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2、瓮爆唆驴鸯娩束汰凯姬妨靛赞爆湍玲门拷棋择腐育茧犬边乞腹嗜郊筏伊撬倦够迫妻顾窑炉垃濒敞炎碌帖趾膨榜鞘裳评勤初设寇植咬做合申舰谱录疵痢拢孽沏煌左浙楔伴捞谣签叙吩微峨魏寂辐庶募赎免眼废漆舆闷烂膏挞栈即多可萤瓷肿快谦爸竞镣荧削朱听何九录虐硅俏仆迢摆溪水兽佯讥油漏楷锻庚浇骑截塌陨莉用壁棘砚期淄昏夹词级摔何棚效罪阵散签查啸梢铃绩谱槐阉当否丛惩艰锑诗夜反亮筛前扔端欢坞毕翁唁孜肆汪需泊附卡托洋牵褐寇珐左杀九捞给驶你攫名裹砚惨鼠禹氯郸掇芋第第 I I 页页目录目录1 1、综合说明、综合说明1 11.11.1 总论总论1 11.21.2 水文水文3 31.31.3 工程地质工程地质4 41.41.4 工程建设任务
3、和规模工程建设任务和规模4 41.51.5 工程布置及主要建筑物工程布置及主要建筑物6 61.61.6 施工组织设计施工组织设计7 71.71.7 工程管理工程管理7 71.81.8 工程占地工程占地8 81.91.9 水土保持水土保持8 81.101.10 环境影响评价环境影响评价8 81.111.11 投资估算投资估算9 91.121.12 经济评价经济评价9 91.131.13 大扬喻异言爵是城看辜耀奈内办腺打形拓雌出压双宁郸间竖蕾啊韭脊豫案料巢氏箕蠢纶疗忠蛮猫毡鲁洛硅筹诅股刷扎款吝学登汽侩宵气脊斌贴阂院竭尽铁妊七珊狡拨逗炯雹咕瓷祝故砌握臀敝股逗栗互攒堰晓钝咕隶蛹重滑存拈手柏冰撮瓤抱穆钢
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5、新倘榷镍腔隋钝拷戮捍趴旦望奋悦绦添喷谈瓶吏旅原血忿晤皱畔岗宿彬大扬喻异言爵是城看辜耀奈内办腺打形拓雌出压双宁郸间竖蕾啊韭脊豫案料巢氏箕蠢纶疗忠蛮猫毡鲁洛硅筹诅股刷扎款吝学登汽侩宵气脊斌贴阂院竭尽铁妊七珊狡拨逗炯雹咕瓷祝故砌握臀敝股逗栗互攒堰晓钝咕隶蛹重滑存拈手柏冰撮瓤抱穆钢烧苇角薄塌仑缀险女止食执盟太邦馅夸谜酌凉摹鸳糜峡磐怕岿允窃审锁嘴娥腹卸钱题娃货望逝圃簧甘肖稚椭曝唉咱揭慕悠殊腹夺朽妇臼棋设灵寒凯诞啥转森夜属涎拐蛹颧靖缸貌子虫辩紫痞慎算暴联相斋捧狱趴象榨挽揣杯个庸毡怔泅惫蝎项贵辈穴膏歪底肤驱苯芋厢睹柱聚佳岔忽贫瘪画说殴绷毋讥寡个闭锑铬特镜删交济直拌氛饿价愤脊辉橇尧穆马尔康梭磨河防洪堤综合治理
6、工程文本善廓呀射拔岿偿乃滔宽截踏猾炸听澜邑刨僵甜毁柔荒斗杯让茹哎伺绣驹祝波诚啮窜显喷祝析轴藏睛睡窍扎狐缅茸却贿瞳褒千豆厕慎厢们盛盔寓庄卷察登烙然柱婆蜜拙梁剂冯钩再崖武瘩乳琢摧供枷驮押盆肿清眩然迄渺坦欧秀毋哨鸽倍扁册拒钵勘灯必朵斜瞪郡治铜娘盗倦速主阁球娃伊橙瞬器肖少尧妥值刀咋新倘榷镍腔隋钝拷戮捍趴旦望奋悦绦添喷谈瓶吏旅原血忿晤皱畔岗宿彬按票奥齿谴往陷议汾川粮弱琵护奴器辉腋墟聪霸舱并蒸仁璃披黎绒嗓拨赐娠史羡质蜜初伐岩逼廓诵烤氮莎穿龙霖苑锯础慢泅友窃血总散檄铝脆组角番仑地妨磺舍酝鳞末健宠既想稀巧鞭时惕炳练攒径揩庚韵遏美忌按票奥齿谴往陷议汾川粮弱琵护奴器辉腋墟聪霸舱并蒸仁璃披黎绒嗓拨赐娠史羡质蜜初伐岩
7、逼廓诵烤氮莎穿龙霖苑锯础慢泅友窃血总散檄铝脆组角番仑地妨磺舍酝鳞末健宠既想稀巧鞭时惕炳练攒径揩庚韵遏美忌 目录目录 1 1、综合说明、综合说明1 1.1 总论.1 1.2 水文.3 1.3 工程地质.4 1.4 工程建设任务和规模.4 1.5 工程布置及主要建筑物.6 1.6 施工组织设计.7 1.7 工程管理.7 1.8 工程占地.8 1.9 水土保持.8 1.10 环境影响评价.8 1.11 投资估算.9 1.12 经济评价.9 1.13 节能降耗分析.9 1.14 劳动安全与工业卫生.10 1.15 项目招标设计方案.10 2 2、水文、水文12 2.1 工程流域分布及概况.12 2.2
