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1、乡镇计生办主任“三晒”暨“双述双诺”承诺报告一、20年工作回顾 (一)主要工作做法：计生办是镇党委政府开展计划生育工作的主要职能部门，在过去的一年里，我办积极为党委、政府拟定了安排意见、奖惩办法和考核办法，在工作运行中，一是搞好计生办内部事务管理，明确单位人员分工和职责，督促检查计生办工作人员履行工作职责的情况；二是协调各单位履行综合治理工作，对接好上级业务部门工作；三是随时掌握全镇计划生育工作运行情况、指标情况和督促检查出的薄弱环节，定期搞好形势分析，提出整改意见，向党委、政府作好建议。 (二)主要指标完成情况及取得的成绩：一是出生率为9.99(省下达出生率控制在13以内)，自然增长率4.9
2、8(省下达自然增长率控制在5.5以内)，均完成省下达的“双降”目标任务；二是落实手术381例(其中女扎132例、男扎9例、上环229例、皮埋1例、补救10例)，长效避孕措施落实率为95%，完成县下达90%以上的目标任务；三是依法征收社抚费231.5万元，完成县下达80万的目标任务；四是报批各种利益导向资金73.5万元，资格确认准确率99.8%，完成县下达99.5%的目标任务。在大家的共同努力下，全镇计生工作20年度荣获县同类镇第三名二等奖，计生办荣获镇单位的年度二等奖。 (三)作风建设方面：坚持民主集中制，大事讲原则，小事讲风格。工作上能做到和其他同志商量、讨论，充分发扬民主，集思广义，对计生
3、办每个人员都一视同仁，按照责、权、利统一的原则，实行科学的分工和授权，使他们既有一定的责任，又有相应的权力，做到责权利明确又统一，从而最大限度地调动了计生办人员独立处理事情和问题的积极性，使计生办的办事效率明显提高。勇于创新，按政策规定办事，坚持走群众路线。工作中大胆尝试新方法新见解，虚心接受来自不同方面的建议和意见，依法办事，坚持从群众中来，到群众中去，广泛深入基层。在重大事务的处理上，上听取党委政府的指示，下征求计生办工作人员和各村的意见和建议，对于已经讨论决定的事项，敢于大胆的去贯彻落实、督促检查，全力以赴推进计划生育工作的开展。 (四)廉洁自律方面：坚持做到严以律己，牢固树立正确的价值
4、观和权力观，不折不扣地贯彻执行廉洁自律的各项规定，切实把可以干什么、不可以干什么，违犯了怎么处罚等有关规定弄清楚、搞明白，时刻提醒和严格要求自己，单位及单位人员不存在吃拿卡要行为。二、20年单位及负责人主要工作职责 (一)单位主要职责：1、宣传党和国家计划生育方针和政策，贯彻上级有关指示和决定。2、严格执行中华人民共和国人口与计划生育法、贵州省人口与计划生育条例、贵州省计划生育管理办法、国务院社抚养费征收管理办法、贵州省社抚养费征收管理办法和中华人民共和国计划生育协会章程等法律法规。3、结合本镇实际，拟定年度工作计划、安排意见、奖惩办法和考核评分办法报镇党委、政府审批实施。4、指导各村如实填报
5、计生各种统计数据，及时准确掌握全镇人口变动情况，定期分析全镇计生工作，针对工作中存在问题，提出合理化的建议，为党委、政府当好参谋助手。5、严肃查处各类计生案件，及时处理来信来访工作，对违法生育事件开展立案、调查、报批工作，依法开展社会抚养费征收。7、负责生殖保健服务证、生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证的审核审批工作。8、加强计划生育“村为主”和计生业务人员“三基本”及协会网络建设。9、开展村级计生工作考核，严格落实责任制。10、完成领导交办的其它临时性工作。 (二)负责人主要工作职责：1、拟定年度工作计划、安排意见、奖惩办法和考核评分办法报镇党委、政府审批实施。2、随时掌握全镇计划
