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1、工会法讲座提纲,主讲人：天津市工会管理干部学院法学副教授 北京德恒（天津）律师事务所律师 王新雨,第一部分：法和法律基本知识,（一）法和法律的概念及特点 （二）法和道德的关系 （三）我国社会主义法律体系 （四）树立社会主义民主法治观念,第一部分：法和法律基本知识,灋 灋，从水，平且直。其中的“廌”是传说中远古时代的一种独角神兽，它生性正直，有着明辨是非、判断曲直的神性，在人们相互间发生纠纷时，就由其裁决。廌用其独角“触不直者”，被触者即为“败诉”。古人把这种生性正直、专触不直者的神明裁判者廌纳入法的范畴，显然赋予了法的正直而无偏颇的价值内涵 。,第一部分：法和法律基本知识,中国：法的起源：刑始
2、于兵 观点：法是解决问题的临时性措施的定型化 中国古代的严刑峻罚 旧五刑：墨、劓、剕(也作腓)、宫、大辟 新五刑：笞、杖、徒、流、死 五刑之属三千，罪莫大于不孝 封建等级：刑不上大夫 十恶不赦：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱,第一部分：法和法律基本知识,法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的法律规范的总称。 特点： 1法是调整人们的行为或者社会关系的规范，具有规范性。 2法是由国家制定或者认可的，体现了国家对人们行为的评价，具有国家意志性 3法是由国家强制力为最后保证手段的规范体系，具有国家强制性。 4法在国家权力管辖范围内普遍有效，因而具有普遍性。 5
3、. 法是有严格的程序规定的规范，具有程序性。,第一部分：法和法律基本知识,掌握：法与道德的关系。 道德：属于上层建筑的范畴，是一种特殊的社会意识形态。它通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。,第一部分：法和法律基本知识,法律：拥有国家立法权的国家机关按照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件。 我国：全国人大及其常委会 国外：主要是指议会。,第一部分：法和法律基本知识,我国的法律渊源（法的表现形式） 1、宪法。是具有最高法律效力的根本大法。 2、法律。这里的法律专指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范
4、性法律文件，即狭义的法律，其法律效力仅次于宪法。 3、行政法规。 4、地方性法规、自治条例和单行条例。 5、规章。 6、特别行政区的法律。 7、国际条约、国际惯例。,第一部分：法和法律基本知识,我国社会主义法律体系 1、宪法及宪法相关法 2、民法商法 3、行政法 4、经济法 5、社会法 6、刑法 7、程序法,第一部分：法和法律基本知识,工会法的概念：工会法是调整工会与国家、用人单位以及职工和会员的关系的法律规范的总称。 工会法的概念包含两层意思：第一，工会法具有特定的调整对象，即主要是调整工会与国家、用人单位以及职工和会员的关系；第二，工会法是调整特定对象的法律规范的总称，即工会法不仅是指狭义
5、的单行法工会法，而且还包括其他涉及工会的法律、法规和规章等。,第一部分：法和法律基本知识,树立社会主义民主法治观念 1、社会主义民主法治观念 2、自由平等观念 3、公平正义观念 4、权利义务观念,第二部分 结构对照,工会组织是现代社会不可缺少的社会团体，在国家和社会生活中发挥着不可替代的重要作用。世界上绝大多数国家都有工会组织，都有工会立法。,第三部分 工会法的起源和立法形式,一、工会法是工人运动和社会进步的产物 工会法产生于西方工业化国家，历经三个阶段： 第一阶段十七世纪以前，立法禁止工人结社 第二阶段十八世纪以后，限制工会活动 第三阶段十九世纪中叶，工会取得完全合法地位 1871年英国颁布