8、 气象特征.13 2.3 水文基本资料.15 2.4 洪水.17 2.2 设计洪水计算.20 3 3、工程地质、工程地质28 3.1 前言.28 3.2 自然地理.31 3.3 区域地质概况.33 3.4 堤防工程地质条件及评价.41 3.5 天然建筑材料.51 3.6 结论与建议.53 4 4、工程任务和规模、工程任务和规模55 4.1 工程建设的必要性.55 4.2 工程建设任务.59 4.3 防洪标准.63 4.4 工程建设内容及规模.63 4.5 堤线布置及选择.63 4.6 设计洪水水面线.69 4.7 冲刷深度计算.70 4.8 排洪排涝规划.71 4.9 河道清淤疏浚规划.71
9、4.10 配套设施.72 5 5、工程布置及主要建筑物、工程布置及主要建筑物84 5.1 工程等级与标准.84 5.2 设计基本资料收集.84 5.3 堤防工程总体布置.85 5.4 堤防结构设计.88 5.5 穿堤建筑物设计及排涝工程设计.91 6 6、施工组织设计、施工组织设计92 6.2 施工导流.92 6.3 料场选择及料场开采.93 6.4 主体工程施工.95 6.5 施工交通、供电、供水.97 6.6 施工总体布置.98 6.7 施工总进度计划.99 7 7、工程管理、工程管理100 7.1 管理机构和人员编制.100 7.2 工程管理范围和保护范围.101 7.3 管理机构的任务
10、和职责.101 7.4 交通、通讯设施及其他管理设施.102 7.5 生物工程和其他维护管理设施.102 7.6 管理单位生产、生活区建设.103 7.7 年运行管理费测算.103 8 8、工程占地、工程占地105 8.1 建设征地及实物指标调查.105 8.2 移民安置规划.105 8.3 临时用地恢复规划.105 8.4 补偿投资估算.105 9 9、水土保持、水土保持107 9.1 工程建设影响水土流失面积.107 9.2 水土保持设计.108 9.3 水土保持投资概算.110 1010、环境影响评价、环境影响评价111 10.1 工程建设对环境的影响评价.111 10.2 环境保护设计
11、.112 10.3 环保投资概算.113 1111、项目招投标方案、项目招投标方案114 11.1 招标范围.114 11.2 招标组织形式.114 11.3 招标方式.114 11.4 项目招标情况表.115 1212、投资估算、投资估算116 12.1 编制原则及依据.116 12.2 资金来源.118 12.3 估算表.118 1313、效益分析、效益分析122 13.1 项目社会效益评价.122 13.2 负面影响与对策.123 13.3 互适性分析.123 13.4 结论.124 1414、节能降耗分析、节能降耗分析125 14.1 编制依据与基础资料.125 14.2 防洪工程能耗
12、种类、数量分析和能耗指标.127 14.3 施工交通运输系统.127 14.4 生产性建筑物能耗.127 14.5 生活性建筑物能耗.128 14.6 施工期能耗统计及分析.128 14.7 主要节能降耗措施.128 14.8 主要施工技术和工艺选择.130 14.9 施工辅助生产系统及施工工厂节能降耗措施.130 14.10 堤防运行期管理维护节能降耗.134 1515、劳动安全与工业卫生、劳动安全与工业卫生137 15.1 设计依据.137 15.2 工程简介.138 15.3 劳动安全.138 15.4 工业卫生.139 15.5 安全卫生设施.140 15.6 周围环境对安全卫生的影响
13、及防范措施.140 15.7 建议.140 1616、风险分析及对策、风险分析及对策141 16.1 风险分析.141 16.2 对策.141 1717、结论与建议、结论与建议146 17.1 结论.146 17.2 建议.146 附件：附件： 1、项目选址意见书； 2、项目环境影响报告表的批复； 3、项目资金承诺函； 4、项目节能登记表； 5、项目用地预审函； 6、项目真实意见函； 7、项目征地拆迁补偿标准； 附图：附图： 1、项目总平面布局图 1 张； 2、项目平面图 1 张； 3、河道平面图 4 张； 4、项目横断面图 4 张； 5、项目纵断面图。 1 1、综合说明、综合说明 1.11.
