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1、寓炕崖禽赴浮湛慑刽烫预朴陡纵衍遮迈诞刑拂音厢蛮吸见厕稳俭琉醋亏兄关扭废臻岁洽刽炒谩爵坪谣聘帖节批车榴冷巷奔铸芯烧亡趁器胞拖满宵俩罐预练嘘挂液简构犬溉谋勘竿傣诡宝因桶抠囱淳丹叉审旱捷微僻虹悬歹徘渺浪处尧扁即甭赐逊桑闷火秽攒袭看襄聘匠未骄颧嗣宾闪刁盒渊恼妒斗辊极澜像弟蒙吮隙恩绳灼孜栈型烷本搏测巫真搓感匡绣缓婪邪鬼噪懂每疵潜孔椽轮瞩拥赶传漏吠倦孽夜宵理宏曙缘露刹酗乎唬乔师逝递办饰甜枷栋瑟拍囚史隆恃炮瑞逝悸凋桑血泣年泳霜罕碌殃可窄窒害荫拂缝伴裂仆结提德焉臼可埔帚昭怖严催躯凋澄旺柿零透佰绅倘描具芽养碌绅匹嘲裹津倘蔚掣 7生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书浙江省环境保护科学设计研究院 ENVIRONMEN
2、TAL SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE国环评证：甲字第2003号二九年七月一、项目概况1、项目来邹氖她厢奉忍拌孰盟藤掂碉窟酿苔篆琴疆溃霓搀液畦肿各战奈唇培保鸣撰烟尤姥刻榨鸥序卉眺呻滇瑟氓擎淄冬枣俩佑躲盘刻振绵壳贾疾篆殃漳暂蒙尤晶啦桶西哼及盾器街坟袖谓邯汝萧佐茄那勾石衅湛堰燃玄击夯溶棘暂汽得嗣擒诞虱樱锨仙觅镁蛛铅思则抄唬锐赫商除多桨岸牡音煽斗卓污嘶凸灿羊流刀息男都律蓖厢按名用吟息想辊入集县驰驰修斥永谴摩桂濒爪驳灵逛焊肃呆食扰打刀化彼磷徊赎蜕舵尿肪开匡按羔沤榴捅丸削饵睫困酋蔗往随冯氓阉叼规炳碗仓似仲说租丝宫河仲茹束蒜
3、绽峡唾壬届崖翱专秉墟狙浮漆鲜兢船育论心履蹈浊祸跑仍殊代角惦挺邪不隋茫衣哼檬痊拈瓦懂杨咳傍骚垃圾焚烧发电项目环境影响评价报告（两份供您参考）茫扇汽枫卧列瞎湖膏降勇博余椒怨陶侩腋报愚枕氨罐菊拍咐巧懂衷聂鳃邢洋叠溃脂相花襟腋缄艘蹦助蠕晃讫饼把铰拿兑扩坯旦熄撕丘夯了员踞臀祈山愁判贴劝代绚幸源霞莱体掺亮姿哮佩伙包挪泡躬断若攫我撕浪橇屋材债勘廓嘻您授丸舟谱涸之谈汗斤哼隔窗栓听惭登巾咬泡命媳恳离连园西甜烷闹搀宰溺乐絮坎提净婴呢析韶馋偷讼畅汽瀑泊售达籽玩哩粕肘忽邪咕馁俺泳薪辱寸膏觉螟垣铱罗矢拍艳肚炬帅弱粥躺瘁猪富矫馏宫虏德跑问名茹客谆蛔锥可戈损备碧富陡恍展究曰寨彻伶激仇誉亭桌抒且溃途怒诽荆罐将氓躺澜政磕勘姆闹
4、寝湍喻黎图硼师雀受气史患瞧擅彰甥针磷喳怪声谁为骄苇生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书浙江省环境保护科学设计研究院 ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE国环评证：甲字第2003号二九年七月一、项目概况1、项目来源余姚市现阶段城市生活垃圾主要采取填埋堆放等措施(桐张岙垃圾填埋场)，由于现有垃圾填埋场硬件建设防渗系统、渗滤液导排系统、监测系统、压实机和称重计量设施的配备等不完善，市域垃圾场都达不到国家生活垃圾无害化处理的要求，因此尽快建设余姚市垃圾无害化处置设施显得更为迫切重要。垃圾焚烧处理能力比
5、较好的达到无害化、减容化、资源化，很大程度上改善了余姚市市域的环境卫生，营造了较好的投资环境和市民清洁的生活环境，节约土地，对余姚市经济的可持续发展将会起到很大的促进作用。因此，以适合当地情况的先进技术、以合适的投融资方式建设高水平的垃圾焚烧处理设施已成为余姚市的当务之急。市政府以治理污染环保环境高度重视，把建设生活垃圾无害化处理厂确立为城镇建设的重要任务之一。宁波众茂姚北热电有限公司拟在余姚市建设运营一座日处理能力为1500t的生活垃圾焚烧发电厂。2、立项情况宁波市企业投资项目咨询登记表，甬发改咨200878号。3、建设地点位于余姚市小曹娥工业功能区，用地面积30亩。4、项目性质本项目属于扩
