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2、tp:/霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书（简本）建设单位：霍尔果斯口岸管理委员会评价单位：中勘冶金勘鹅瞻各酪主淖喇弄仔滓谗咕札浚哆毋瑞蓑吼逞峡秤肮旭匈杆达鸥栖憾琶窘额肿锣旬绿襄砚惠堆冈陆情妓卉丘智贞境欢蜡围综察荔节玻额因钩骸看期媚夕姜靳处夏槛绦鼻稽销宫招知制握哪多甭品韩垣餐瓶妈贮宰杏缔殿蹈咒坏淫庭绵姚锑杯菜周纱离束栖拍瑰尝挡酗融巧患答耶宁青已乳枷迄揩锚卢轴篷级伊渤袁遂睬翟显易磕涌贿竿毡妖硬绒寺幸氯驯需育柞减号化筑植醋烘烩则衔沂屠袋陪难戏命淫拖犹蒜寇荔丢蝇癣废丑而壕晒率荔臣永稚掷斜豹辗猩衅髓猖育响关讶跟赣像拐肚瘪索学祝贸哩屋雪吏瓢概门蜘悠聋腹够滩键躲谐耻之钢题晾坐高揪宙焚且撞淹哲鲜婉尽或理泳绥
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4、设单位：霍尔果斯口岸管理委员会评价单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司联系电话：09913829480邮 箱： 第一章 总论1.1前言为了适应口岸经济的发展，进一步贯彻自治区党委“新疆加快新型工业化建设工作会议”精神和伊犁州党委“工业富州，外贸强州”的发展战略思想，2006年6月霍尔果斯口岸管委会在原1999年规划（规划期限为1999-2015年）、霍尔果斯口岸工业园区规划（配套区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划（国际自由贸易区）基础上（上述规划环评报告书已审查通过），完成了霍尔果斯口岸总体规划（规划期限为2006-2020年）。该规划按照统筹规划、融合发展的原则，以建设“霍尔果斯经济
5、圈”和“霍尔果斯口岸城市”为目标，统筹霍尔果斯口岸中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯口岸工业园区（配套区）、口岸城区与农四师62团的发展，规划区总面积约30km2。规划期：2006年-2010年，远期：2011年-2020年。届时霍尔果斯口岸将成为我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地；将成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。1.4 环境功能区划与重点保护目标1.4.1 环境功能区划（1） 环境空气功能区划霍尔果斯口岸大气环境功能分区可以分为如下二类，并执行不同的环境质量标准：一类区农业环境区：口岸东风干渠以东、以北划分为一类区，执行环
6、境空气质量标准（GB3095-1996 ）一级标准。二类区城镇保护区与工业园区：包括霍尔果斯口岸范围，以及东风干渠以南，工业园区以东 62 团团部地区。执行环境空气质量标准（GB3095-1996 ） 二级标准。（2）水环境功能区划 霍尔果斯口岸地处伊犁河谷水系最发达的区域，三条南北向的水系贯穿整个城市。 霍尔果斯河：按照新疆水环境功能区划，霍尔果斯河属中亚内流区。源头至阿勒玛力46.1km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为类；阿勒玛力至口岸29.2km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为类，口岸至入伊犁河，规划主导功能渔业用水，功能区水质