6、世界上第一部工会法，此后其他西方国家陆续颁布工会法。,二、工会法的立法形式 1、宪法保障公民（工人）结社权 2、劳动法典中专门规定工会组织、工会权利 3、制定颁布工会法,第三部分 工会法的起源和立法形式,三、我国工会立法概况 我国综合采用了以上3种立法形式。 1、宪法：言论、出版、游行、示威、集合、结社。 2、劳动法第七条：劳动者有权依法参加和组织工会。 工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。 3、工会法，调整工会活动，保障工会权利 1950年6月颁布第一部工会法 1992年4月颁布第二部工会法 2001年10月对第二部工会法进行修改，重新颁布,第三部分 工会法的起源和立法形
7、式,第一章 总则 一、工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织 1、参加的自愿性 2、会员的广泛性 3、组织的阶级性 二、工会的活动准则 1、工会以宪法为根本的活动准则 第四条内容 2、工会活动应正确坚持和体现党的领导,第四部分 工会法重点内容提示,第一章 总则 三、工会的基本职责 1、维护职工合法权益是工会的基本职责 第二条、第六条内容 2、正确理解和贯彻两个维护 四、工会维权工作的两个重要制度和手段 1、平等协商和集体合同制度 2、职代会制度,第四部分 工会法重点内容提示,第一章 总则 五、工会的其他社会职能和任务 1、参与职能 第五条内容 2、建设职能 第七条内容 3、教育职能,第四部分 工
8、会法重点内容提示,第一章 总则 六、工会组织的对外合作 1、原则 2、厉行节约，反对浪费,第四部分 工会法重点内容提示,第二章 工会组织 一、民主集中制是工会的组织原则 1、各级工会委员会成员由选举产生、撤换或罢免 2、工会委员会向同级会员大会或代表大会负责并报告工作，接受 其监督 3、上级工会组织领导下级工会组织,第四部分 工会法重点内容提示,第二章 工会组织 二、工会组织系统 1、全国工会 2、地方工会 3、产业工会 4、基层工会,第四部分 工会法重点内容提示,第二章 工会组织 三、基层工会和专职干部的保障 1、不得随意撤销、合并工会组织 2、不得随意调动、罢免工会专职干部职务 四、工会的
9、法人资格 1、法人的概念 2、工会法人资格的取得 第十四条内容,第四部分 工会法重点内容提示,第三章 工会的权利和义务 一、工会的权利 1、代表权 2、维护权 3、参与权 二、工会的义务 1、维护国家政权，支持协助政府工作 2、动员组织职工参加社会主义经济建设 3、教育提升职工素质,第四部分 工会法重点内容提示,第四章 基层工会组织 一、基层工会种类 1、基层企事业单位、机关工会组织 2、会员25人或不足25人的工会委员会 二、基层工会开展活动的保障 1、时间保障 2、待遇保障,第四部分 工会法重点内容提示,第四章 基层工会组织 三、基层工会组织与民主管理 1、国企职代会，是民主管理的基本形式
10、 2、集体企业职代会，是权力机构，选举罢免企业管理人员，决定企业经营管理重大问题 3、其他企业事业单位民主管理形式,第四部分 工会法重点内容提示,第五章 工会的经费和财产 一、工会经费和财产的来源和组成 1、会员缴纳的会费 2、工会所在单位按工资总额2%拨缴的经费 3、工会所属企事业单位上缴的收入 4、政府的补助 5、其他收入 6、工会财产的动产与不动产,第四部分 工会法重点内容提示,第五章 工会的经费和财产 二、工会经费的使用、管理和监督 1、用于为职工服务和工会活动 2、完善财务制度 3、职工监督、国家监督 三、工会经费和财产的保障 1、确保工会经费拨缴 2、申请支付金 3、不得侵占、挪用和任意调拨工会财产、经费和不动产,第四部分 工会法重点内容提示,第六章 法律责任 一、法律救济渠道 1、提请处理权 2、起诉权 3、侵权行为人的法律责任 民事责任 行政责任 刑事责任,第四部分 工会法重点内容提示,第六章 法律责任 二、对职工和工会工作人员的特殊保障 1、适用条件 2、保障措施,第四部分 工会法重点内容提示,联系方式,王新雨 电话：18920038937 邮箱：,谢谢大家！,