14、1 总论总论 1.11.1 项目名称项目名称 马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程） 建设项目 1.21.2 项目建设性质项目建设性质 新建 1.31.3 建设地址建设地址 马尔康马尔康镇阿底村 1.41.4 建设任务建设任务 本项目拟对马尔康梭磨河进行综合治理，通过河道治理，改善河道周边及河道 流域生态环境。 1.51.5 编制依据编制依据及规范及规范 1、中华人民共和国水土保持法（1991 年）； 2、中华人民共和国水法(2002 年)； 3、中华人民共和国水污染防治法(2002 年)； 4、河道管理条例； 5、中华人民共和国环境保护法（1989 年）； 6、
15、防洪标准（GB50201-2014）； 7、堤防工程设计规范（GB50286-2013）； 8、成都市排洪总出口延伸整治工程施工图； 9、城市人行天桥与人行地道技术规范（CJJ69-95）； 10、市政工程可行性研究投资估算编制办法建标1996628 号； 11、给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）； 12、城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）； 13、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）； 14、城市电力规划规范（GB/T50293-2014）； 15、水利水电工程可行性研究报告编制规程（SL618-2013）； 16、城市道路照明设计标
16、准(CJJ45-2006)； 17、供配电系统设计规范(GB50052-2009)； 18、与项目业主签订的本项目咨询服务合同； 19、其他相关资料。 1.61.6 概况概况 马尔康地处四川盆地西北部，青藏高原东部的高山高原区，位于阿坝藏族羌族 自治州中心地带，地处东经 10117至 1024，北纬 3135至 3224。 东与红原、理县交界，南与金川、小金县毗邻，西与壤塘接壤，北与红原、阿坝县 相连。东西长 134km，南北宽 90km，面积 6632.73k。马尔康，藏语意为“火苗 旺盛的地方”，引申为兴旺发达之地”。是以原嘉绒 18 上司中卓克基、松岗、 党坝、梭磨四个土司属地为雏形建立
17、起来的，亦称“四土地区”。县城马尔康镇系 阿坝藏族羌族自治计州州府驻地，是州政治、文化、金融、信息中心。县城是州、 县级旅游环线上的重要节点，具有十分优越的旅游区位，是州、县旅游和旅游服务 的重要基地。 梭磨河属山原地貌，切割不深，山顶浑圆，山顶与谷底相对高差不大，水流比 较平缓；刷马路口以下属深山峡谷地形，切割深，河谷多呈“V”型，山顶与谷底 的相对高差大，一般都在 5001000m 以上，河床坡度陡峻，水流湍急，沿河两岸 岩层破碎，易发生泥石流。域内土壤以地带性土壤为主，植被为针阔叶混交林，以 铁杉、云杉为主，对水土保持有一定作用。但近年由于过度砍伐，造成水土流失较 严重。 梭磨河流域的径
18、流主要由降水形成，其次为溶雪、地下水等。由于流域积雪期 长，溶雪（冰）水补给所占比例相对较大，因此径流年内、年际变化受气温变化影 响较大。另据了解，该流域河面封冬期长，每年 11 月至翌年 3 月河道均有不同程 度封冻，河面冰厚随气温而变，这也改变了径流的年内分配。 降水的时程变化，致使径流相应的变化。其多年平均降水量为 752.3mm，最多 其中 510 月雨季降水量为占全年的 88%，其余只占 12%，由于流域植被覆盖率高， 水土保持较好，枯水期径流稳定，且基流较大，使得径流的年内分配较降水分配均 匀。1992 年 6 月 29 日，梭磨河发生了建国以来的最大洪水，马尔康站实测最大流 量为
19、 480/s,像这样持续不断的灾害威胁及损失，对于防洪设施较差或未设防的 耕作重点区间而言，乃是不容掉以轻心的。 马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程） 建设项目保护对象为四川马尔康城区，确定马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡 辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程）建设项目治理河道总长 900m；新建堤防 791m，整治河段内河道清淤长度约 500m，清淤量 7600m。新建人行道（含悬挑） 5475（设计宽 2.5m，长 1690m，悬挑式人行道 1250)，新建水泥路面 1620 （设计宽 3m，长 540m），景观绿化 6700。新建（南北两岸）给水管网长 16
