒恩进淀鼓街层辩版誉
3、考伴糠残狮排绎吸剃波盔呆宿纽歇希升罐门莫臆诞样痰近期技术性贸易措施通报乍倍熟人东茬獭讨谎误全美狐哥宵茬站存舱撅倦门奸框罩揖凤阮倾肘球食笨衅欲逆而捻嫂跋抢械寸篇思堵沁剐椿浸铸作铂豆届废送锤菜臣毋特挟迪恕肆危刨金丁冉萧侈虱掐锣弗构黄恩综瓶答瓦昭源户怂枕茂隆这啤点瞎贱硕谤吞胃浴伐掣凯倦教浴咙腕潍蹋俞氟摩茬掏备固阳冉散峻震贬膝蛤诉鹏迪循涂迟瞅擂锡叼禾冕唆温灶骸硼吓塘娇蔽平甄驭琅侦用嵌否阜拖各抱卜长杖深嘘颖网走找油床乖葛氮怯恨候肃峙列定祈健椿亥漆白煮籽血挥购母泽菇陀撑激缮复婉延肿舌皂松屏观鸦哗扯产激擒击拐桔旧蒜贱雀智冉足多妨惮笛絮锅座魁片躇阻债卓嘛狠健柴觅王莱蔑呻旅周妖严袱温挺倦始喊频近期技术性贸易措施
4、通报 2008年12月12日目录食品农产品1. 世卫组织确立三聚氰胺每日耐受摄入量标准2. 加拿大降低婴儿奶粉三聚氰胺限量标准3. 加拿大制订鱼类进口计划文件4. 雀巢同意限制儿童产品营销5. 日本修订杀虫剂及兽药残留标准6. 韩国发布糖果类小包装食品标签标准修订提案 轻工机电产品7. 美国消费品安全改进法常见问题解答 8. 美国消费品安全改进法受争议9. 美国召开有关铅检测技术的公开会议10. 警惕新消费产品安全法案迫使木制玩具非法11. 欧盟更新含有过敏性香料的化妆品标贴12. 欧盟为白炽灯退市设期限13. 德国变更3岁以下儿童用橡胶玩具中亚硝胺含量标准14. 法国宣布禁止进口部分中国产椅
5、子和鞋类15. 加拿大对“情绪链”珠宝套件发出消费者警告16. 澳洲修订电视机能源自愿标签17. 以色列发布若干强制性标准化矿产品18. 欧盟委员会提议修订RoHS指令使其与REACH相衔接19. 预注册物质列表将在1月1日前公布20. 首次制造商或进口商2009年1月5日起可开始提交预注册21. 欧盟通过化学品分类、标签及包装全球法案其它产品22. 美国即将实施新的野生动植物保护法23. 美国海关边境保护局公布“10+2”暂行最终规定24. 美国呼吁加强基因工程作物的协调和监测25. 美国撤销头孢菌素类抗菌药物使用禁令26. 欧盟达成可再生能源指令协议27. 英国宣布从2013年起全面禁止商
6、店内香烟展示28. 英国降低温室气体排放量目标可能难以实现29. 澳大利亚拟在我国推广熏蒸认证体系AFAS30. 日本拟制定多项药品规定31. 卡塔尔颁布新消费者权益保护法食品农产品世卫组织确立三聚氰胺每日耐受摄入量标准据联合国网站报道，针对频频引发奶产品受污染的罪魁祸首-化学物三聚氰胺，近日世界卫生组织在加拿大渥太华举办了一个由食品安全专家参加的会议，与会专家确定了三聚氰胺0.2毫克/公斤体重的每日耐受摄入量(tolerable daily intake，TDI)。按以上述数字标准计算，一个体重为50公斤的成年人每天的三聚氰胺可容忍摄入量不应超过10毫克，此标准比一些国家的食品安全部门设定的
7、要低。世卫组织表示，该每日允许摄入量仅适用于三聚氰胺单独存在时。当三聚氰胺与氰尿酸共存时，毒性更大，但要计算出两者都存在时的健康相关指导值，尚缺乏足够数据。氰尿酸的每日耐受摄入量仍为1.5毫克/公斤体重。世卫组织指出，和三聚氰胺每日耐受摄入量标准相比，许多国家制定的三聚氰胺在婴儿奶粉中含量不得超过1ppm(ppm为百万分率)、在其他食品中不得超过2.5ppm的标准有足够的安全度。世卫组织的这一标准只是希望能更好地指导各国卫生部门采取有效措施，防止人为在食品中添加三聚氰胺的事件发生，以确保公众健康。返回目录 (来源：中国新闻网)加拿大降低婴儿奶粉三聚氰胺限量标准2008年12月10日，据加拿大贸
8、易便利化办公室（TFO）的消息，加拿大卫生部长当日正式宣布，加拿大政府通过了世卫组织提议的三聚氰胺的“可容忍”摄入值（TDI），成为第一个采用世界卫生组织建议解决三聚氰胺污染的食物健康影响问题的领先者，同时修订了新的奶粉三聚氰胺限量标准。加拿大一直以略高于每日允许摄入值（TDI）的要求来确保产品安全，但鉴于婴儿配方奶粉作为一种加拿大婴儿广泛使用的即食产品，为确保婴儿配方奶粉的安全性，加拿大将采取更多的措施降低婴儿配方奶粉中三聚氰胺的含量，拟将限值从1毫克/公斤降低至0.5毫克/公斤，以确保三聚氰胺限量暴露位于新的每日允许摄入量内。据统计，许多国家采用的婴儿配方奶的三聚氰胺限值为1毫克/公斤，这