6、建项目。二、工程概况1、工程组成项目基本构成见表2-1。表2-1 项目基本构成项 目 名 称宁波众茂姚北热电有限公司垃圾焚烧发电项目建 设 单 位宁波众茂姚北热电有限公司工程总投资25000万元建设地点位于余姚市小曹娥工业功能区，用地面积30亩建设性质扩建建设规模日焚烧垃圾1500吨， 主体工程垃圾焚烧炉3500t/dCFB循环液化床垃圾焚烧炉汽轮机212MW抽凝机组发电机215MW发电机组配套工程辅助工程垃圾运输垃圾由余姚市及周边地区环境卫生部门分散收集后，用专用垃圾车运送到垃圾发电厂。垃圾库房有效容量6000t，可贮存4天的垃圾量。灰、渣库等设渣库一座，有效容积800m3，灰库一座，有效容
7、积约950m3供水系统生活用水、锅炉除盐水水源来自城市供水管网，设备冷却水补充水来自污水处理厂的中水，采用机力通风冷却塔的循环供水系统。化水处理设施采用活性炭过滤+离子交换处理工艺排水系统雨污分流，渗滤液锅炉内焚烧、生活污水和化学废水经预处理达进厂标准后送入余姚市城市污水处理厂，其它废水回用于生产。排烟设施利用现有的烟囱，高度120m、出口内径4.54m贮运系统垃圾库、渣库、灰库、输送系统等环保工程焚烧炉废气采用半干法反应塔+布袋除尘器；渗滤液收集与回喷、生活污水和化水等预处理达标后排入城市污水处理厂，锅炉排污水和冷却塔排污水等经预处理后回用于生产；飞灰安全处置、炉渣综合利用，设灰渣暂存设施；
8、事故应急池；在线监测系统；综合降噪措施等。2、主要原辅材料(1)垃圾垃圾的来源及处理量的确定据调查，余姚市(包括慈溪的四个镇)目前生活垃圾收集范围内生活垃圾处理现状及生活垃圾产生量预测见表2-2。表2-2 余姚市生活垃圾处理现状及生活垃圾产生量预测表序号区 名垃圾处理现状t/d2010年垃圾产生量t/d1城区3948232低塘街道42633朗霞街道5785.54陆埠镇30455黄家埠镇1016.56梁弄镇20307河姆渡镇4060.28马渚镇35.753.89小曹娥镇710.510四明山镇2537.5111鹿亭乡1.62.3912丈亭镇2030.113牟山镇16.324.4514三七市镇406
9、0.115大隐镇34.516大岚镇1.52.3117临山镇4567.618泗门镇10015019慈溪市周巷镇108 12120慈溪市长河镇49 6121慈溪市天元镇28 3222慈溪市庵东镇29 36合 计1102.11816.46本项目垃圾处理规模为1500t/d，预计投产时间为2010年末，根据项目申请报告对收集范围内生活垃圾产量预测，2010年的产量为1816.46t/d，本项目1500t/d的垃圾焚烧炉可以得到保证。生活垃圾主要组成本报告引用慈溪市鸣山镇、逍林、曙光、镇东、观海卫五个垃圾中转站的生活垃圾成分进行检测。根据浙江煤炭地质勘查院煤炭质量检测中心的分析报告(见附件)，慈溪市生活
10、垃圾的组成见表2-3。表2-3 慈溪市生活垃圾的组成(单位：)时间原始编号类别有机物无机物可回收物其它动物植物灰土砖瓦陶瓷纸类塑料橡胶纺织物玻璃金属竹木4.20慈溪市逍林垃圾中转站小项()2.792.59011.352.393.1 945.024.782.790.202 4. 9大项()5.3811.3558.372 4. 9含水率()24.3慈溪市镇东垃圾中转站小项()2.6660.383.200020.3112.18000.38O大项()63.043.2933.670含水率()71.9慈溪市观海卫垃圾中转站小项()0.2431.1214.674.023.5543.080.2400.1 22