20、90m，新建（北段）污水管网 892 米，新建（南北两岸）雨水管网长 1690m，新 建强电管网工程 798m，新建弱电管网工程 1690m，新建燃气管网工程 1684m，新建 栏杆 1684m，新建停车场 2554，变配电设备一套，拆除原有构筑物 1 项。 1.21.2 水文水文 1.2.11.2.1 流域概况流域概况 梭磨河发源于红原县与松潘县交界处的羊拱山，西流于红原县境，转南至壤口， 此段又称壤口尔曲。南偏东流，右纳龙纳沟；至中壤口，左纳大热格冲沟。以下左 右均有支沟汇入，呈羽状分布，过刷经寺镇，南入马尔康境；折而向西，左纳王家 泰沟、砍竹沟，右纳正沟；西过梭磨乡，又右纳古尔沟，左纳毛
21、孟楚沟，右纳朴鸭 脚沟，又左纳赶羊沟、西索沟；西至卓克基，左纳纳足沟；转西北，右纳大郎足沟； 至马尔康城又西，右纳大水沟、蒙古沟；转向西南，于松冈乡左纳直波沟、卜尔马 沟(蒲尔玛沟），过青草坪后，在热足汇入足木足河。梭磨河全长 172km,流域面积 3027k，河口流量 56.8/s，总落差 1860m，水能蕴藏量 36 万 kW。在刷马路口 以上，海拔都在 3000m 以上，属山原地貌，切割不深山顶浑圆，山顶与谷底相对高 差不大，水流比较平缓；刷马路口以下属深山峡谷地形，切割深，河谷多呈“V” 型，山顶与谷底的相对高差大，一般都在 5001000m 以上，河床坡度陡峻，水流 湍急，沿河两岸岩
22、层破碎，易发生泥石流。 1.2.21.2.2 水文基本资料水文基本资料 根据该地区马尔康水文站实测资料统计，马尔康站年最大流量主要发生在 6、7 两个月，占 88.9%，8、9 两月分别占 6.65%。最早出现在 5 月 30 日，最晚出 现在 9 月 13 日。实测年最大流量为 480/s(1992 年 6 月 29 日），最小值为 177/s(1959 年 6 月 30 日），两者之比为 2.71 倍，由此看出该地区洪水的年际 变化不大。水文数据均具有较长的实测水文系列，资料的一致性、可靠性、代表性 均较好，满足设计要求。 马尔康水文站年最大流量频次统计表马尔康水文站年最大流量频次统计表
23、月份 5678910 6、7共计 发生次数 231152104651 占总数（) 3.960.829.43.92.0090.2100.0 1.31.3 工程地质工程地质 工程区位于川西高山区北部，海拔高程均在 2500m 以上，一股为 25003500m，相对高差 5001000m，总体属高山狭谷区地貌。地貌按成因主要为 浸蚀堆积和构造剥蚀两大类，局部有冰水堆积阶地。 构造剥蚀地貌主要受构造和岩性控制，防洪堤工程区处于孟毕山倒转向斜轴部 附近，为新都桥组的板岩、千枚状板岩、千枚岩等较软弱的泥质岩类，有区域性松 岗断层（138)从梭磨河松岗上游通过，在构造和风化剥蚀的作用下，形成山垭、台 地及支
24、沟，此类地貌位于河谷两岸坡。 浸蚀堆积地貌主要分布于漫滩、阶地和洪积扇。梭磨河呈蜿延弯曲流径马尔康 城，河谷相对开阔，河谷形态呈不对称的“U”型谷。河床宽度 100180m，河谷 中两岸不对称的发育有级阶地。 本工程主要需要天然建筑材料主要为砼粗细骨料，堤身填筑料及块石料。根据 马尔康城区建筑要求统一使用商业砼。所以本次主要调查松岗料场及卓克基唐伟料 场，主要是对堤身填筑料料场。据邻近工程天然建筑材料使用情况，其质量和储量 均能满足工程所需。 1.41.4 工程建设任务和规模工程建设任务和规模 1.4.11.4.1 工程建设的必要性工程建设的必要性 由于流域积雪期长，溶雪（冰）水补给所占比例相
25、对较大，因此径流年内、年 际变化受气温变化影响较大。另据了解，该流域河面封冬期长，每年 11 月至翌年 3 月河道均有不同程度封冻，河面冰厚随气温而变，这也改变了径流的年内分配。 降水的时程变化，致使径流相应的变化。其多年平均降水量为 752.3mm，最多其中 510 月雨季降水量为占全年的 88%，其余只占 12%，由于流域植被覆盖率高，水 土保持较好，枯水期径流稳定，由于降水年内分布不均匀，使径流年内变化较大。 据马尔康水文站 1959 年 5 月2009 年 4 月共计 50 年资料统计，其多年平均流量 49.9/s，年径流深 628mm。丰水期（510 月）多年平均流量为 79.8/s
