1、坚持问题导向推进全面从严治党向纵深延伸新修订的中国共产党纪律处分条例党课党课：强化全面从严治党扎实推进党风廉政建设党课：抓好党性、党风、党纪建设，推动全面从严治党取得新成效党课教育大力纠治“微腐败”和不正之风，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”坚持问题导向推进全面从严治党向纵深延伸新修订的中国共产党纪律处分条例党课适应新时代党的建设和党的事业发展需要，党的十八大以来，中国共产党纪律处分条例修订3次。2024年1月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）与2018年10月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例相比，结构没变，内容修改完善76条，增加16条。条例修订坚持问题导向，吸收管党
2、治党的最新成果，释放出推进全面从严治党向纵深延伸的鲜明信号。一、修订体现了落实习近平总书记的重要论述内容首先，体现在指导思想的几处完善中，增写了“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等总书记的重要论述。其次，在总体要求中，条例第三条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等总书记的重要论述。再次，在纪律处分工作遵循原则条例第四条中，落实了总书记新时代全面从严治党的新要求，增写了“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”等内容。二、修
3、订体现了贯彻党的二十大报告的精神首先，体现在落实党的二十大提出的“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的要求，条例新增一条第五十七条对领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，并将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的行为由违反群众纪律调整到违反此款政治纪律中。其次，体现在落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的要求，在组织纪律中增加了第八十五条对在推进领导干部能上能下工作中“搞好人主义”“以党纪政务等处分规避组织调整”或以“组织调整代替党纪政务处分”等避重就轻行为的处分规定，推动形成良好用人导向和从政环境。再次，体现在落实党的二十大报告关于“加强干部
4、斗争精神和斗争本领养成”的要求，立足引导党员敢于担当、积极作为，在工作纪律中新增第一百三十条增加“工作中不敢斗争、不愿担当”“面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩”，造成不良影响或者严重后果的处分规定。三、修订突出问题导向，坚决纠治形式主义、官僚主义首先，条例进一步增强了对搞形式主义、官僚主义行为的针对性处分规定。增写了“脱离实际，不做深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“慢作为、假作为，随意决策、机械执行，增加基层工作负担”“贯彻党中央决策部署只表态不落实”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等工作中形式主义、官僚主义行为的处分规定
5、其次，聚焦党员在履职尽责、规范用权方面存在的问题，条例在工作纪律中增写了多条处分规定，充实完善对“统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责、滥用问责”等行为的处分条款。再次，为推动解决“新官不理旧账”的问题，对“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内”的问题,消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的行为的处理，增写了处分规定。第四，条例还加大对有关干预插手行为的规制力度。在分则工作纪律中条例增加一条第一百四十三条对“按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记“，视情节给予党纪处分的规定。四、修订坚持与时俱进，与从严管党治党新