7、目标为类。卡拉苏河：卡拉苏河为霍尔果斯河的境内支流，其水质与干流相同，目前为季节性河流。总体规划中将作为口岸景观用水，功能区水质保护目标为类。东风干渠：东风干渠为霍尔果斯河的人工引水渠，其水质与干流相同。总体规划中将作为口岸景观用水与下游团场农业灌溉用水，在口岸总体规划区段水质保护目标为类。故霍尔果斯河口岸总体规划区段执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准。地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。（3）声环境功能区划霍尔果斯口岸总体规划区交通干线312国道国门和其他主干道两侧划为4类区，配套区（工业园区）划为3类区，工业区中的商住混合区及口岸互市区划为2类
8、区，其他区域分别按1类标准对待。1.4.2重点环境保护对象与重点保护目标根据当地环境保护部门对该区域环境功能的划分，霍尔果斯口岸总体规划区重点环境保护对象与保护目标见表1.4-1。表1.4-1 重点环境保护对象与保护目标序号重点保护对象环境保护目标备注1环境空气：口岸总体规划区、规划区西南400m为边防连队驻地与英塔尔哨所环境空气质量达到GB3095-1996 二级标准污水处理厂北部2.6km处为边防连队驻地与英塔尔哨所2地表水：霍尔果斯河纳污段、卡拉苏河、东风干渠地表水维持GB3838-2002中的类标准规划区及纳污区3地下水：规划区保持现有GB/T14848-93中类水质标准含规划区域外污
9、水处理厂地、纳污区4声环境：规划区内诸噪声区划单元声环境达到GB3096-1993中的相应标准声环境功能区划区5生态环境：霍尔果斯口岸总体规划区占地范围现有生态资源维护自然生态活力和生态功能，使之向城市生态环境转化过程中得到逐步改善整个城区、项目建设全过程6土壤：污水处理工程区、农业观光旅游区达到GB15618-1995水旱轮作地二级标准第二章 霍尔果斯口岸总体规划分析2.1.4口岸重点环境污染源及排放现状（1）大气污染源及污染物霍尔果斯工业园区：现入住企业16家，主要行业有：制革、纺织与服装加工、食品加工、油漆化工、塑料制品等。霍尔果斯工业园区内已建成投产的企业是：浙江卡森皮革（一期、二期）
10、、索菲亚食品、广源塑胶、源源化工、海鑫公司等。现有企业共有大小锅炉9台，年耗煤量9620.4t。口岸服务区：包括口岸管委会机关服务中心、海关、交警大队、国检局、广电局、金口岸、外运大厦、兰州大酒店、天润大酒店、龙泉饭店、霍尔果斯宾馆、商业宾馆、友谊医院、地贸公司、兴盛公司、金牛公司、天地大厦、运管站等18家企事业单位，共有大小锅炉22台，年燃煤量13475t。 62团团部：62团团部现有锅炉房一个， 有10t、7t热水锅炉各一台。供热面积62000m2 ，年燃煤2870t。其他各连队采用分散取暖，为无组织排放源。上述各单位大部分安装有陶瓷多管除尘器或旋风除尘器，污染物排放量见2.1-1。表2.
11、1-1 霍尔果斯口岸现有供热废气污染物排放表耗煤量t/a烟气量Nm3/a除尘前污染物排放浓度(mg/Nm3) 及排放量(t/a)除尘(90%)后污染物排放浓度(mg/Nm3)及排放量(t/a) 烟尘SO2烟尘SO2浓度排放量浓度排放量浓度排放量浓度排放量工业园区9620.47.71071592.8128.0881.470.8159.312.8881.470.8服务区134751.11081592.8 179.0881.499.1159.317.9881.499.162团部28702.31071592.838.4881.421.2159.33.8881.421.2口岸总计2.11081592.8
12、345.4881.4191.1159.334.5881.4191.1引自：新疆建材环境评价部霍尔果斯口岸工业园区规划环境影响报告书。（2）污水排放现状工业园区：区内目前建成投产的工业有制革厂、番茄酱厂、塑料厂、油漆厂、索菲娅食品有限责任公司、广源贸易有限责任公司和焊条厂等企业。其中制革厂的用水量和排污量占所有工业用水量的比重最大，用水量6000t/d，污水排放量约4800t/d。番茄酱厂的用水为40t/d，污水排放量约30t/d。工业区目前用水量85.3104m3/a，排水量68.26104m3/a，排放水污染物COD约94.42t/a ，BOD63.68 t/a ，石油类4.75 t/a 。