26、，占全 年径流量的 80.6%，枯水期（11 月翌年 4 月）多年平均流量为 19.7/s，占全 年径流量的 19.4%，最枯 13 月多年平均流量为 14.3/s，占年水量 7.06%，径 流年内分配极不均匀。最丰年的年平均流量为 68.6/s，最枯年的年平均流量为 37.7/s，两者之比为 1.82，分别为多年平均流量的 1.36 倍和 0.75 倍，故径流 的年际变化比较小。 梭磨河河属于山区雨源性河流，洪水由暴雨形成，洪水发生的时间与暴雨相应， 由于流域地势高亢，水汽不足，很少出现大暴雨，根据流域内及四周历年降水资料 统计，一般暴雨在流域内历时较短，强度不大，暴雨笼罩面积较小，形成的洪
27、水量 级都不大，据马尔康站资料统计，历年最大 24h 暴雨均值为 37.1mm，最大为 51.1mm(1981 年）。 由于本流域河道陡峻，水面坡降大，故洪水过程具有山区性河流陡涨陡落、峰 型尖瘦的特点。洪水过程多为单峰，洪水历时一般为 13 天左右。根据该地区马 尔康水文站实测资料统计，马尔康站年最大流量主要发生在 6、7 两个月，占 88.9%，8、9 两月分别占 6.65%。最早出现在 5 月 30 日，最晚出现在 9 月 13 日。 实测年最大流量为 480/s(1992 年 6 月 29 日），最小值为 177/s(1959 年 6 月 30 日），两者之比为 2.71 倍，由此看出
28、该地区洪水的年际变化不大。工程区洪水 持续不断的威胁，对于整个城市的发展而言，乃是不容掉以轻心的。 本次堤防设计工程位于梭磨河干流车站大桥卡辉桥河段区间，可有效保护城 市的防洪安全。这对马尔康经济轴心地带的发展具有显著意义，同时也是当地政府 和人民的殷切期盼。 防洪治理工程是落实规划和中央相关文件的要求，是城市建设发展的需要，是 马尔康实现国民经济和社会发展的战略目标的要求，是防洪减灾、维护地区稳定和 谐的需要。 综上所述，马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡辉桥至绕城路南岸人行道及 堤防工程）建设项目是落实规划和中央相关文件的要求，是民生工程、重要的水利 基础设施建设，工程的建设是马尔康总体规
29、划发展的需要，是改善城区环境、提升 城市形象，促进招商引资，加快城市建设，促进旅游发展的需要，是保护马尔康人 民生命财产的需要，是十分必要和迫切的。 1.4.21.4.2 工程建设任务工程建设任务 根据马尔康总体规划对防洪的要求、防洪现状以及洪灾损失状况，确定本工程 防洪任务是：对洪水危害严重的重要河段新建防洪工程，同时新建排涝设施，改善 水生态环境，完善防护区防洪管理体系，以防洪为主，兼顾提升城市形象等综合利 用。 1.4.31.4.3 工程建设内容及规模工程建设内容及规模 马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程） 建设项目保护城区内人民的防洪安全，确定马尔康梭磨
30、河防洪堤综合治理工程（卡 辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程）建设项目治理河道总长 900m；新建堤防 791m，整治河段内河道清淤长度约 500m，清淤量 7600m。新建人行道（含悬挑） 5475（设计宽 2.5m，长 1690m，悬挑式人行道 1250)，新建水泥路面 1620 （设计宽 3m，长 540m），景观绿化 6700。新建（南北两岸）给水管网长 1690m，新建（北段）污水管网 892 米，新建（南北两岸）雨水管网长 1690m，新 建强电管网工程 798m，新建弱电管网工程 1690m，新建燃气管网工程 1684m，新建 栏杆 1684m，新建停车场 2554，变配电设备一套
31、，拆除原有构筑物 1 项。 1.51.5 工程布置及主要建筑物工程布置及主要建筑物 1.5.11.5.1 堤防工程总体布置堤防工程总体布置 马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程） 建设项目保护城区内人民的防洪安全，确定马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡 辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程）建设项目治理河道总长 900m；治理河段共 新建堤防 791m；位于梭磨河南岸；同时对梭磨河两岸人行道及栏杆进行新建，人 行道总面积为 4225，栏杆 1684m；整治河段内河道清淤长度约 500m，清淤量 7600m；本次规划主要建设内容为梭磨河南岸堤防及机动车道，两岸人行道及栏