6、制度呼应首先，维护了党纪新规定的严肃性，与相关规定同步更新。2022年中共中央办公厅领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定，在条例廉洁纪律修订中就有多处体现。如，条例新增第一百零六条，对离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益；对离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物等行为的处分规定”。条例第一百零七条：“党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者有其他违
7、反经商办企业禁业规定行为的处分规定”等。其次，条例从执纪工作发现的问题出发，充实了对违反中央八项规定精神行为的处分规定，条例第一百一十九条增写了，对未经批准租用借用办公用房的处分规定；条例第一百一十八条在对违反会议活动管理规定条款中，增写了擅自举办创建示范活动或者借创建示范活动收费的处分规定。再次，条例从服务中心和大局的需要，进一步完善纪法衔接。对违法但未犯罪的党员明确规定了党纪处分要求，并设定兜底条款。条例第三十条增写一款明确规定对“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的”“违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、
8、财务会计管理等财经活动中有违法行为的”“虽不构成犯罪但须追究党纪责任，视具体情节给予警告直至开除党籍处分二第四，条例落实严管和厚爱并重的要求，区分了一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形。如对严重败坏党的形象行为从严重处分。在条例第三十条新增一款,“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分”。本着惩前糅后治病救人的原则，对违犯党纪情节轻微的以及不可抗力等原因所引起的违纪行为，条例第十九条专门新增两项规定:“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等,或者予以诫勉，不予党纪处分”；“党
9、员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任”。这为具体落实“三个区分开来”要求，提供纪律保障，也体现了党纪的严管和厚爱并举。五、修订织密了监督全覆盖，不断提高执纪精准和质效首先，对党员干部言行全时空管理。时间上，不论工作时间还是非工作时间、在职还是退休（离职），条例进行了充实和完善，都有了组织纪律要求，时刻警示党员无论在职还是不在职，时刻都要严守党纪法规。对象上，所有党员全覆盖。不论党员在国内还是在境外，都要严守党纪。如,条例第九十一条充实对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分规定。又如，在完善党员干部离职或者退（离）休后的廉洁
10、奉公要求中，条例将第一百零五条、第一百零四十一条、第一百零四十二条中关于违纪主体“党员领导干部”的表述删除，这就意味着相关违纪受处分对象不再限定于“党员领导干部”，而是拓展到所有党员，充分体现全面从严治党是“管全党”“治全党二其次，线上线下的全覆盖。在现实生活中，针对“四风”潜滋暗长、隐形变异问题，条例对违反中央八项规定精神行为的处分规定延伸到教育培训科研等领域。在第八十六条、第九十八条中新增对于在荣誉表彰和授予学术称号等工作中弄虚作假、以讲课费课题费咨询费等名义变相送礼方面的处分规定，宣示我们党正风肃纪的坚定决心。在网络空间上，针对执纪监督中发现的突出问题，基于对互联网时代信息传播规律的深刻
11、认识，在第一百五十三条中新增对网络空间不当言行的处分规定，提醒党员互联网不是法外之地。再次，将党的规矩、党的优良传统制度化，织密纪律制度，在执纪中有规可循。在工作纪律中，条例增加一条第一百三十三条，针对“四风”存在的问题，规定“在公务活动用餐、单位食堂用餐管理工作中不履行或者不正确履行宣传教育、监督管理职责，导致餐饮浪费，对直接责任者和领导责任者二给予纪律处分。条例修订着眼解决大党独有难题，从落实党的二十大精神出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真
12、正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。新条例的施行，释放出越往后执纪越严的强烈信号，发挥纪律建设标本兼治作用，也必将为中国式现代化强国建设、民族复兴伟业提供坚强的纪律保障。党课：强化全面从严治党扎实推进党风廉政建设同志们：今天我将围绕“守初心、强党性、严纪律、正作风”活动主题，为大家上一次廉政党课。希望通过和大家共同学习，进一步深化全体党员干部对加强全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败斗争重大意义的认识，牢固树立规矩和纪律意识，夯实工作作风，激发工作热情，弘扬清风正气，保障*集团高质量发展。今天的党课我主要讲四个方面：一、深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，坚定不移担负“两个维护