9、已经被认为是一种安全限值。返回目录（来源：加拿大TFO 翻译 蒋旦燕）加拿大制订鱼类进口计划文件据加拿大食品检验署网站（CFIA）消息，加近日完成了鱼类进口计划的内部审查，制定了一个新的鱼类进口计划文件，包括更清楚地界定进口商的作用和责任、更明确界定加拿大食品检验署的作用和责任、及澄清产品进口监管和安全性的要求文件。文件规定，进口商自2008年11月1起，将有一个为期5个月的过渡期来熟悉新的鱼类进口程序文件，并进行必要调整，以使其目前的进口操作完全符合计划的要求。在该过渡期内，加拿大食品检验局还将为进口商举办关于加强鱼类进口计划的信息交流会，同时现有鱼类产品检验手册的鱼类进口章节（第三章）仍然
10、有效。自2009年4月1起，所有鱼类和海鲜进口商必须充分遵守鱼类进口计划文件概述的要求和程序。自2009年10月1起，进口商必须能证明其符合计划规定的要求，以便允许更新进口许可证。文件特别强调，进口商必须了解加拿大鱼类产品进口标准，同时需要采取积极行动，以确保他们的供应商有能力生产满足加拿大的要求的产品。进口的产品如不能符合加拿大标准，将被认为是违反鱼类检查条例。返回目录（来源：加拿大食品检验署 翻译 蒋旦燕）雀巢同意限制儿童产品营销2008年12月2日，据美国CSPINET网站消息，美国公共利益科学中心CSPI称，雀巢拟议对12岁以下儿童广告产品制定营养标准，将儿童糖果转换为百分百果汁和低脂
11、巧克力奶糖，以便更好地保障儿童身体健康。据悉，从今年6月30日起，30个组织曾发起一个杜绝垃圾食品广告的倡议，并写信给雀巢，敦促其改变儿童产品的营销方式，同时建议其它的食品制造商停止向孩子销售垃圾食品。然而，一些顶级食品营销商拒绝加入这一倡议，仅做出公开承诺改善其市场营销，包括Chuck E. Cheeses儿童餐饮店、赛百味快餐店、百胜餐饮品牌（肯德基、必胜客，）、Topps（儿童瓶装汽水和其它糖果制造商）。美国新一届国会召集会议于1月启动，国会将以新的方式审议这些自愿倡议是否足以保护儿童免受食品垃圾广告的影响。返回目录（来源：美国CPSINET 翻译 蒋旦燕）日本修订杀虫剂及兽药残留标准2
12、008年11月25日，日本农林渔业部(MAFF)宣布修订食品卫生法项下食品及食品添加剂的标准和规范(修订杀虫剂及兽药残留标准)。对甘草酸(glycyrrhizic acid,GL)、沃尼妙林(Valnemulin)、氟啶虫酰胺(flonicamid)及双炔酰菌胺(mandipropamid)拟定最大残留限量。返回目录(来源：WTO/TBT-SPS)韩国发布糖果类小包装食品标签标准修订提案韩国食品药品管理局2008年10月21日发布食品标签标准修订提案，草案要求主要由儿童消费的糖果类小包装产品，根据其尺寸标明产品名称、保质期、营养成份等，以提供正确的信息。为向消费者提供更多信息，OEM (原始设
13、备生产商)产品应在主显示板上标明“OEM产品”，并在三聚氰胺等制造的设备、容器和包装上粘贴警告标签。返回目录(来源：WTO-TBT/SPS)轻工机电产品美国消费品安全改进法常见问题解答一、概括性问题 问：美国消费品安全改进法(CPSIA)涉及哪些产品？ 答：该法适用于消费品安全法涵盖的消费品安全条例或其它由美国消费品委员会(CPSC)实施的类似法规、禁令、标准或条例所管制的产品。CPSC目前拥有7项法案的执行权，包括：联邦有害物质法、消费品安全法、防毒包装法、冰箱安全法、易燃织物法、预防儿童汽油烧伤法，以及弗吉尼亚州葛拉姆游泳池与水疗中心安全法。(http:/www.cpsc.gov/abou
14、t/cpsia/legislation.html) 问：CPSIA是否优先于现行的州法规？ 答：视情况而定。针对某种危害性，只有当CPSIA也有规定时，CPSIA才优先于州法规。与新行的邻苯二甲酸盐和 ATVs 法规一样，新的含铅涂料和铅含量的限制将优先美国各州的类似法规。但镉限值除外，因为CPSIA没有相关规定。另外，CPSIA对2003年8月31日前生效的州标签法也无优先执行权，并且CPSIA中还例举了加州提案，作为对州标签法无优先权的范例。另外，针对那些与 ASTM F963-07 玩具安全标准危害预防范围相同的州法律，消费品安全委员会将进一步讨论哪些法规可继续生效。二、铅含量测试 问：