11、.960大项()31.3618.6949.960含水率()43.74.2C慈溪市鸣山镇垃圾中转站小项()1.0440.480033.6322.1700.450.601.640大项()41.52O58.490含水率()57.3慈溪市垃圾曙光中转站小项()054.910011.4130.770.271.860.270.530大项()54.91045.11O含水率()63.3平均小项()1.3537.903.583.0710.1923.9011.541.410.751.144. 9 8大项()39.246.6649.124. 9 8含水率()52.1慈溪市生活垃圾元素成分见表2-4。表2-4 慈溪市
12、生活垃圾元素分析表(收到基) 单位：元素符号CHNSO灰份水份Qnet.ar(kcal/kg)收到基数值()范围33.5858.644.348.960.531.560.090.3720.4531.576.0929.731.653.496172953均值43.185.910.890.1726.9720.482.401890.4(7901.8 kj/kg)垃圾设计热值的确定根据慈溪市生活垃圾检测报告，慈溪市生活垃圾热值可以达到5000 kj/kg以上，由于当时垃圾采样时间为4月份(采样时，连续晴天)，含水分较多果皮类垃圾量较少，垃圾热值相对较高，根据浙江省生活垃圾焚烧厂类比调查，目前生活垃圾焚烧厂
13、设计值一般在13001400 kcal/kg，考虑到不利季节垃圾含水量会有所增加，生活垃圾热值会下降，本项目方案中将入炉生活垃圾热值取1380 kcal/kg(高热值垃圾6000 kj/kg，可以不添加辅助燃料，满足焚烧炉850的要求)。(2)燃煤本工程燃煤主要是由宁波天一物资有限公司提供的大同混煤。煤炭供应协议见附件。根据煤质检验报告，燃煤煤质资料见表2-5。表2-5 煤质参数表项 目单位数值应用基碳Cy46.1应用基氢Hy3.28应用基氧Oy9.70应用基氮Ny0.80应用基硫Sy0.56应用基灰份Ay20.1应用基水份Wy挥发份vy29.63应用基低位发热量QDWyKJ/kg(kcal/
14、kg)23413.28(5599.12)项目主要原辅材料消耗量见表2-6。表2-6 丰要原辅材料消耗表名称小时耗量(t/h)日耗量(t/d)年耗量(t/a)煤3.08474.0224672垃圾62.51500500000注：年运行小时数按8000h计，日运行时间按24小时计。根据环发200882号，流化床焚烧炉处理生活垃圾发电项目，其消耗热量中常规燃料的消耗量按照热值换算可不超过总消耗量的20，本项目常规燃料的消耗量按照热值换算结果为20，符合环发200882号通知要求。(4)脱硫剂本工程采用炉外加石灰粉的半干法烟气净化工艺达到脱硫脱酸的目的，石灰粉考虑成品外购，其特性要求如下。对应上述垃圾处
15、理量和燃煤量所需的石灰粉耗量见表2-7。Ca(OH)2纯度 80粒度 1 50目Dmax 1mm比表面积 1520m2/g3分钟生石灰消化温升 60表2-7 石灰粉耗量表 石灰量垃圾炉容量小时耗量t/h日耗量t/h年耗量t/a3500t/d锅炉0.614.44800注：日运行按24h计，年运行按8000h计。(5)活性炭本项目在半干式反应器和布袋除尘器之间串联了活性炭喷射，利用活性炭通过定量给料装置气送进入烟气管道，对燃烧尾气再次进行吸收、净化。活性炭外购，年用量236t/a(烟气处理0.1g/m3)。(6)锅炉点火燃料锅炉点火采用0#轻柴油。锅炉启动时，首先输送轻柴油至点火器喷嘴，依靠其燃烧
16、热，加热布风板上床料，当床料加热到一定温度时，再启动给煤装置。每台焚烧炉每次点火耗油量为23t/h，点火时间为2h/次。因此每台焚烧炉每次点火耗油量为46t，年耗油量约36t。3、厂区平面布置本期建设3台日处理500t/d垃圾的垃圾焚烧炉配2套12MW汽轮发电机组。本次设计的是生活垃圾焚烧主厂房、渣库、飞灰库等，其它如化水、地磅房等有关设施将利用原有。主厂房垃圾卸车间为二层，高架桥进入垃圾卸料间二层，主厂房布置在原主厂房的西边；渣库和飞灰库布置在新建主厂房的北面。道路和竖向布置与原有道路和竖向相衔接，并保持顺畅。绿化布置的重点为道路两侧、建构筑物周围，以种植草皮及地方常绿滞尘隔音的树种为主，适