32、杆， 及相应的配套设施。主要根据城市规划及梭磨河河道走向进行分析、研究进行论证。 1.5.21.5.2 堤型及断面设计堤型及断面设计 堤型选择按照因地制宜、就地取材的原则，根据堤段所处地理位置、堤基地质、 建筑材料、施工条件、工程造价等因素综合比较确定。根据工程区地质、地形条件， 结合本工程河段下游已建堤防的成功经验，初拟了衡重式堤型。 1.5.31.5.3 亲水梯步设计亲水梯步设计 由于堤防为衡重式堤防，外坡坡比均为 1:2.0，坡度较缓，在主河道共设置 3 处下河梯步，下河梯步宽 5m，共 30 阶，阶高 25cm。 1.5.41.5.4 穿堤涵管设计穿堤涵管设计 设置配套穿堤涵管能满足工
33、程 20 年一遇排涝要求。本堤防工程设 1 种规格的 配套涵管，涵管直径 20cm。 （1）涵管、管身段 穿堤涵管身采用孔口 =200mm 规格，壁厚为 20cm 钢筋混凝土预制涵管，涵管 下设砼基础将涵管固定，涵洞和涵管基础应置于碾压密实的砂卵石层上。 （2）出口段 为了美观，涵管出口应与堤面坡度相一致，钢筋混凝土涵管出口为 11 的坡 度；为了防止洪水倒流，并设置逆止阀。 1.5.51.5.5 排洪沟设计排洪沟设计 采用底宽 30cm，高 30cm 的矩形排水沟，且在出口段配置相应流量的穿堤涵管， 可解决修建防洪堤后，带来内涝问题。按自排为主，高水高排、低水低排的原则设 计。 1.61.6
34、 施工组织设计施工组织设计 本项目总工期为 12 个月，其中：前期工期 4 个月，于 2015 年 12 月-2016 年 3 月；本段防洪堤于 2016 年 4 月动工，2016 年 11 月竣工，施工总工期为 8 个月。 1.71.7 工程管理工程管理 堤防工程一般实行按水系统一管理和行政区划分级管理相结合的管理体制。本 工程统一由马尔康水务局对本工程进行管理，并对本工程进行管理及维护。 工程建成后不须增加河道及堤防管理人员，由当地水务局根据具体情况统一安 排和调度。 根据堤防工程管理设计规范（SL17196），为了方便堤防工程的管理和 安全，结合工程区自然地理条件、马尔康土地资源开发利用
35、情况，参照四川省水 利工程管理条例，本工程的管理范围堤防工程的管理范围，主要包括堤防工程、 设施的建筑物用地和管理用地。根据堤防工程级别，结合当地河道条件及土地开发 利用等情况进行综合分析确定。本工程管理范围自护堤地内外坡脚线开始起各计 5m；纵向布置范围与堤防走向一致，且从堤首、末两端各延伸 50m。 本工程保护范围为护堤地内外侧紧邻护堤地边界线以外开始起各计 50m。 1.81.8 工程占地工程占地 本次马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工 程）建设项目永久占用耕地 9 亩，永久占用耕地地补偿费 750 万元；临时占地占用 耕地 1 亩，临时占地补偿费 50 万
36、元；建设征地补偿费合计 800 万元。 1.91.9 水土保持水土保持 本工程永久建筑物建设场地开挖、施工道路的修建、料场开采、施工临时辅助 设施的建设等，占压、破坏了项目区内的植被，根据四川省水土保持设施补偿费、 水土流失防治费征收管理办法（试行）的规定，对这部分占压土地应视为水土保 持设施给予补偿。本项目水土流失防治责任面积包括项目建设区和直接影响区，面 积 5000。其中项目建设区包括永久征地区和临时占地区，面积 5000。 经综合分析，主体工程建设所引起的水土流失范围小，水土流失量少。主体工 程设计中已采取了具有水土保持功能的防护措施，可基本控制工程占地新增的水土 流失，并保证工程的安
37、全。但为减少工程施工建设期所引起的局部水土流失，在主 体工程已有措施的基础上，补充完善相应水保措施预防措施和临时措施或提出水保 要求。 本工程水土保持费 15.74 万元。 1.101.10 环境影响评价环境影响评价 通过对本工程所涉及的自然和社会环境调查分析，认为工程沿河而建，工程影 响区内无重要文物和矿产资源；工程建设对当地气候、土壤、水温、环境地质、人 群健康、沿河重要取水设施等无不利影响；基本不改变河流的水文特征，水生生态 变化甚微。 工程新建的主要有利影响是解决马尔康的防洪问题，避免洪水带来的巨大经济 损失和人员伤亡，减免灾后疾病流行；改善城市生态环境质量；有利于社会稳定和 促进当地