13、重大政治责任党的二十大对新时代新形势落实全面从严治党责任，深化党风廉政建设和反腐败斗争进行了新的战略部署。习近平总书记在中纪委二十届二次、三次次全会均有重要指示，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建甑、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深刻领悟“两个确
14、立”的决定性意义，做到“两个维护”增强“四个意识”，坚定“四个自信”，站在维护党中央集中统一领导权威的政治高度，牢记初心，不辱使命，在新时代新征程上一刻不停推进集团全面从严治党。唐代文学家杜牧的阿房宫赋结尾写道：“灭六国者，六国也；非秦也。族秦者，秦也；非天下也J“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”前事不忘、后事之师，我们要始终在政治上和党中央保持高度一致，保持高度警醒，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，自觉担负集团落实全面从严治党目标的政治责任，从而强身健体，固本培元，推动集团事业健康发展。二、深化党风廉政建设和反腐败斗争是企业持续健康发展的必然要
15、求国有企业是中国共产党的执政之基，是维护政治稳定的核心力量，是党中央、国务院决策部署的坚决拥护者和忠实履行者，是保障国家政策贯彻落实，实现社会稳定的“压舱石”。习近平总书记在2016年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议上强调：“要使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施走出去战略、一带一路建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。”国有企业党委要坚持“把方向、管大局、促落实”，确保党中央和
16、上级党委重大决策部署落地见效。把党的建设嵌入公司治理各个环节，通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争：一是建设廉洁文化，加强警示教育，引导各级党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观；二是完善制度规范，树立企业的良好形象，增强美誉度，确保国企依法经营、规范运作，有效地防范廉政风险，保证企业健康有序运行；三是加强领导班子建设，改进作风,重大事项集体研究决策，建立权力运行的监督机制，密切党群关系，增强企业的凝聚力，最终在激烈的市场竞争中取得优势，促进企业发展壮大；四是利剑高悬，震慑常在。坚持无禁区、零容忍，全覆盖，保持惩治腐败的高压态势，通过以案释纪、以案说法，正风肃纪，为企业发展创造良好的政治生态
17、三、清醒面对形势，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性党的十八大以来，集团公司党委坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央全面从严治党战略部署，在上级党委、纪委监委的坚强领导下，不断深化集团公司党风廉政建设工作，坚持对腐败“零容忍”，始终强化作风建设，集团公司纪委积极履行监督职能，严肃查处集团公司范围党员干部违纪违法案件，共立案44件，44名党员干部被立案查处，对88名党员干部进行谈话、函询和诫勉。全面从严治党和反腐败高压态势之下，集团公司党风廉政建设和反腐败形势不断向好。同时，我们也清醒地认识到全面从严治党永远在路上，少数基层党组织管党治党责任不落实,“四风”问题依然
18、突出，少数党员干部理想信念动摇，面对利益诱惑，放弃初心，腐败现象依然存在，消存遏增任务艰巨。主要表现在以下四个方面：（一）“两个责任”不到位，党风廉政建设工作仍然存在虚化弱化。从近两年上级纪委和本级纪委查处党员干部违反党纪案件以及巡视巡察反馈问题反映出：一是个别基层党组织管党治党责任落实不力。表现在党组织软弱涣散，违反民主集中制和“三重一大”决策制度。通过郑*、黄*职务犯罪案件及涉及的相关党员干部违纪违法行为就充分暴露出这些问题的严重性；二是党风廉政建设责任落实图形式、走过场，虚抓空转。班子成员“一岗双责”不到位，廉政意识淡化，一些三令五申，本不应该发生本应该杜绝的违规违纪问题却在基层依然存在
