中共蚌埠市政府信访局党组关于巡察整改进展情况的通报.docx

1、中共蚌埠市政府信访局党组关于巡察整改进展情况的通报按照市委的统一部署，市委第四巡察组于2022年11月13日至12月30日，对我局开展了巡察。2023年3月3日，市委第四巡察组向市信访局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：一、高度重视，强力推动，规范有序推进整改工作市政府信访局党组牢记习近平总书记“整改不落实，就是对党不忠诚”的重要指示，把巡察整改作为落实“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的具体行动，作为检验“两个责任”的重要标尺，着力提升政治站位和政治觉悟，以高度负责的态度、务实过硬的措施，全力以赴真抓实干,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。（一）自

2、觉对标对表，始终保持巡察整改的思想自觉。市政府信访局党组在反馈会后立即召开党组会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习市委主要负责同志在听取巡察情况综合汇报时的讲话和市委巡察工作领导小组的要求，深刻理解做好巡察“后半篇文章”的重大意义。整改期间，先后召开巡察整改动员会、专题民主生活会，并将巡察整改工作列入理论学习、党员教育的重要内容。全体干部职工特别是党组成员，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，自觉与上级要求对标对表，形成了抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。（二）强化组织领导，着力压实巡察整改的政治责任。市政府信访局党组专门成立巡察整改工作领导小组，党组

3、书记任组长，班子成员为副组长，各科室负责同志为小组成员。整改期间，市政府信访局党组把关定向、统筹协调，坚决扛起巡察整改的主体责任；主要负责同志认真履行第一责任人责任，主持召开3次党组扩大会，全程全面跟进巡察整改工作；党组成员主动认责、自觉担责，全力抓好职责范围内的整改工作。突出压力传导，每个科室都有明确的整改任务、每个人都有明确的整改责任，有效推动了整改任务落地见效。（三）坚持从严从实，认真制定巡察整改的工作方案。市政府信访局党组坚持把制定务实管用的整改方案作为整改落实的关键，经过多轮修改，形成了中共蚌埠市政府信访局党组巡察反馈意见整改工作方案。在充分听取意见建议的基础上，坚持刀刃向内，逐一对

4、照检查，逐一研究整改思路和举措，注重落细落实，将巡察反馈的3个方面16个问题，分解细化为41个具体问题，量化了143项整改措施，逐项逐条明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限，做到每条整改措施都可执行、可操作、可检查、可问责。（四）健全工作机制，全力确保巡察整改的有序推进。市政府信访局党组建立定期督查推进的工作制度，针对整改工作中出现的新情况、新问题，分析研究解决问题的办法,提出有针对性的对策措施。领导小组办公室坚持对解决问题的进度、质量、效果等情况全程跟踪，随时发现存在的问题，及时进行解决处理。突出问题导向，把督促整改作为日常监督的重要内容，督促检查各责任单位如期完成整改任务，切实做到堵

5、塞漏洞、彻底整改，既“见底清零”又“决不二过二（五）注重扩大成果，切实体现巡察整改的实际成效。市政府信访局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，结合巡察整改落实工作，认真梳理完善现有制度，充分发挥制度的“治本”作用，扎实推进标本兼治。在143条具体整改措施中，共有17条涉及完善机制、健全制度，已经全部完成。坚持两手抓、两促进，把做好巡察整改和日常工作紧密结合起来，引导全体干部职工进一步认清差距和不足，明确工作方向，提振干事创业的精气神，自觉把整改落实的过程转化为提高工作能力、转变工作作风、解决实际问题的过程,努力以实实在在的工作成绩体现巡察整改成效。二、聚焦问题，拿出实招，逐条逐项开展整改落实

6、1.党组未将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想与信访工作紧密结合。一是每周工作例会上学习中央、省、市信访工作会议和各级领导关于信访工作的重要指示批示精神，进一步提升了工作质量。今年4月份，信访总量、致省级及以上信访量降幅排名全省靠前。二是今年以来，局党组会、理论学习中心组先后学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想4次，积极用理论指导实践。三是深化对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想的认识，扎实推进信访工作条例落实，强化党建引领，细化实化“党建+信访”考核，持续推深做实四加机制，积极引导信访人进入三级终结程序。各项信访目标年度考核指标稳中趋好，有望进入全省先

