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1、第 1 页 2018 年纪检信访工作计划 特征码 oVVnirOMdHiIfMxephsd 【篇一】 按照市纪委十一届五次全会精神和四川省、德阳市纪委今 年对纪检监察信访举报工作的要求，紧紧围绕市委、市政府关 于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，结合实际，现提出 20XX 年纪检监察信访举报工作计划。 一、规范信访举报件受理工作，提高信访件办理质量 规范信访举报件受理程序，实行信访举报归口管理。充分 依托中纪委信访信息管理系统，严格按程序处理每件信访举报 件。市纪委、监察局控告申诉室要安排专人对信访信息管理系 统进行管理和维护，收到的每件信访问题都要及时录入信访信 息管理系统，开通委局内部电
2、子政务网络，组织委局相关工作 人员认真学习信访信息管理系统的使用，尽量采用内网上审批、 处理信访案件，提高工作效率和水平。 进一步加大对信访案件的初核力度，规范案件初核程序， 提高案源线索质量。对所反映问题有存在的可能性和可调查性， 并可能构成违纪，需要追究纪律责任的线索，都要按照规定进 行初步核实。 加强督办力度，对交由各镇乡和部门纪委办理的信访案件 第 2 页 建立台账，严格办理时限和办理质量。市纪委、监察局控告申 诉室要落实专人负责，按时对转办信访件的完成情况进行检查、 督促，确保信访案件按时保质办结。对超过办理时限且未报送 延期报告的，市纪委、监察局控告申诉室将书面发函进行催办， 对不
3、符合三清要求的信访案件，将书面反馈补查意见。今年， 将继续实行信访案件办理情况季度通报制度，对超过办理时限 或办理信访案件质量较差的镇乡、部门纪委要按季度在全市范 围内进行通报。 二、进一步畅通信访举报渠道，充分发挥信访举报案件线 索主渠道作用 认真做好群众来访接待工作，树立用群众工作统揽信访举 报工作的新理念，注重并善于用群众工作方法做好群众来访接 待工作，热情接待来访群众，认真听取群众反映问题，注重接 待群众的方式方法，有效地将矛盾化解在基层。 采取多种形式大力宣传 12388 举报电话和已开通的网络举 报平台。安排专人值守 12388 举报电话，确保 24 小时畅通。要 进一步完善网络举
4、报平台的功能，加大宣传力度，让群众充分 知晓，并利用该举报网站反映问题，对网上反映的信访问题要 安排专人及时处理，及时回复。进一步畅通信访渠道，发挥其 案件线索主渠道作用。 进一步完善市、镇、村三级信访网络。充分发挥基层纪检 干部、农村基层干部和义务监督员的作用，调动其积极性，全 第 3 页 面掌握基层信访动态。 三、健全案件线索集体排查机制，进一步拓宽案源 今年委局将进一步深化案件线索集体排查工作，对上级纪 检监察机关移交的案件线索，问题严重、情节具体、可查性强 的举报线索;发生在群众身边、侵害群众切身利益与纪检监察机 关职能密切相关的信访举报线索;经信访室、各镇乡或部门纪委 初步核查后有必
5、要进行深入调查的信访举报问题;以及委局相关 部门查办案件和监督检查工作中新发现的涉嫌违纪违规问题和 其它涉嫌违纪违规的重要案件线索等坚持集体排查的原则，召 开专门的会议，集体研究处理意见，提出调查处理方案，从增 加案件线索的来源，发挥信访举报的案件线索主渠道作用。 四、创新工作机制，加强制度建设 建立健全纪检监察组织联组工作机制。市纪委、监察局将 全市各镇乡、各部门纪检监察组织划分为 5 个联合工作组(联组)， 由市纪委常委及监察局副局长任组长，市纪委委员任副组长。 联组在市纪委监察局的领导下开展工作，并负责向市纪委监察 局报告工作，对所辖镇乡、部门纪委(纪检组)工作进行指导。 整合信访案件和