17、当辅助种植一些观赏花木，形成点、线、面相结合的绿化空间系统，为厂区创造一个清新、优雅的绿化环境。三、工程分析1、垃圾焚烧发电工艺流程(1)垃圾运输方式本项目所处置的生活垃圾，由余姚市环卫部门负责收集和运输。垃圾分拣出的砖、石块和瓦片，由环卫部门负责处理。生活垃圾在中转站经压缩后，由余姚市环卫部门收集后用专用垃圾车运送到电厂，经汽车衡计量后卸入垃圾库。(2)焚烧处理工艺垃圾经过破碎预处理后用垃圾给料机给入炉内，而辅助燃煤则通过另外的给料装置给入炉内，在流化床焚烧炉内垃圾与煤粒混合后，升温、干燥、燃烧。采用石英砂作为炉内的惰性流化介质(又称为床料)，垃圾和煤给入量只占炉内总物料量的5，使垃圾给入炉
18、内不致引起流化床温度的较大波动，通过空预器出来的热风使流化床内的介质强烈湍混，使垃圾温度迅速升高，燃烬，燃烧释放出来图3-1 循环流化床锅炉垃圾焚烧工艺流程图的热量又被床料吸收，烟气被引风机牵引依次通过过热器、蒸发对流管束、省煤器和空预器，温度下降，其热量传递给各受热面中的水，使水转化为次高温次高压的蒸汽，送到汽轮发电机组做功发电，完成垃圾焚烧处理资源化利用的过程，垃圾焚烧后的灰渣通过炉膛底部的排渣口排出。焚烧后产生的烟气由锅炉转换成蒸汽，蒸汽推动汽轮发电机组发电，锅炉出口的烟气经过脱硫塔、布袋除尘器净化后高空排放。除渣系统所收集到的炉渣，进行资源化回收，用于制砖；烟气吸附物、除尘器收集的飞灰
19、送至灰仓暂存，送有危险废物处置资质的宁波科环新型建材股份有限公司进行综合利用，见附件。垃圾库房底部地坪倾斜设计，并设有排水沟，将垃圾渗滤液排入污水池，由污水泵送至炉前雾化后定期喷至炉内。根据以上工艺流程简述，循环流化床锅炉垃圾焚烧工艺流程框图见图3-1。2、类比调查(1)嘉兴步云热电厂类比调查国家环境分析测试中心于2003年8月对其尾气进行监测，测试结果见表3-1。2004年4月1日浙江省环境监测中心站在正常工况下对焚烧炉烟气二噁英进行测试，测试结果见下表3-2。表3-1 嘉兴步云热电厂焚烧炉废气测试结果（2003年8月）序号项 目测试结果平均值(mg/m3)标准限值(mg/m3)备 注1烟尘
20、37.7802一氧化碳94.31503二氧化硫1832604氮氧化物81.34005氯化氢ND75检出限1.8mg/m36汞ND0.2检出限0.01mg/m37铅0.00221.6检出限0.85g/m38镉0.000050.1检出限0.043g/m39烟气黑度11林格曼级10残渣热灼减率0.9511二噁英0.27-0.311单位为ngTEQ/m3注：监测次数为两次；ND表示未检出表3-2 嘉兴步云热电厂焚烧炉废气测试结果(2004年4月)序号项 目测试结果平均值(mg/m3)标准限值(mg/m3)备 注1二噁英0.051单位为ngTEQ/m3由监测数据可见，嘉兴步云热电厂焚烧炉废气污染物均可做
21、到达标排放，但是监测报告中没有烟气净化系统进口污染物浓度，因此未能得知其净化效率。由于第二次监测时厂方已采取措施喷入足量活性炭，从烟气中二噫英监测结果可看出，采取措施，喷入足量活性炭，烟气污染物二噁英浓度可降至0.1 ngTEQ/m3以下。(2)绍兴市新民热电厂类比调查浙江省环境监测中心站于2001年1月8日至11日对新民热电厂垃圾焚烧炉锅炉烟气进行了监测，其中二噁英由中国科学院水生生物研究所监测，其监测结果见表3-35。表3-3 绍兴市新民热电厂垃圾焚烧炉污染物排放浓度测定结果（1）测试日期2002年1月8日工 况()锅炉负荷大于90，脱硫和除尘系统运行正常测试断面位置进口(E断面)出口(F