19、此次市党委第三轮巡察第二巡察组对集团党委、机关党总支、*分公司、四川分公司、西安分公司党总支开展了政治巡察，从目前反馈的问题看，违规乘坐交通工具、超标准住宿、资金不入账等问题在基层单位依然存在，可见我们的党组织战斗堡垒作用发挥的怎么样，对党员干部的管理教育监督到底做了没有？班子成员、关键岗位人员又是如何审核把关的，责任心和政治敏感性又在哪儿呢？！三是有令不行、有禁不止、有章不循。对企业各项制度执行不力，搞变通。廉政风险防控不到位，合同管理把控不严，合同具体执行上随意而为。同时一些单位内控制度建设滞后，操作性不强，约束力不够。（二）工作作风不严不实。一是“四风”及隐形变异问题依然存在。有的党员
20、干部党性不强，对严格遵守中央八项规定及其实施细则精神不以为然，存在侥幸和不在乎心理,对自己要求不严，收受管理服务对象礼品、接受宴请现象时有发生，新疆分公司某项目经理因违反中央八项规定精神受到党纪处分，希望大家引以为戒，树立规矩和纪律意识，守住红线和底线。二是官僚主义、形式主义严重。有的领导干部习惯于高高在上，深入基层调研不够，机关职能部门履责不到位，监管不严格，对基层真实情况若明若暗，对项目经营管理的风险隐患缺乏敏锐。长沙分公司*项目内控管理缺失、“以包代管”，在材料管理、合同管理、合同履约、资金支付等方面违反管理制度，造成项目重大风险，严重损害了国有企业利益。三是不担当、不作为。一些单位领导
21、不主动作为，“躺平”“混日子”，不求进取、不承担责任，面对企业发展中的棘手问题和职工群众的痛点、难点问题，能躲就躲、能推则推，打太极、踢皮球，工作上墨守成规，习惯用老经验老方法老眼光对待新问题新情况，企业创新不足，发展乏力。（三）腐败滋生土壤依然存在，必须强化忧患意识。一是理想信念动摇，丧失初心。面对利益诱惑，少数党员领导干部纪法意识淡薄，在项目招投标、物资采购、劳务分包、选人用人等环节利用手中权力和职务影响进行权钱交易；二是“小金库”现象禁而不绝。一些单位设立“小金库”名义上为了方便企业经营管理，少数领导干部则浑水摸鱼，借机敛财，慷公家之慨，行个人之私。三是缺乏自律，丧失警惕。接受管理服务对
22、象宴请、礼金，最终被管理服务对象围猎,形成利益共同体，最终损害的是国家利益。失去监督，权力就会异化，私欲就会膨胀，党员干部一定要有自我监督的觉悟和愿意接受监督，主动接受监督的格局，这既是党性要求,也体现了个人的道德操守。（四）监督效能发挥不明显。一是基层各级党组织解决自身建设问题能力较弱。斗争性不强，党内监督乏力，压力传导不到位，对同级党组织、班子成员的监督没有举措没有招法，书记第一责任没有履行到位，纪检组织履职不力，班子缺乏凝聚力，党组织自身建设质量不高；二是日常监督工作机制不健全。监督检查浮在面上、流于形式，监督质量不高，不会发现问题，不善于发现问题，我们的党组织日常监督、部门的职能监督，
23、纪委的专责监督都还存在着不到位、不聚焦、不深入，找不到问题、找不准问题的短板；三是管理教育监督失之于软、失之于宽。不愿意唱黑脸，不善于运用组织手段用好“问责”利器，一些单位党组织、机关的职能部门监管中回避矛盾、不敢较真碰硬，缺少一抓到底，水落石出的责任担当，一些设立纪委的单位，职能意识还不到位，专责监督的震慑效能没有显现。四、提高政治站位，扎实推进集团公司党风廉政建设和反腐败斗争习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调：“要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严
24、的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底”。集团党员干部要有更加清醒和深刻的认识，切实提高政治站位，保持坚强政治定力。（一）强化主体责任落实。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作一起谋划、一起部署。定期研判反腐败形势，积极涵养政治生态，强化“一岗双责”意识，部门协同，上下互动，形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严,要抓早抓小，强化日常管理监督，管住源头。（二）持之以恒狠抓“四风”。持续转变工作作风，要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神，建立常态化监督管控机制，加强日常监督，盯住“关键少数”，细化问题清单，聚焦突