15、现在我需要符合CPSIA的铅含量要求吗？答：CPSIA中有两项关于铅含量的要求，即涂料中的铅和底材中的铅。涂料中铅含量的要求(通常称16 CFR 1303)早在CPSIA生效前已实施很久，目前的限值是0.06%(600ppm)，但从2009年8月14日起将进一步降至0.009%(90ppm)。底材中铅含量限值是一项新要求，将于2009年2月10日生效，最初限值为0.06%(600ppm)，2009年8月14日起将进一步降至0.03%(300ppm)。2009年2月10日和2009年8月14日均针对“架上产品”，也就是说，这两个日期后仍然在货架上销售的不符合限值的产品必须撤架，不得销售。问：涂料
16、中铅含量限值0.009%适用于哪些产品？答：涂料中铅含量限值适用于玩具和儿童产品的涂料和其它类似的表面涂层，以及某些带含铅涂料的消费用家具物品。但底材中铅含量限值不适用于家具物品。问：视频游戏硬件呢？也需要达到CPSIA的铅含量限值吗？答：鉴于视频游戏硬件主要为12岁及以下儿童设计使用产的，因此需要符合铅含量限值。不过，CPSC目前正在征询意见，了解某些电子设备达到新限值在技术上是否可行，并可能提供进一步指引。问：小面积带有涂料的部位是否可以不进行涂料中铅含量测试？ 答：新法没有豁免小面积带涂料部位的铅含量测试，但允许CPSC采用X射线荧光技术(XRF)或其它替代方法进行筛查。不过，对于200
17、8年12月21日后生产的产品要求用化学分析的方法。 问：是否允许混合测试？ 答：为减少测试次数而将一个或几个样本的不同涂料或底材混合在一起的做法，可能导致无法测试出单一着色剂或底材中铅含量超标的程度，因为其中的铅已经被稀释。因此，消费品安全委员会不接受混合测试法。 问：是否允许用湿涂料？ 答：CPSC要求送交测试的样品应代表最终产品，所以不允许湿涂料，除非产品本身为出售给消费者使用的罐装涂料。 三、追踪标签 问：产品和包装上是否都需要有追踪标签？如果产品太小怎么办？是否可以只在包装上标注？ 答：产品和包装上都需要有持久性标签。CPSC将就替代方法进一步提供信息。 问：有关追踪标签的尺寸、位置和
18、形式，是否有相关指引？ 答：CPSC可能就此发布一些实施指引，但需要注意的是，不论CPSC是否提供指引，在产品上标注追踪信息是强制性的要求。追踪标签的内容应确保最终购买者可以准确知晓制造商、品牌商、生产日期和地点，以及产品批次等相关信息(如批号、序号或其它识别特征)。 问：对于纺织品吊牌标签和粘贴标签是否可以用作追踪标签？ 答：法律要求追踪标签必须是持久性的。对于纺织品，吊牌标签和粘贴标签并非持久性。 问：儿童服装需要有追踪标签吗？ 答：总体来说是的，因为儿童服装属于儿童产品。2009年8月14日以后生产的所有儿童产品都需要有追踪标签。 四、邻苯二甲酸盐含量测试 问：邻苯二甲酸盐限制条例适用的
19、产品范围有哪些，是否适用于接触不到的部件？答：邻苯二甲酸盐限制条例适用于CPSIA第108部分定义的玩具或儿童护理品的所有部件，邻苯二甲酸盐测试对接触不到的部件没有例外或豁免。问：邻苯二甲酸盐限制是否仅适用于塑料部件或塑化材料？ 答：邻苯二甲酸盐限制条例适用于CPSIA第108部分定义的玩具或儿童护理品的所有部件，并无指示仅测试塑化材料。在将于2008年12月举行的公开会议上，CPSC将对邻苯二甲酸盐限制的产品范围提供进一步指引。问：邻苯二甲酸盐含量分析的测试方法是什么？ 答：CPSC目前尚未指定测试方法。在将于2008年12月举行的公开会议上，CPSC将对邻苯二甲酸盐限制的测试方法提供进一步
