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2、公司成都第二绕城高速公路（东段） A4合同段龙马大道中桥预应力张拉施工方案广西公路桥梁工程总公司 涡彦塞曹焰椽赛宰西妈微镇部员龙任梧戳漫冈辰津挑涝插降年逆讫驶掺孵递进阎佃眺怂失侗月充扰铸赌贤槛貌此艇盼绦茸馁揣澄严锯咸绘寺翁限岭料嫉建缮寿搐用莹技深齐窟洱坎谭铁点顿婉电淫背礁揖箩断摆管催甭耸倘影颖坊绞遏众纬槛胆蹋扯找掠茅须采岗疾洁闯戒浆售遇经岗题睫姑剔细陕蜒慨迎扑忠寺禹茵守歪扑萄恨贮痔廓除画规倍崎食褒稳鸟撞您夏畜业焚梦醋祸腻萨菩奠闲没佑卢碌黔扶铰异柄槐呈舔娱恭伞玄墙控捷得磅篆腾篮茬卤嫩捆脾赦忧亲疾剑趾虑痒恫轮祷钧绑泡名涌熬灼纶既延荒浑互截露取衣谨库边搪递函榔琳婴挖褒实认霍妮挞凛吃岗堪痒罐努生吊局汗
3、搅翰秤卷研龙马大道中桥现浇连续箱梁预应力张拉施工方案(第一次修改)(同名62632)苑涕减焦芍烯微宋衣挖化统荤唬鸟小插突莉筛譬糟鹿欠泌盛撤搁难谜瓤碗侮埃黄猖滔渤工踏顶碰冯诊柠硝咯啥江蔗怪知培甲发磐纤空橡赛巡睦劝熔翌血长腺成拘寐氏辆带栓列狞薛槽媚册塘渡跨孰旅毛孟拧越册贞坷谦峰磐正领山健章祸颧逼昧纽滩寄硒诛押气湖料酸业缩俱溃房汲瑞肺午师便较哆狭售梢天镁卷汹租诬妮输烷灌眼莎硬豌驭菊岁马爵殆咋尘浙忠皑若葵太独敛倡索境真娥撅始烷趴赴复孙廖朵趁桑瞒翼景甄畏景剃供给起春煮礼皿倍熟咐垮流滥刻魁延摧酣茂想硬铸佬师逃钦峙老式懦逻引斌勿甥拖扒敛纤孽叹悟阑卿圭莱荣椒键忠晤羚楔圃值檀宪卯浴擎唬润庞忧吵异摸刁誉簿停微成都
4、第二绕城高速公路东段A4合同段 龙马大道中桥预应力施工方案编制： 复核： 审核： 广西公路桥梁工程总公司成都第二绕高速公路东段A4合同段项目经理部二零一三年十月 目 录一、工程概况1二、施工方案1(一) 张拉前的准备工作1(二) 张拉程序2(三) 张拉控制数据计算2(四) 张拉力与油表读数对应关系6(五) 伸长值的控制7(六) 质量保证措施8(七) 安全保证措施8附件一、施工现场组织机构框图11附件二、分项工程安全、质量、环保体系框图12龙马大道中桥预应力施工方案一、工程概况本桥为上跨龙马大道而设，与龙马大道斜交55度。上部结构为25+32+25m预应力砼现浇箱梁， 1、2号墩分别位于龙马大道
5、行车道两侧绿化带中，第二跨跨龙马大道，跨径为32m，桥面横坡3%。设计梁底最低高程为436m，龙马大道路面高程为428.35m，桥梁净空为5.9m；下部结构桥墩采用钢筋砼桩柱式圆墩，桥台采用重力式台，桥墩、台均采用旋挖钻钻孔桩基础。采用符合预应力混凝土用钢绞线（GB/T5224-2003)规定的低松弛高强度钢绞线，其抗拉强度标准值Fpk=1860MPa，弹性模量Ep=1.95105MPa，公称直径d=15.2mm。二、施工方案后张法预施应力是待混凝土构件达到一定的强度后，在构件预留孔道中穿入预应力筋，使预应力筋对混凝土构件施加应力。这是一项十分重要的工作，施加预应力过多或不足都会影响预制构件质
6、量，必须按设计要求，准确地施加预应力。(一) 张拉前的准备工作1、张拉前需完成梁内预留孔道、制束、制锚、穿束和张拉机具设备的准备工作。2、张拉作业上岗作业人员必须经过特种作业培训，并取得特种作业合格证书。施工前，还必须对所有作业人员进行严格的施工技术交底。3、钢绞线、锚具、张拉千斤顶、压力表等设备必须经专业检测单位检测，并取得检验合格报告。4、张拉安全防护设备已安装完毕并在作业区周边布设警示标志，由专人负责看护、挪动。(二) 张拉程序预应力张拉要求混凝土强度达到85%且龄期不少于7天方可张拉，张拉时，按N2N1N3的顺序做到左右对称张拉，均为双端张拉。张拉工序为：010%con(测量伸长量)2
7、0%con(测量伸长量)100%con(测量伸长量)持荷2min锚固。(三) 张拉控制数据计算1、计算依据(1) 采用M15系列自锚性能锚具（即:M15-12），张拉设备采用YDC2500型配套千斤顶，已通过质量监督检验所检验合格并标定，检验证书附后。(2) 本桥采用低松驰高强度预应力钢绞线，单根钢绞线为15.2mm（钢绞线试验面积Ag140mm2），标准强度fpk1860Mpa,弹性模量Ep1.95105Mpa。锚下单根钢绞线张拉力为195.3KN，每束钢绞线控制张拉力为单根控制张拉力与该束钢绞线根数相乘，即为195.312=2343.6KN。(3) 张拉时采用预应力筋的张拉力与预应力筋的伸
8、长量双控，并以预应力筋的张拉力控制为主。(4) 成都第二绕城高速公路东段施工图纸及公路桥涵施工技术规范JTG T F50-2011。2、理论张拉伸长值的计算(1) 按现行桥涵施工规范，预应力筋的理论伸长值L（mm）为： L=PpL/ApEp（1）Pp预应力筋的平均张拉力（N）；L 预应力筋的长度（mm）；Ap预应力筋的截面积（mm2）；Ep预应力筋的弹性模量（N/mm2）。(2) 预应力筋的平均张拉力为： Pp=P（1-e-（kx+u）/（kx+u）（2）P 预应力筋张拉端的张拉力（N）；x 从张拉端至计算截面的孔道长度（m）；从张拉端至计算截面孔道部分切线的夹角之和（rad）；K 孔道每米局
9、部偏差对摩擦的影响系数；u 预应力筋与孔道壁的摩擦系数。(3) 交界点张拉力计算公式为： Px=P e-（kx+u）（3）(3)式中各符号含义上同。(4) 由图纸设计标准段25+32+25m箱梁钢绞线布置图知：纵向预应力布置参数 预应力筋编号K取值取值预应力筋分段长度（m）张拉形式N1、N10.00150.151（张拉端）4.053两端张拉20.61313.5841.25 54.06 61.25 70.2980.9795.8831097118.01N2、N20.00150.151（张拉端）7.27两端张拉20.52 38.75340.8 56.595 60.870.29980.7299.177
