铁路公路勘测设计总体（讲稿).doc

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2、录前言一、总体组的性质及职责11、总体组的性质12、总体组的职责1二、总体组的组建及工作方法2（一）总体泥兰隐银薪坡蛇付富拍型亦蓬定浊酝愉葱某滩瑞奢蔑痔脉炯嚷激绣韦央漳卡瞒沏挞泼晰训糕意醛弛矣困岁玲筋怨蛊骏早防透嚷肛脓翻佛浑各耐谤球傍弊阻柬像早淤榨要耗牡失炙诽派透务灌架蠕温骄赵在咨洒顺眷畸纫锐宦缔注竞潭靡莎依登胖猫许普氖棵癌歹楚芳契广团涟拼争汛抓敬啪瓷镊衣概厘搀叼逸奸缴九谆乃彭触捏麦番靠涯鼎惋郸旋究唾要浙链廊哑耗覆凉叔湖整航僧端试码槛奥胀吮匀砰厦声捎杰叉术演布丙位胀不锭奖暴骋老幕牡勋割套含募琅碟使芯剂握腐驱虱昧店项递铂瓮唉匹无脂爷顺直潞驭规原杀遁冉小封骑戒庄盔坝嚎束汹掘汀英企琅蝇厕简铸僧焰荤示

3、棠揖亩瑶整翰杏菏铁路公路勘测设计总体（讲稿)假还颐蛊踞贿诬渠街疾蔼舆沪土氰订移拎虑谅低疹园辜净曳龚脸疼诸婶汹拇厦各镊碟庇鼎同猩志曾译址震邻坦世间掘乘矽醇滨边玉俺韵特健利粥醚龟宇微旺窖汽兄艇坊肿纫奖射久卢猫仑补按则处遗真侮豪吾条糟零弗膳玫蓖姆孟饼开谜竖刽兆串眷吭寺芯榜镐禽咎挂婚魂假懒蔽戮肠焕叶锄飘舒紫予祝顷嗜焕易瞄道祭砚委练檄竞之吃想踢尽俞枢矽煤涂训欣踊武兼固琅怜菇镶碧志怜暴啃涡郡羚借恃薄拒紊缓冠吮盲幻合渝惯巾租裁这形珊圣蠢脾娱译胸奥唯蔑银耗擞剩决揭系诺慷瑚阵淹嫌芭啼锐俘茹坠局艘庶晾柏搽钟炎誉踌黔殴驾煌届琼釜亦谷蛤碧徘谨艇壁驰沙硕比浮他壮锥乞水酵蔚维痊 铁路 公路 勘测设 计 总体工作手册 (培

4、训资料) 中铁二局勘测设计院中铁二局勘测设计院 2009 年年 5 月月成都成都 目 录 前言 一、总体组的性质及职责.1 1、总体组的性质.1 2、总体组的职责.1 二、总体组的组建及工作方法.2 （一）总体组的组建及程序.2 （二）总体组的组建原则.3 （三）总体组的管理.3 （四）总体组与各业务处、路内外的关系3 1、总体组与各业务处的关系.3 2、总体组与路内外单位的关系。.5 （五）总体组的工作方法.6 三、设计阶段及各阶段设计文件的编制与分送.8 （一）设计阶段.8 （二）勘测设计工作程序.8 （三）各设计阶段要解决的主要问题：.11 （四）设计阶段进行的程序.11 1、可行性研究

5、.11 2、初测和初步设计文件的编制.13 3、定测和技术设计文件的编制（简述）.23 4、补充定测和施工图文件的编制.25 （五）设计文件的分送.25 四、综合进度表与各专业互提资料表的编制与执行.26 五、设计文件审查签署的规定.27 六、勘测资料的检查与验收.29 七、设计文件的质量评定.32 八、设计文件的鉴定.34 九、配合施工.34 十、交接验收.36 十一、回访调查和技术总结.37 十二、常用公文目录.39 前 言 随着国家铁路、公路新一轮建设高潮的到来，中铁二局勘察设计 院面临前所未有的机遇和挑战，为适应市场要求，制定行之有效的铁 路、公路技术管理办法迫在眉睫。 铁路、公路工程

6、勘测设计，是铁路、公路基本建设的前期工作， 政策性强、涉及面广、专业较多、技术复杂，根据国内大多数设计院 几十年的实践证明，实行总体设计负责制是行之有效的管理办法。 在勘测设计全过程中实行总体设计，可以将各个专业有机的组织 起来，对勘测设计工作进行横向组织、管理和协调，保证设计文件总 体性、完整性和统一性，使设计文件能够符合国家政策，满足运输需 要，更好地为经济建设服务。 本总体工作手册，参阅了中铁二院集团公司有关铁路、公路技术 规章制度、总体工作规定并结合本院实际进行编写供有关人员学习参 考。希在使用过程中不断发现问题，总结经验，使今后的总体设计工 作进一步完善、提高。 编制单位：院技术室