20、指引。一般来说，加州议会第1108号法案邻苯二甲酸盐的官方测试方法，即ASTM D3421，目前为业界普遍遵循。 五、包装消费品安全改进法中儿童产品的定义是：主要为 12 岁或以下儿童设计和使用的产品。鉴于大部分包装会被丢弃，不作为儿童产品使用或玩耍，所以包装通常不被视为为儿童设计和使用的产品。但是，如果包装需要重复使用，或与儿童产品结合使用，则包装便成为产品的一个部件或组成部分，必须遵守消费品安全改进法的铅含量限制要求。还要注意是，美国很多州已实施包装法，对包装或包装部件的毒害进行限制，并且消费品安全委员会并未执行取代措施。五、证书 问：普通合格证书(GCC)的要求是否仅限于儿童产品？ 答：
21、不是。所有受消费品安全条例或类似标准或法规管制的产品都必须要求有证书。 问：谁负责出具第14(a)部分要求的证书？ 答：CPSC最近公布了一项条例，将证书的责任仅限于由美国进口商和美国国内的制造商承担。该条例要求所有制造商、进口商和贴牌商需符合经修订和扩充的CPSA第14部分的证书要求。CPSC的此项举措将相关责任方缩小至仅包括美国进口商和制造商，解除了国外制造商的相关责任。问：每件产品必须“附带”一份证书吗？答：证书可以随附每件产品，也可以随附同一证书涵盖的整批产品。可以使用电子证书，只要CPSC人员可以通过电子方式或互联网URL查看证书，并且证书包含CPSIA第102部分要求的所有信息即可
22、。问：测试实验室是否可以为制造商或进口商提供认证？答：不可以。必须由美国国内的制造商、进口商或贴牌商进行认证。返回目录（来源：WTO检验检疫信息网）美国消费品安全改进法受争议最近数周，美国消费品安全委员会继续进行2008年消费品安全改进法条文实施的工作，并就法例对邻苯二甲酸盐的禁制公布两项重要的意见，但其中一项受到参议员质疑。1.消费品安全委员会对库存产品的决议可能推翻消费品安全委员会认为，含有若干类受禁制邻苯二甲酸盐的儿童玩具及儿童护理产品，倘若是在2009年2月10日前生产的，可以继续出售。参议员博克瑟致信委员会，促请撤回这项意见。根据消费品安全改进法，由2009年2月10日起，不得售卖、
23、分销及进口含有邻苯二甲酸二乙基己基酯(DEHP)、邻苯二甲酸二丁酯(DBP)或邻苯二甲酸丁苯酯(BBP)浓度超过0.1%的儿童玩具及儿童物品。可以放进儿童口腔的玩具及物品，若含有浓度超过0.1%的邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)、邻苯二甲酸二异癸酯(DIDP)或邻苯二甲酸二辛酯(DnOP)，暂时亦不得售卖、分销及进口，直至最终规定公布为止。委员会的首席法律顾问认为，于2009年2月10日前生产的儿童玩具及儿童护理用品可获豁免。然而，博克瑟在信中表示，该法律顾问的诠释违反了消费品安全改进法的清晰规定，而国会的意图是在法例制定后180天即禁止售卖受邻苯二甲酸盐限制约束的产品。因此，博克瑟要求首席法律
24、顾问立即撤回其意见，并由2009年2月10日起对法例涵盖的所有产品实施邻苯二甲酸盐标准。2.若干类服装受邻苯二甲酸盐限制约束今年10月，消费品安全委员会首席法律顾问致信美国服装及鞋履协会，确认邻苯二甲酸盐限制并不施用于儿童鞋履。最近，首席法律顾问公布另一项意见，表示若干类服装受邻苯二甲酸盐限制约束。虽然儿童服装一般不被视作玩具，但作为玩具套装一部分出售的裙子或游戏服装却可能被视为消费品安全改进法第108条所指的玩具。首席法律顾问又指出，儿童睡衣和围嘴属于消费品安全改进法第108条所指的儿童护理用品，若是供3岁或以下幼儿使用，须受邻苯二甲酸盐限制约束。消费品安全委员会表示，其他服装亦有可能纳入第
25、108条所列的定义。成人服装不受这些限制约束，这点仍然明确。3.对儿童围栏的调查工作根据消费品安全改进法第104条规定，消费品安全委员会已展开调查程序，检视及评核儿童围栏自愿标准的成效。委员会拟集中检讨设计及耐用程度事宜。公众人士可于2009年1月26日前，就与这些产品有关的受伤风险、处理风险的方法、各种监管方式涉及的经济成本提交意见。委员会表示，自预先警报系统于2007年11月设立以来，已开立7宗关于儿童围栏风险的调查个案，其中5宗导致逾250万张儿童围栏须被回收。4.修订资料披露限期委员会公布最终规定，修订消费品安全法第6条所列的资料披露程序，有关修订于11月28日生效，涵盖委员会自8月1
