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1、国际关系,小组成员：和美芳 焦梦柔 彭弘煊 肖运勇 田甜,案例：钓鱼岛争端,国际关系的复杂性,二战之前，世界各个国家间除了政府层面上的政治来往以外，并无其他交往。而在二战之后，随着全球化的发展，国际关系也变得复杂多变。除了政治上的交往，还涉及了经济、文化、军事等各个方面。 简单的说，国际关系的维持需要遵守三个原则，几乎所有的国际公关也是围绕着这三个原则开展的 1、国际法 2. 各个国家互相尊重，平等原则 3. 联合国国与国交流的平台,钓鱼岛是中国领土,钓鱼岛的地理位置,钓鱼诸岛位于台湾省东北，距台湾基隆港东北约92 海里的东海海域，在地质上和花瓶屿、棉花屿、彭佳屿一起，都是台湾北部近海的观音山
2、、大屯山等海岸山脉延伸入海后的突出部分，为台湾岛的附属岛屿。以海沟与琉球群岛相隔。,钓鱼岛列岛系由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及三个小岛礁（大南小岛、大北小岛和飞濑岛）等8个无人岛礁组成，总面积约63平方公里。其中，钓鱼岛最大，面积43平方公里，海拔约362米。东南侧山岩陡峭，呈鱼叉状，东侧岩礁颇似尖塔，岛上长期无人居住。,钓鱼岛及附属岛屿,钓鱼岛的战略价值： 1.从经济上看，钓鱼岛周围海域的渔业资源十分丰富，而且蕴藏着丰富的石油，相当于第二个中东 2. 从地缘政治上讲，钓鱼岛处于西太平洋的第一岛链，是外海进入西太平洋的跳板，也是防止中国向西太平洋纵深进出的屏障,国家法,在国际法上确
3、定一个地方的主权归属有四大要素： 最早发现、最早命名、最早开发、历史上曾连续进行行政管理,钓鱼岛争端的背景,1、甲午战争之前，中日对于钓鱼岛的归属权从未有过争议，日本及其他国家都承认钓鱼岛为中国领土。 2. 1873年，日本出兵侵占中国属国琉球并将其改名为冲绳县。 3.1895年，中日甲午战争中清政府战败，被迫与日本签订马关条约。将台湾及其附属岛屿割让给日本。这为之后的钓鱼岛争端埋下伏笔。因而，在1895年到1945年，日本对钓鱼岛实际享有领土主权,二战之后，作为反法西斯战争胜利的成果,1.开罗宣言 2.波兹坦公告,开罗宣言,宣言指出：“我三大盟国此次进行战争之目的，在制止及惩罚日本之侵略”，
4、 “剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖列岛等，归还中华民国。 “日本亦将被逐出于其以暴力或贪欲所攫取之所有领土”。,波茨坦公告,1945年7月，日本投降前夕，中、英、美三国发表波斯坦公告，波茨坦公告重申：“开罗宣言之条件必须实施”规定日本之主权只限于本州、北海道、九州、四国本土以内。,日本天皇裕仁1945年8月15日向全国广播，接受波茨坦公告，向盟军投降 声明无条件地废除中日之间签订的一切不平等条约，马关条约即行废止。 因此，日本签署投降书后就永久的失去了对钓鱼岛的主权。,国际法从中国角度,从 1964
5、年生效的大陆架公约和 1982 年通过的海洋法公约的有关条款看， 钓鱼岛与中国台湾省属于同一地质构造。 钓鱼岛与中国台湾、澎湖、舟山群岛同在一个大陆架的自然延伸面上， 而与日本辖下的琉球群岛相隔着 2940 公尺深的海沟。 按照国际公认的 大陆架公约：“同在一个大陆架上之岛屿归该国所有”的原则， 我国对全部东海大陆架享有主权，自然也对坐落在大陆架上的钓鱼岛享有领土主权。,冷战时期，美日同盟对抗中苏同盟,1.1951年9月8日，日美将对日作战战胜国的中国和苏联排除在外，单方面达成 旧金山和约，将北纬29以南的南西群岛（包括琉球群岛及大东群岛）等交由美国托管。 2. 1953年12月25日，美国琉