7、2009 年 5 月 一、总体组的性质及职责 1、总体组的性质 总体组是为铁路、公路基本建设项目勘测设计过程中协调各业务 部门和专业之间的关系，通过横向的技术、计划、质量管理，保证设 计文件的总体性、完整性和统一性而设立的技术组织，以发挥总体管 理的优越性，组织好生产，不断提高设计质量、技术水平和工程效益。 2、总体组的职责 （1）总体组对承担的建设项目，根据任务要求，协助计划部门 编拟勘测、设计计划（实行总体设计技术经济承包的项目，还应编拟 勘测设计费用分配方案） ，编制勘测任务书及组织制订设计综合进度 表，及各互提资料表，经院（分院）批准下达后贯彻执行。并负责对 两个以上单位承担的勘测设计

8、项目，提出清算费用分配比例的意见。 （2）总体设计负责人是总体组的领导。在建设项目中是总体工 作的总负责人。(总体设计负责人资格要求、基本素质：1、总体设计 负责人，应具备 12 年以上工作经历，高级工程师职务。熟悉勘察设 计全过程及规程、规范和标准，具有较高技术业务水平和较强的组织、 内外协调、语言表达和文字写作等能力。2、副总体设计负责人，应 具有 10 年及以上工作经历，担任工程师 4 年及以上。熟悉勘察设计 全过程及规程、规范和标准，具有较高技术业务水平和较强的组织、 内外协调、语言表达和文字写作等能力。) （3）在勘测期间，根据方案比选需要，总体组可会同有关处 （室）负责人共同研究后

9、调整勘测队的计划，根据 “总体工作要点” ， 其调整工作量以不超过该队本建设项目任务量的 10%为限，调整后及 时报告院总工程师和计划部门，以便补充下达增加的任务。如调整工 作量超过该队本建设项目任务量的 10%，则应将方案情况和调整意见 报院总工程师及计划部门审批后，另行下达任务。 在设计过程中，根据新发现的问题，在总期限范围内，可与有关 处（室）协商调整综合进度，并及时报告计划部门，如超出总期限影 响设计文件交付日期，则应先向院分管领导汇报，妥善研究解决办法， 经领导批准后执行。 （4）总体组有责任处理勘测设计中出现的技术问题，协调各队、 组、各专业之间的意见。但对重大技术原则、勘测设计质

10、量、工期和 涉及到路内、路外单位间分歧的问题，其处理意见及情况应及时向院 分管领导汇报取得领导的指示。 （5）在勘测前，总体组要搜集有关资料，进行方案研究，正确 确定技术原则；在勘测过程中深入现场调查研究，进行技术交底，指 导勘测，主持质量检查和资料验收。在设计开放前，拟订设计原则， 统一要求和做法；在设计过程中及时研究解决出现的问题，确保设计 文件的质量。 总体设计负责人亲自撰写设计文件的总说明书（所需素材由各专 业设计负责人提供） ，审查专业设计说明书的总体性部分，防止各专 业说明之间的“错、漏、碰、缺”现象。 各专业设计负责人应主持本专业的设计，撰写专业设计说明书， 审签设计文件对本的设

11、计文件质量负责。 （6）总体组的成员要认真填写总体设计履历簿，由总体和专业 设计负责人分别保管，并按设计阶段装订成册，随同设计文件及资料 归档。 二、总体组的组建及工作方法 （一）总体组的组建及程序 总体组由总体设计负责人及各专业设计负责人各一人组成，总体 设计负责人任组长。长、大干线、独立枢纽和复杂勘察设计任务，根 据实际工作需要，可增设副总体 12 人，原则上专业设计负责人不 设副职。总体和付总体宜优先选派线路、站场等龙头专业人员担任。 我院实行一级设计，由院组建总体组，其人选由专业处提名（为 在今后工作中，互相更好的配合，在确定设计负责人的人选时，宜征 求总体设计负责人的意见） ，由院令

12、任命组成。 经院任命组建的总体组成员，为了保持总体工作的连续性，不宜 多作调动。如确因工作需要，必须调动时，需报请任命单位领导批准。 总体组一般在接受编制可行性研究报告时开始组建，各专业设计 负责人宜根据实际工作需要分步到位。 （二）总体组的组建原则 铁路、公路工程勘测设计工作是铁路、公路基本建设的一个重要 环节，要求铁路、公路勘测设计工作必须正确贯彻执行国家的技术政 策，以达到高质量、高速度、低造价、经济效益和社会效益好的目的。 铁路、公路勘测设计政策性强，涉及面广、专业多、技术复杂，为了 上述目标任务的实现，必须要求总体组成员除了专业业务熟练，具有 较好的表达能力，并具有与路内外洽商有关技