7、进行列。2 .党组会议题过多过滥。一是制作了党组会议题呈报表，明确议题和汇报人，并由领导审批。二是领导根据议题重要程度、紧急程度、议题酝酿是否充分等情况，严控议题数量，确定上会议题。三是修订完善了市信访局党组议事规则，进一步规范了党组会议程。3 .凝聚力、号召力、战斗力不够强。一是在5月8日周工作例会上组织学习了党政领导干部选拔任用工作条例，梳理出市信访局工作人员名册，对在办公室工作10余年的同志进行了轮岗。二是选调5名优秀年轻公务员，分配到各科室壮大力量，单位平均年龄由51岁降低到41岁。三是针对前些年信访考核数据测算不准、考核项目理解不透等问题，重点学习数据测算分析等业务知识,对接季度考核

8、工作。四是建立工作日预警提醒制度，办信科、网信中心每日在全市工作群提示相关重点信访件的受理办理参评等信息，同时对每日重复访进行统计，实行重复访每日通报制度。五是坚持每周日召开全市信访工作视频调度会,现场点评及部署重点信访事项情况，并要求各县区、市直部门明确分管领导和具体信访工作人员，及时反馈信息，明确信访工作目标任务，加强案件处理进度，推动矛盾化解。4 .党内政治生活不够规范严肃。一是4月28日局党组理论学习中心组学习了关于新形势下党内政治生活的若干准则，思想认识得到进一步提高。二是健全完善了市信访局党组议事规则市政府信访局“三重一大”决策制度，议事规则及流程更加清晰规范。三是做到警钟长鸣，未

9、再出现局办公会听取经费使用情况问题。5 .抓大事、谋全局意识不强。一是相关科室工作人员陪同局领导赴省局相关处室对接季度考核工作。定期对省局季度分析评议细则所涉及的考核项目进行测算，针对重点指标提前谋划安排，开展自评分析。定期汇总考核自测结果，同步测算省级其他地市相应可测算指标。二是相关科室每周进行讨论学习，针对省局印发的季度考核材料，梳理我市信访工作考核情况，有效规避扣分项的发生。三是对疑难复杂案件应听尽听，发挥听证专家的智库作用。四是围绕考核指标，突出了重点工作，细化措施，在及时交办、督办和按期办结上紧盯不放，提升了业务办理水平和标准。对个别复核件，要求责任县区举一反三，全面摸清类似情况，及

10、时制定解决方案，妥善化解矛盾隐患，确保人民群众的合法权益不受侵犯。五是建立县区及时沟通机制，收到信访件后及时告知相关县区信访内容和信访人信息，提前主动对接，了解相应的反映诉求，精准确定内容分类和信访形式，提高信访件的交办精准性和“三率”指标的稳定性。6 .定期研判分析信访形势和编制信访情况年度报告不到位。一是每季度召开重点工作点评会，分析研判信访形势，每月向市政府政策研究室报送月度总结和年度报告。定期对省局季度分析评议细则所涉及的考核项目进行测算，针对重点指标提前谋划安排，开展自评分析，为领导决策和全市信访工作开展提供有力的数据支持。二是持续开展科室学习活动。三是对报送审核的信访事项，强化了信

11、访事项实体的处理，严把“三到位”审核；对信访动态信息和重点领域引发的信访及时分析处置，及时督促化解。7 .信访工作三项建议权”行使不到位。一是对事实不清，证据不足的案件，责令相关责任单位重新调查处理。对部分有合理诉求的案件，要求责任县区举一反三，全面摸清类似情况，及时制定解决方案，妥善化解矛盾隐患，确保人民群众的合法权益不受侵犯。加大了督导和帮扶力度，对重点信访积案、重复信访案件逐案分析帮扶指导，积极推动信访积案化解和减少重复信访。二是安排专人对接各责任单位，提示并督促相关责任单位反馈办理信息。梳理重点案件，由局分管领导带队赴各责任单位开展现场督导，并择机接访信访人。三是加强重点领域整治。对于

12、房地产领域中的风险楼盘成立信访投诉工作专班，设立投诉受理和售后服务接待室。四是加强市领导批示跟踪督办。一方面市领导批示件及时录入“领导阅批”系统，要求责任单位上传办理报告和回访记录，逐件审核，对未落实领导批示、办理不规范的事项及时退回重办。另一方面及时召开调度会,压实责任，妥善化解。8,坚持和发展新时代“枫桥经验”差距较大。一是重点信访事项及时下沉督导。由局分管领导带队,定期赴各责任单位开展督导化解工作，并择机约谈信访人。二是加强业务培训。信息中心分别开展针对各县区和市直单位的统一培训，面向全市讲解规范化办理基本流程等内容,对规范化办理的重要性认识和办理水平显著提高。三是加强初信初访办理。一方