6、球民政府发布的琉球列岛的地理的境界（第27号布告），将当时美国政府和琉球政府管辖的区域定为包括北纬24、东经122区域内各岛、小岛、环形礁、岩礁及领海。这份布告所确定的范围将中国领土钓鱼岛挟带其中。 3. 1971年6月17日，日美签订“归还冲绳协定”，这些岛屿也被划入“归还区域”。日本政府据此主张对钓鱼岛的领土主权,中方反应：中国总理兼外交部长发表严正声明，表示中国政府不承认该合约,日本方面针对钓鱼岛的“基本见解”,1972年3月8日,日本外务省发表了“关于-尖阁诸岛.所有权问题的基本见解”，大意是说1885年，日本确定钓鱼岛为无人岛屿，才将其占领,在国际法上 先占,是领土原始取得的一种方式
7、,在国际法上被定义为“国家的占取行为,通过这种行为,该国有意识地取得当时不在其他国家主权之下的土地”。日本方面认为钓鱼岛在1885年是不在其他国家主权之下的,没有清国的统治痕迹,所以内阁会议通过决议,以国家行为的方式在钓鱼岛设立标杆,编入日本领土。,中方将钓鱼岛领土以法律形式确定,1992年2月25日,中国政府颁布了中华人民共和国领海及毗连区法将钓鱼列岛列屿是中国的固有领土这一主张上升为国家法律形式,其第二条第三款 1996年5月15日,全国人大常委会批准联合国海洋法公约,重申了中国政府在钓鱼岛列屿主权上的一贯主张“ 2003年7月1日,由国家海洋局!民政部!总参谋部联合发布,中国第一部关于无
8、居民海岛管理的国家制度无居民海岛保护与利用管理规定,为中国加强对钓鱼岛列屿等无人岛的控制提供依据,为中日邦交正常化 中日和平友好条约不涉及钓鱼岛,邓小平为钓鱼岛问题提出“搁置争议 共同开发”模式 1979年6月，中方通过外交渠道正式向日方提出共同开发钓鱼岛附近资源的设想，首次公开表明了中方愿以“搁置争议，共同开发”模式解决同周边邻国间领土和海洋权益争端的立场。,“搁置争议，共同开发”的基本含义是： 第一，主权属我； 第二，对领土争议，在不具备彻底解决的条件下，可以先不谈主权归属，而把争议搁置起来。搁置争议，并不是要放弃主权，而是将争议先放一放； 第三，对有些有争议的领土，进行共同开发； 第四，
9、共同开发的目的是，通过合作增进相互了解，为最终合理解决主权的归属创造条件。,中日渔船相撞,2010年9月7日上午，一艘中国渔船在钓鱼岛海域先后与两艘日本巡逻船相撞。 中方：中国外交部副部长随后奉命约见日本驻华大使，要求日方停止非法拦截行动。 日方：当晚，日本海上保安厅以嫌疑妨碍公务逮捕这艘中国渔船的船长。同时以涉嫌违反渔业法对该船展开调查。 中方：外交部发言人姜瑜9日抗议日方荒唐、非法和无效的扣押行为。 日方：13日上午，日本海上保安厅释放了7日非法抓扣的14名中国船员。9月25日凌晨，被日方非法抓扣的渔船船长詹其雄返福州。,中日双方的博弈,日方购买钓鱼岛： 起因：4月16日，石原慎太郎称：“
10、东京政府决定从私人手中购买钓鱼岛” 扩大：7月6日，日本政府计划年内实现钓鱼岛“国有化” 升级：9月10日，日本政府确定了钓鱼岛“国有化”方针 质变：9月11日，日本政府与钓鱼岛所谓“土地权所有者”栗原家族正式签署了岛屿的“买卖合同”,中国多部门密集表态抗议日本购岛行动 外交部发言人洪磊在9月10的记者会上对此表示抗议 全国人大外事委员会就日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其部分附属岛屿发表声明。 全国政协外事委员会声明称，日本政府“国有化”钓鱼岛，这是对中国领土主权的严重侵犯。 中国前国务委员唐家璇27日晚间与日方友好团体代表共进晚餐。唐家璇在餐前表示，日本的购岛行为，令中方颜面扫地。,日方相关人