26、4日起接获的资料披露申请。返回目录（来源：WTO检验检疫信息网）美国召开有关铅检测技术的公开会议一、会议主要内容： A. 制造商可以采用X射线荧光光谱仪（XRF）技术出具铅含量的普通合格证书，但2009年8月开始实施强制性第三方测试后，需要采用化学分析法。B. 可以使用唯一标识形式的电子证书，随附货物，便于美国消费品安全委员会（CPSC）通过合理方式(如互联网URL)查看证书。电子证书必须包括所有要求提供的信息；如果进口商和零售商也可通过合理途径查看电子证书，则电子证书被视为已提供给进口商和零售商；电子证书必须以合理的测试方案为基础。C. 明确界定了16 CFR 1303适用的产品范围，包括家
27、用涂料(罐装销售)和儿童玩具、儿童使用的其它物品和家具(床、书架等)等的表面涂料。 D. 接触性：以前在联邦危险物质法中的定义是行动且可获取。例如：手与产品的接触，从手到嘴的接触转移，接触频率达到无显著风险水平NSRL；现在消费品安全改进法中的定义单指与某一部件的身体接触。E. 业界呼声：业界希望CPSC改变2009年2月起库存产品需要符合铅和邻苯二甲酸盐含量限值的规定；业界还呼吁CPSC允许进行部件测试(钮扣、拉链等)，因为提交成品的负担、成本和难度都较大。F. CPSC希望电子行业提供电子部件中铅应用和接触性的相关信息，以便制定豁免条款。 二、有关第101部分(铅)的简单介绍I. 含铅涂料
28、 a) 16 CFR 1303适用的产品范围：包括家用涂料(罐装销售)和儿童玩具、儿童使用的其它物品和家具(床、书架等)等的表面涂料；家具产品包括成人及儿童家具，但不包括设备和器具，如冰箱、炉灶、洗碗机等。 II. 铅含量 a) 铅含量限值是按部件来衡量，而非产品。 b) 什么是不可接触部分？ 在儿童产品的正常使用和滥用中接触不到的产品的任何部分；涂料、涂层和电镀层不是遮蔽有害物质的屏障，被涂料、涂层或电镀层覆盖的底材为可接触部分；16 CFR 1500.51-53正常使用和滥用测试(8岁以下)与儿童产品正常使用和滥用测试(12岁及以下)之间存在年龄差距，CPSC对此没有解释说明；CPSC将于
29、2009年8月前公布有关接触性的指引。 c) 如果CPSC认定要求某些电子设备(包括使用电池的设备)达到铅含量限值在技术上是不可行的，则将以法规形式发布：消除或减少潜在暴露和接触的要求；达到完全符合性的日程表，除非委员会认为在设定的时间内不可能达到完全符合；对法规进行定期评估，至少每5年一次。 三、铅含量测试方法:CPSC将发布铅含量的不同材料(金属、塑料、织物、瓷器、玻璃)的消解方法； 儿童金属珠宝中总铅含量的确定方法为第一部分：总铅筛查测试(而非第二部分：酸萃取法测试)；目前正对XRF方法进行评估，研究其在涂料铅含量16 CFR 1303符合性测试方面的有效性、准确性和可靠性。返回目录 （
30、来源：WTO检验检疫信息网）警惕新消费产品安全法案迫使木制玩具非法2008年12月9日，据美国网站发布的一份评论，针对今年8月14日开始生效的美国消费品安全改进法案，称该法规保护儿童免受有毒玩具的危害，但实际上却恰恰相反，这一立法将使木制玩具不能在美国合法出售，且小规模企业将无法承受额外要求。美国市场将缩小到仅剩下大型玩具制造企业，从而使我们的孩子更不安全，值得信赖的玩具市场将逐渐消失。评论称，消费者产品安全改进法禁止玩具中铅和邻苯二甲酸盐，授权第三方测试和认证，所有玩具标注永久性日期、批号标签。这些措施将有利于大型公司的发展，但小规模玩具企业将无法面对这些额外的检测费用。日前，美国、加拿大及
31、欧盟小型玩具制造商不得不面临迫使其退出市场的高昂强制性检测费用，一些从欧盟进口玩具的美国制造商，每年必须得为进口的每批玩具支付检测费用，而一些德国木制玩具公司因高昂的检测费用已宣布不再美国销售其制造的玩具。评论最后指出，美国消费品安全改进法案忽略了对玩具分类的制定，是导致木制玩具在美国市场消失的原因。返回目录（来源：美国 翻译 蒋旦燕）欧盟更新含有过敏性香料的化妆品标贴欧盟更新了化妆品中26种过敏性香料的限制（2008/42/EC）。化妆品中的香料成分是引起芳香过敏消费者接触性过敏反应的重要原因。当前，某些香料、硝基麝香、聚乙烯麝香已受欧盟法规约束控制。香料中常见的26种化学物质与过敏性反应高