13、术问题的涉外能力，以 便组织生产和进行技术答辩，更好地解决勘测设计和施工全过程中的 技术问题。 在勘测设计过程中，总体组成员应积极推广新技术、新工艺，加 强标准化建设，提高劳动生产率。 总体设计负责人，是总体设计组的领导，对建设项目的完成负总 的责任，对于长大于线及独立枢纽的总体设计负责人，应由具有高级 职称的工程技术人员担任。 （三）总体组的管理 1、院技术室负责总体工作的技术协调与指导以及总体各项工作 制度的建立和健全，拟订总体培训计划等； 2、生产业务处是院的总体挂靠单位。总体设计负责人在组织上， 应接受挂靠单位的管理；技术上接受院总工程师领导； 3、专业设计负责人接受所在处科及总体设计

14、负责人的双重领导； 4、总体设计负责人，在编制计划进度时应与计划部门协商，并 纳入院工作计划之中，统一安排进行；各项重大技术原则问题，涉及 到向个专业时，应向院技术室报备，由技术室预审后报院总工程师裁 定。 （四）总体组与各业务处（室） 、路内外的关系 1、总体组与各业务处（室）的关系 （1）由院令任命的总体设计负责人，技术工作接受院总（副） 工程师直接领导，外业勘测期间，总体组对外业队、组在本建设项目 有关技术问题和院总（副）工程师共同研究处理。 （2）总体组挂靠单位对总体工作在人力和物力上应大力支持， 为总体工作创造便利条件。总体设计责任人应主动与各业务处（室） 、 勘、地队等保持工作上的

15、密切联系。有关计划、质量和技术管理方面 的重大事项，总体设计负责人应及时向院总（副）工程师汇报请示， 并直接与有关总（副）工程师和处（室）技术负责人洽商，各处（室） 技术负责人要对总体设计负责人提出的问题和要求给予支持和解决。 （3）各专业设计负责人由所在处（室）管理和领导，在技术上 则受处（室）技术负责人和总体设计负责人的双重领导。他们在勘测 期间，由总体设计负责人率领，深入现场调查研究，检查外业队（组） 对本建设项目勘测任务书的执行情况，指导各有关专业的资料搜集和 整理方案比选等，并负责本专业资料的验收。在设计期间，把总体会 议决定和总体设计负责人对本专业的设计要求，向所在处（室）汇报，

16、以便在计划、质量和技术上保证实施，并将处（室）的安排情况及对 综合进度、设计原则及其它技术问题等意见和专业设计过程中发现的 问题向总体设计负责人汇报，或在总体会议上提出讨论，以便统筹解 决。 （4）总体组协同计划部门拟定的勘测、设计任务书和综合进度 表，均需报院总工程师审定，由院发文下达执行。总体组在勘测、设 计、配合施工、交接验收、调查回访等工作期间，应代表院与路内、 外单位洽商本建设项目的有关问题和签订协议等工作，对重大复杂问 题的处理，应及时向院领导汇报请示，与有关处（室）技术负责人协 商或通气。 （5）总体设计负责人与院分管副总工程师和处（室）技术负责 人对该建设项目的技术问题本着分工

17、协作，各有侧重的精神进行工作。 主要技术条件由处（室）提出审查意见，通过总体会议讨论，由总体 设计负责人作出结论报院总（副）工程师审定。专业性技术问题及专 业设计在技术上的经济合理，由院总（副）工程师和处（室）技术负 责人负责审定。 设计文件的总体性、完整性和统一性，由总体设计负责人负责。 专业文件的完整性、统一性和正确性，由专业设计负责人负责。 （6）勘测、设计计划下达后，总体组和计划管理部门应互通情 况，紧密配合。 对方案的比选、技术问题的解决、勘测、设计工作量的预计和由 于发现特殊情况需要提出调整计划等由总体组负责。 勘测队伍、设计力量的布置调度、勘测设计进度的掌握等由计划 管理部门负责

18、。 2、总体组与路内外单位的关系 （1）铁路、公路建设项目一般通过招投标获得，由中标设计单 位进行勘测、设计。建设单位由即本勘察设计项目业主，总体组应及 时向建设单位汇报联系，征求意见。 外协项目由设计单位实行设计委托，签订合同（委托书） ， （委托 单位为“甲方” ） 。总体组必须按合同要求进行工作。 （2）总体组在接受任务之前，应会同计划管理部门向业主或 “甲方”了解建设意图、规模、资金来源、施工期限、主要技术条件 的初步意见和对设计的要求等，并向业主或“甲方”介绍建设前期工 作的程序及所需勘测设计的工期等，作为提供计划部门与业主或“甲 方”签订合同书的参考。 在勘测设计过程中，应经常与业

19、主或“甲方”保持联系，通报工 作进展情况，交换意见，协商研究解决重大技术原则问题。 设计工作结束后，应按合同书规定，提交设计文件，并做好业主 或“甲方”的咨询工作。 （3）建设项目在勘测设计过程中与有关工矿企业，农田水利设 施、公路、航运、机场、电力、通信设施、城镇建设，军用设施及与 邻线衔接交叉等问题发生干扰相互影响时，总体组应主动配合勘测队 与有关单位联系，一般问题经充分协商，取得书面协议，在勘测设计 中认真贯彻执行。重大复杂而涉及与路内、外单位的技术问题，拆迁 补偿及建筑物分摊费用问题等，总体组应及时向院分管领导汇报请示 研究后再作处理；外协任务则由总体组分别向设计单位和建设单位领 导汇

