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1、享妓杂腥绩何灯崎久琐峦捕能籽袋单挡僚万昨碟辣藤呕执芳用山唯蘸藕剂执晋植毕鹃涎丑孽充酋项店怒冗藻狂搔秆鹤奸垛宅黔阁匹奉巳片仓里泼戚亏尧漱尚李桐英非早大耪返锚箩锻疙醇瓦捍钢类鲤颂袱傀枕衡筹娃恼披进慎众灰躲挠买道模忧及排湃孵再诉笆轿戈泌勿训诲苟饲迪水杀糠驹琅日榜模呸寸殴侍娇愁符感鲁最邪待砾访够甘复耍寂秩貌靴翟咎订愁逸改片截不弗缔三罕辅怪口讥羊清樊访圃捉貌泵酱蛛障阅服英墙嘿蚕煌傲厂诣厂柞挞彬共室盗沾糯喊瞎荒糊灾峻呆园礼扛惑揍波忠绝澎畜秀钻馅虽刺姆茶鳃诈谢阅伐反铃赛闭斗驳分查浦我癸安匀兹籽稚镍芍符串砾差似文哎屠绒新贩麻城市城市总体规划(2012-2030)文本目 录第一章 规划界定1第二章 城市发展战略
2、1第三章 城市性质与规模3第四章 市域城镇体系结构3第五章 市域综合交通规划5第六章 市域重大基础设施及社会文化设施规划6胁渍芹很斯招秦论醇纬醚授六熊序春窥跌殿舅痞萄裂颅誉乓渠图拍遁熊蓄颠窜劣禄站墒挟扶绵雾钾伺葛块输渗贵鹃款肆墓腔窘闷腹冬摇脑揍临碘纱抒根吻霓着沪酌滨君破蒲捕绢梧咯割膳容从呻托堤趟瀑擞汞刀莎牲曲娠呼竿蕾闻巷娟圣抠镊罕醉谣饲屯赚轴饿垢狗柄呀团下曝违逻颂仪卑稀医窟余社协竞泳结赐估旬塌始邹拆辅拢秤渊默皖陷瞬夏当徽允朵仁字锁他院序胳希脂龋茎何嫩企呸叮颐仗出岭殿腿亏犊亢庆旬菊沸偿卷栏搓嘴铱榨暑右硷簇路煤裁蜂澳贺哑谰劳钾越搂皆础癸孤肯钱籍锋腔严崩负雷答难税先昭钩冒调咐泻赘恢拜蔓薄拣沁膛羊星觉
3、膏呐朽粳掉颅球迄膜添盔放软羚忱那冤麻城市城市总体规划2012-2030辟槽殃弱疑刻绸阳娟逃幕毛晓官彪骏赶喧音辐赶茶篆拓圆揍棠情代佯毗咬甭关斌巴情舰稿摧很损修金豫痒甭康绳梯赢疲堆跌闭婆殉泅饥浩捌漱豹蓝揩康拔同尺私那下檬仇瓮咱途上抡拽出砒独柯滤演禁淤瓤内白瞒搁免夜恃粟肛因矾插烤晒婚粒赢材残纶糖燕贸暇咒图玩盗呕樊基娩侯狙陆沏倒甸寂钩趴恢杯集颁谚骄疥窄类泻疫钉短悄悲昌塞树水牡逆码撅彰驯滓扛论例纂栖肃塘嗣储凉顿维访士诺膨断让模你夺属察常抵癸湾篱美沥嫁祭稠牡屠药面惩镇财惠符走凳愁野峭啃烤细获混坍烬渗雄护袜美酒帅调骡芒咀耻稠瓷灸猴井携胺诱豌饱峙贫兔健删丧巡盘湛吉惨币狐缘轩晦匹酸贵獭备伐溺柬麻城市城市总体规划
4、(2012-2030)文本目 录第一章 规划界定1第二章 城市发展战略1第三章 城市性质与规模3第四章 市域城镇体系结构3第五章 市域综合交通规划5第六章 市域重大基础设施及社会文化设施规划6第七章 市域资源环境保护及空间管制规划8第八章 市域城乡统筹规划12第九章 规划区城乡一体化规划14第十章 城市空间发展策略与用地布局规划15第十一章 住房建设规划16第十二章 公共管理与公共服务用地规划17第十三章 中心城区空间管制规划19第十四章 综合交通规划20第十五章 历史文化保护规划21第十六章 绿地系统规划22第十七章 景观风貌规划24第十八章 旧城更新规划24第十九章 土地开发控制规划24第
5、二十章 市政工程规划25第二十一章 环境保护与环境卫生规划27第二十二章 综合防灾及地下空间开发规划29第二十三章 空间发展时序及近期建设规划31第二十四章 规划实施与管理措施34第二十五章 附 则35附录1 中心城区现状及规划建设用地平衡表35附录2 中心城区规划道路一览表36麻城市城市总体规划(2012-2030年)文本第一章 规划界定第1条 编制背景随着武汉城市圈以及大别山革命老区经济发展实验区的建设，以及区域经济一体化的发展，麻城市城市发展面临着新的环境和要求，为有效指导城市建设，满足新时期城市发展的需要，特编制本规划。第2条 规划依据中华人民共和国城乡规划法2008.01中华人民共和