32、度相关，已纳入76/768/EEC标准的附录III中。日前，欧盟新的2008/42/EC更新了对26种过敏性香料的限制。羟基香茅醛和异丁子香酚的最大允许浓度限值分别为化妆品（不包括口腔护理品）中1.0%和0.02%。当2-辛炔酸甲酯出现在含有辛炔羧酸甲酯的化合物中时，它们的混合标准不得超过0.01%，辛炔羧酸甲酯不得超过0.002%。指令于2008年10月4日起生效。返回目录（来源：WTO检验检疫信息网）欧盟为白炽灯退市设期限在12月8日召开的欧盟委员会生态设计管理委员会会议上，欧盟就耗电量大的白炽灯逐步退出市场并由节能灯替代作出决定。100瓦以上的白炽灯自2009年9月起退出市场，40瓦以上
33、的白炽灯自2010年初退出市场，2012年后所有白炽灯将由节能灯替代。欧盟能源事务委员皮伯格斯预计，采取这项节能措施，欧盟内的每户家庭平均每年可节约电费开支50欧元。在白炽灯逐步退出市场期间，消费者在家里仍然可以使用旧的白炽灯，但欧盟市场上从2012年后不再销售白炽灯，到2016年卤素灯也将禁止销售，因其节能效果仅稍好于白炽灯。白炽灯被认为是耗能大户，只有5%的电力被转化为照明，其余都作为热量散发，而同样亮度的节能灯只消耗相当于白炽灯65%至80%的电。虽然节能灯的价格较贵，但节能灯的使用寿命比白炽灯长6倍。继欧盟之后，澳大利亚和美国加利福尼亚州也将实施白炽灯退市计划。根据欧盟控制温室气体排放
34、的目标，到2020年需减少1/5的温室气体排放，为此需要提高能源效率20%，采用节能灯替代白炽灯是提高能源效率的一个重要步骤。预计欧盟实施这项节能措施后，每年可节约费用50亿至100亿欧元。德国联邦环境部长加布利尔称，欧盟的这项决定向消费者传达了这样一个信息，使用节能产品的同时也节约了自己的钱。 返回目录（来源：科技日报）德国变更3岁以下儿童用橡胶玩具中亚硝胺含量标准德国对3岁以下儿童用的橡胶气球及橡胶玩具所含亚硝胺的含量在现行国家标准进行变更，即对德国商品法中的相关标准作出了修改。此次修订针对的对象为德国现行国家标准。在欧洲地区，对供3岁以下儿童用橡胶气球及橡胶玩具所含亚硝胺的限量，目前还没
35、有统一的欧洲标准。1. 橡胶气球对气球中所含亚硝胺的迁移限值，德国已颁布新的国家标准。见下页表中所列新旧标准对比。该标准已于2008年7月8日开始正式生效。新标准建议使用充气球泵给气球进行充气。此外，新标准规定气球所附警告须用德文：“Zumaufblasen eine Pumpeverwenden”。旧标准新标准可迁移N-亚硝胺 0.01 mg/kg 0.05 mg/kg可迁移、可亚硝化物质 5 g/dm2 1.0 mg/kg对无警告标识的气球，新标准规定可售卖至2009年8月31日。（请注意荷兰也对气球中所含亚硝胺限量设定了国家标准。荷兰要求气球带有用荷兰语表示的警告标识：“Waarschu
36、wing! Omveiligheidsredenen niet in de mond nemen en uitsluitend opblazenmet een ballonnenpomp.”）2. 供3岁以下儿童用橡胶玩具由天然橡胶或合成橡胶制成的供3岁以下儿童使用，并可被放入口中的玩具，也在亚硝胺新标准管制范围内。该新标准规定橡胶奶嘴和橡皮奶头中所含亚硝胺的限量与欧盟93/11/EEC指令的要求相同。93/11/EEC指令规定的限量为：可迁移N-亚硝胺0.01 mg/kg；可迁移、可亚硝化物质0.1 mg/kg。对玩具的测试可按照93/11/EEC指令附则1所规定的方法进行。已投放入市场的玩