6、违纪违法案件的办案力量，形成片区内各镇乡、 部门纪检监察组织之间相互协作机制。 建立信访案件查办专家库。为加强对信访案件处置和查办 力度，市纪委将建立信访案件查办人才库。人才库的成员来自 司法、审计、财税、金融、农业、公安等行业和部门，具有较 第 4 页 丰富的专业知识和实践经验，熟知相关领域的政策法规。在日 常查办信访案件的过程中，人才库成员将协助市纪委、监察局 研究解决在和信访案件查办工作中遇到的，涉及特定领域的有 关政策、法规等方面存在的疑难复杂问题，促进纪检监察机关 依法依纪开展工作。市纪委、监察局还将根据实际需要，适时 从人才库中抽调人员参与办理信访案件。 五、积极开展调研，做好信访
7、信息工作 按上级纪检监查机关的要求和规定，按时、高质量地上报 季度、半年、全年信访分析。注重从日常工作中挖掘有价值的 信访信息，及时上报到上级纪委和市委市政府。同时要加强对 信访热点、难点问题的调研，今年市纪委将重点针对群众反映 较多灾后重建过程中的问题，农村村组财务管理存在的问题以 及在征地拆迁安置方面等涉及群众切身利益的问题等课题认真 分析和调研，有针对性地提出可行的建议和解决方案，认真撰 写调研文章，为领导决策提供参考。 各镇乡、部门纪委要积极配合市纪委开展信访情况调研工 作。 六、深化信访监督工作，从源头上预防腐败 严格按照绵竹市纪检监察机关开展信访监督工作的实施 细则 ，进一步完善信
8、访监督工作机制，成立信访监督领导机构， 及时处理群众反映的信访问题，教育、爱护和挽救干部，从源 头上预防腐败。对信访举报中反映党组织、党员或者行政监察 第 5 页 对象作风和廉洁自律方面的一般性问题，党风廉政建设方面的 苗头性、倾向性问题，以及不需要进入案件检查程序的轻微违 纪问题等，采取信访谈话，信访通知书，召开民主生活会等方 式实施监督，要求其说明情况，作出整改，最终达到警示本人 的目的。市纪委、监察局今年要建立信访监督审核机制，对实 施信访监督的结果，认真审核，根据不同情况妥善处理，问题 没有说清楚的要责令其继续说明或采用其他方式了解核实。 七、加强自身建设，提高基层纪检干部素质 今年市
9、纪委、监察局拟采取专业培训、以会代训等方式加 大对镇乡、部门纪检干部的培训力度，提高其办理纪检监察信 访案件的能力。适时组织镇乡、部门纪检干部参加培训，学习 信访条例 、 中国共产党控告申诉条例 、 中华人民共和国 公务员法 、 中华人民共和国行政监察法等法律法规，要求 基层纪检干部熟悉纪检监察信访相关的业务知识，严格按照 控告申诉条例的要求和规定的程序办理信访案件。同时， 市纪委、监察局通过抽调镇乡、部门纪检干部参与办理信访案 件，在实践中进一步提高基层纪检干部解决问题的能力。 各镇乡、部门纪委要积极探索纪检监察信访工作新思路、 新方法，不断创新工作机制，着力化解矛盾和不和谐因素，切 实维护
10、群众利益和社会稳定，为我市经济社会的发展创造和谐 的社会环境。 【篇二】 第 6 页 一、贯彻用群众工作统揽信访工作理念，切实做到以人为 本、执政为民 贯彻落实奖励举报有功人员办法 ，加强违纪线索的收集， 鼓励实名举报，增强线索的可查性和准确性。建立直查快办机 制，严把信访案件的入口、调查、时限和质量四个关口，同时 充分发挥信访案件片区协助查办特色工作在整合资源，调动基 层优势等方面作用，加大信访案件的查办力度，解决群众反映 的突出问题，保证案件质量。加强与区信访联席会议工作衔接， 逐步完善以信访处理结果公示、邀请群众代表参与办信办案， 对署名举报回复，以及信访听证为重点的信访处理结果反馈制