13、面督促责任单位接到信访件后第一时间联系信访人，告知信访件受理情况，避免发生重复投诉；另一方面对初信初访逐件审核，发现问题及时退回重办，对初信初访办理质效差、产生重复投诉等问题的，作为负面案例每月通报。五是加大重复访化解力度。采取“日通报、周调度”形式，每日通报新增重复访情况，每周对重复访逐案调度，共同分析重复原因，集思广益，寻找破题思路。六是把治理重复访纳入季度评议工作中，提高责任单位重视程度,多措并举化解重复信访问题。七是对已化解案件开展不定期回访工作。9 .办理中央信联办交办事项不彻底。一是重点信访事项及时下沉督导。今年以来，局领导赴责任单位督导案件、召开调度会及联合接访共37次。二是加强

14、初信初访办理。三是加大了督导和帮扶力度，对回流督办案件及时交办、督办。10 .推动信访工作制度改革成效不明显。一是分别于4月8日和4月25日在全市信访业务培训班和五河县信访工作能力提升培训班授课。全市信访干部业务培训邀请省信访局专家等现场授课，各县区信访局（办）及部分重点市直单位50余人参加培训，进一步提升了全市信访干部业务水平。二是对信访人反映的问题实地核查，对合理诉求积极督促责任单位推动化解，不合理诉求加强沟通交流，耐心宣传解释，用心用情交流，引导依法依规信访。三是加强沟通交流。督促责任单位接到信访件时主动联系信访人，安抚情绪，耐心听取信访人的事实和理由，讲清信访部门的职责范围，信访渠道无

15、法解决的要指明救济途径。四是坚持诉访分离，将涉法涉诉信访事项纳入法治化轨道解决。五是全面推行“阳光信访二一方面是将责任单位办理全流程录入安徽省信访信息化系统，主动公开信访事项办理过程和结果，群众通过手机收到的查询码即可查询受理、办理等各个环节，并接受群众满意度评价，对于评价不满意事项，及时开展调度，调整工作方法；另一方面健全完善信、访、网、电“四位一体”群众诉求表达平台，让群众投诉更加便捷、高效。六是认真学习，严格落实省信访工作联席会议印发的涉法涉诉信访事项处理工作实施办法，坚持诉访分离、依法分类处理信访诉求，对不应当进入信访程序的信访件予以撤销，导入司法程序或其它法定程序。IL初信初访办理质

16、效不高。一是加强培训，要求相关责任单位接访人员及时整改，已于4月上旬举办培训班集中学习。二是严格落实“清单+闭环”机制。按照市信联办印发的“清单+闭环”机制的实施办法（试行），重要信访事项及时呈送市领导阅批，对于致省委书记来信、市领导批示件，要求责任单位逐件上传办理报告和闭环清单，压实责任，形成闭环跟踪落实。对未认真有效处理的责任单位，及时督促整改。三是加强督办。对已交办过的重复件再次投诉的，及时下发督办单。四是严格落实责任追究。将初信初访纳入年度目标考核，考核各县区、市直单位初信初访受理率、办结率、参评率、满意率等指标，提高对初信初访的思想重视程度。五是开展了“进京赴省访隐患排查化解专项攻坚

17、行动”。六是上报年度考核计划，并提出初信初访考核初步方案，切实落实责任追究制。12 .指导本级其他机关、单位和下级信访工作不够精准有力。一是于4月7日、8日开展全市信访干部业务培训，邀请省信访局专家现场授课，进一步提升了全市信访干部业务水平。二是建立月通报访情工作机制。按月通报各县区、市直有关部门相关指标数据和重点访情、正反面案例、工作要求等工作，巩固工作成效、补齐短板弱项。三是加强审核，提高信访事项化解率。四是加强督导调度。对复杂疑难信访事项及时上报市领导协调解决，按照市两办印发的关于进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作的实施方案以及市信联办印发的蚌埠市领导干部阅批群众来信工作规则（