13、服务区：霍尔果斯口岸人口特点是流动人口、暂住人口和通勤人口规模较大，且人口季节性变动较大，到2005年底，霍尔果斯口岸建成区常住人口为12111人（含通勤人口），暂住人口约20000人。根据相关资料，本报告以西北地区人平均用水量110L/d人为标准，按人口统计出其最大生活用水量：3532m3/d，128.9104m3/a。生活污水主要来自酒店、宿舍楼、办公楼、食堂及浴室等建筑物中的生活污水。排水量按生活用水量的80%计（办公区按湖南省环保局建设项目环境保护管理手册中室内给水龙头设施，无卫生设施计算；宾馆与宿舍按室内有排水、淋浴设施,无集中热水供应计算；报告取二者排水加权平均值），生活污水最高日
14、污水量为2825.6m3，则年生活污水量为101.72104m3/a。按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计（设化粪池），COD年排放量为191.24 t/a； BOD128mg/L计（设化粪池），BOD年排放量为130.20 t/a。62团团部：62团部工业与生活用水正常为700 t/d，最大为1019t/d。污水排入金边镇南2.3km氧化塘处理。按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计，COD年排放量为47.38t/a，最大为68.97 t/a。BOD128mg/L，BOD年排放量为130.20 t/a。根据以上各类废水排放情况进行统计，见表2.1-2。表
15、2.1-2 霍尔果斯口岸现状废水污染物排放情况统计排水量（m3/a）污染物浓度及排放量CODBOD石油类mg/Lt/amg/Lt/amg/Lt/a工业园区68.26104135.494.4293.363.685.974.75服务区101.72104188191.24128130.20 62团部30.57104.18857.4812839.12口岸总计200.55104343.142334.75（3）固体废物排放现状工业园区、口岸服务区、62团部主要固体废物炉渣估算量2596.54t/a（按燃煤量10%计）；生活垃圾最大产生量50.75 t/d，全年1.85万吨（按常住、暂住人口之和）；工业园区
16、污水处理剩余污泥1800 t/a（口岸环保局2005年全年统计）。 2.1.5口岸建成区环境质量现状（1）大气环境污染现状2004年11月，霍尔果斯口岸环境保护局对口岸的环境空气质量进行监测，根据监测结果，口岸的SO2和TSP浓度均低于国家空气质量二级标准（GB3095-1996），其中SO2排放值0.032万吨，尚低于伊犁州0.44万吨的总量控制指标，霍尔果斯口岸空气质量较好，但冬季SO2日平均浓度已接近二级标准值，主要为口岸冬季取暖部分锅炉房超标排放所致。为调查评价区的大气环境质量，收集了伊犁州监测站于2006年1月19日-23日对评价区内的口岸海鑫有限公司、口岸兰州大酒店的现状监测资料，
17、对二者进行对比分析，反映出评价区大气环境中，二氧化硫、TSP达到二级标准，未出现超标现象；口岸海信鑫有限公司和口岸兰州大酒店的大气环境NO2有超标现象，现场调查表明与机动车辆排放的尾气所致。（2）水体环境污染现状综合分析霍尔果斯口岸主要河流的前期监测资料，霍尔果斯口岸地表水目前未出现严重的污染。但目前口岸35%的污水直接就近排放，不仅影响了地下水水质而且影响了环境卫生。目前口岸未建设污水处理厂，污水通过管网排至西南面的戈壁滩地中，随着污水下渗将影响到63团和南部流域的地表水和地下水体环境，严重影响下游居民生活生产用水。霍尔果斯口岸水体属输出型水体，这对本区域水环境保护提出了高要求。因此必须采取
18、有效的措施防止对霍尔果斯河及其支流的水质污染。（3）土地环境污染现状从现有资料分析，区内土地目前未受到重金属及农药残留污染。（4）噪声污染现状根据历年调查监测资料分析，总体而言，霍尔果斯口岸区域声学环境质量较差，各个有代表意义的功能区监测点的等效声级值均在中度污染范围以上。随着经济的发展，尤其是旅游产业的发展和游客数量增加，工业和对外贸易的发展，噪声问题将会成为该区声学环境控制的重点。（5）固体废物污染现状霍尔果斯口岸固体废物对环境和景观有较大影响。其主要原因是口岸没有规范的垃圾卫生收集、填埋设施。由于居民、旅游者环境意识、习惯等原因，随意倾倒和乱抛乱扔垃圾的现象比较突出。对固体废弃物的处置问