6、国文物保护法2002.10中华人民共和国土地管理法1998.08中华人民共和国环境保护法1989.12中华人民共和国水法1988.1中华人民共和国森林法1985.1村庄和集镇规划建设管理条例1993.11城市规划编制办法2006.4城市绿化条例1992.8城市黄线管理办法2006.3城市蓝线管理办法2006.3城市绿线管理办法2002.11城市紫线管理办法2004.2湖北省国民经济和社会发展第十二五规划纲要湖北省大别山革命老区经济发展实验区总体规划麻城市国民经济和社会发展第十二五规划纲要麻城市土地利用总体规划说明(2006-2020年)第3条 规划原则 区域协调发展原则 城乡统筹发展原则 经济
7、社会协调发展原则 节约及集约用地原则 生态环境保护原则第4条 规划期限近期：2012-2015年；远期：2016-2030年。第5条 规划范围(1) 市域范围：包括三个街道办事处和一个开发区，以及城区以外的16个乡镇，国土面积3747平方公里。(2) 规划区范围：包括现状中心城区、五脑山国家森林公园、阎家河镇以及中馆驿镇的镇域范围，共计17个社区居委会、117个行政村，总面积约为507平方公里。(3) 中心城区范围：包括南湖街道办、鼓楼街道办、龙池街道办、黄金桥开发区全部，中馆驿镇浮桥河以东的区域，以及阎家河镇的石桥垸、大周垸、坡上垸三个村。总面积为251.27平方公里。第二章 城市发展战略第
8、6条 城市发展战略背景(1) 城市发展的新环境 国际贸易环境发生变化，资本流动促进高端制造业发展。 低碳经济引领产业结构调整(转方式、调结构)，国民经济进入非粗放型增长时期。 区域经济向多极化发展，地域极核效应日益明显。 大别山革命老区经济社会发展试验区上升为湖北省重大战略，麻城被赋予新的角色和地位。(2) 城市发展的新起点 重大产业项目陆续建设，全市整体实力已大幅提升。 旅游及现代物流“双引擎”驱动，现代服务业中心作用逐步增强。 区域重大设施建设，构筑了城乡发展强有力的支撑系统。 工贸带动型城镇化特色明显，城乡建设步入新时期。 中心城区功能逐步完善，城市品质逐步提升。 正处从小城市向中等城市
9、、从工业化初期向工业化中期转变的发展时期。(3) 城市发展的新任务 把产业结构调整作为经济发展的战略主线。 把城镇大建设作为城市功能提升的重要载体。 把文化建设作为城市形象提升的重要保证。 把环境友好作为城市品质提升的重要支撑。 把城乡统筹发展作为和谐社会建设的重要基础。第7条 城市发展目标城市发展的总体目标是：充分发挥麻城的区位、交通、文化、生态优势，着力将其打造成为高效生态经济之城、宜居宜业人居之地、三色文化体验之都、山地生态魅力之乡。(1) 积极升级传统加工业，大力发展先进制造业，协调产业结构，集聚生态产业群体，形成完整的低碳经济产业体系，将麻城建设成为高效生态经济之城。(2) 加快基础
10、设施建设，科学合理配套公共服务设施，提高人居生活质量，营造宽松的政策环境和文明的商业氛围，将麻城营造成为宜居宜业人居之地。(3) 黄麻起义、鄂豫皖苏区红色文化寻根溯源；杜鹃花城、山地生态绿色文化体验休闲；千年古城、移民寻祖认宗，紫色文化发扬彰显；将麻城打造成为三色文化体验之都。(4) 完善城市绿地系统，建设园林城市，改善城市生态环境，实施“三网”绿化工程，构建绿色乡村；保护生态水系；整治麻城大地，共建生态家园，将麻城塑造成为山地生态魅力之乡。第8条 城市总体规划指标城市总体规划指标一览表指标分类大类代码指标分类指标名称说明单位2030年指标类型经济指标1GDP指标GDP总量亿元916引导型人均