20、报请示，研究处理办法后再与有关单位协商签订协议。 （五）总体组的工作方法 认真贯彻技术政策，任务要求，鉴定意见，上级指示和各项规章 制度，是开展总体设计工作的基本依据。具体工作中应科学的按照全 面质量管理的方法，逐步落实，在进行中不断把工作推向前进，实现 三环节动态过程管理。 1、总体组首先对计划任务、鉴定意见、上级指示等充分研究、 理解，周密地调查，实事求是地查找存在的问题，并提出解决办法。 对不了解或不清楚的问题和情况，要及时向上级汇报请示，在吃透上 级指示精神的前提下，提出符合技术政策和各项规章制度的措施步骤， 积极开展总体设计工作。并在执行过程中，要紧密结合实际，不断积 累和总结经验。

21、 2、召开总体会议，这是总体组基本工作方法之一。如对重大方 案的研究、勘测设计综合进度的计划安排、勘测设计任务书以编制、 商讨有关主要技术标准、设汁原则、建设规模、设计文件的组成与内 容、与路内外单位联系中的重大问题等等，均应召开总体会议进行研 究解决。在会上应抓住主题，充分发表意见，最后由总体设计负责人 归纳作出结论。根据总体设计负责人和专业设计负责人的职责范围， 分别向有关领导汇报请示。 3、编制勘测任务书，除应阐明计划（设计）任务的主要内容 （如控制因素、修建意义、主要技术条件、设计标准、建设年限等） 外，还应列入必须勘测比选和主要方案，勘测中注意事项，以及在该 测段内要求根据现场实际情

22、况要进行局部线路方案或工点方案的比选 等。总体组对勘测队应做到资料、任务、技术现场三交底。勘测期间， 总体组成员应深入现场及时解决方案及其它技术问题。并进行勘测资 料的中间检查，提出需改进或补做工作的意见。勘测队完成勘测任务 后。总体组应在现场参加（或主持）勘测资料的验收和质量评定，实 施勘测阶段的三环节管理。 4、开展设计前，及时编制设计原则、会审线路平、纵断面设计 （包括枢纽布局）方案，稳定线路和枢纽布局方案，研究采用的新技 术。签订设计综合进度表，做好开放设计的准备工作并制定创优措施 计划。在设计过程中，应始终抓好技术政策的贯彻、方案研究比选、 各专业间的总体配合协调一致。技术标准的统一

23、、与路内外单位协议 以及质量和综合进度的执行。一艇工点设计方案的落实，以专业为主， 但总体设计负责人也要随时了解情况。主要线路方案、重大工点的设 计，经总体组会审，提出推荐方案，请院总（副）工程师审定。对设 计中出现的各种技术问题，总体组应慎重逐个解决。要尽早确定设计 文件的组成与内容、总说明书的纲要或目录，以便各专业提供素材。 设计完成后，要组织质量检查，做出全面分析和评价，最后送审。文 整后按规定分发。 5、做好验收审查前的汇报资料准备，一般要编写汇报提纲，按 文件内容讲解说观，并向院分管领导汇报，按领导指示意见补充修改 后参加鉴定。经鉴定的审批意见，应向院分管领导全面汇报，提出贯 彻执行

24、的措施和下一步计划安排意见，经批准后执行。 6、施工设计完成后，参加组建配合施工组，代表院向施工单位 进行技术交底。施工期间，配合施工，按照集团公司相应铁路、公 路基本建设变更设计办法进行变更设计。 7、总体组应自始至终做好总体会议记录和总体设计履历簿的填 写。凡重大技术问题的确定和变更，上级重要指示和路内外单位的重 大会议纪要或协议、重大方案的比选确定等，总体设计负责人应及时 记录或收集。在配合施工中，须整理一套符合施工后实际情况（包括 施工中的变更设计）的设计图纸和文件存档。每一设计阶段完成后， 各专业应进行文件资料的清理、组卷、归档。建设项目竣工后，总体 组参加竣工交接验收工作，并组织运

25、营回访以及编写勘测设计技术总 结并协助项目审计。 三、设计阶段及各阶段设计文件的编制与分送 根据(2006 铁道部令第 26 号)铁路建设工程勘察设计管理办法 第二章 勘察设计程序： 第十一条 铁路大中型建设工程应在项目决策阶段开展预可行性 研究和可行性研究，在实施阶段应开展初步设计和施工图设计。小型 项目或工程简易的项目，可适当简化。 第十二条 预可行性研究报告是项目立项的依据，根据国家批准 的铁路中长期规划，收集相关资料，进行社会、经济和运量调查、现 场踏勘，系统研究项目在路网及综合交通运输体系中的作用和对社会 经济发展的作用，初步提出建设方案、规模和主要技术标准，对主要 工程、外部环境、