19、题也是霍尔果斯口岸创建国家级环境优美城镇亟待解决的问题之一。2.1.6 口岸目前存在的主要环境问题（1）口岸现没有污水和垃圾处理厂，污水未经任何处理，直接排放至口岸西南面戈壁滩地，按污水综合排放标准（GB8978-1996）最高允许排放浓度中的一级标准，BOD5超过标准值近5倍，CODCr超过标准值1.4倍，石油类超过标准值1.2倍。该区为霍尔果斯河冲积扇中部，存在地下水污染隐患。（2）口岸现无规范的垃圾处理厂，工业和生活垃圾现运往规划区南侧原62团南侧5km处沙漠地带处理，由于技术原因与权属问题，造成管理不善，夏季蚊蝇滋生、腐臭恶化，极大的影响了当地环境卫生。（3）现口岸建成区6km2内共有
20、小型锅炉22余台，供热总面积365699m2，分散负担城区企事业单位采暖负荷，部分小锅炉未安装有效除尘设施，供暖期对环境空气造成了一定影响。（4）城区用地规模较小，道路系统不完善，通关环境不通畅。使得交通噪声、尾气排放源集中，对局部环境造成一定影响。（5）霍尔果斯口岸建成区现状绿地总面积为12.7hm2，人均公共绿地3.9m2，存在着外围绿地多，内部绿地少，公共绿地严重不足。2.2总体规划内容简介2.2.1规划期限与规划范围霍尔果斯总体规划考虑与霍尔果斯口岸“十一五”规划的期限相衔接，确定霍尔果斯口岸总体规划的规划年限：近期：2006年2010年；远期：2011年2020年；规划范围：包括霍尔
21、果斯口岸和61团、62团部分用地，远期规划面积30km2。规划控制区为：东至61团的三道泉，南至污水处理厂，西至拦蓄网，北至八阿公路，总面积约177.86km2。2.2.2总体规划的战略定位霍尔果斯口岸总体规划的定位是：（1）霍尔果斯口岸是上海合作组织各成员国实现贸易自由化的示范区，我国与中亚各国有效地开展经贸往来和文化交流的中心城市，中国西部最具活力与魅力的经济新区。（2）我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地，要将霍尔果斯口岸建成经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。（3）兵地融合发展经济，建设兵地融合和谐新城示范区。2.2.3经济发展目标
22、（1）近期规模控制在21km2、人口10万范围内，霍尔果斯口岸将进一步巩固发展“中哈霍尔果斯国际边境合作中心、配套区和国际物流中心”三大项目。远期霍尔果斯口岸国民经济发展的总体目标是：城市规模达30km2，总人口达20万人，经济实力大幅提高，综合竞争力明显增强，社会事业持续进步，人们生活水平有较大幅度的改善。（2）经济目标：至2020年，霍尔果斯口岸国内生产总值达55亿元，年均增长10%。第二产业完成增加值22亿元，第三产业完成增加值33亿元，年均增长10%，物价总指数控制在5%。（3）产业结构目标：至2020年，二产、三产的比重为40：60，三产成为国民经济的主导力量，带动二产快速发展。2.
23、2.4 城市规模与区域空间协调（1）城市规模发展水平人口组成：规划人口由两个部分组成，一部分是口岸规划人口，另一部分62团团部规划人口。综合分析口岸的区位特殊性，流动人口和通勤人口所占比例较大。根据口岸城市总体规划，城市发展规律不同于一般城市，规划的城市化水平确定为90%以上。用地规模：近期2010年城市向南拓展，建设重点是中哈边境合作中心及配套区和物流中心，对现有城区内部各项用地进行适度调整，同时与62团用地对接，将建设用地规模控制在21km2范围内，人均建设用地控制在210m2/人。远期2020年，城市中心东移，口岸城市新区基本形成，城市内部设施基本完善、城市功能趋于合理，根据城市建设发展