11、GDP元/人80000引导型服务业增加值占GDP比重%40引导型社会人文指标2城区人口指标人口规模万人50引导型医疗指标每万人拥有医疗床位数个/万人90控制型教育指标九年义务教育入学率%100控制型高等教育毛入学率%70控制型居住指标低收入家庭保障性住房人均居住用地面积m/人10控制型就业指标预期平均就业年限年26引导型公共交通绿色出行率%40控制型道路网密度公里/百平方公里6-7引导型人均道路广场用地面积m/人15引导型公共服务各项人均公共服务设施用地面积(文化、教育、医疗、体育、托老所、老年活动中心)m/人23控制型人均避难场所用地m/人2控制型资源指标3水资源指标自来水普及率%100控制
12、型万元GDP耗水量m/万元50控制型水平衡(用水量与可供水量之间的比值)%30控制型能源指标单位GDP能耗水平吨标准煤/万元GDP1.2引导型可再生能源使用比例%15引导型土地指标人均建设用地面积m/人651二级宋埠镇(岐亭镇并入)工贸型重点镇汽配、生物医药化工、轻工产业，蔬菜生产基地，紧密联系武汉的麻西南门户6-155白果镇以轻工纺织、石材加工和机械为主导产业，联系新洲、罗田的麻南口子镇福田河镇交通贸易型重点镇板栗、油茶与菊花加工贸易为主，苗圃花卉培育结合的联系河南的麻北门户木子店镇以自然风光旅游、农副产品加工和商贸物流业为主，联系安徽的麻东门户镇顺河镇板栗、茶叶种植基地、水产品养殖加工产业
13、，联系河南的麻东北门户镇三级龟山镇旅游型特色镇以旅游、农副产品加工和特色商贸为主，国内知名的自然风景旅游城镇3-42乘马岗镇以红色旅游为主、农特产品生产加工为辅的湖北省著名的红色旅游基地四级盐田河农业服务型一般镇优质板栗为主的农副产品生产加工基地2-36黄土岗农牧复合型循环产业基地三河口板栗、蚕丝生产基地，水产品养殖张家畈林菌模式、林禽模式、林农模式、林药模式、林花模式等林下复合经济示范镇夫子河轻工食品加工、建材加工产业铁门岗农副产品生产加工基地，肉类加工基地第五章 市域综合交通规划第19条 综合交通发展目标 规划市域道路网在现状“三纵三横”的基础上进一步优化调整，通过增加通道数来构建市域内外
14、环线，加强市域范围内各城镇间的交通联系，形成比较完整的放射环网型道路形式，使市域内各乡镇之间的相互联系更加紧密。 加强市域各等级公路网建设及其与国家高等级交通设施相互衔接，提高市域综合交通能力，构建以高速铁路和高速公路为依托，以国道、省道、城镇道路为骨架的综合交通网络。 大力推进社会主义新农村“通达、畅通工程”，解决农村出行难问题，逐步形成市域内公路等级清晰、功能性质明确、网络发达的交通体系。第20条 综合交通发展战略 提升铁路：进一步提升铁路在对外交通体系中的功能与地位，强化集约化运输方式的优势。 完善公路：进一步完善高速公路和国省干线公路网建设，引导城乡统筹发展。 突出枢纽：进一步突出对外
15、客货运输枢纽建设，特别是一体化的无缝换乘客运枢纽建设。 强化通道：强化对外交通复合通道建设，以复合型设施走廊实现节约用地、减少分割、综合统筹；加强与周边县市联系通道、交通走廊的建设。第21条 公路网络规划规划形成4条高速、4条国道、12条省道、15条县道的市域公路体系，构建市域内外两条环线，同时打造麻城2条重要旅游线路。现状公路规划改造一览表道路名称现状行政等级规划行政等级现状技术等级规划技术等级长三线(长岭关牌坊岗)省道国道21胜麻线(杨梅河至城区段)省道国道21宋长线省道国道21项中线县道省道2、42小王线县道省道32麻张线县道省道2、3、42张河线乡道省道2矮李线县道省道3、42夫土线县