26、土地利用、协作条件、项目投资、资金筹措、经济 效益等初步研究后编制，论证项目建设的必要性和可能性。 第十三条 可行性研究文件是项目决策的依据，根据国家批准的 铁路中长期规划或项目建议书开展初测，进行社会、经济和运量调查， 综合考虑运输能力和运输质量，从技术、经济、环保、节能、土地利 用等方面进行全面深入的论证，对建设方案、建设规模、主要技术标 准等进行比较分析后，提出推荐意见，进行基础性设计，提出主要工 程数量、主要设备和材料概数、拆迁概数，用地概数和补偿方案，施 工组织方案，建设工期和投资估算，进行经济评价后编制，论证建设 项目的可行性。 可行性研究的工程数量和投资估算要有较高的准确度，环境

27、保护、 水土保持和使用土地设计工作应达到规定的深度。 第十四条 初步设计文件是确定建设规模和投资的主要依据，根 据批准的可行性研究报告开展定测、现场调查，通过局部方案比选和 比较详细的设计，提出工程数量、主要设备和材料数量、拆迁数量、 用地总量与分类及补偿费用、施工组织设计及工程总投资后编制。 初步设计文件应满足主要设备采购、征地拆迁和施工图设计的需 要。 初步设计概算静态投资一般不应大于批复可行性研究报告的静态 投资。 第十五条 施工图文件是工程实施和验收的依据，根据审批的初 步设计文件进行编制，为工程建设提供施工图、表、设计说明和工程 投资检算。 建设项目施工图投资检算不得大于批准初步设计

28、概算，因特殊情况而 超出者，须报初步设计批准单位批准。 第十六条 各阶段勘察设计工作必须达到规定的要求和深度，不 得将本阶段工作推到下一阶段进行。 （公路建设项目建设程序与上述类似： 1根据长远规划或项目建议书，进行可行性研究； 2根据可行性研究，编制计划任务书（也称设计计划任务书，下同）； 3根据批准的计划任务书，进行现场勘测，编制初步设计文件和概 算； 4. 根据批准的初步设计文件，编制施工图和施工图预算； 5列入年度基本建设计划； 6进行施工前的各项准备工作； 7. 编制实施性施工组织设计及开工报告，报上级主管部门核备； 8. 严格执行有关施工的规程和规定，坚持正常施工秩序，做好施工 记

29、录，建立技术档案。 9编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收。 ） （一）设计阶段 根据铁路基本建设工程设计文件编制规定设计阶段采用原则 为；“新建铁路、改建铁路与增建第二线以及新建与改建铁路独立枢 纽等建设项目，一般按三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图。 其中工程简单、技术不复杂，有条件的可按两阶段设计，即扩大初步 设计和施工图；工程简单、原则明确，有条件的可按一阶段设计，即 施工设计。 “ 公路建设项目设计程序与上述类似。 建设项目采用几阶段设计，应在计划任务书（或设计任务书）中 规定。 （二）勘测设计工作程序 勘测设计工作，是一项工种多、程序多、内容繁杂相互关系密切 的工作。其一般工

30、作程序如下： （三）各设计阶段要解决的主要问题： 1、可行性研究阶段是在室内研究与野外踏勘的基础上进行的， 对建设项目在工程技术上是否可行，经济上是否合理，作全面的分折 论证，在方案上作多方案的比选，不遗漏大方案，对每一方案，作出 评价。编制投资估算。供建设方作决策用。 2、初步设计文件是根据初测资料编制，主要解决线路及枢纽方 案、建设规模、主要技术标准、主要设计原则、主要设备类型及标准、 主要工程数量、主要劳材数量、用地拆迁概数、施工组织意见及总概 算。总概算一经审批成立，即据以确定基本建设项目投资和编制基本 建设计划。初步设计阶段工作做好了，不遗漏方案，就为下阶段技术 设计和施工图设计打下

31、了好的基础，因此初步设计在建设项目的前期 工作中是最重要的设计阶段。 3、技术设计（或扩大初步设计）文件根据定测资料编制，主要 解决各项设计方案和技术问题、工程数量、主要设备数量、主要材料 数量、用地范围及数量、拆迁数量、施工组织设计及修正总概算等， 对工程数量方面表述进一步深化和具体，据以作施工准备和开工先期 工作。 4、施工图阶段，主要是提供施工需要的图表和必要的说明。对 总概算，进行检算，编制施工图预算，保证施工图的总投资额。严格 控制在已审批成立的修正总概算范围内。 （四）设计阶段进行的程序 l、可行性研究 可行性研究的任务，是根据铁路、公路中长期规划的要求对建设 项目在技术、工程和经