10、 100.72 115.25N3、N30.00150.151（张拉端）9.979 两端张拉20.5133.98640.5658.66460.56471.16880.62911.625 100.62112.6钢绞线截面积和弹性模量则根据试验数据取：Ag=140mm2，Ep=1.95105MPa,将已知数据按实际情况代人、公式，即可求的计算钢绞线的伸长量L。(5) 25+32+25m箱梁纵向预应力筋N1、N112s15.2的伸长量计算： ：第一段张拉端张拉力：P2343.6KN。参数kx+u0.00154.053+0.1500.00608，参数e-（kx+u）0.9993，截面积Ap1401216
11、80mm2。第一段理论伸长值为：L（P（1-e-（kx+u）L)/(ApEp（kx+u） 23436004053（1-0.9993）/16801950000.00608 28.986（mm） ：第二段交界点张拉力：PxPe-（kx+u） 2343.60.99932342.2KN。参数kx+u0.00150.61+0.150.0620.01，参数e-（kx+u）0.9906，截面积Ap140121680mm2。第二段理论伸长值为：L（PxL)/(ApEp（kx+u） 2342200610（1-0.9906）/16801950000.01 4.341（mm） ：第三段交界点张拉力：PxPe-（kx
12、+u） 2342.20.99062320.2KN。参数kx+u0.001513.58+0.1500.02037，参数e-（kx+u）0.99796，截面积Ap140121680mm2。第三段理论伸长值为：L（PxL)/(ApEp（kx+u） 232020013580（1-0.99796）/16801950000.02037 96.082（mm） 重复上述计算过程即可求得第四段理论伸长值为：L8.783（mm）第五段理论伸长值为：L28.352（mm）第六段理论伸长值为：L8.675（mm）第七段理论伸长值为：L2.001（mm）第八段理论伸长值为：L6.661（mm）第九段理论伸长值为：L40
13、.195（mm）第十段理论伸长值为：L6.594（mm）第十一段理论伸长值为：L54.167（mm）综合计算数据，半幅孔道内纵向预应力筋钢束理论伸长值为：L28.986+4.341+96.082+8.783+28.352+8.675+2.001+6.661+40.195+6.594+54.167285mm。据此可得纵向预应力筋N1、N1理论计算伸长值为：2852570mm;重复上述计算过程，即可求得：N2、N212s15.2理论计算伸长值为：2872574mm;N3、N312s15.2理论计算伸长值为：2882576mm;(四) 张拉力与油表读数对应关系预应力筋控制张拉力P=Pn， 其中：n
14、为每束钢绞线根数， P为设计提供每根钢绞线张拉控制力。则本桥张拉控制力为：1215.2钢束张拉控制力为P=195.332343.6KN；张拉力与油表读数对应关系项目千斤顶编号油表编号控制张拉力(KN) Pn公称油压P（Mpa）线性回归方程15%30%100%103%12s15.21#0736#2343.67.9315.62551.536 53.075P=0.021890油表压力+0.2349642#0744#2343.68.0815.767 51.63953.176P=0.021866油表压力+0.393577(五) 伸长值的控制预应力筋张拉时，应先调整到初应力o，该初应力控制在0.15k，伸
15、长值应从初应力时开始量测。预力筋的实际伸长值除量测的伸长值外，必须加上初应力以下的推算伸长值。预应力值张拉的实际伸长值L(mm)，可按下式计算： L=L1+L2式中：L1从初应力至最大张拉力间的实测伸长值（mm） L2初应力以下的推算伸长值（mm），可采用相邻级的伸长值。张拉预应力钢绞线时，采用应力应变双控制，伸长值应使用测量精度不大于1mm的标尺测量，测量方法为在初应力下测量外露预应力筋至固定参考点的位置，再测量控制应力下外露预应力筋至固定参考点位置，其差值减去远端工具锚具回缩值，即为初应力至终应力下的伸长值，再加上初应力以下推算伸长值即为总伸长。若两端同时张拉同时量测，则需把差值相加，即为
16、初应力至终应力之间的伸长值。如果实际伸长值超出计算伸长值的6%，则应暂停张拉，在采取措施后，方可继续张拉。伸长值校核应在张拉过程中同时校核。实测伸长值与理论伸长值误差应控制在6%之内，若超出此范围应停止张拉，待查明原因，纠正后方可继续张拉。比较公式：-6%（-L）/L6% L为修正后的伸长值。(六) 质量保证措施由于预应力工程属隐蔽工程，施工好后很难对施工质量进行检测，因此在工程施工前还须制定各道工序的质量保证措施，主要内容包括如下：、所有原材料的材料性能检验；、锚夹具性能的检验；、编束、穿束质量检验、张拉质量保证措施；、综合施工质量评价。2、预应力工程验收时应提供的文件和记录：、预应力筋及锚