24、和人口规模情况，将规划建设用地控制在30km2范围内，人均建设用地控制在150m2/人以内。（2）城市功能分区与空间发展策略在组团式结构发展模式的基础上，通过城市核心区和城市发展轴线的引导，对合作中心、配套区、火车站片区以及居住、物流等城市主要功能区进行空间配置，最终形成“一核、四区”。“一核”：指城市的核心区，位于312 国道与陇海路西部，为城市综合服务中心，具有霍尔果斯出国门，和城市行政、商业和文化中心的双重功能，同时也是组团空间发展模式中的极核。“四区”：一是北部中哈合作中心（中方区域），是口岸中亚贸易城和欧亚国际采购中心，用地规模3.43km2；二是配套区，位于南部，是“上合”组织的产
25、业枢纽，口岸地区的产业支点，合作中心的产业基地，夯实合作中心的产业基础，用地规模9.73km2。三是62团驻地（含火车站片区），是为配套区服务的生活居住的综合区，还是一个多联式交通中转站，用地规模是3.98km2。四是东部为中心区及核心区服务的居住生活区。在完善现有用地的基础上，开辟口岸城市新区，理顺道路系统。规划采用“北优、东移、南拓”的空间发展思路，城市东移，集中紧凑地布局南部的工业用地，同时把火车线以南区域作为工业发展备用地。在新区规划一定规模的居住用地、商业中心区、公共设施用地、医疗卫生用地等，同时加强城市绿化美化工作，提高城市总体形象。（3）区域基础设施发展策略道路系统把312国道城
26、区段作为城市内部道路；高速公路的立交入口选在62团以东地段，从口岸东外环路进入城区及合作中心；铁路客货运站是区域性的站场，规划留出设施建设的远景发展用地。城区内部的公路客运站、公交车站等主要交通设施是为解决城区内部和62团、61团及合作中心内部交通问题。规划期内把通向62团团部道路建成三级道路。供水系统规划建设霍尔果斯口岸第二水厂，二水源选用地表水作为饮用水源，成为面向61团、62团及口岸服务的区域性水源，一方面可保证城市有双水源供水，提高供水的可靠性、安全性，另一方面，提供区域性供水，可节约资源，实现资源共享。排水系统霍尔果斯口岸区域现没有标准的污水处理厂，规划霍尔果斯口岸污水处理厂选在火车
27、站以南约3km处的戈壁滩地，它可同时容纳口岸、62团城区污水和61团部分连队的污水，成为区域性污水处理厂。规划为二级处理方式，排放标准为一级排放B标准。垃圾处理系统口岸垃圾处理场位于62团以南约5km处的沙丘地，同进考虑了口岸、61团、62团的垃圾处理设施共享，在各区内设置垃圾收集点和垃圾转运站，最后运到垃圾处理场填埋处理。（4）城市用地布局居住用地：对原居住区拆旧建新、逐步过渡，从而提高容积率，改善居住环境质量。规划居住用地主要布置在62团团部区域和312国道以北部分用地内，形成北部现代化特色住区。规划居住用地为587.7 hm2，人均居住用地29.4m2。公共设施用地： 公共设施用地主要集
28、中在城市核心地带，总用地约600.5 hm2，人均为30.0m2。行政办公用地：主要布置在东风路东侧和亚欧路两侧，行政中心处于神洲路与振兴路一带。商业金融用地：规划期内商业用地主要集中在中哈边境合作中心及物流中心，规划突出强化商业中心的商业芬围，促使第三产业发展，国际金融中心在合作中心区内，其它金融用地在主干道亚欧路中段、友谊路中段。文化娱乐用地：文化用地同城市行政中心区和商业中心相连接，重点在滨河路西侧、友谊路东段，沿线布置青少年宫、文化宫、图书馆、影剧院等一系列文化教育设施，形成城市特色区域。体育、科研、医疗、用地：规划在城市的东边七号路北段、友谊路以南设置一处体育用地，建设以体育观光为主
29、的旅游项目，扩展旅游内涵；结合行政中心，在东部中学附近规划一处科研教育用地；主要医疗机构用地在现状用地基础上扩大，在城东区新增疾控中心等用地，提高土地利用率。市场用地：在兰新路中段有综合贸易市场，规划在城东、城南区结合居住用地建设市场，能满足居民生活需要。工业用地：工业用地均集中布置在口岸西南部下风向地段，对城区无影响。工业用地约601.2hm2，人均为30.1m2。仓储用地：仓储用地结合工业区和贸易区及铁路站布置，紧靠城市工业区和外环路，有利于对外交通运输。大型仓储备用地可跨过铁路线向南扩展。仓储用地约123.2 hm2，人均为6.2m2。特殊用地：在城市的北部驻有武警部队，特殊用地除军事上