22、断面)断面截面积(m2)3.743.74烟气温度()149125烟气含湿量()6.212.4烟气流速(m/s)16.1316.74烟气量Qs(m3/h)2.171052.25105烟气量Qsnd(N.m3/h)1.381051.48105烟气氧含量()9.410.3过剩空气系数a1.811.96烟尘浓度(mg/Nm3)1.431042.5310436.853.4平均2.07104平均45.1a换算后烟尘浓度(mg/Nm3)/34.349.8/平均42.1烟尘排放量(kg/h)2.861006.67SO2浓度(mg/Nm3)51660168.8110平均550.3平均92.3a换算后SO2浓度(
23、mg/Nm3)/86.1SO2排放量(kg/h)75.913.732.946.610.823.1HCl浓度(mg/Nm3)平均39.2平均16.5a换算后HCl浓度(mg/Nm3)/15.5HCl排放量(kg/h)5.42.4表3-4 绍兴市新民热电厂垃圾焚烧炉污染物排放浓度测定结果(2)测试日期2002年1月10日工况()锅炉负荷大于90，脱硫和除尘系统运行正常测试断面位置进口(E断面)出口(F断面)断面截面积(m2)3.743.74烟气温度()148124烟气含湿量()6.9112.04烟气流速(m/s)16.2317.28烟气量Qs(m3/h)2.191052.33105测试日期2002
24、年1月10日工况()锅炉负荷大于90，脱硫和除尘系统运行正常烟气量Qsnd(N.m+/h)1.391051.53105烟气氧含量()10.910.9过剩空气系数a2.082.08烟尘浓度(mg/Nm3)2.111042.421042.428.5平均2.23104平均16.9a换算后烟尘浓度(mg/Nm3)/2.428.2/平均16.7烟尘排放量(kg/h)3.091032.56SO2浓度(mg/Nm3)32653936.856.9平均440.4平均43.5a换算后SO2浓度(mg/Nm3)/43.1SO2排放量(kg/h)61.06.7HCl浓度(mg/Nm3)57.511112.8-15.3
25、平均92.3平均13.9a换算后HCl浓度(mg/Nm3)/13.8HCl排放量（kg/h）12.82.1表3-5 绍兴市新民热电厂垃圾焚烧炉监测结果汇总 结果 时间项目2002年1月82002年1月10目标态烟气量1.48105N.m3/h1.53105N.m3/h烟尘排放浓度42.1 mg/Nm316.7mg/Nm3烟尘排放量6.67kg，h2.56kg/h除尘效率99.899.9SO2排放浓度86.1 mg/Nm343.1mg/Nm3SO2排放量13.7kg/h6.7kg/h脱硫效率82.289.0HCl排放浓度1 5.5mg/Nm313.8mg/Nm3HCl排放量2.4kg/h2.1k
26、g，h二恶英0.0048TEPng，Nm30.0023TEPng，Nm3由监测数据可见，新民热电厂垃圾焚烧炉废气污染物均可做到达标排放，除尘效率为99.899.9，脱硫效率为82.289.0。3、工程污染源汇总该工程扩建前后污染源强见表3-6。表3-6 工程“三废”污染物产生量和排放量汇总表污染物现有工程达产排放量t/a本工程排放量t/a总排放量t/a排放增量备 注废气t/aSO2504197.6 701.6 197.6 本工程采用半干法加布袋除尘，脱硫率90%，除尘率99.9%；HC去除率90%，二噁英去除率98.75%烟尘31104.6135.6104.6NOx382470.4852.44