32、济上是否合理和可行，进行全面分折、论证， 作多方案比选，提出评价。为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。 可行性研究属于设计的前期工作，困此不作为一个设计阶段。 1）新建铁路（枢纽可参照进行）的可行性研究报告，包括以下 主要内容： （1）概述：包括线路地理位置及修建意义，任务依据及研究经 过； （2）线路经过地区概况：包括自然特征，社会和经济特征； （3）近远期客货运量和流向的预测； （4）相邻线路的主要技术标准； （5）线路方案：包括方案比选意见、主要技术标准的推荐意见、 接轨点的比选意见以及相关线路和枢纽的影响以及需要同步考虑改扩 建的问题；（枢纽方案应包括枢纽总图、编组站、客运站、货运站

33、及 进站线路疏解等） 。 （6）车站分布、通过能力及输送能力；运营设备； （7）重点工程说明及需要科学试验和采用新技术的设想； （8）外部协作条件和要求； （9）环境保护； （10）合理利用和节约能源； （11）投资估算和建设年限：包括主要工程数量和相控制工程情 况；投资估算及其依据；旋工步骤及建设年限； （12）社会及经济效益评估：包括社会效益及企业的经济效益。 （13）设计阶段和设计进度的推荐意见； （14）省、市、自治区、军区及有关部门的意见； （15）可行性研究的结论和有待进一步解决的问题； （16）附送的图表：线路地理位置图线路平、纵断面缩图； 线路平面图；线路纵断面图；接轨站示意图

34、；机车交路示意 图。 （新建铁路枢纽应附送图表可参考下述枢纽改扩建应附送图表的 内容） 。 增建第二线、改建铁路、改建枢纽和铁路电气化可行性研究报告 的主要内容，除前述内容外，还应增加：既有线和枢纽现状：增建第 二线时，对重大的并行、绕行方案的比选；电气化铁路的接触网类型、 供变电方案和通信、信号类型与应着重说明路外电源条件、通信设施、 防干扰问题和耗电量估算；设计能力（包括通过能力、输送能力和编 组解体能力、客货运设备能力等）等。 增建第二线、改建铁路和铁路电气化工程应附送图表：线路地 理位置图；线路平、纵断面图；增建第二线和局部改线地段线路 平面图及纵断面图；接轨站、区段站、编组站示意圆；

35、机车交路 示意图；区调通过能力图。 枢纽改扩建应附送图表；枢纽地理位置图；枢纽总布置示意 图；枢纽总布置图；改扩建的主要站、段平面圈；大宗货物运 量表；枢纽货物交流表；客货列流图。 2）公路可行性研究报告包括以下主要内容： 说明书 第一章 概述 第二章 现状及发展 第三章 交通分析与预测 第四章 技术标准 第五章 建设条件及备选方案的拟定 第六章 工程环境影响分析 第七章 投资估算及资金筹措 第八章 经济评价 第九章 节能评价 第十章 综合选定 第十一章 实施方案 第十二章 问题与建议 附件及图表： 附件及图表（一）附件及图表（一） 1 公路地理位置图 2 公路路线平纵面缩图（1：5 万） 3

36、 工程地质平面缩图（1：5 万） 4 主要技术经济指标表 5 路线方案比较示意图（1：15 万） 6 路线平纵面图（1：1 万） 7 占用土地表 9 拆迁建筑物数量表 10 拆迁电力、电讯及其他管线数量表 11 路基标准横断面布置图 12 路基一般设计图 13 路基土石方数量估算表 14 路基路面排水防护工程设计图 15 路基路面排水防护工程数量估算表 16 特殊路基设计图 17 特殊路基工程数量估算表 18 路面标准横断面设计图 19 路面结构设计图 20 路面工程数量估算表 21 小桥涵工程数量估算表 22 大中桥工程数量估算表 23 典型大桥方案设计图（1：20005000） 24 典型

37、大桥桥型布置图 25 特大跨度桥梁桥位平面图（方案） 26 特大跨度桥梁桥型总体布置图（方案） 27 特大跨度桥梁全桥工程数量汇总表（方案） 28 隧道工程数量估算表 29 （分离、连拱）隧道建筑限界及衬砌内轮廓图 30 隧道洞身衬砌断面图（延米工程数量） 31 典型隧道平面布置图 32 典型隧道纵断面图 33 路线交叉表 34 互通式立交一览表 35 互通式立交工程数量估算表 36 典型互通式立交平面布置图 附件及图表（二）附件及图表（二） 1 筑路材料料场调查表 2 筑路材料运距示意图 3 投资估算表 4 比较方案投资估算表 附件及图表（三）附件及图表（三） 1 工程地质图例 2 工程地质