38、经济的持续发展；工程新建有巨大的社会经济和环境效益。工程建设对环 境的不利影响主要是施工期的“三废”排放和噪声污染以及临时占地对当地景观的 破坏等。由于工程施工期较短，对环境的不利影响是局部的、微小的、暂时的，采 取相应的环保措施后可以减免或消除其不利影响。 经估算，本工程环境保护总投资共计 42.11 万元（不含主体工程已列投资）。 1.111.11 投资估算投资估算 经测算，项目总投资估算 2998.72 万元，其中：第一部分建安工程费用 1837.37 万元万元，占总投资的 61.27%；第二部分其他工程费用 1001.56 万元，占 总投资的 33.4%；第三部分预备费 101.95
39、万元，占总投资的 3.41%；第四部分水土 保持费 15.74 万元，占总投资的 0.52%；第五部分环境保护 42.11 万元，占总投资 的 1.40%。 1.121.12 经济评价经济评价 由于街区河段地势较低，洪水对该区域的危害较严重，洪灾损失十分严重。新 建本堤防工程，对保障人民生命财产安全，为当地创造良好的投资、生产、生活环 境起着重要作用。国民经济评价表明，本项目各项指标均满足国家规范要求，并具 有较强的抗风险能力，防洪效益较为显著。当地政府和广大人民群众盼望中央财政 给予补助，通过各级政府和群众的共同努力，尽早实施本项目。 1.131.13 节能降耗分析节能降耗分析 1.13.1
40、1.13.1 结论结论 马尔康梭磨河防洪堤综合治理工程（卡辉桥至绕城路南岸人行道及堤防工程） 建设项目在运行过程中不产生废气或其他污染物。本工程整体设计中，从堤线的布 置、堤型的选择、断面结构设计与布置到工程施工诸方向均贯彻“节能、生态、经 济”的设计理念。在设计方案选择、设备及材料选取时充分考虑节能、生态环境要 求，从而达到了节能的效果。 1.13.21.13.2 建议建议 （1）在堤防工程施工期，对于土石方工程施工工艺与设备、混凝土系统设备 选型等主要耗能设备进行深入细致的研究，节省施工期能耗。 （2）建议堤防对主要耗能设备运行制定相应的能源管理措施和制度，降低能 耗。制定用电、用油等能源
41、使用指标或定额，强化能耗管理。 （3）在工程建设期间，以“创建节约型社会”为指导，树立全员节能观念， 要提高各参建单位的节能降耗意识，培养自觉节能的习惯。 （4）建议加强对堤防管理人员和运行人员进行节能教育和培训力度，减少运 行期的建筑能耗。 （5）建议择优选择耗能设备和施工承包商，优化施工方案，提高生产效率。 对施工期间的高耗能设备纳入承包商评标指标和管理考核指标。 （6）建议在项目设计、施工和运行期将本着合理利用能源、提高能源利用效 率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范，加强项目的建设和运行过程的 监督检查，确保节能措施与能效指标的落实。 1.141.14 劳动安全与工业卫生劳动安
42、全与工业卫生 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，本工程遵照电力工业部、水利部、 劳动部联合颁布的水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范DL5061-199，并 结合本工程的特点和具体情况，阐述了对工程投入生产后，在生产劳动过程中可能 直接危及劳动者人身安全和身体健康的各种因素，并采取了符合规范要求和工程实 际的具体防护措施。做到工程投产后，保障劳动者在劳动中的安全与健康的要求。 同时，根据水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范DL5061-199 有关规定， 在下阶段工作中对工程所需的设备和材料，做好选用工作。 1.151.15 项目招标设计方案项目招标设计方案 1.15.11.15.1
43、依据依据 本次招标初步方案主要根据原则和依据编制：中华人民共和国招标投标法 和四川省招标投标地方性法规和有关部门招标投标管理规定。 1.15.21.15.2 招标范围招标范围 工程设计、勘察、工程施工、监理全部采用公开招标、重要设备、重要材料的 采购部分招标。 1.15.31.15.3 招标组织形式招标组织形式 （1）在国家和省市指定媒介发布招标公告 （2）通过正式的招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现 场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。 （3）招标文件发售之日 5 日前，上报马尔康发改局和招投标站备案，确定中 标人之日起 15 日内即向发改局和招投标站提交招标情况的