11、度，增强信访处理透明度，增加纪检信访工作质量的说服力和 处理的公信力。 切实保障群众合法权益。进一步畅通和拓宽信访举报渠道， 充分发挥区信访接待室统一接访、干部下访和基层信访网络作 用，为群众信访举报提供便利。认真办理群众反映的每一个信 访问题，做到件件有着落、事事有回音。进一步重视实名举报， 加大办理工作力度，及时告知受理情况、调查处理结果，认真 听取意见和建议。 认真解决损害群众利益的信访问题。以土地征用、工程建 设、专项资金使用、商业贿赂，以及区委区政府重大决策和惠 民富民政策执行落实为重点，严肃查处损害群众切身利益的违 纪违法案件，通过查处违纪违法问题，切实维护群众利益，推 第 7 页
12、 动重要信访问题的解决。 二、加强信访举报案件查办和信访监督，着力提高工作质 量 紧紧围绕区委、区政府中心工作、反腐倡廉工作部署、查 办案件工作重点以及信访举报反映的突出问题，加强信访举报 案件办理工作。建立健全信访举报线索研判机制，加强分析、 研判和评估，必要时接触举报人作深入了解，进一步提高筛选 的准确性。 进一步加强信访举报督办工作。对重要交办件，及时了解 工作安排和办理进度，对办理过程中存在的问题，及时提出指 导意见，提供必要帮助。对逾期未办结的，要求承办单位作出 书面说明。对承办单位认定为举报不实的，严格把关，集体讨 论，提出审核意见，必要时可进行复查。重要督办意见，以公 函形式正式
13、通知承办单位。对交办件办理的整体情况，定期进 行汇总通报。 进一步完善信访监督工作。进一步规范信访说明通知书、 信访谈话和专题民主生活会等信访监督形式，规范工作流程， 提高监督质量。充分发挥信访说明通知书和信访监督谈话 的教育警示作用，进一步做好由廉洁自律监督向效能监督延伸， 由科局级领导干部向重点部门中层干部延伸，由单一监督向联 合监督延伸。提高信访监督工作质量，认真研判群众反映党员 干部的问题是否适用于信访监督，在实际操作中，既要发挥好 第 8 页 信访监督的积极作用，又要防止案件线索的流失。注重信访监 督结果的使用，探索建立党员干部信访监督廉政档案，将群众 反映党员干部的问题、采取的监督
14、方式、监督的过程和结果登 记建档，为开展廉政谈话和干部选拔任用提供依据。 三、加强案件线索筛选和信访举报情况综合分析，及时提 供高质量的信访信息 充分发挥案件线索主渠道作用。围绕查办案件工作部署， 精心筛选案件线索。加强与案件管理、案件检查等部门联系， 把握违纪违法问题的新特点，掌握办案工作新形势，不断增强 筛选案件线索工作的主动性和针对性。加强对信访举报线索研 判评估，防止案件线索流失和避免在无效线索上耗费过多资源。 认真做好初查初核工作，注意从信访举报中精心筛选案件线索， 提高成案率。 努力提高信访信息质量。从反映一般动态向提供有情况、 有分析、有建议的信息转变，从简单反映问题表象向提供揭
15、示 问题本质及发展趋势的深层次信息转变。关注区镇换届期间反 映的问题，注意发现和收集地区有关党风政风方面的苗头性、 倾向性和群众反映的热点难点问题，不稳定因素和重大突发事 件，以及党员干部违纪违法线索，及时向区委、区政府和市纪 委上报，为领导决策提供依据。 四、继续深入开展干部三访活动，及时排查矛盾隐患 继续深入开展干部接访、走访和回访的三访活动，将接访、 第 9 页 走访及回访有机结合，以纪委在群众信访接待中心的全员接访、 到基层联合公开接待、带案下访、约访、进村入户和对署实名 信访者回复回访、调查处理结果公开处理等工作为主要活动内 容和形式，通过三访活动密切联席群众、倾听群众呼声、解决 群
16、众切身利益问题。 建立健全矛盾纠纷排查化解机制，把工作中心从事后处理 转移到事前派查化解上来，深入开展积案化解专项治理工作， 建立和完善来访接待工作应急机制。加强党务、政务、村务公 开的监督检查，从源头上预防矛盾纠纷的发生。妥善处理好信 访老户问题，控制好越级访，继续确保纪检内信访无到省进京 上访的零目标。 五、加强业务指导和监督检查，全面提高基层工作能力和 水平 进一步健全基层信访网络，以村级党风廉政监督小组建设 为契机，加强村级信访接待室建设工作的指导。加强业务指导 和培训,充分发挥乡镇、科局纪检干部、村(社区)信访联络员作 用，及时发现和化解不稳定因素。继续深入推进基层信访举报 工作办事