25、出问题，严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法，重点解决违规乘坐交通工具、违规职务消费、超标准报销、违规饮酒、公车私用等问题。严格落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求，精简文件和会议,改进学风和文风，优化检查和考核，让基层把精力集中到抓落实上来。（三）保持惩治腐败高压态势。按照习近平总书记在党的二十大报告中指出的“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力”，集团公司党委要积极构建不敢腐不能腐不想腐长效机制，加强对工程建设、物资采购、大额资金使用等重点领域关键环节的监督，依托资金、集采、合同管理信息系统建设，管住关键流程，创新监督手段，发挥经营、财务、
26、审计等部门职能作用，加强协同，防范腐败风险。紧盯重点对象、关键少数，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决整治各种损害群众利益的腐败问题,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。精准运用“四种形态，把第一种形态”用足用好，强化日常监督，推进关口前移，防患于未然。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为理论学习和培训必修课，持续组织好中国共产党纪律处分条例的学习贯彻，用身边人、身边事开展警示教育。（四）强化问题整改。去年，市党委第三轮巡察第二巡察组对集团党委、机关党总支、*分公司党总支开展政治巡察。针对巡察反馈发现的问题，相关单位党组织要高度重视,一是对
27、能够立行立改的，党组织采取措施，迅速整改，将整改情况及时上报；二是制定问题整改实施方案，细化问题清单，完善整改措施，压实责任；三是举一反三，在积极整改的同时，全面检视，进一步查找薄弱环节，不断强化管理,完善制度，纪检监察组织要强化巡察整改的监督检查，对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的，追究主体责任和监督责任。（五）强化廉政教育。廉政教育是党风廉政建设的第一道防线，也是源头性的工作。各级党组织要不断创新载体,丰富内容，注重针对性，讲究实效性，努力实现廉政教育的常态化、制度化。通过加强党规党纪教育、正反典型示范教育等有效方式，强化党性，严明纪律，增强党员干部抵御廉政风险的能力；要积极培育先进的廉洁
28、文化，扎实开展“双廉”活动，结合生产经营实际、贴近生活、弘扬廉洁文化,让廉洁从业意识入脑入心；开展家庭助廉活动，弘扬廉洁好家风，筑牢反腐倡廉的家庭防线，做到学思践悟、知行统一、将严明纪律、忠诚干净、履职奉献转化成党员干部的自觉行为，以优良党风带动企风，用廉洁的思想、廉洁的文化、廉洁的行为引领企业健康发展。（六）强化监督检查。各级党组织必须按照习近平总书记在党的二十大报告强调的“健全党统一领导的全面覆盖，权威高效的监督体系”要求，加强党内监督、群众监督，坚守职责定位，积极开展日常监督，切实发挥党组织战斗堡垒作用。各级纪委、纪检监察组要充分利用去年全国纪检监察干部队伍教育整顿成果，抓住学习教育这个
29、根本，紧盯检视整治这个要害，把严管严治融入日常、抓在经常，教育引导纪检干部以更高的标准、更严的纪律要求自己，做到遵纪守法、担当尽责、清正廉洁，决不能出现讲人情、松松劲的思想，从而提升工作能力，强化监督效能，为企业发展提供坚强政治保障。同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级党委、纪委监委的部署安排，在扎实开展主题教育活动的同时，鼓足干劲，乘势而为，进一步统一思想，将集团公司全面从严治党工作引向深入，夯实党风廉政建设的工作基础，努力营造不敢腐不能腐不想腐的政治生态,团结一致、履职尽责，以高昂的热情、务实的态度、优良的作风，奋勇拼搏，全面完成集团全年各项任务目标！谢谢大家。
30、党课：抓好党性、党风、党纪建设，推动全面从严治党取得新成效同志们，根据培训安排，今天我以“抓好党性、党风、党纪建设，推动全面从严治党取得新成效”为题给大家上一次主题党课。习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话中强调，经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。加强党员领导干部党风廉政建设是维护党的先进性和纯洁性、提高党的自身建设水平、增强党的凝聚力和
