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1、第 1 页 15 年农村党建工作计划范文1 特征码 frXwYvvtNDJUdEldKBKK 一、总体思路 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以认真贯彻落 实党的 xx 大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的 执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进 农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善 党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、 党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保 证。 二、工作目标 通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、 制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党 组织领导发展经济的能
2、力显著增强，配套组织建设完善，打造 一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性 充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村 改革发展的目标顺利推进。 第 2 页 三、工作措施 (一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农 村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础 上，按照中央决定要求，结合实际，科学制定五年发展规 划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法， 粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考 核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。 (二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工 作方法，提高基层党组织工作水平。采取
3、“六抓” ，进一步提高 基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的 xx 大精 神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广 一批成果。如大力推广村级班子 “动态管理”等先进经验。抓 示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典 型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓 不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结 一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在 党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。 努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发 基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形 势任务的
4、新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创” 活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领 导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主 第 3 页 题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构 建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进 性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实 事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用， 争当实践“xxxx”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党 组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠” 为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织 设置形式，探索实行以农村
5、工作片设立党总支、 “支部 协会” 、 村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的 生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建 设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党 要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充 分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、 村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工 作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、 民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的 作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为 村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干
6、部的工 资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的 检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清 晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切 实加强督促检查， 第 4 页 ，保证各项工作落到实处。 (三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一 是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首 先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部 书记和村主任“一肩挑” ，完善实行“双推直选” ，让群众推选 出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水 平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派 退居二线的县、乡(镇)机关老
7、干部到村担任“村事顾问” ，选派 发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部 到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清 发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、 群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部 的培养选拔工作。二是加强培训，提升素质，提高带领群众致 富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能 力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派 和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能 力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专 业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的 第
8、 5 页 原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村 干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进 行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三， 制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习， 让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。 三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。 健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。四 是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底 解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐 步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。 以科学发展观为指导，逐步建立
9、完善村干部目标管理考核奖惩 机制。 (四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量” ， 壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动，突出加强对产 业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的 培养、帮带提高和实践锻炼，促其早日成熟、健康成长。实行 “培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任 追究制”五项制度，确保发展党员质量，有效改善农村党员队 伍结构。二是培训提“质” ，提高队伍。全面实施党员素质工程， 狠抓农村党员教育培训，致力建设“双带”(带头致富，带领致 富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动，增强教育效果。形成 以县、乡(镇)党校为主阵地，多形式的岗位培训为
10、补充的党员 第 6 页 教育培训基地，构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。 三是扶持促“富” ，带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资 金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则，在项目、 资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教 育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主 要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技 术、解难题，促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、 小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。 四是激励争“先” ，激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动， 为农村党员发挥作用搭建平台，使他们干事有岗位，发挥作用 有舞台，实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯” ，优化队伍。 进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡 漠、理想信念不坚定，不履行党员义务不符合党员条件的农村 党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理或纪 律处分，进一步严肃党的纪律，纯洁党员队伍，确保党的先进 性，切实解决农村党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的 影响力。