18、试行）蚌埠市市级领导接访下访及阅批群众来信事项办理工作机制的要求，复杂疑难信访事项及时呈送市领导批示。五是总结经验，分析指标。压实责任，采取有力措施，举一反三、引以为戒。六是对我市“四最”省考核指标（“最多投一次”）排名全省靠后进行总结分析，精准指导。13 .落实信访办理结果“三审制”不到位。一是印发市信访局重要信息发布审核管理制度并严格落实，文字质量得到明显提升。二是周工作例会组织全体人员学习市信访局重要信息发布审核管理制度，进一步提升了全局信息发布规范化水平。三是积极指导基层严格按照要求报送材料，对报送材料严格审核，对不符合要求的坚决退回重办并给予指导，并落实分管领导审批后报审制度。四是严

19、格落实“三审制”等规章制度，规范发文程序，对于局网站发布和上报省级的材料，按照主办科室拟稿、科室负责人核稿、分管领导审稿、主要领导签发的流程。今年以来，发布的局网站信息和上报省级材料均未出现“先报后审签”现象。14 .“钉钉子”精神不足。一是办信科、网信中心到省信访局参加领导阅批系统培训会，组织举办全市领导阅批来信模块信访业务等有关培训2次，赴县区下沉指导信访业务培训5次。二是落实好蚌埠市领导干部阅批群众来信工作规则（试行）关于构建信访事项“清单+闭环”机制的实施办法（试行）等文件精神，建立县区及时沟通机制，认真落实“清单+闭环”的工作要求。今年以来，办信科、网信中心建立工作日预警提醒制度，每

20、日在全市工作群提示相关重点信访件的受理办理参评等信息，同时对每日重复访进行统计，实行重复访每日通报制度。三是今年以来，局领导多次赴责任单位督导领导接访未化解案件并召开调度会。加大了对重难点信访事项的交办督办力度，与责任单位共同分析研判，坚持落实双向规范，化解矛盾和人员稳定并重，减少信访上行。15 .主体责任履行不严不实。一是完善了市政府信访局党风廉政建设责任制实施细则市政府信访局干部谈心谈话制度，进一步提高党员干部政治素质。二是4月20日党组会上认真学习了关于印发党委（党组）书记全面从严治党第一责任人职责和领导班子成员“一岗双责”参考清单的通知，明确了从严治党工作职责。三是贯彻落实市政府信访局

21、干部谈心谈话制度，做到组织生活会、民主生活会前主要负责人与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责人、与党支部党员代表必谈。四是丰富学习形式。组织全市信访干部到市委党校参观党性（警示）教育基地；制定市政府信访局科级及以下公务员年度考核办法市政府信访局事业单位人员年度考核办法市信访局公务员平时考核实施细则，将党风廉政建设作为公务员和事业单位季度、年度考核的一项重要内容。16 .班子成员履行“一岗双责”不到位。一是高标准召开市信访局党组2022年度民主生活会，领导班子及班子成员将履行全面从严治党“一岗双责”情况纳入民主生活会个人对照检查材料中，进行深刻剖析和检视。二是制定了市政府信访局党

22、组理论学习中心组2023年度学习计划，将全面从严治党相关内容纳入学习内容，局党组会议、党组理论中心组集中学习市纪委办印发的党委（党组）书记全面从严治党第一责任人职责和领导班子“一岗双责”参考清单、习近平总书记在求是杂志上发表的全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径等重要文章、关于新形势下党内政治生活的若干准则。三是拟定并经党组会议研究通过市信访局党组落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任领导、责任部门、完成时限。17 .责任压力传导不到位。一是4月份组织各县区信访局（办）及部分重点市直单位信访干部参观党性（警示）教育基地，进一步提高了党风廉政意识。二是拟定并经党组

23、会议研究通过市信访局党组落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任领导、责任部门、完成时限。三是局分管领导组织各自分管科室的工作人员开展作风建设大讨论活动，进一步加强干部作风建设，彻底清除“不会干光荣”等躺平式思想余毒。18 .对全面从严治党重视不够。一是党组会议集中学习市纪委办印发的党委（党组）书记全面从严治党第一责任人职责和领导班子“一岗双责”参考清单，主要负责人做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是拟定并经党组会议研究通过市信访局党组落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，对党风廉政建设工作任务进行细化，明确责任领导、责任部门、完成时限。