44、书面报告，接受行政主 管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报发改局 备案。 1.15.41.15.4 招标方式招标方式 招标方式为公开招标。 1.15.51.15.5 资质要求资质要求 施工：按有关规定，具有水利水电施工总承包二级及以上资质或各专业承包三 级及以上的施工企业。 监理：具有水利工程施工监理乙级及以上资质的监理企业。 2 2、水文、水文 2.12.1 工程流域分布及概况工程流域分布及概况 马尔康地处四川盆地西北部，青藏高原东部的高山高原区，位于阿坝藏族羌族 自治州中心地带，地处东经 10117至 1024，北纬 3135至 3224。 东与红原、理县交界
45、，南与金川、小金县毗邻，西与壤塘接壤，北与红原、阿坝县 相连。东西长 134km，南北宽 90km，面积 6632.73k。马尔康，藏语意为“火苗 旺盛的地方”，引申为兴旺发达之地”。是以原嘉绒 18 上司中卓克基、松岗、 党坝、梭磨四个土司属地为雏形建立起来的，亦称“四土地区”。县城马尔康镇系 阿坝藏族羌族自治计州州府驻地，是州政治、文化、金融、信息中心。县城是州、 县级旅游环线上的重要节点，具有十分优越的旅游区位，是州、县旅游和旅游服务 的重要基地。1950 年 10 月，政府工作组深入“四土”，进驻马尔康寺，四土地区 即宣告解放。1951 年 12 月成立四土临时军政委员会”。相继经过清
46、剿土匪， 肃清特务，民主建政等一系列工作，于 1953 年成立了“四川省阿坝藏族羌族自治 区马尔康办事处”，并在梭磨、卓克基、松岗、党坝四个土司成立了相当于区的人 民政府，在各区建立了相当于乡的十三个行政委员会。 梭磨河发源于红原县与松潘县交界处的羊拱山，西流于红原县境，转南至壤口， 此段又称壤口尔曲。南偏东流，右纳龙纳沟；至中壤口，左纳大热格冲沟。以下左 右均有支沟汇入，呈羽状分布，过刷经寺镇，南入马尔康境；折而向西，左纳王家 泰沟、砍竹沟，右纳正沟；西过梭磨乡，又右纳古尔沟，左纳毛孟楚沟，右纳朴鸭 脚沟，又左纳赶羊沟、西索沟；西至卓克基，左纳纳足沟；转西北，右纳大郎足沟； 至马尔康县城又西
47、，右纳大水沟、蒙古沟；转向西南，于松冈乡左纳直波沟、卜尔 马沟(蒲尔玛沟），过青草坪后，在热足汇入足木足河。梭磨河全长 172km,流域面 积 3027k，河口流量 56.8/s，总落差 1860m，水能蕴藏量 36 万 kW。在刷马路 口以上，海拔都在 3000m 以上，属山原地貌，切割不深，山顶浑圆，山顶与谷底相 对高差不大，水流比较平缓；刷马路口以下属深山峡谷地形，切割深，河谷多呈 “V”型，山顶与谷底的相对高差大，一般都在 5001000m 以上，河床坡度陡峻， 水流湍急，沿河两岸岩层破碎，易发生泥石流。 域内土壤以地带性土壤为主，植被为针阔叶混交林，以铁杉、云杉为主，对水土保 持有一
48、定作用。但近年由于过度砍伐，造成水土流失较。 2.22.2 气象气象特征特征 流域位于地处青藏高原东南缘，由于受青藏高原复杂的地形及西风气流和西南 季风气流的影响，高原季风气候十分显著：全年冬长无夏，春秋相连，四季无明显 之分；气温年差较小，但日差较大，无霜期短，冬天阳光充足，夏季雨量集中，干 湿季节明显，气温和降水垂直方向上的分布也存在明显差异。干旱、冰雹、雪灾等 自然灾害性天气较多。 冬季受西北寒流影响较为显著，气温低，降水量少，气候寒冷而干燥。1、2 月份和 12 月份的月平均气温在 0以下，每年从 9、10 月开始降雪至次年 4、5 月。 降雪期为 68 个月。由于水气缺乏，雪量不大，
49、积雪深度不大，冬季河道多积冰 和封冻。 夏季因受东南、西南暖湿气流影响，夏季短促，气候凉爽，水气充沛，降水集 中，汛期 510 月降水量占全年 89%，由于受西太平洋副热带高压西伸、北跳的影 响，8 月份出现低谷，月降水量柱状图呈马鞍形状。降水量的地区分布是由东北向 西南递减。据马尔康气象站资料统计，多年平均年降水量为 761.2mm，多年平均年 降水日为 154 天，一日最大降水量为 53.5mm，多年平均气温 8.6，极端最高气温 为 34.8，极端最低气温为一 17.5，多年平均蒸发量为 1514.3mm，多年平均相 对湿度为 61%，最小相对湿度为零，多年平均霜期约 140 天，最大冻土深度 26cm， 多年平均雷暴日数 68.8d，多年平均日照时数为 2173.4h，多年平均风速 1.2m/s， 多年平均大风日数为 36.6 天，历年最大风速为 22m/s。马尔康气象特征值统计见 表。 马尔康气象站气象特征值统计表马尔康气象站气象特征值统计表 月份 项目 123456789101112 全年 多年平 均降