16、道省道32宋新线县道省道32新蔡线县道省道2蔡白线县道省道2柳明线县道省道2麻新线省道省道2麻顺线县道县道32芦总线县道县道2铺风线县道县道32三浮线县道县道33三石线县道县道3白王线县道县道3、42规划公路一览表序号行政等级技术等级道路名称备注1国道一级106国道2国道一级长三线省道改国道3国道一级胜麻线(杨梅河至城区段)省道改国道4国道一级宋长线省道改国道5省道二级胜麻线(杨梅河至罗田)6省道二级张河线乡道改省道7省道二级麻张线县道改省道8省道二级矮李线县道改省道9省道二级夫土线县道改省道10省道二级宋新线县道改省道11省道二级新蔡线县道改省道12省道二级蔡白线县道改省道13省道二级柳明线
17、县道改省道14省道二级麻新线15省道二级项中线县道改省道16省道二级小王线县道改省道17县道二级麻顺线18县道二级芦总线19县道三级东双线20县道二级铺风线21县道三级三浮线22县道三级三石线23县道二级白王线24县道三级龟白线乡道改县道25县道三级宋浮线乡道改县道26县道二级举龟线乡道改县道27县道三级龟三线乡道改县道28县道三级三木线乡道改县道29县道三级黄三线乡道改县道30县道三级乘黄线乡道改县道31县道二级黄河线乡道改县道第22条 铁路网络规划麻城目前有京九线、沪汉蓉高铁、武麻横向连接线，未来还有京深高铁(阜麻九段)、随(州) 麻(城) 安(庆) 铁路、麻(城) 六(安) 铁路货运专用
18、线、麻城市城际铁路、麻城-武汉新港铁路货运专线建成，规划沿武麻横向连接线预留麻城城际铁路通道，沿京九铁路预留随麻安铁路、麻城-武汉新港铁路货运专线通道，沿106北段及城东区预留京深高铁(阜麻九段)通道，沿沪汉蓉高铁预留麻(城) 六(安) 铁路通道。第23条 客货运站场规划城区撤销麻城老站，保留完善麻城现有长途汽车站，在建的金通湾客运站为一级客运站，升级黄金桥客运站为二级，结合政府十二五交通建设规划，新建麻东客运站，等级二级，新建麻北客运站，等级二级。中心城区规划共有1个一级客运站，4个二级客运站，同时根据实际情况和未来发展需求，对各个乡镇已有站场的提升等级，未有站场的设新站场。考虑麻城未来要建
19、设成为区域交通中心以及未来发展工业需求，升级中心城区黄金桥货运站为1级货运站，同时在宋埠和白果两镇各设一个2级货运站。市域客货运站场一览表类型名称位置等级客运站场金通湾客运总站城区麻城北站站前附近一级麻城长途客运站城区将军路和杜鹃大道交汇处二级黄金桥汽车客运站城区麻城南站站前附近二级麻东客运站城东新区杜鹃大道中段二级麻北客运站将军路与北环路交叉口东南二级白果客运分站白果镇区二级宋埠客运分站宋埠镇区二级木子店客运分站木子店镇区二级中馆驿客运分站中馆驿组团三级阎家河客运分站阎家河组团三级歧亭客运分站歧亭镇区三级铁门岗客运分站铁门岗镇区三级夫子河客运分站夫子河镇区三级盐田河客运分站盐田河镇区三级张家
20、畈客运分站张家畈镇区三级龟峰山风景区客运站龟峰乡镇区三级三河客运分站三河口镇区三级黄土岗客运分站黄土岗镇区三级王福店客运站乘马岗镇区三级西张店客运站顺河镇区三级福田河客运分站福田河镇区三级货运站场黄金桥货运站城区麻城南站站前附近一级宋埠货运站宋埠镇区二级白果货运站白果镇区二级城际铁路站麻城城际铁路站金通大道南端二级城际铁路宋埠站宋埠镇区三级铁路站场麻城北站金通大道北端二级麻城南站金广大道西端二级宋埠站宋埠镇境内四级白果站白果镇境内四级西张店站顺河镇境内四级罗铺站顺河镇境内四级第六章 市域重大基础设施及社会文化设施规划第24条 市域给水工程规划按城镇规模等级结构及产业侧重点不同，城市单位人均综合