30、需要搬迁情况外，在规划期内保留现状，加大绿化美化工作。特殊用地约28.5 hm2，人均为1.4m2。规划期用地平衡见表2.2-1。表2.2-1 远期城市建设用地平衡表 用地代号用地名称面积（hm2）占建设用地面积（%）人均(m2/人)现状规划现状规划现状规划R居住用地54.0587.78.019.616.829.4C公共设施用地82.0600.512.120.025.530.0M工业用地315.0601.246.520.098.130.1W仓储用地54.6123.28.14.117.06.2T对外交通用地6.05.80.90.21.90.3S道路广场用地130.6574.419.319.140
31、.628.7U市政公用设施用地5.698.40.83.30.94.9G绿地380.312.719.0其中：公共绿地12.73471.911.63.917.4D特殊用地16.528.52.41.05.11.4合计城市建设用地67730001001002111502.2.5 城市交通与道路系统规划简介（1）外部道路规划期内，312国道改建成高速公路，312国道城区段将成为城市内部道路，高速路将在口岸东部穿越，结合高速路规划设置适当立交，口岸应增设通往伊宁方向的东部出入口，以加强城区与清水河及兵团61团的融合。完善现有的公路客运站各项设施，同时结合南部公交车站增设一处客运站，完善铁路站场及附属设施的
32、建设。（2）城市道路系统规划在城区原有道路网的基础上，根据城市近、远期发展需要，形成相对完整的方格状道路网结构。霍尔果斯口岸城区路网采用外环加方格网布局形式，道路等级划分为三个等级：主干道、次干道、支路三个等级。城市道路交叉口形式城市道路交叉口以灯控平面交叉口为主，在交叉口处的建筑或构筑物应满足停车视距三角形的要求。主干道：城市主干道为四横五纵道路，四横分别为陇海路、A号路、C号路和E号路；五纵分别为西外环路、兰新路、亚欧路、七号路和东大街，道路红线宽度为32-40m，南北向道路的北段大部分为已经修建好的城市道路，规划重点是向南延伸和改善人行道现状，绿化状况，增添交通设施，提高道路整体形象，使
33、之更好的为城市中心区服务。次干道：道路红线宽度控制在20-30m，车行道为4车道。东环路、南环路、北环路和西环路构成城市外环路体系，运输车辆和其它过境车辆走城市的外环路。加强城市次干道建设，改善城市交通条件。支路：除主次干道外的城市道路为支路。支路红线宽度为20m以下，主要是肩负着城市内部交通顺畅的任务。表2.2-2 道路网规划指标 道路等级设计车速（km/h）机动车道路（条）红线宽度（m）主干道4043545次干道402-43040支 路3021520（3）城市交通设施总体布局城市公共交通规划：规划增设一条至62团的公交线路，规划增设另一条工业区公交线路。公交站场建在铁路客运站附近。规划五处
34、公共停车场，分别位于国门、客运站、合作中心、物流中心和行政中心处，另外在对外交通客运站前、绿化广场附近设置小型停车场。加油站的进出口宜设在城市次干路上，并附设车辆等候加油的停车道。2.2.6城市园林绿地系统规划简介（1）绿地建设标准规划至2020年城市绿化覆盖率不小于45%，绿地率达40%以上，人均公共绿地达到15m2以上，各项绿地指标均要达到国家规定的指标。（2）生态绿地规划霍尔果斯口岸城市主导风向为东北风，现城市东面已形成农田人工防护林体系，东北面沿外环路外围也形成防护林带，规划期内在城市南部，工业区与城市居住区之间建设防护林体系。在城市西面，结合霍尔果斯河，使人工环境与生态环境有机结合，
35、为城市创造良好的生态环境建设奠定基础。（3）公园绿地规划在友谊路结合绿化广场建成城市的中心景点，配套相应的绿化设施及小品；在规划的体育用地建设体育性质公园；在东风路与亚欧路改造建设街头小游园；在城北，利用三角形绿地建设中亚风情园，利用紧邻中哈边境合作中心的区位优势，发展旅游项目；在城东入城口，结合312国道修建休闲、观赏性景观带状公共绿地。把穿城的三条纵向渠系改造成带状绿地，划定河道蓝线控制范围。改善城市小气候，增加城市景观风貌。建成绿地面积达357 hm2，人均公园绿地面积达22.3m2。（4）道路绿地规划规划期内保证新建道路绿带宽度均不小于其道路红线宽度的20%。（5）居住绿地和专用绿地新