24、三是贯彻落实市政府信访局干部谈心谈话制度做到组织生活会、民主生活会前主要负责人与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责人、与党支部党员代表必谈，并扎实做好谈话记录。19 .正确的政绩观树得不牢。一是严格落实党建“一把手”负责制，局主要负责同志2月6日给全局党员干部上了一堂生动党课；3月28日以普通党员身份落实双重组织生活会，主动开展谈心谈话；4月30日主持召开党组会议研究审议局全面从严治党主体责任年度任务安排中党建工作内容。二是高标准召开市信访局党组2022年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，领导班子成员将抓分管领域党建工作情况纳入对照检查材料中。三是召开2022年度组织生活会

25、暨民主评议党员会议，党组成员均以普通党员身份参加。20 .推深做实新时代高质量信访工作与上级要求差距较大。一是严格执行市政府信访局干部谈心谈话制度，领导干部经常性地与中层干部、年轻干部谈心谈话，树立积极向上的正面导向。二是督促各县区加快“信访超市”建设，对已建成的县区开展督导工作。三是建立工作日预警提醒制度,办信科、网信中心每日在全市工作群提示相关重点信访件的受理办理参评等信息，同时对每日重复访进行统计，实行重复访每日通报制度。对照政策法律逐项核查信访诉求是否合理，做好合理诉求及时推动解决，不合理诉求做好宣传教育引导，综合施策解决好信访难题。21 .督促领导干部落实“三严”不到位。一是提高政治

26、站位和思想认识，通过学习教育提升个人政治理论和纪法素养，为日常监督提供理论知识储备。二是聚焦国务院机构改革将国家信访局调整为国务院直属机构的目的和初衷，要求强化学习，理解意图，提升为民服务意识。22 .日常监督主动性不强。一是以巡察整改为契机，在做好纪检组自身整改工作的同时，多次督促信访局党组对照问题强化整改。二是积极参加信访局党组“三重一大”会议，对巡察整改工作提出意见建议。三是要求信访局按照权限对所属干部做好“婚丧嫁娶”报备，对党员因私出国（境）证件管理进行再梳理，并将具体情况向纪检组作好说明。23 .监督执纪偏松偏软。一是纪检组针对巡察发现的问题高度重视，对收到的问题线索卷宗进行再检查、

27、再研究，对问题整改做到专人负责、跟进整改，对材料进行再补充完善。二是积极与市纪委五室沟通协调，并将涉及信访件卷宗交与市纪委监委审理室审理把关，查找不足，提出完善建议。三是提高思想认识，杜绝在今后的信访处置工作中再次出现类似问题。24 .落实基层减负不彻底。一是办公室统一收集经验总结类材料，未再发生要求县区重复报送材料等问题。二是局各科室进行了沟通交流，对要求基层上报材料先行沟通对接，重复的事项做到了只报一次，资源共享。25 .以上率下反对形式主义有不足。一是办公室通过统一数据的统计口径、时间节点，确保各类信息准确无误。二是办信科、网信中心到省信访局参加领导阅批系统培训会，对接季度考核工作，目前

28、相关考核数据均与省级统计口径保持一致。三是办信科、网信中心定期对省局季度分析评议细则所涉及的考核项目进行测算，针对重点指标提前谋划安排，开展自评分析。定期汇总全局各科室考核自测结果，同步测算省级其他地市相应可测算指标，供市领导和局领导分析研判。截至目前，共开展自评分析10余次。26 .工作不实不细的问题比较突出。一是组织开展全市信访业务人员培训班，认真学习信访工作条例相关内容。二是局分管领导组织各自分管科室的工作人员开展作风建设大讨论活动，进一步加强干部作风建设。三是对今年以来印发文件进行“回头看”，杜绝类似问题发生。27 .违规发放津补贴。一是认真核清巡察反馈问题账目，已按规定及时清退钱款，

29、并进行了追责问责。二是严格按照市政府信访局财务管理暂行规定要求，规范财务审核报销程序。三是及时召开巡察整改专题民主生活会，对照反馈问题，认真查摆确保整改到位。28 .差旅费管理不严格。一是认真核清巡察反馈问题账目，已按规定及时清退钱款，并进行了追责问责。二是严格按照市政府信访局财务管理暂行规定要求，规范财务审核报销程序，未再发生审批不规范现象。三是及时召开巡察整改专题民主生活会，对照反馈问题，认真查摆确保整改到位。29 .经费支出不规范。一是健全完善了市政府信访局财务管理暂行规定市政府信访局工会经费使用管理办法市政府信访局工会慰问制度，并于5月15日周例会组织学习，进一步提升了全局经费规范意识