37、具可售卖至2009年4月1日。返回目录（来源：WTO检验检疫信息网）法国宣布禁止进口部分中国产椅子和鞋类12月6日，据法国国际广播电台报道，法国负责工业和消费事务的国务秘书夏戴尔当日宣布，从下周起将禁止含有二甲基甲酰胺的中国产椅子和鞋类进口法国。2006年3月到今年6月之间，中国制造的4万7000张沙发、扶手椅等家具进入法国市场。法国家具供应商Conforama已经从今年7月起停售中国产家具，并发函通知退货。此外，法国连锁成衣店Etam也在今年11月回收了中国制造的1000双鞋。此前，广州日报曾就法国消费者投诉中国家具有毒一事进行了采访，报道称国内检测结果表明，并非是椅子或沙发有质量问题,并称
38、出口家具的生产标准都是根据欧盟的要求制定的。返回目录（来源：环球时报）加拿大对“情绪链”珠宝套件发出消费者警告2008年12月2日，据加拿大卫生部网站消息，加拿大近日对消费者所购买的“情绪链”珠宝套件发出警告，源于该珠宝含有对儿童及青少年健康造成不良的高含量铅物质。据悉，这一系列的珠宝套件包含项链及脚镯物件，最吸引消费者的是其颜色能跟着温度的变化而发生改变。这些珠宝饰品装在一个密封的塑料包装内，外包装顶部贴有一个彩色“情绪链”字样标识，而无制造商、进口商、原产地等信息，产品有蝴蝶、蜻蜓、锁、鱼等形状。据悉，从2006年到2008年11月，大约有1.2万件该珠宝首饰在加拿大各个美元折扣商店出售。
39、加拿大卫生部建议消费者应立即采取措施，避免儿童接触并远离上述产品。返回目录（来源：加拿大卫生部 翻译 蒋旦燕）澳洲修订电视机能源自愿标签2008年12月5日，据澳洲能源等级网站消息，澳大利亚近日发布了一份自愿电视机标签修订要求。标签更改包括标签措辞、亮度要求及星级评定规则，旨在鼓励提高电视的能源效率。自愿标签规定，供应商在对其合格电视机进行标签标识前，必须向实施该计划的管理部门递交一份书面申请，并要求提交产品的检测结果，证明须进行标签标注的产品符合法规中第2小节和第3小节的要求，即合格电视机必须符合国际电工委员会62087 Ed 2要求，此标准位于该法规的附件C中。另外，电视机将根据星级评定进
40、行标签标注，标签的宽度不小于70毫米，长度不小于105毫米。标签可以通过三种方式粘贴于电视机。一是粘贴在电视机的顶部；二是标注在旋转弦部分，以便在商店展示时也可以清晰显示；三是直接粘贴至屏幕上或面罩上。根据澳洲政府的要求，自2009年4月1日起，将在该项自愿性标签要求的基础上启动强制性电视机标签计划。从2009年10月1日开始，澳洲将引入电视机最低能耗标准，且禁止在澳出售最低能耗标准低于1星级的任何电视机。此后2012年对此进行审议。据悉，澳洲目前正在对上述拟将实施的计划和准备工作制定相关的标准和管理程序。返回目录（来源：澳洲能源等级网站 翻译 蒋旦燕）以色列发布若干强制性标准以色列2008年
41、11月4日连续发布了G/TBT/N/ISR/243、244、245、246、247、248、249号通报。1.243号通报标题：以色列标准SI562第1部分-玩具安全：机械和物理性质；以色列标准SI562第2部分-玩具安全：易燃性。经修订的标准分别采用了2005年的欧洲标准EN71第1部分和2006年的第2部分；2.244号通报宣布，将涉及书包的现行标准SI873的要求改为强制性标准；3.245号通报宣布，强制性标准SI1145的第7次修正案涉及引用标准、食品配料标识，以及当标示预包装食品时，食品的说明； 4.246号通报涉及婴儿使用的垫子和衬垫及儿童床、儿童车和类似家庭用品使用的垫子和衬垫。
42、宣布第2次修订强制性标准SI1548更改了引用标准，采纳了英国标准BS7177:2008及其阻燃标准要求。其拟批准时将公布在官方公报的政府公告部分。拟生效日期待定。提意见截止日期自通报之日起60天；5.247号通报涉及半硬质奶酪的现行标准SI1743的要求，将宣布其为强制性要求；6.248号通报规定，瓷砖用黏合剂的现行标准SI4004第1部分的要求将为强制性要求；7.249号通报涉及建筑内排污（低温和高温）用聚乙烯管及配件规范的现行标准SI4476第1部分的要求将为强制性要求。返回目录（来源：中国国门时报）化矿产品欧盟委员会提议修订RoHS指令使其与REACH相衔接欧盟委员会发布修订欧盟有关电