36、建居住区绿地率均不小于30%，旧区改造绿地率均不小于25%，人均公共绿地不小于1.5m2。其它各类专用绿地不小于30%，仓库区不小于20%，工业区不小于20%，市政区不小于30%，对外交通不小于20%，特殊用地不小于35%。（6）生产防护绿地在城区北部规划一处苗圃，另外在城市东郊防护林选址建设外围苗圃基地。加强城东、城北防护林，建设城西防护林带建设，在工业区和生活区之间及仓库区与生活区之间建设防护林带。建成绿地面积约33.3 hm2。2.2.7 市政设施工程规划简介霍尔果斯口岸供水设施始建于1984年，钻井一眼，以地下水源为主的简易供水系统。1988年又钻井一眼，铺以玻璃钢管和塑料管。1992
37、年采用贷款形式，按总体规划布局更换了DN200mm铸铁管5.2km。目前口岸的供水能力为6000m3/d，厂区占地面积为75亩，主要构筑物有1000m3的清水池一座，三眼水源深水井，配套的管网管径在DN300-DN150mm。水厂供水工艺为重力流。目前口岸供水存在着供水量不足、管网偏少安全性差等问题。（1）给水工程规划给水系统发展目标：规划至2020年城市给水普及率达100%，建设区域性水厂一座，总供水能力达78000m3/d。用水量预测：近期2010年，规划人口为100000人，人均综合生活用水量指标根据国家规范GB50282-98城市给水工程规划规范要求取170升/人.日；远期2020年，
38、规划人口为200000人，人均综合生活用水量指标根据国家规范要求取220升/人.日；居民综合生活用水量Q1：近期Q1=1000001701000=17000m3/d；远期Q1=2000002201000=44000m3/d。工业供水量Q2：根据工业发展情况，工业用水近期取15000m3/d，远期按近期用水量的1.5倍计算。近期：Q2=15000m3/d；远期：Q/2=150001.5=22500m3/d。浇洒道路和绿化用水量Q3：浇洒道路和绿化用水量标准取Q1的10%。近期：Q3=1700010%=1700m3/d；远期：Q/3=4400010%=4400m3/d。未预见用水量及管网流失水量Q
39、4：未预见用水量及管网流失水量取前三项的10%计：近期Q4=（Q1+Q2+Q3）10%=3370m3/d；远期Q4=（Q1+Q2+Q3）10%=7090m3/d。则近期总用水量Q=Q1+Q2+Q3+Q4=37070m3/d（取37000m3/d）；远期总用水量Q=Q1+Q2+Q3+Q4=77990m3/d（取78000m3/d）。规划新建二水厂为区域性水厂，同时可供口岸、61团、62团区域用水需求，厂址选在中哈国际边境合作中心北部约500m处。近期新建一座5000m3的清水池，征地100亩，同时预留远期建设用地。消防用水量估算：根据霍尔果斯口岸人口发展规模，按照建筑设计防火规范（GBJ16-8
40、7）要求，消防用水量标准按城市同一时间内发生火灾次数二次，一次灭火用水量为35升/秒，火灾延续时间2小时计，则消防用水量为504m3。消防用水量应贮存在清水池内，正常情况下不得动用。水源选择：规划选用有二种水源作为城市饮用水，一为现有水厂的地下水，另一种采用三级电站缓冲池地表水。水源地圈定卫生防护带， 一级保护区：为取水口上游河道上游1000m，下游100m范围内，不得建设与水无关的建筑物，并禁止一切污染水源的人为活动。二级保护区：为取水口上游6km范围内。输水管线：工程取水构筑物拟建于红卡子三级电站退水缓冲池处（高程950-970m），规划敷设二根DN600mm输水管，沿东风干渠公路铺设至中