30、把严财务审批关，规范工会经费发放。二是认真核清巡察反馈问题账目，已按规定及时清退钱款，并进行了追责问责。30 .抓党建工作不够用心用力。一是通过局工作例会开展党建业务学习，实现党总支书记带头学，总支成员一起学。截止目前已学习发展党员、党费收缴等有关业务知识近10次。二是接访大厅设置1个党员示范岗和2个党员示范窗口，负责接待的同志佩戴党徽开展接访工作，进一步增强党建服务功能。三是发挥基层党组织监督和保障作用，强化机关党建服务功能，发挥党建引领作用，推进信访工作任务目标的完成，把“强党性、带队伍”作为日常工作来抓。31 .基层组织建设不到位。一是2022年12月30日已完成市信访局党支部换届工作

31、二是换届后，总支成员性别、年龄及学历结构不断优化，平均年龄降至36周岁以下，女性成员2人，本科学历3人，研究生学历2人。三是换届后，新总支班子专题召开总支会议3次总结支部建设存在的问题，学习党建业务（含换届有关）知识，树牢按期换届意识。32 .驻京工作组党支部战斗堡垒作用发挥不够。一是按照市委组织部和市直机关工委有关要求，制成驻京工作组党支部组织生活计划表，驻京党支部有计划的开展组织活动。二是根据驻京工作组党支部的具体功能，结合驻京任务开展支部活动2次，持续增强支部党员“四个意识:三是通过微信等网上平台开展党建知识云学习，丰富学习形式，强化学习效果。33 .组织生活不规范。一是制成市信访局党

32、支部年度组织生活计划表和季度学习教育提示单，实现党建工作具体化细致化。二是2023年3月28日召开市信访局党支部2022年度组织生活会，党支部分析查摆问题三大类8条，支委3人共查摆问题六大类30条。局党组成员以普通党员身份参加。支部共19名党员，除因事未到会5名党员外，14名党员充分开展批评与自我批评。34 .基层党建工作形式单一。一是2023年3月份以来，集中开展谈心谈话2轮次，个别谈话15人次，支部书记与支部委员，支部委员之间，支部书记与党员，党员与党员之间在工作、学习、生活以及思想方面充分交流。二是采取志愿服务、与社区结队共建、现场观摩等方式丰富党员教育管理，今年以来，参与志愿服务近10

33、次，现场观摩教育2次,党性修养得到不断提高。三是一楼接访大厅设置1个党员示范岗和2个党员示范窗口，负责接待的同志佩戴党徽开展接访工作，进一步增强党建激励和服务群众功能。四是党总支积极谋划，拟制异地革命传统教育实施方案，组织好保障好异地革命传统教育活动开展，传承好红色基因。35 .干部队伍建设谋划不深入。一是于4月7日、8日开展全市信访干部业务培训，进一步提升了全市信访干部业务水平。二是制定了市信访局选拔任用科级干部实施方案并参照实行，选调5名优秀年轻公务员，分散到各科室，采用以老带新的模式，推动年轻干部尽快适应岗位需要。三是5月8日周工作例会上组织学习了党政领导干部选拔任用工作条例，局领导班子

34、对文件精神更加了解。36 .借用人员管理不规范。一是周例会学习规范管理各级机关抽借调人员工作相关规定,规范了借用人员使用。二是明确了信息中心工作职责,各科室分工更加清晰明了。三是选拔一名年轻同志负责办公室工作。37 .干部基础工作较为薄弱。一是健全完善了市政府信访局人事档案管理制度，规范了干部考察文书档案管理。二是由办公室对干部考察中形成的考察材料、考察报告等资料严格审核把关。三是5月8日周工作例会上组织学习了党政领导干部选拔任用工作条例，严格按照程序要求考察和使用干部。38 .干部因私出国（境）管理不严。一是统计机关拥有护照人员名单信息，3名公务员、2名聘用人员持有的护照和港澳通行证，已全部