17、公开，围绕信访件的受理、调查、处理等信访举报工 作的重要环节，积极推行群众代表参与办信办案和结果公示反 馈等有效形式。积极探索基层信访举报工作办事公开的新途径、 新方法、新举措，建立健全长效机制。 六、推进网络举报和信访信息管理系统建设，进一步提高 第 10 页 信访举报工作信息化水平 按照省市纪委要求，区纪检监察机关争取 20XX 年开通电子 邮箱和 12388 举报热线等形式的举报渠道，认真贯彻落实中央 纪委关于加强和规范纪检监察网络举报工作的意见(试行) 和省纪委网上举报处理暂行规定(试行) ，进一步畅通和规范 网络举报渠道，健全网络举报受理、处理机制。主动收集互联 网上有关违纪违法问题
18、的信息，对涉腐网络热点问题尤其是实 名举报问题，及时进行调查了解，及时掌握涉腐网络舆情动态。 对互联网上曝光的党员干部违纪违法问题，迅速查办，及时公 布处理情况，引导舆论，消除不良影响。对利用互联网恶意炒 作、诽谤诬陷的行为，依法严肃处理。 【篇三】 20xx 年集宁区纪检监察信访举报工作要深入学习贯彻落实 十八大、中纪委十八届二次、自治区纪委九届三次、乌兰察布 市纪委三届三次全会以及区委反腐倡廉工作部署精神,深入贯彻 落实科学发展观,贯彻用群众工作统揽信访工作的新理念,增强 战略思维、创新思维、辩证思维能力,进一步提升信访举报工作 科学化水平,认真解决群众反映突出的信访举报问题,为推进党 风
19、廉政建设和反腐败斗争服务,为维护社会和谐稳定服务。 一、全面履行信访举报工作职能,为党风廉政建设和反腐败 工作服务 综合运用各种方式和途径,进一步加大解决信访举报问题的 第 11 页 力度,严肃查处党员干部违法违纪问题,维护群众切身利益。在 做好办信接访工作的基础上，重点抓好以下几项工作。 1.精心筛选一批案源线索。围绕 20XX 年党风廉政建设和反 腐败工作部署,信访举报精心筛选案件线索,充分发挥信访举报 案件线索主渠道作用。加强与案件管理,案件检查等工作的联系,跟 踪了解信访案件的办理情况,不断增强筛选案件线索工作的针对 性和可查性。重视对各类案件线索的分析研究,努力提高筛选案 件线索的准
20、确性和有效性。 2.及时提供一批高质量信访信息。加强对苗头性、倾向性 信访问题的综合分析,不断增强信访信息的时效性和实用性,注 重分析群众反映比较集中的热点、难点问题,以及腐败现象易发 多发的重点领域和关键环节,开展专题调研,提供有情况,有分析,有 建议的信息,为领导决策提供参考依据。 3.认真查办信访案件,注重发挥直接查办工作职能,解决一 批疑难信访举报问题。注重发挥协调职能,推动有关部门各司其 职,各负其责,及时有效解决联名信,集体访,异常访和信访老户 等疑难复杂的信访问题,努力实现案结事了,息诉罢访。 二、认真贯彻落实联席会议部署,维护社会和谐稳 1.深入开展领导干部接访。要进一步提高认
21、识,推动领导干 部接访工作制度化、常态化。深入开展领导干部接访活动。要 把重点约访和干部下访作为领导干部接访的重要方式,着力解决 久拖未决的疑难复杂问题,增强接访的针对性和实效性。要把去 第 12 页 市委市政府、赴自治区、进京上访人员作为领导干部约访和下 访的重点对象,面对面听取诉求、实打实解决问题、人对人做好 疏导工作。 2.集中力量化解信访积案。对上级交办的信访积案,要认真 研究制订解决方案,明确责任主体、承办人员、化解措施、办结 时限,要及时了解掌握上访的情况,根据实际情况采取不同方式 加强指导和督办,必要时还要直接进行调查。 三、加强信访举报案件办理和信访监督,着力提高工作质量 1.