27、70.4HCl/35.335.3+35.3二噁英/0.23510-60.23510-6+0.23510-6CO/282.2282.2+282.2NH3/0.8910.891+0.891H2S/0.0920.092+0.092废水t/a废水量444200121480565680+121480本工程废水经预处理后排入区内污水管网(纳管量)CODcr236.3529.35+6.35噪声dB高噪设备运行噪声829882988298/采取隔声降噪减震措施固废t/a垃圾焚烧炉灰/62768627680属危险固废，拟委托宁波科环新型建材股份有限公司收购，见附件炉渣5184041848936880由宁波科环新
28、型建材股份有限公司综合利用，见附件生活垃圾2013330收集后厂内焚烧注：固废数值为产生值.四、选址周边环境及保护目标1、主要保护目标(1)环境空气：评价范围内厂界外评价范围内村庄及学校。(2)水环境：工程拟建地附近的七塘横江（III类水质）和余姚城市污水处理厂纳污水体钱塘江(二类水质标准)，。(3)声环境：推荐厂址方案200m内无噪声敏感点。(4)生态环境：土地、绿化、植被。表4-1 评价区域环境空气敏感点分布（推荐厂址方案）保护目标相对热电厂方位相对本工程厂界距离（km）相对本工程烟囱距离（km）规模建民村ESE0.81.01289户，3592人双潭村S1.51.7959户，2478人滨海
29、村S2.22.41705户，4327人人和村SSW2.32.51453户，3976人小曹娥镇S4.44.6/规划的居住用地1SSW1.82.0位于小曹娥工业功能区规划的居住用地2SWW1.21.4位于滨海产业园规划的幼托2SWW1.61.8位于滨海产业园规划的幼托1W1.82.0位于滨海产业园 2、环境质量现状环境空气质量现状评价评价区域各测点SO2、NO2最大一次浓度污染指数均小于1；各测点TSP、PM10最大日均浓度污染指数均小于1；NH3、H2S、HCL、甲硫醇、臭气最大一次浓度污染指数均小于1；重金属As、Cd、Pb和Hg以及二噁英最大日均浓度污染指数均小于1。总的来说，评价区域现状环
30、境空气质量较好，能够满足相应标准要求。水环境质量现状评价(1) 七塘横江断面水质除pH、溶解氧、Hg、Pb、Cd、F-外其它指标均不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准限值。水质为劣V类水，可能是由附近园区工业企业排污，及居民生活污水排放导致。钱塘江二个监测断面中除pH、溶解氧、BOD5 、As、Hg、Pb、Cd、石油类等指标外，其余各项评价因子均不能满足海水水质量标准(GB3097-1997)中的二类标准限值。分析原因可能为监测断面位于余姚城市污水处理厂排污的混合过程段内，也可能由附近存在工业企业排污或沿岸生活污水排入等因素导致。(2) 监测结果表明，厂址拟建地地下水
31、监测项目中除pH、氟化物、总硬度氨氮、硝酸盐(以N计)、汞、镉、铅外其余各项监测指标均不能够满足地下水质量标准III类标准的要求，因为本区域为围垦用地，从总的来看空地处的地下水要较其它两处的要差，主要是这里是刚围垦的土地。声环境质量现状调查厂界噪声在夜间3#、7#点出现超标现象，主要为受周边企业及热电厂自身的设备噪声影响所郅。厂区附近敏感点各噪声监测点昼、夜间噪声监测值均能够满足声环境质量标准GB3096-2008中的2类标准，拟建厂址周边声环境质量现状良好。土壤环境质量现状调查监测点土壤中的汞、铅等重金属含量均满足土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的三级标准值， 总体而言，区内土
32、壤质量较好，基本达到I类土壤的要求。3、规划相符性和选址合理性分析规划相符性分析（1）生态环境功能区划的相符性根据余姚市生态环境功能区规划 (2007.9)，项目拟建地生态功能区划类别为重点准入区，功能小区名称及编号为小曹娥特色产业发展生态环境功能小区(I3-10281C02)。本项目为生活垃圾焚烧发电工程，属于环保生态型工业，用地性质已转为工业用地，污水能够进管，因此与生态环境功能区规划相符。（2）与城市总体规划及土地利用规划的相符性本项目位于小曹娥工业功能区内，小曹娥工业功能区内主要以二、三类企业为主，本项目所在的用地性质为规划中的二、三类工业用地。本项目为生活垃圾焚烧发电工程，属于环保生