35、统一由办公室集中保管。二是集中学习党员干部因私出国境相关管理规定,做到人人知晓到位，同时动员全局工作人员利用支付宝移民局小程序查看出入境记录，及时向组织部门报备。39 .干部激励约束机制不够健全。一是按照市信访局公务员平时考核实施细则要求,已顺利完成市信访局公务员2023年第一季度考核工作。二是于4月20日提交局党组会议研究审核通过蚌埠市政府信访局科级及以下公务员年度考核办法和蚌埠市政府信访局事业单位人员年度考核办法，并开展市信访局2022年度公务员和事业单位人员考核工作。三是5月8日周工作例会上组织学习了党政领导干部选拔任用工作条例，局领导班子和全体干部职工对文件精神的理解进一步加强。40

36、全面从严治党主体责任落实不到位。一是高标准召开市信访局党组2022年度民主生活会、组织生活会，认真做好会前学习、会前谈心谈话等工作。二是对部分有合理诉求的案件，要求责任县区举一反三，全面摸清类似情况，及时制定解决方案，妥善化解矛盾隐患，确保人民群众的合法权益不受侵犯。加强与责任单位的沟通、交流。针对信访事项的责任单位办件较少的，及时沟通、联系，帮助指导其完成登陆网站、送达信访人、上传材料等环节，尽量一次通过，确保信访事项规范化办理。三对定期学习政策理论和业务知识，在程序规范化和实体解决上严格审核，确保了交办一件解决一件，杜绝同一事项被重复交办。四是认真学习贯彻信访工作条例，对事实不清，证据不

37、足的案件，责令相关责任单位重新调查处理。三、建立机制，巩固成效，持之以恒抓好巡视整改市政府信访局党组清醒地认识到，巡察整改工作虽然取得了重要成果，但成效是初步的，距离市委要求和群众期待还有不少差距。必须发扬“钉钉子”精神，坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减，持续用力做好常态化整改工作，确保巡察整改工作慎终如始、善作善成。（一）坚定不移做到“两个维护”。坚持把深化巡察整改工作作为践行“两个维护”的实际行动，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出把“两个维护”作为明确的政治准则和根本政治要求，自觉维护党中央权威和集中统一领导，做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉

38、服从、行动上紧紧跟随，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，深入学习党章党规，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，引导全体党员干部自觉当好政治上的“明白人”“老实人工扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以学促做、以知促行，切实把学习教育的成效体现到深化巡察整改工作上。(二)持续深化巡察整改成果。坚持把深化巡察整改工作作为长期重大政治任务，杜绝“过关”思想，进一步层层压实责任，以严的标准、实的作风、强的韧劲深化各项整改任务。要在前一阶段工作的基础上，进一步加强组织领导,坚持持续改、深入改、长期改，对尚未完成或

39、需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底，严格对照整改方案明确的问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，强化跟踪问效，确保问题清仓见底。适时开展“回头看”，及时总结经验教训，建立健全长效机制，织牢织密制度的笼子,彻底堵塞滋生问题的漏洞。切实强化制度的执行力，加强对制度执行情况的监督检查，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，维护制度的严肃性和权威性，推动巡察整改工作不断取得新进展新成效。(三)强化管党治党政治担当。坚持用深化巡察整改工作砥砺政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。始终牢记习近平总书记“管党治党责任是最根本的政治责任”的重要论述，切实把抓好党建作为最大政绩，全面落实新时代

40、党的建设总要求，认真履行党建工作主体责任，坚持党的领导、加强党的建设，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，持续传导压力，确保从严治党责任落到实处。持之以恒严肃党内政治生活，净化政治生态，严格落实党建和党风廉政建设工作责任制，深化形式主义、官僚主义集中整治。认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向。（四）着力推动新时代新发展。坚持用深化巡察整改工作促改革，加强整改成果运用，切实发挥好巡察整改的带动作用。注重把深化巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来，进一步贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，强化使命担当，切实增强做好信访工作的责任感紧迫感，强化底线思维，准确把握信访工作面临的复杂形势，扎实做好信访工作，始终以巡察整改、解决问题的新举措，在深化巡察成果上见到新成效，在信访积案化解攻坚上见到新成效，凝聚起解决信访突出矛盾的强大合力，切实扛起为民解难、为党分忧的政治使命，奋力开创蚌埠信访工作新局面。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0552-3124163；邮政信箱：蚌埠市东海大道行政办公中心市政府信访局巡察整改工作领导小组办公室（邮编：233030）；电子邮箱：sxQ4163。中共蚌埠市政府信访局党组2023年6月13日