22、完善信访举报案件办理工作制度。根据中央纪委、自治 区和乌兰察布市有关文件要求制定出台具体实施办法,进一步加 强和规范信访举报案件办理工作,促进信访举报案件办理工作健 康深入开展。 2.准确筛选要求查报结果的信访举报案件。突出重点,紧紧 围绕区委、政府中心工作、反腐倡廉工作部署、查办案件工作 重点以及信访举报反映的突出问题,加强分析、研判和评估,进 一步提高筛选的准确性。 3.改进信访举报案件督办工作。对重要交办件,要有工作安 排和时限要求,对办理过程中存在的问题,及时提出指导意见,对 逾期未办结的,要求承办单位作出书面说明。对承办单位认定为 举报不实的,严格把关,集体讨论,提出审核意见,必要时
23、进行复 查。 4.积极稳妥地开展信访监督。充分发挥信访监督的教育、 第 13 页 监督和保护作用。围绕贯彻实施廉政准则,以信访举报反映 的领导干部违反廉洁自律规定的问题为重点,积极开展信访监督。 严格把握信访监督审结环节,对信访监督的结果进行认真审核, 问题没有说清的,责令其继续说明或采取其他方式进行了解;隐 瞒事实真相,欺骗组织以及打击报复举报人的,依据有关规定严 肃处理;发现有严重违纪违法问题的,及时转入立案调查。 四、加强信访举报工作制度建设,提高管理的科学化水平 以完善制度,创新机制为重点,提高制度执行力,切实维护制 度的严肃性和权威性,进一步依纪依法规范信访举报工作。 1.突出制度建
24、设重点。要结合工作实际,对现有制度进行清 理,以进一步规范工作方式和工作程序为重点,健全完善相关制 度,形成完整、适用、系统的信访举报工作制度体系。 2.推进制度创新。要在实践中不断总结完善,把经过实践检 验的成功做法上升为制度,增强制度的可操作性和针对性。要根 据新形势,新情况和新要求,把科技手段与信访举报工作制度建 设有机结合起来,为有效创新和执行制度提供科技支持,不断推 动信访举报工作制度和机制创新。 五、加强信访督办催办工作,切实解决群众信访问题 1.规范督办程序。围绕反腐倡廉工作重点,精心确定督办个 案。规范督办手续,采取当面交办、签字接收,以缩短转办周期。 规范督办登记,对交办时限
25、、查办的问题、核实报结、查办、督 办情况和处理结果等都详细记录在案。规范督办方式,提高督办 第 14 页 效率。规范审核程序,提高查办案件质量。 2.突出重点,强化督办。即:对群众反映强烈、涉及面广、 矛盾突出尖锐、社会影响大的信访案件;超过报结期限、久拖不 决或互相推诿的信访件;已经查结但上访人仍不息访,需重新调 查处理的信访件;领导批示要求尽快处理或反馈结果的信访件重 点督办。 3.限定办结期限。交办信访件自交出一个月即开始督办,对 因特殊情况,疑难、复杂的信访案件在规定的期限内未能办结的,需 提前书面申请延期。对交办的信访举报案件不按程序办理的,在 规定的期限内不能查结上报、又未说明原因
26、的,对已确定处理意 见拒不落实、或无故拖延不办的,在办理信访举报案件中弄虚作 假、或造成冤假错案的,由于处理不当导致矛盾激化,产生严重 后果的单位和责任人,将严肃追究相关人员的失职责任。 六、加强基层信访举报工作,提高基层预防和妥善处理信访 问题的能力 坚持不懈地加强基层基础建设,真正把精力、人力、物力、 财力投向基层,努力把矛盾化解在基层、把信访举报问题解决在 当地。 1.加强监督检查。对信访问题多、群众上访量大、工作比 较薄弱的地方,派人进行指导,帮助基层化解矛盾、提高工作水 平。 2.完善工作机制。通过各级领导接访、健全基层信访信息 第 15 页 网络、实行初信初访首办责任制、整合基层资源,提升基层信访 举报工作能力。 七、加强纪检监察信访干部队伍建设,为深入推进信访举报 工作提供坚强的组织保证 充分认识加强自身建设的重要性,努力建设一支政治立场坚 定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察信 访干部队伍。 1.加强政治理论和业务学习。不断提高做好信访举报工作 的能力。纪检监察信访室要调整和充实信访举报业务学习，要 积极参加各类纪检监察信访举报业务培训。进一步加强和改进 纪检干部信访业务培训工作,加大信访业务培训力度。 2.加强管理和监督，完善监督约束机制。对纪检监察信访 干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,强化政治纪 律和保密纪律。