31、战斗力的内在要求，也是回应社会期待的必然选择。党的十八大以来，我们党坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态不断净化，反腐败斗争取得压倒性胜利。党风廉政建设，作为加强党的建设、巩固反腐败斗争成果的有效路径，得到持续强化。加强党风廉政建设，必须坚持党性、党风、党纪一起抓，党性建设、党风建设、党纪建设三者相辅相成，有机统一，共同构成新时代加强党员领导干部廉政建设的重要内容。下面我围绕“要在理论学习中加强党性建设，厚植信仰之基；要用文化滋养加强党风建设，浸润良好作风；要以创新教育形式加强党纪建设，强化规矩意识”三个维度来阐述。一、要在理论学习中加强党性建设，厚植信仰之基马克思主义理论是中国共产党治国理
32、政的指导思想和理论基础。党的历史是马克思主义在中国革命、建设改革过程中的具体实践，是理论在实践中的活动。两者共同构成了党员领导干部坚强党性的基础。（一）要加强马克思主义经典著作学习。马克思主义理论是指导中国革命、建设和改革事业的科学思想，为中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强指明了正确的道路。党员领导干部必须树立牢固的马克思主义政治观，用正确的思想理论指导自身实践活动。习近平总书记强调：“要把学习掌握马克思主义理论作为看家本领，不断领悟，不断参透，做到学有所得、思有所悟。”每一位党员领导干部都必须深人学习马克思主义理论，将其内化为自身的思想武器。要坚持读原著、学原文、悟原理，用马克思主义经
33、典涵养正气、淬炼思想。要熟练掌握马克思主义立场、观点、方法，真正领会其实质与精髓。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要任务，积极弘扬理论联系实际的学风，主动思考、主动提出问题，把研究解决问题作为马克思主义理论学习的着眼点，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决实际问题，做到知信行相统一。（二）要加强党的历史学习。“欲知大道，必先为史”。历史是最好的教科书，历史是最好的清醒剂。习近平总书记指出：“要在党史学习教育中做到学史明理，明理是增信、崇德、力行的前提。”党史学习不仅仅是了解党的历史，更是在党的历史中增加党员领导干部对党的政治认同、历史认同，在时代洪流中建立起理想信念的
34、坚实基础。要把贯彻落实党史学习教育工作条例作为党史学习的基本遵循，一方面，党史学习要组织化开展。要积极发挥党委在党史学习中的领导作用、带头作用、监督作用，把党史学习纳入干部教育培训体系，制定切实可行的党史学习工作方案，在党内营造一种良好的线下党史学习氛围。另一方面，党史学习也要具体化开展。要充分挖掘、利用好本土特色“红色资源”，通过理论学习与实践相结合的方式，使党员领导干部更深刻地理解党的历史。特别是要充分运用好网络时代的信息技术,为党史学习赋能升级。创建专门的党史学习在线社区。党员领导干部可以在其中互动交流、学习讨论、分享心得，形成良好的线上党史学习氛围。利用大数据分析技术，实现根据党员领导
35、干部的学习兴趣、学习行为、学习需求等，智能推送相关党史学习资源，提高党员领导干部党史学习的针对性。打造党史学习虚拟场景，实现置身历史、亲身体验党史事件，增强党员领导干部党史学习的互动性、生动性与趣味性，实现党史学习的现代化、便捷化、个性化，切实提高党员领导干部党史学习的实际效果。二、要用文化滋养加强党风建设，浸润良好作风良好的党风政风，离不开积极健康的党内政治文化的滋养与浸润。红色革命文化、中华优秀传统廉政文化、社会主义先进文化共同为党风廉政建设提供文化支撑。（一）用红色革命文化砥砺乐于奉献的高尚品格。红色革命文化不仅是中国共产党伟大革命历史的见证，更是中国共产党人优秀品质和崇高精神的生动写照
36、其所传递的人生观、价值观和利益观，是中国共产党伟大事业的精神支柱,深刻地塑造着党员领导干部的自身品格，成为他们为人民服务、无私奉献、忠诚事业的根本性力量。可以通过播放短片、纪录片的方式，帮助党员领导干部更直观、近距离、深刻地了解革命英雄的英勇事迹、高尚品格。邀请专家学者开展红色文化讲座，以专业的视角引导党员领导干部更准确把握红色文化的历史背景、理论内涵。同时，要注重引导党员领导干部进行比较学习。深化党员领导干部对红色英雄崇高品格的领悟，更能明晰自身与红色英雄的差距，引导党员领导干部主动深人自我反思。鼓励党员领导干部积极主动分享自身的感悟、启示，在党内形成一股浓厚的学习红色文化、尊崇革命英雄、
37、发扬革命精神的积极氛围。（二）用传统廉政文化涵养清廉自守的精神境界。中华优秀传统廉政文化源远流长，是在中华民族漫长的社会发展历程中积淀形成的宝贵文化遗产。儒家思想强调“为政以德”，主张从政应以道德为基础，对官员的品行与从政的德行提出明确的要求。中国古代形成的官德体系，将诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下的志愿，与忠、正、廉、勤等行为标准紧密结合。为政以德、以德养廉，作为中国传统社会廉政建设的重要手段之一，对于提升当今党员领导干部自身德行素质、精神境界仍然具有重要借鉴意义。古代对从政者给予有益的规劝与告诫的官方典籍和警句文，这些古人著作和言论蕴含着丰富的道德智慧，也是今天党员领导干部的重要道德