6、生育工作运行情况、指标情况和薄弱环节，定期搞好形势分析，提出整改意见，向党委、政府作好建议。3、搞好计生办内部事务管理，明确单位人员分工和职责，督促检查计生办工作人员履行工作职责的情况，协调各单位履行综合治理工作，对接好上级业务部门工作。4、筹办计生会议，准备好会议文件、培训内容、讲话内容、会议议程等资料，培训计生业务知识，解决业务处理方法，部署落实相关工作，指导办站村开展好近期计生工作。5、处理计生上访事件、特殊事件和复杂计生业务工作，对社抚费征收标准和村级考核内容及方式把关，负责吻合术、改措手术和两非案件等的调查报批。 (三)20年工作目标和工作思路工作目标：一是完成省下达出生率控制在13
7、以内，自然增长率控制在5.5以内的“双降”目标任务；二是完成县下达长交避孕措施落实率90%以上的目标任务；三是社抚费征收按县下达100万任务的两倍以上完成；四是报批各种利益导向资金的资格确认准确率完成县下达任务的99.5%以上；五是争取在全县二类镇中获前5名拿奖。工作思路：一是加强宣传教育力度，切实引导群众转变婚育观念；二是加强“村为主”和“三基本”建设；三是加强业务培训和工作过程指导督促；四是认真落实“三按月”指标分解任务和季度考核兑现；五是强化孕前型管理，使全镇妇孕检率提高到85%以上，提高政策外怀孕补救率，严控政策外出生人口；六是对历年手术库存和新增未妇孕检对象及时跟踪落实到位；七是加强
8、孕期管理和变动信息统计监测，提高出生、死亡、婚入、婚出、搬入、搬出、迁入、迁出、流入、流出等信息的收集上报工作；八是每季度进行一次“四清理”工作，确保全员人口信息的准确性；九是强化各综合职能部门配合，积极争取党委、政府支持和上级业务部门的指导；十是积极完成领导和上级业务科室交办任务。三、20年工作措施和方法一是争取党政主要领导在政策、人事和资金等方面的大力支持；二是制定切实可行的奖惩考核办法，对村实行“分月调度督促、季度排名考核”和对综合治理职能部门(含驻镇和直管部门)实行“平时工作评估、年终综合评定”方式运行；三是按月下达手术、孕前优生、独生子女证、办换一二孩生育证、社抚费征收任务，分月推进
9、任务落实，提前一月调度督促各村手术；四是每季度对村进行一次综合的检查评比工作，奖励先进、惩处未位；五是每季度召开一次综合职能部门联席会议，通报未“一证先行”单位，对单位负责人纳入谈话；六是改变以住考核奖惩只针对村、单位集体的做法，20年村集体的占7成奖励，包组人员占3成奖励，惩处只针对具体责任人兑现；七是将挂包领导、挂包单位纳入相应村对应的奖惩；八是实行包村领导、村支两负责人、计生业务人员和计生办站人员每人每月200元的岗位津贴补助、其他包组人员每人每月150元的岗位津贴补助、挂包村单位人员和村医每人每月100元的岗位津贴补助，以解决计生经常性工作、集中宣传、外出跟踪手术和妇孕检等的积极性；九是针对各种可分解的指标，对完成任务或超任务完成的村，按实际完成数个案奖励，对未完成任务的村个案兑现具体责任人责任金；十是改变以往年终乃至第二年后才兑现奖励及相关计生经费的作法，每季度根据考核排名情况及工作指标完成情况，分季度兑现奖惩，确保村级平时就有经费开展工作。制定办站工作人员内部考核办法，主要针对工作职责细化，工作责任心加强，工作完成效果好，出勤情况好，调度指导村有力，处理问题能加强，服务本领强，服务态度好，作风建设和廉洁自律等方面着手，解决办证人员在思想上、思路上、目标上的高度一致，切实改变以往不好的工作作风和整改存在的问题，奖勤罚懒，严格考核和兑现责任。