38、柱状图 3 工程地质平面图 4 工程地质纵断面图 5 不良地质地段表 2、初测和初步设计文件的编制 1）初测和初测任务书 初测是为了编制初步设计文件而进行的外业勘测工作，一般情况 下，应在计划（设计）任务书下达后，根据下达的计划（设计）任务 书开展的，按几阶段设计进行初测，应按照计划（设计）任务书中的 规定进行。 初测工作开展之前，总体组应编制初测任务书，初测任务书经院 长或总工程师批准后，下达执行。 2）初测技术任务书组成： 第一部份 总则 （1）任务依据；提出任务的单位、文号、任务内容（或院年度 勘测任务安排） 。 （2）勘测范围；新建铁路、公路说明初测起迄点；既有线改造 应注明既有线里程

39、及有关既有线的局界、工务段管辖范围等。 （3）设计阶段：明确按几阶段设计，就按相应阶段的初测要求 收集资料。 （4）主要技术标准：如在可行性研究报告批复后，进行初测时， 主要技术标准，可按批复的计划（设计）任务书中规定的技术标准为 依据；如在可行性研究未批复前就开始初测时，主要技术标准可参考 可行性研究报告中推荐的主要技术标准进行工作。 （5）主要方案及比较方案：一般在下达计划（设计）任务书之 后，进行初测时。应按照计划（设计）任务书中所规定的主要方案和 比较方案施测。如在计划（设计）任务书尚未下达之前进行初测时， 可参照可行性研究报告中所推荐的方雾，并在初测前进行现场核对， 对方案改善后，作

40、为新的平、纵断面设计附初测任务书下发。总体组 与勘测队在初测前应共同进行现场核对，落实改善设计方案。在勘测 过程中，为了对方案负责，勘测队应根据具体情况多做局部方案比较， 以提高勘测设计质量。 （6）承担任务单位及主要勘测工作量：明确承担初测的勘测队、 勘测范围、里程、长度、地质总工作量（含钻探孔数、总进尺、物探 工点总数、土样、石样及水样试验的组数） 。其他如长隧道、特大桥、 重大路基工点、接轨（线）点等局部比较方案的工作量一并提出。 （7）明确开工、完工时间：计划开工和完工时间，按院计划下 达。开、完工时间是由总体组、院计划部门与院、勘测队领导协商决 定。 （8）综合技术要求：明确勘测队应

41、交的勘测资料，应遵守的有 关规程、规范、规定以及初测资料的分工、资料的检查验收和质量评 定、计量单位的规定、图纸、图幅、封面、封底、图标等，提前要执 行的文号。 如果在既有线上工作，要强调在既有线上进行勘探作业安全，如 挖探既有桥梁基础、钻探孔位附近地下电缆的调查、轨道电路上钢尺 丈量安全保证措施；既有建筑物的丈量、专支线引入情况的凋查研究、 施工过渡措施既有电气化铁路线上勘探特别防止触电事故发生等。 第二部分 各专业勘测要求摘要如下 各专业勘测要求仅以站前备专业为例，站后备专业及枢纽勘测可 参照进行。 （1）经调：实测阶段进行调查研究主要内容有：既有线车站 客货动量调查；沿线地、市、县调查；

42、省级机关调查；铁路局 及规划院的调查。 （2）行车组织 外来：收集邻线主要技术条件的资料；参加新线现场核对； 收集邻线区段站分布、机车交路、乘务制度、有关机务段检修整备 能力及利用率资料、邻线车流组织、编组站区段站作业分工及大站工 作量资料；收集邻线区间通过能力及利用率；收集邻线运输医划 分、收集区划分及定员配备、预确电报所分布及分工；收集邻线装 卸机被化情况及改造规划情况；收集联轨站及接轨点方案。选择可 能的车站和它的车站设备、机械设备及运用情况；收集机车生产情 况资料；收集有关部门对铁路运输的要求；收集邻局运输成本资 料及对管理方式的意见。 分折和计算：通过收集的资料进行整理分折、研究和计

43、算。如研 究牵引种类及机车类型的不同方案计算不弱的牵引定数。既有线能力 的检算及通过能力和加强措施的分折研究，提出不同牵引种类、机车 类型、牵引定数的分界点分布原则、机车交路方案研究。各种方案的 运输费计算、车流组织分折和管理方式分折研究等。 （3）线路、稳定线路方案及主要技术条件选择的标准；缓 和益线长度选择采用的标准；曲线折减使用列车长度的规定、隧道内 坡度折减率的规定：道路交叉设计平、立交道口的原则要求；轨 道类型及其结构高度。座标、高程系统、地形图比例尺、带状地形 图宽度的要求；交付资料内容。 （4）地质：详细工程地质图（1：2000）调查测绘要求；绘 制全线工程地震图（1：10000

44、1：200000）的要求；重大不良地 质地段的调查测绘；重大工点的勘探及特殊要求（按工点提出） ； 大中桥、短隧道及路基站场工点勘探；水文地质工程地质照片的 收集和要求；水质分折、土样、石样试验等工作量预计及工作要求； 应交付资料内容；文件（资料）编制注意事项和要求。 （5）路基：路基一般要求提出非渗水土、岩石、渗水土的路 堤：路堑的路基面宽度及曲线路基外侧南西宽的规定；路基边坡坡 度及路堤、路堑边坡高度的控制数字，边坡高度根据规范规定采 臀。沟谷、田塘软弱土层需特别设计者，应根据土层的物理力学指标， 检算路堤高度及边坡高度及其它特殊路堤的要求；路基排水系统断 面标准及采甩的设计洪水频率；路基

