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1、古代中国的经济政策,省扬高中 李念恩,四 古代中国的经济政策,专题一,主要内容：本课主要介绍了我过古代重农抑商政策、区域经济政策、工商业管理政策、禁奢侈政策,一、重农抑商政策,抑制商业和手工业,重视农业,1、含义：,商鞅姓公孙，卫国贵族，又称卫鞅或公孙鞅。秦孝公六年（即公元前356年）任用商鞅实行变法。变法令下达后，商鞅以三丈之木置于国都南门，募民有能徙木于北门者赏十金，但无人响应。他又将赏金增至五十金，有一人应募，即获得五十金，以此来取信于民。当时太子犯法，商鞅刑其师傅公子虔、公孙贾。商鞅执法敢于不避贵势，在秦国震动颇大，这是上下都能奉公守法的重要原因。 新法令推行几年后，秦国百姓家给人足，
2、国势蒸蒸日上。商鞅的两次变法，奠定了秦国富强的基础。,商鞅变法,商鞅变法是指战国时商鞅在秦国 进行的两次政治改革。,商鞅变法中对后世产生消极影响的有重农抑商的政 策、文化专制和严刑酷法。,2、目的,是维护专制主义国家政权的经济基础 此外，也有政治、文化方面的考虑,3、作用,（1）有利于农业经济的发展； （2）有利于保障国家的安全、维护政治的稳定，巩固君主的统治； （3）强化国家对经济的控制。,阅读下列两段材料谈谈你的看法,吕不韦传奇读后感中有段说他在当朝为宰相时,搞了一个“本末倒置”,要把当时农商颠倒过来,带动农业发展,在几千年前来说,吕不韦敢于创新,大胆尝试,这是伟大的。 汉书记载了这样的说
3、法：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”,4、弊端,使社会经济活力受到压抑,而新的经济因素和生产方式的萌芽也长期得不到正常发育。,议一议：应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响？,二、区域经济政策的倾斜,阅读课文举出历朝最高统治集团施行的区域 经济管理政策的事例，由此你可以得出什么结论？,事例：秦的关东政策，使经济遭到破坏。 西汉关中地区享有特殊地位。 东汉南阳、洛阳受到优待。 全国经济重心南移后，东南地区民众承受了更为 沉重的经济负担。,结论：统一王朝的政治中心有优先发展的机会， 边远地区发展速度则要缓慢一些。,三、工商业的管理,分别归纳秦、汉、明清时期的工商业管理政策及
4、其特点。,秦：1、统一度量衡、统一货币 2、劳役人员才尽其用 特点：管理措施全面、具体、严格。,汉：1、加重赋税征收 2、对“市”严格管理 3、实行盐铁官营制度 特点：打击富商大贾、发展官营商业,刀币,蚁鼻钱,郢爰,圜钱,秦半两,王莽时期：加强工商业的管理，并且办理官 营贷款业务,明清：继续推行抑商政策 对外推行 “海禁”政策（特点）,海禁政策 ： 含义: 海禁政策是指明清两代严禁私人出海 贸易，限制外国商人到中国进行贸易的政策 （对外贸易在官方主持下进行）。,图为清在广州一处设立与外国通商的十三行商馆街景,阅读以上材料，谈谈你对海禁政策 的认识。,其原因和目的： 是为了维护封建统治免受威胁，
5、自给自足的自然经济则是其产生和存在的 经济基础。 后果: 海禁政策严重限制了中外交往的发展虽起了一定自卫作用，在客观上造成了 阻滞中国社会发展的恶果，使中国在近代大 大落后于西方，处于被动挨打的境地。,四、禁奢侈,1、与抑商政策的关系：,是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。,2、原因：,奢侈之风会腐化人心，导致国家败亡，是严重 的社会动乱的根源。因此历代开明政治家都强调防 止奢淫。,3、难以取得实效的原因,自上而下蔓延,汉朝皇帝拥有当时全国最为完备的食物管理系统。负责皇帝饮食活动有关的有太官，汤官和导官，它们分别“主膳食”“主饼饵”和“主择米”。这是一个人员庞大的官吏系统。太官令下设
6、有七丞，包括负责各地进献食物的太官献丞、管理日常饮食的大官丞和大官中丞等。太官和汤官各拥有奴婢人，为皇帝和后宫膳食开支一年达二万万钱。这笔开支相等于汉代中等水平百姓二万户的家产。,历朝历代的宫廷美食虽然已极其奢华，但和清朝帝宫美食相比，却只能算是小巫见大巫，当时，紫禁城里有大大小小数不清的膳房。这个伺候皇帝吃喝的御膳房到底有多少人，从无准 确统计，只知道“养心殿御膳房”一处就有几百人。,阅读下列资料，你认为奢侈之风来自哪里？,问题研讨：,2、东方朔批评汉武帝时说：“上为淫侈如此， 而欲使民独不奢侈失农，事之难者也！”我们 是不是可以认为，东方朔指出了一个带有普遍 意义的历史事实？,1、试结合史实说明中国古代王朝经济政策的特征。,谢谢合作,