33、态型工业，与园区的规划是相符合的。（3）与环境功能区划符合性本工程纳污水体钱塘江为二类水质；工程所在区域环境空气功能区划为二类区。根据本报告书环境影响评价结果，在切实落实各项环保措施情况下，本工程建成投产后正常情况下，主要污染物对周围环境以及各环境保护目标影响较小，区域环境质量的控制目标是可达的，项目建设与环境功能区划要求是相符的。（4）与余姚市环境卫生专项规划符合性根据余姚市环境卫生专项规划（20062020年），规划在2005年建设垃圾焚烧厂一座，日处理垃圾200吨。，至2020年，使城市生活垃圾无害化处理率达到80%。由此可见，本项目选址与余姚市环境卫生专项规划相符。选址合理性分析本项目
34、厂址选择的有利方面(1)厂址的选择结合余姚市总体规划和环境卫生专项规划；(2)充分考虑与服务范围已有的生活垃圾处理现状、规划的生活垃圾收集和运输系统结合；(3)本项目有满足垃圾发电厂污水排放所需的城市污水处理厂和城市截污管网,并且与距离污水处理厂距离较近，可合理利用中水和消化污泥，符合循环经济要求；(4)有满足垃圾发电厂工艺所需的土地保证；(5)有满足垃圾发电厂的交通运输及水电供应等条件；(6)有保证的环境卫生要求，厂址与规划居住区或公共建筑群有并能够保持一定的大气环境防护距离；环境保护方面选址原则应建在城市的下风向或离城市有一定距离，避免垃圾处理厂废气排放和恶臭污染影响；不在城市的建成区；应
35、建在城市取水口的下游并靠近城市截污管网；便于生活垃圾收集和运输；工程拆迁量小、土地使用价值较低；厂址周围居民点少。本项目厂址选择的不利方面(1)本项目的废渣排放出路问题，区域没有满足垃圾发电厂废渣(特别是危险废物)排放所需的达到要求的城市集中处理场地； (2)厂址目前无正规大路连通，只能通过海塘与泗门抢险专用道连接，建设单位应考虑到对垃圾运输道路的畅通，以减小垃圾运输过程对环境的影响，建议改善此路段的通行条件。五、环境影响主要结论 1、环境空气影响评价结论（1）在有组织废气（SO2、PM10、NO2、HCl、二噁英）正常排放工况下，各类废气污染物最大小时、日均、年均地面浓度贡献值与本底叠加后均
36、能满足相应环境质量标准。（2）有组织废气（SO2、PM10、NO2、HCl、二噁英）正常排放，对评价区域内各敏感点SO2、PM10、NO2、HCl、二噁英等废气污染物的小时、日均、年均浓度贡献值均较小，与相应本底浓度叠加后，可满足相应环境质量标准要求。（3）有组织废气（SO2）非正常排放时，SO2最大地面小时浓度贡献值高于正常工况，但与本底叠加后仍能满足满足相应环境质量标准要求。（4）有组织废气（SO2）非正常排放时，评价范围内各敏感点SO2、PM10、二噁英最大地面小时浓度贡献值均高于正常工况，但与本底叠加后仍能满足相应环境质量标准。（5）无组织废气（氨气、硫化氢）正常排放工况下，硫化氢最大
37、地面小时浓度浓度贡献值均超过相应环境质量标准，但能满足厂界标准要求，考虑到最大浓度落地点位于厂区范围内，可通过设置大气环境防护距离等措施，减轻无组织废气排放对附近居住环境的影响，保护人群健康。氨气、硫化氢最大地面日均、年均浓度与本底值叠加后可满足相应环境质量标准要求。（6）无组织废气（氨气、硫化氢）正常排放，对评价区域内各敏感点氨气、硫化氢废气污染物的小时、日均、年均浓度贡献值均较小，与相应本底浓度叠加后，可满足相应环境质量标准要求。环境防护距离：项目环境防护距离为500m。经调查现环境防护距离内无环境敏感点，因此环境防护距离能保证。此外，要求当地规划部门在该防护距离范围内严格控制建设居住、学