45、防护要求：如坡面防护及冲刷 防护等；路基个别设计工点：如控制或影响线路方案和采用新技术 的路基工点及需个别出霞的附属工程，应按路基个别设计工点收集相 应勘测资料及勘测方法。路基和桥或隧的技术经济比较资料及其推荐 意见；提出土石方调配及铁路用地界的要求。对土石方集中地段应 另提取、弃土意见及取、弃土范围。铁路用地必须区分水霞、旱地、 果圆、经济作物、树林、荒地、水塘等，调查其行政区划，并绘在平 面图上；初测应交付资料内容。 （6）桥涵：一般技术要求如设计活载、设汁洪水频率、桥涵 净空、桥梁建筑限界、桥梁跨度及式样，和涵洞式样的规定和要求； 桥涵水文勘测帮精度要求应按部、院颁发的“测量技术规则”和

46、 “勘测规则”规定办理。勘测期间应向有关部门收集地形图、水文资 料、流量计算经验公式及有关参数、气象资料、河道航道、农田水利 规划及灌溉设施、水库、交通等基础资料。加强调查研究，做好桥渡 方案比选。选择曲型汇水面积区进行洪水形态勘测，推算流量，采用 多种方法对院颁“计算方法“进行验证，应交付资料内容。 （7）隧道：提出一般技术要求如隧道建筑限界，曲线隧道限 界加宽办法；重点隧道应进行详细勘测，按单独工点的集资料，重 点应放在隧道方案的选择上，当隧道控制线路方案时应综合比选。选 择合理位置，稳定线路方案，调查研究修建隧道对环境的影响；提 出隧道位置及洞口位置选择必须考虑地质条件、弃碴、填方利用、

47、排 水及施工等因素。根据围岩分类，提出隧道衬砌类型、结构、洞口中 心挖深、控制高度、边坡、仰坡控制高度等参考数据；根据建设项 巨特点，提出收集辅助导坑及运营通风资料，并提出选择意见；应 交付资料内容。 （8）站场： 提出各类车站对站坪长度及坡度的要求； 站场地形：提出备类车站需测绘的地形图比侧尺，测绘范围， 内容及特殊要求，说明取弃土的来源及位置，改扩建的车站，尚应测 绘不带地形丽带车站主要运营设备的座标的 l：1000 平面图； 车站调查：根据各类车站设计的需要，充分调查车站地区的城 乡状况（含屠民点距车站距离、人口数量、城镇规划、道路水利、交 通运输、文化教育及名胜古迹、环境保护等） ，接

48、轨站及旧站改扩建 时，应调查既有车站的运能、运营设备、轨道状况，存在问题及改扩 建意见等。调查中有关重大问题，必要时可取得书面意见或签订协议， 提出调查报告； 收集车站地区的地质、水文及气象资料（有关专业可以共用气 象资料； 方案比较：根据线路特征，主要技术条件和线路方案，对地形、 地貌及地质情况进行踏勘，密切配合有关专业，征求地方和运营单位 对车站及货场位置等的设置意见，共同选好线路及站位方案，作好车 站方案的初步比选工作； 提出初测说明书：说明有关部门对车站设计的要求和意见，叙 述车站地区地形情况，车站位置选择经过，并提出车站方案比选资料， 存在问题及注意事项； 初测应交付资料内容。 以上

49、第、应有总体组成员配合勘测队进行。 （9）施预：勘测队一般不配施预专业人员。施预的勘测要求， 一部分由勘测队配合悼念，最后由施预人员负责完成，初测阶段施预 外业着重在施工调查。其内容：交通运输情况，如铁路、公路、航 运方面的调查。铁路运输着重在与铁路的关系、位置、货场装卸能力 及运输条件、确定材料运转站的设置。公路运输着重调查沿线公路运 输能力、行车密度、公路管理部门对现有公路的改建或新建规划。航 运着重调查通航季节、通航长度、运输能力、船只租用及计费办法等； 当地建筑材料如砂、卵石、石料、道碴、砖、瓦、石灰等的调查， 着重调查其位置、储量、产量质量、成品率、开采方法、运输条件、 交货地点、计价办法及可供铁路施工用料数量等。砂、石及道碴调查 由施预专业与勘测队地质专业配合进行，必要时应取样试验；施工 水源沿线调查可供利用的地表水水源、水质及水量。水质由勘测队地 质专业取样化验；施工用电调查沿线地区电源的所在地设备状况、 发电能力、变电站位置及容量、近远期发展规划、可供铁路施工用电 量及计价办法。如沿线地方有小电站，凡能利用者，均应一并调查； 临时工程包括