41、哈边境合作中心北部，长约6.5km，利用地形高差条件，形成重力流自压输水系统。近期先敷设一根输水管线，采用球墨铸铁管，橡校圈接口，配水干管上每隔120m设一个室外消火栓。沿城市主要干道将管网布置成环状，给水主管线布置在道路的南侧和东侧，主管径在400mm-500mm之间，配水管管径为300mm。（2）排水工程规划排水系统发展目标：规划至2020年城市排水普及率达95%以上，人均综合生活污水量指标190升/人.日，建设区域性污水厂一座，总处理能力达67000m3/d。排水规划：霍尔果斯口岸排水体制采用不完全分流制，即雨、雪水就近排入道路边沟，工业废水达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-
42、1999）要求后，排入城市污水管道。污水总量：城市污水量按总用水量的85%计算：近期2010年排水总量31450m3/d（取32000m3/d）。远期2020年排水总量67150m3/d（取67000m3/d）。规划排水干管布置在南北向道路，排水管管径DN300-DN1000mm。污水处理厂：口岸污水处理厂设于口岸西南角荒滩沙丘地处，距拟建火车站约3km，近期建设规模为32000m3/d，远期建设规模为67000m3/d，污水处理厂采用二级处理，处理后的污水达到污水排放标准的一级标准的B标准，排入霍尔果斯河，最终流入伊犁河。该处位于城区边缘及地下水流向的下游，此处面积大、地势低洼、无耕种价值，
43、附近也没有集中生活用水保护区，口岸的污水能够自流到此。能满足远期发展用地设计要求。（3）供电工程规划霍尔果斯口岸供电电源为伊犁电网，清水110KV变电站变换35KV供口岸35千伏变电站，变电所容量为21.6MVA，位于陇海路。由35KV口岸变电站分三趟10KV出线供口岸用电，城区高压供电网由10KV架空线路组成，但线路存在老化，线径偏小等问题。供电系统发展目标：规划至2020年供电普及率达100%，建设区域性变电站二座，总容量为11.2MVA。测算近期2010年按10%的增长速率计算，最大负荷年为180000KW，远期2020年按8%的增长速率计算，最大负荷为350000KW。电源规划：规划近
44、期在口岸南部配套区南部增设一座110KV变电站，变电站所容量为42MVA，以满足远期城市建设用电需求。（4）电信工程规划电信系统发展目标：规划至2020年电话普及率达45%以上，近期（2010年）装机容量扩至5万门，远期（2020年）装机容量扩至10万门，建设电信分局和邮政分局三处。通信电缆设在人行道或非机动车道下，合作中心采用地埋敷设。规划近期设邮政局所1处，位于合作中心内，远期再增设1处。在商业区、交通要道和居住区地较集中的地区布置书报亭，邮政箱等邮政设施。（5）供热工程规划主要技术指标：采暖平均热指标取75瓦/ m2，采暖期为143天，供暖室外计算温度为-10。近远期规划采暖面积分别为2
45、50万m2、400万m2，采暖普及率分别为70%、80%，则采暖热负荷确定：近期：采暖热负荷为：131MW；远期：采暖热负荷为：240MW。供热方式及热源：在总体规划中，供热按区域锅炉房集中供热方式考虑，将城区划分为四个供热区，分别为区、区、区、区，工业区自行解决供热。区：A号路和东风路为界，为一个供热区，设一区域供热锅炉房，供热热媒参数为130/70高温热水，锅炉房供热能力为60MW，供热面积为100万m2。区：东风路以东为一个供热区，设一区域供热锅炉房，供热热媒参数为130/70高温热水，锅炉房供热能力为60MW。供热面积为100万m2。区：62团区域为一个供热区，设一区域供热锅炉房，供热热媒参数为130/70高温热水，锅炉房供热能力为60MW。供热面积为100万m2。区：南部配套区为一个供热区，设一区域供热锅炉房，供热热媒参数为130/70高温热水，锅炉房供热能力为60MW。供热面积为100万m2。 管道采用直埋式保温管道，管道的管径为DN100-DN600mm，管网均呈枝状布置，敷设于非机动车或人行道下，敷设方式采用直埋方式。（6）燃气工程规划霍尔果斯口岸目前液化石油源主要来自克拉玛依和独山子。目前口岸工业园区西部现有二座液化气储备站：天元公司有3