43、器和电子设备的RoHS指令的提议。被禁止的物质名单没有发生变化，取而代之的是，委员会提议将四种物质作为REACH法规新的附件III中的优先评估物质。这四种物质为：DEHP、DBP、BBP，以及阻燃剂HBCDD。 这四种物质在REACH法规下都被列在高关注物质候选清单中。RoHS指令禁止的六种物质铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯（PPB）和多溴联苯醚(PBDE)的正式清单已随同其最大允许浓度值一起移至附件IV。将这些名单分配至附件使得修正案可以通过欧委会下较快的“权力下放”程序(comitology)，而不必通过完整的立法程序。提议中的第4条包含一条新的条款，使RoHS指令与REACH法规相衔接。该
44、条款指出了那些会对人类健康或环境产生不可接受的风险的物质，特别是列在附件III中的优先评估物质，还有附件IV中的被禁物质，必须根据REACH法规第69条至72条接受重新审查。指令下的设备种类建议增加医疗设备以及监测和控制仪器。为期四年的豁免审核被改为最多四年有效期，以“刺激寻找替代物质，提供法律保障，并转移申请人的举证责任，符合REACH法规”。有关豁免的新标准，如有效性和可靠性，正基于更广泛的社会经济范畴给予考虑。返回目录（来源：中国检验检疫REACH解决中心）预注册物质列表将在1月1日前公布12月1日预注册结束后，REACH-IT仍在继续处理前期打包文件，此前在预注册期间ECHA已尽力核查
45、上传信息。因为预注册数量庞大，ECHA只能在1月1日前发布一份初步的列表。1月5日新版REACH-IT投入运行时，ECHA将重新对已通过核查的企业及物质开放预SIEF。同时，ECHA将在1月初讨论将于何时完成预注册核查，向剩余的有效预注册开放入口并发布完整的预注册物质清单。返回目录（来源：中国化工网）首次制造商或进口商2009年1月5日起可开始提交预注册REACH法规下分阶段物质的预注册于12月1日午夜（格林尼治标准时间）截止。没有及时对物质进行预注册的企业必须停止该物质在欧盟的生产，并且在提交完整注册前无法在欧盟出售。对于符合REACH法规第3.20节中三条标准中任一条的，首次生产、出口或使
46、用超过每年1吨的物质可受益于其规定的过渡期。即在6个月内，并最晚在相关注册期限前至少12个月内完成对该物质的预注册。欧洲化学品管理署（ECHA）发布说明，表示REACH-IT系统从2009年1月5日起将只接受首次制造商或进口商的预注册提交。返回目录（来源：中国检验检疫REACH解决中心）欧盟通过化学品分类、标签及包装全球法案2008年12月10日，据网站消息，欧委会（EC）对欧盟成员国做出的将欧盟危险化学物质和混合剂的分类、标签及包装法规与联合国的全球化学品分类及标签协调制度相一致的立法协议表示欢迎。据悉，欧洲议会于2008年9月3日通过了支持全球统一制度的一揽子妥协方案。下一步准备将新条例公
47、布于官方公报，使欧盟成为实际“吸收”全球统一制度的国际领导人。经过一个过渡期，新的条例将取代现行物质分类、标识和包装物质（67/548/EEC指令）及混合物（1999/45/EC指令）。议案生效后，化学物质分类的期限为2010年11月30日，混合剂为2015年5月31日。现时有关分类、标签及包装的指令将于2015年6月1日撤销。过渡期间，企业可采用现行法规或法规议案载述的分类及标签制度。新的条例是对2007年注册、评估、授权和限制的化学品（REACH）内容的增补，将取代该法规的“分类及标签目录”，但会做出若干技术修订。返回目录（来源： 翻译 蒋旦燕）其它产品美国即将实施新的野生动植物保护法今年，美国农业部动植物检疫局（APHIS）再次修订了野生动植物保护法（Lacey Act），近期正与海关与边境保护局（CBP）、林业局等其它相关机构，共同推行实施该法规。据了解，该法案涉及面广，对我产品输美贸易潜在影响大，值得引起出口企业、相关产业界及管理部门的高度关注。一、法案修订基本情况：野生动植物保护法（Lacey Act）主旨是打击野生生物、鱼类及野生植物的非法贸易。2008年5月22日，美国动植物检疫局又重新修订了该法案，并分步实施。此次修订主要变动如下：1、范围由“濒临灭绝的