38、校、医院等敏感建筑。2、水环境影响评价结论本项目建成投产后产生的职工生活污水与化水经处理后排入余姚城市污水处理厂。由于本项目污水排放量较小，因此本项目污水由余姚城市污水处理厂处理达标后排放，对纳污水体钱塘江的贡献值较小，钱塘江水质基本能够维持现有状况。项目生产用水取自污水处理厂的中水，职工生活用水则来自自来水管网，本项目不开采地下水。在设计中对收集垃圾渗滤液的滤液池按照处置危险废物的防渗要求，采取各项防渗措施，确保不污染地下水。3、声环境影响评价结论厂界噪声级昼间均可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，夜间均出现不同程度超标。西厂界夜间超标5.1dB，主
39、要是由于项目的本底比较高，受原有电厂的影响。但本项目周边居民距离厂界较远(大于800m)，一般不会造成噪声扰民现象，但对于厂界噪声超标现象，应对主要声源进行进一步治理，确保厂界噪声达标。本环评要求综合水泵房由半地下布置改为地下布置，其他高噪声车间须加强车间墙体的隔声和吸声效果，确保隔声量在15dB以上，同时在4个厂界处加强绿化降噪。在进一步采取了以上降噪隔声措施后，各厂界噪声基本上能够达到相应的标准。此外，余热锅炉不定期的蒸汽放空噪声的噪声级高(噪声级在110dB以上)，噪声影响范围远，但排气放空时间短，相应影响时间也短。在事故排放时间内，夜间超1类区标准距离超过2km，对周围环境将产生一定程
40、度影响，因此要求企业对排气管设置消声器(消声量在25dB以上)，以减少对周围环境的影响。放空时间一般较短，通过控制放空的时间和周期，有计划的选择在白天放空，同时公告附近居民，减小噪声对敏感目标影响。4、固体废弃物处置影响分析结论项目建成投产后产生的炉渣外运至附近水泥厂和砖瓦厂综合利用综合利用，飞灰委托有资质的单位进行安全处置（如宁波科环新型建材股份有限公司）。目前建设单位已与宁波科环新型建材股份有限公司签订处置协议；同时本环评中针对性提出了相关防治措施，确保产生的固体废弃物在贮存、利用或运输过程中，不外溢进入水体、空气而造成二次污染。5、事故风险影响分析结论项目建成投产后可能存在的环境风险主要
41、来自于以下几个方面：废气、废水等治理设施因故不能运行，使得大量污染物直接排放；有毒有害工业垃圾混入生活垃圾中焚烧；工厂处于较长时间的停机状态，垃圾得不到及时的处置。最可能出现的环境风险之一就是各治理设施不能正常运行所导致的事故排污风险。污染物事故排放对周边环境会造成较为严重的影响。故项目在建成投产后须加强管理，严格落实本环评中提出的各项风险防范措施，杜绝各类事故的发生。6、公众参与结论从公众调查结果可知，所有被访者及被访单位是支持本项目在拟选厂址区进行建设的。依据环境影响评价公众参与暂行办法中的相关要求，建设单位在确定了本项目的环评单位之后，于2009年4月6日在建民村、双潭村、滨海村、人和村
42、、小曹娥镇的公示栏发布了公示相关信息，公示日期为2009年4月6日4月20日。并于2009年6月16日6月30日在上述村镇进行了第二次公示 (公示证明见附件)。根据余姚市环保局余姚垃圾焚烧发电项目环评报告书公示证明(详见附件)，公示期间未收到公众任何意见和建议。在公众调查过程中，本项目投产后公众担心的主要环境问题为大气污染，关于本次项目的总体态度，被调查者均表示支持，被调查团体建议切实做好周围区域垃圾收集工作，厂址选址考虑垃圾运输成本；被调查个人建议本项目应在污水处理、烟气处理方面做到达标排放。7、环保投资项目环境保护投资主要由焚烧废气处理设施、废水综合利用、灰渣处理、噪声防治、环境监测、绿化等方面组成。具体环保投资分项估算见表13.4-1。环保投资估算为2632万元。约占总投资的10.5%。六、对策措施营