38、教材与精神食粮。要充分发挥历史与文化的陶冶作用，提升党员领导干部的思想觉悟、文化修养和政治品质,同时也为推动廉政建设和党风建设提供深厚的文化底蕴和精神支撑。（三）用社会主义先进文化夯实秉公用权的文化土壤。社会主义先进文化是“在党领导人民推进中国特色社会主义伟大实践中，在马克思主义指导下形成的面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，代表着时代进步潮流和发展要求。”社会主义先进文化是党内政治文化的主体，是党内政治文化的价值引领，为党风廉政建设提供丰富的思想资源与支持。社会主义先进文化始终强调以人民为中心，把人民群众的利益放在首位，党员领导干部必须深刻认识到，自己不是权力的
39、所有者，权力属于人民,是人民所赋予的，只能用来为人民谋利益。无论任何时候都应该以人民的需求和利益为出发点和落脚点，真心实意为人民办事情、解难题。社会主义先进文化的核心内容包含党员领导干部的政治价值观。社会主义核心价值观作为社会主义先进文化的高度凝练和集中表达，凝结着全体人民共同的价值追求，更体现了党员领导干部的政治价值追求。党员领导干部应该带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，保持政治本色，为政清廉。三、要用创新形式加强党纪建设，强化规矩意识党纪是每个党组织、党员必须遵守的行为规则，党纪意识是对党的行为规则有深度的熟悉、深人的理解和深刻的践行，需要通过教育进行精心“灌输
40、要在传统党纪教育基础之上，创新党纪教育模式、建立党纪教育评估考核机制、建立科学完善的奖惩机制，使党员领导干部深入了解并自觉遵守党的纪律，真正做到内化于心、外化于行。（一）创新教育模式。党中央高度重视党纪教育，紧抓一个“常”字，探索建立了党纪常态化学习教育机制，推动党纪教育走向常态化、制度化。在此基础之上，要根据教育对象、教育环境等诸多因素的变化，积极创新党纪教育方式方法，更好地提升党员领导干部党纪学习效果。一是积极发挥正面典型示范引领作用，增强党员领导干部纪律意识。要紧跟时代发展，及时挖掘身边守纪正面典型人物及案例，为党员领导千部遵纪守法提供现实模板。通过加强推广宣传，讲好榜样故事，促使党
41、员领导干部向榜样学习、争当榜样。二是重视发挥反面案例的警示教育作用，增强党员领导干部对纪律的敬畏意识。习近平总书记强调：“要深人剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慢、教育作用。”特别是反腐专题纪录片不仅在党内产生了良好的效果，也在社会上引起了积极响应。要充分运用党的十八大以来查处的鲜活违纪案例，帮助党员领导干部深人了解违纪违法行为所带来的严重后果和付出的惨痛代价。同时，通过深入剖析这些案例，为党员领导干部提供宝贵的经验教训，帮助党员领导干部自警、自省、自纠与自我提升。（二）创新考核机制。首先，明确评估指标。要明确评估考核内容，把党纪教育活动的覆盖面、参与率、满意度，以及党员领导干部的
42、纪律观念、廉政意识的提升指标具体量化，便于进行科学的评估。其次，设计科学合理的考核体系，将各级党组织的党纪教育活动纳人考核范围。考核体系应包括定期的党纪教育活动组织情况、党员领导干部学习参与情况、廉政教育覆盖率等方面的内容。同时，成立专门的考核机构或委员会，负责组织和实施党纪教育的考核工作。考核机构必须具备一定的独立性和权威性，确保考核结果的客观性和公正性。最后，要保证考核的周期性与考核结果的透明化。按照一定的周期，定期组织党纪教育考核活动，并将考核结果向党内党外公开，接受社会监督。（三）创新奖惩机制。要确保党内纪律建设取得实效，必须建立起科学完善的奖励和惩戒机制，以激励党员领导干部自觉遵守纪
43、律。一是明确奖惩标准。要以党的章程和相关法律法规为依据，避免奖惩标准的主观性、随意性。二是公开奖惩决策过程，主动接受党内外的监督，保证奖惩过程的公正、公平。三是惩戒要及时有效。及时的奖励与惩戒，能够更好地达到激励、警示和纠正的效果。四是形成多元化奖励形式。多元化的奖励形式，可以更好地满足党员领导干部的需求，也更具激励性，奖励形式可以有表彰、奖金、晋升、荣誉称号等。五是建立党员领导干部奖惩档案，并实现奖惩信息的共享、透明，提高奖惩的效果和公正性。六是强化对奖惩机制执行情况的监督，充分保障奖惩机制的权威性、有效性。通过建立科学完善的奖励和惩戒机制，可以有效强化党员领导干部党纪意识，督促党员领导干部