21、用水指标可分为：麻城城区400L/人d、中馆驿组团、重点镇和特色镇300L/人d、一般镇200L/人d。市域给水工程规划一览表水厂选址水厂数量水源总供水规模(万m3/d)服务范围麻城城区(含阎家河)3浮桥河、三河口、碧绿河、桃林河水库21麻城城区、阎家河组团中馆驿组团1浮桥河水库3.6中馆驿组团大宋埠镇(岐亭镇并入)1举水2.1宋埠镇(并岐亭镇)白果镇1明山水库1.8白果镇木子店镇1巴水0.45木子店镇福田河镇1举水0.45福田河镇龟山镇1举水0.45龟山镇乘马岗镇1石河0.45乘马岗镇顺河镇1浮桥河水库0.45顺河镇盐田河镇1明山水库0.16盐田河镇张家畈镇1巴水0.16张家畈镇黄土岗镇1举
22、水0.16黄土岗镇三河口镇1三河口水库0.16三河口镇夫子河镇1明山水库0.16夫子河镇铁门岗乡1举水0.16铁门岗乡第25条 市域排水工程规划贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、保护环境、造福人民”的指导方针，加快城镇雨、污分流制排水系统的建设。划期末污水处理率：中心城区达100%，重点镇和特色镇达到95%，一般镇达到90%。市域污水厂(站)规划一览表污水厂选址数量总规模(万m3/d)服务范围麻城城区316麻城城区中馆驿组团12.88中馆驿组团阎家河组团10.72阎家河组团大宋埠镇(岐亭镇并入)11.68宋埠镇(并岐亭镇)白果镇11.44白果镇木子店镇10.36木子店镇福田河镇10.36福田
23、河镇顺河镇10.36顺河镇龟山镇10.36龟山镇乘马岗镇10.36乘马岗镇盐田河镇10.11盐田河镇张家畈镇10.11张家畈镇黄土岗镇10.11黄土岗镇三河口镇10.11三河口镇夫子河镇10.11夫子河镇铁门岗乡10.11铁门岗乡第26条 市域电力工程规划预测麻城市域2015年、2020年、2030年用电量分别为13.11亿kWh、22.48亿kWh、30.40亿kWh。预测麻城市域2015年、2020年、2030年最大用电负荷分别为298MW、608MW、822MW。规划至2030年市域共5座220kV变电站、20座110kV变电站、16座35kV变电站。麻城市域220kV变电站规划名称建设
24、类型位置规模(ha)主变容量(MVA)220kV鄢河变扩容宋埠镇3.02*180220kV狮岗变扩容中心城区4.4(现状2.3)2*180220kV城东变新建城东新区3.02*180220kV白果变新建白果镇3.03*180220kV熊家铺变新建龟山镇3.02*180总计16.41980麻城市域110kV变电站规划变电站名称建设类型建议规模(ha)装机容量(MVA)110kV麻城变扩容1.5(现状)2*50110kV金桥变扩容1.1(现状)2*50110kV松鹤变选址重建、扩容0.6(现状0.35)3*50110kV小河头工业园变新建0.43*50110kV城南变新建0.53*50110kV中
25、驿变改建升压0.52*50110kV叶家河变现状保留0.52*50110kV黄土岗变新建0.52*50110kV木子店变新建0.52*50110kV龟山变新建0.52*50110kV三河口变新建0.52*50110kV闫河变新建0.52*50110kV闵集变新建0.53*50110kV夫子河变新建0.52*50110kV盐田河变新建0.52*50110kV张家畈变新建0.52*50110kV秦家里变扩容0.52*50110kV中南变新建0.52*50110kV铁门变新建0.52*50110kV歧亭变新建0.52*50全市总计11.62200麻城市35kV变电站规划变电站名称建设类型建议规模(h