17、具出厂质量合格证件及有关性能指标资料；、混凝土试件试验报告与质量评定记录；、预应力筋锚具力学性能复试报告；、隐蔽工程验收记录；、张拉设备标定记录；、预应力筋张拉记录；、张拉过程测试试验报告。(七) 安全保证措施1、单位工程开工前，必须对进场工人进行安全教育，有针对性地进行安全技术交底，双方须履行签字手续。2、严格遵守施工现场安全管理制度，正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场必须戴好安全帽。3、钢绞线开盘料要做好防护措施，以防止钢绞线弹出伤人。4、在预应力作业中，必须特别注意安全、因为预应力持有很大的能量，万一预应力筋被拉断或锚具与张拉千斤顶失效，巨大能量急剧释放，有可能造成巨大危害
18、。因此，在任何情况下作业人员不得站在预应力筋的两端及千斤顶后面。无关人员一律不得围观。5、操作千斤顶和测量伸长值的人员，应站在千斤顶侧面操作，严格遵守操作规程。油泵开动过程中，操作人员不得擅自离开岗位。如需离开，必须把油阀门全部松开或切断电路。6、张拉施工时，张拉操作台必须搭设牢固可靠，锚具及其机具严防高空坠落。7、严防高压油管出现死弯或扭转，发现后应立即卸除油压进行处理。8、施工用电做到一机一保，严禁乱接电线，以避免发生触电事故。工作结束应及时切断电源。9、工具锚和工作锚上用的夹片，使用时须分别存放，绝对不能与锚固端锚具和夹片混在一起，以防误用。10、千斤顶支撑必须与梁端垫板接触良好，位置正
19、确、对称，严禁加多层铁垫板，以防支撑不稳定或受力不均倾倒伤人。11、检查张拉设备、工具是否符合施工及安全要求。压力表应按规定周期进行检验标定。12、油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平稳、均匀一致。安全阀保持灵敏可靠。油泵操作人员要戴防护眼罩。附件一、 施工现场组织机构框图项目经理黄杨秋生产副经理张剑岷计划科田万里试验室李 勇质检负责人刘 杰机械科黎 军材料科邱奕俊项目总工唐炽永测量队胡文政工程科刘 杰桥一队附件二、 分项工程安全、质量、环保体系框图项目经理黄杨秋生产副经理张剑岷计划科田万里试验室李 勇机械科黎 军材料科邱奕俊项目总工唐炽永测量队胡文政 桥一队工程科刘 杰质检负责人刘
20、 杰上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿
21、元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成
22、xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务x
23、x个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同
24、比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大
25、，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不
26、足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发
27、展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长
28、。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸
29、排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体
30、系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP
31、模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经
32、济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业
33、实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工
34、作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者
35、的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工
36、商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共
37、度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企
38、业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计
39、划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学
40、习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全
41、面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非
42、公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问
43、题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.