44、自觉遵守党纪。同志们，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”，系统抓好党性、党风、党纪建设，纵深推进全面从严治党、党的自我革命，为建设中国式现代化XX新篇章提供坚强保障。党课教育大力纠治“微腐败”和不正之风，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”根据这次集训计划安排，我就如何把全面从严治党要求落到实处，谈一谈自己的认识和思考，我授课的题目是“大力纠治微腐败和不正之风，把全面从严治党覆盖到最后一公里我理解，市委领导专门布置这个任务，主要有以下三点考虑：一是深入学习贯
45、彻习近平总书记全面从严治党战略思想，压紧责任传导压力，推动正风肃纪反腐向基层延伸的需要；二是有效发挥一线党委支部作用，纯正风气塑造生态，集聚强国复兴正风正气正能量的需要；三是梳理反思违规违纪问题深刻教训，撬动思想打深烙印，关心关爱我们党员队伍的需要。进入新时代，党中央和习近平总书记以雷霆万钧之势推进党风廉政建设和反腐败斗争，整纲肃纪、激浊扬清，党内风气和政治生态明显向上向好。我们既要看到“压倒性态势已经形成并巩固发展”的大形势，也要清醒看到，部分单位政治生态“小环境”还不够纯净，“刮风论”“适可而止论”等错误认识还有市场，着力发现问题、正视问题、解决问题，推动正风肃纪反腐向一线延伸拓展，把全面
46、从严治党覆盖到“最后一公里”，我感到，要从以下三点来深化认识：第一，这是深入贯彻习近平总书记全面从严治党战略思想的基础工程。习近平总书记系列重要讲话贯穿其中的一个重大思想就是要深入推进全面从严治党，习总书记反复强调,全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门；严肃指出，“微腐败”也可能成为“大祸害”，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众获得感，挥霍的是人民群众对党的信任和认同，可谓“吸血”不多、其害如“虎”；明确要求，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。党的十九大站在历史和时代的
47、制高点，把正风反腐放在“四个全面”战略布局中突出强调，作为全面从严治党的重要内容进行部署,进一步强化了我们对正风反腐极端重要性的认识。大家要自觉站在强化“四个意识”、践行“三个维护”的高度，深入学习领会十九大精神和习总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻认识加强风气建设、纯净党内政治生态的极端重要性，切实强化纠治“微腐败”和不正之风的政治自觉。第二，这是落实上级党委决策部署的具体要求。不正之风和“微腐败”，折射的是党委建设有问题，影响的是人民群众对党的信任，要持之以恒纯正风气，把正风反腐压力压势向一线传导延伸，严肃查纠吃拿卡要、处事不公、侵占群众利益等“微腐败”问题，以及送礼随礼等不良风气，要
48、坚持把查处人民群众身边不正之风作为重要任务和政治责任，紧盯关键人、打通“中梗阻”，对倾向性问题突出的单位、风气不正的行业领域，倒查追究党组织和领导责任，推动正风反腐压力传导到底到边，不断增强人民群众的获得感和向心力。对于这个问题，区党委纪委领导向来高度重视，专门强调对发生在人民群众身边的“微腐败”问题，要紧盯不放、一查到底；去年我们专题召开党风廉政建设警示教育大会,通报问题、传导压力、形成震慑，可以说是真亮丑、真批评、真鞭策、真触动，充分体现了区党委的重视程度、鲜明态度和纠治力度。贯彻上级一系列精神，我们必须旗帜鲜明地纠治人民群众身边的“微腐败”和不正之风，以风气建设的新成效，确保各级党委纪委
49、决策部署落到实处。第三，这是解决当前陋习积弊的现实需要。近年来，正风肃纪反腐取得显著成效，普遍增强。但从上级纪委下发的违规违纪问题通报情况看，一些单位和个别人员，不收敛不收手、顶风违纪问题时有发生，处事不公、吃拿卡要、雁过拔毛、小贪小腐等问题仍禁而未止，“刀悬头而手不停”的还有人在。一方面，有人民群众民主意识不断增强的原因，另一方面，我们更应该反思在作风风气建设上存在的差距和不足。大家一定要清醒认识到，这种状况如不改变，不仅严重影响党员干部健康成长、影响党内风气纯洁巩固，还将阻碍经济发展和全面建设，危害已经形成的好形势。为引起大家警醒，我把近年来查处的一些发生在人民群众身边的“微腐败”和不正之风问题案件大概梳理了一下，归纳起来，主要有以下6种情形：（一）损公肥私，占公家便宜。有的党员干部没有划清公与私的界限，利用职务便利谋取私
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