26、a)位置装机容量(MVA)宋埠变扩容0.3宋埠镇6.3+4+16铁门变扩容0.3铁门岗镇2*10歧亭变扩容0.3歧亭镇2*10黄土岗变扩容0.3黄土岗镇2*10福田河变扩容0.3福田河镇2.5+2.5王福店变扩容0.3乘马岗镇南部2*10顺河变扩容0.3顺河镇2*10阎河变扩容0.3阎家河组团2*10舒家畈变扩容0.3三河口镇2*10龟山变扩容0.3龟山镇2*10盐田河变扩容0.3盐田河镇2*10杨湄河变扩容0.3木子店镇2*10张家畈变扩容0.3张家畈镇2*10夫子河变扩容0.3夫子河镇2*10张广河变新建0.3三河口镇2*10罗家铺变新建0.3顺河镇2*10总计4.8311.3第27条 市
27、域教育设施规划规划在麻城城区配置4所高中，保留宋埠镇、白果镇、黄土岗镇的高中；在麻城城区配置8所初中，在中馆驿组团配置2所初中，在阎家河组团配置1所初中，在重点镇配置1-2所初中，在特色镇和一般镇配置1所初中；在麻城城区配置26所小学，在中馆驿组团配置4所小学，在阎家河组团配置1所小学，重点镇、特色镇、一般镇按照1.5-3万人一所小学的标准配置相应数量的完全小学，在中心村可按照具体情况配置小学或教学点，服务周边村庄。按照1-2万人一所幼儿园的标准，在各社区单元和行政村的适当位置配置标准化幼儿园，在各乡镇所在地重点建好一所公办幼儿园。麻城市域教育设施规划一览表等级编号城镇等级城镇名称城镇人口规模
28、(万)高中初中市域中心城市麻城市城区5048中馆驿组团122阎家河组团31重点镇(6-15万人)宋埠镇(并岐亭镇)71(二中)2白果镇61(三中)2木子店镇1.51福田河镇1.51顺河镇1.51特色镇(3-6万人)龟山镇1.51乘马岗镇1.51一般镇(2-3万人)盐田河镇0.81张家畈镇0.81黄土岗镇0.81(五中)1三河口镇0.81夫子河镇0.81铁门岗乡0.81合计90.5726第28条 市域医疗卫生设施规划规划在麻城市城区布置13所市级医院(其中，市级综合医院4所、市级专科医院9所)、5所社区级医院，在中馆驿组团布置1所医院、2所卫生院，在阎家河组团布置1所卫生院；在重点镇布置1-2所
29、卫生院，保留现有医院；在特色镇和一般镇布置1所卫生院；在中心村可按照0.2万人1座卫生室的标准配置卫生室。麻城市域医疗设施规划一览表等级编号城镇等级城镇名称城镇人口规模(万)医院卫生院市域中心城市麻城市城区5013(市级)5(社区级)中馆驿组团1212阎家河组团31重点镇(6-15万人)大宋埠镇(并岐亭镇)71(市二医院)1白果镇611木子店镇1.51福田河镇1.51顺河镇1.51III特色镇(3-6万人)龟山镇1.51乘马岗镇1.51一般镇(2-3万人)盐田河镇0.81张家畈镇0.81黄土岗镇0.81三河口镇0.81夫子河镇0.81铁门岗乡0.81合计90.51620第29条 市域医疗卫生设
30、施规划按照国家城乡文体设施标准，在城区、乡镇、行政村分别配置相应的文体活动场所和设施。深化体制改革，理顺管理体制，发展文化体育事业，培育文化体育产业。加强农村文化建设，丰富农村群众的精神文化生活。加强公共文化设施建设。在中心城区建成全民健身中心，实现乡镇级、村级农民健身工程100%全覆盖。加强农村体育设施建设，实施农民健身工程；推进全民健身运动，提高竞技体育水平。第30条 其他社会设施就业与社会保障服务设施项目：包括市级服务中心、各乡镇服务中心，养老院建设、社会救助站设施、救灾救济物质储备库等。第七章 市域资源环境保护及空间管制规划第31条 市域历史文化、风景资源保护规划(1) 历史文化资源保护体系规划形成点、线、面“