11、士认为，中方抗议的激烈程度超乎预期，改善两国关系并非易事,中日双方博弈武力示威,撞船事件发生的第二天，日本的国防白皮书马上公开了日本国防自卫队在西沙群岛的军事实力，并明确表示自卫队还在进一步扩 8月21日至9月26日，美日同驻日美军举行联合军演，演习区域包括关岛和天宁岛。,9月25日，我国第一艘航空母舰“辽宁舰”正式交付海军 7艘中国海军舰艇10月4日穿过冲绳县宫古岛东北海域驶向太平洋， 国防部：中国军舰在钓鱼岛海域进行战备巡逻,中日双方博弈宣传攻势,9月25日，中国国务院发表的白皮书称，钓鱼岛是中国领土。中外地图标绘都将钓鱼岛列入中国版图 28日钓鱼岛是中国领土白皮书正式向国内外发行，并推出
12、中文、英文、日文三种版本 28日，中国向美国纽约时报、华盛顿邮报上整版刊登钓鱼岛广告，试图将中国拥有钓鱼岛主权的信息透漏给欧美国家 在纽约时报的网络版刊登大幅文章，列举大量历史资料，阐述钓鱼岛属于中国 国家气象局：钓鱼岛纳入国内城市天气预报,日本于28日当天在记者会上抗议美报纸刊登中方钓鱼岛广告：内容片面 不符事实 日本驻纽约总领事馆在2号以首席领事川村泰久的名义，投稿纽约时报反驳台湾学者邵汉仪日前一篇，阐述钓鱼岛属于中国的文章。 日本政府10月4日表示决定加强对钓鱼岛的宣传攻势,中方不断加强宣传攻势,10月3日，驻尼日尔大使石虎在使馆举行记者会，全面阐述钓鱼岛问题的由来及中国政府在钓鱼岛问题
13、上的严正立场和政策主张 10月4日，驻卡塔尔大使张志良在使馆举行新闻吹风会，向驻卡媒体阐述中国在钓鱼岛问题上的严正立场。 中国驻英国大使刘晓明3日在英国每日电讯报发表署名文章历史不容翻案，阐述中国在钓鱼岛问题上的立场。,中日双方博弈时效控制及影响力,事实上，在马关条约签订以后，钓鱼岛的实际控制权已经在日本手中。 然而， 实际控制权！=主权,中方则不断地抗议，不断地加强在钓鱼岛地区的控制痕迹,国际法当中的有效控制原则：当争端一方对争议岛屿有目的的行使主权!进行实际管理,另一方没有做出反应,则意味着进行实际管理的一方取得主权“,中方船只赴钓鱼岛宣示主权： 10月8日 中国渔政船钓鱼岛海域举行升国旗
14、仪式 10月7日中国8艘海监船和渔政船6日再次巡航钓鱼岛 10月6日中国一艘海监船和三艘渔政船，先后进入钓鱼岛附属岛屿黄尾屿毗连区 10月2日：中国4艘海监船先后进入钓鱼岛12海里范围巡航 9月25日：台保钓船遭日船喷水柱 台海巡署以水柱还击 9月25日：中国12艘公务船继续在钓鱼岛附近水域航行 9月24日：10艘中国渔政船在钓鱼岛海域执行护渔和执法 9月23日：10艘中国公务船仍在钓鱼岛附近海域航行 9月22日：6艘渔政船在钓岛海域航行 中方执法船增至20艘 9月21日：台湾海巡署船只现身钓鱼岛毗连区海域 9月20日：2艘中国护卫舰出现在钓鱼岛西北80海里海域 9月19日：中国赴钓鱼岛巡航公
15、务船增至14艘 9月18日：中国12艘公务船同时在钓鱼岛海域巡航执法 9月14日：中国6艘海监船进入钓鱼岛水域 另有2艘附近航行 9月11日：晚9点30分左右，日方发现有3艘中国海监船向钓鱼岛方向迅速驶去,中国船只现身钓鱼岛海域或常态化！,中日双方博弈联合国会议上的表态,26日，日本首相野田佳彦在联大演讲时提及应按国际法规则解决有关领土归属问题。 日方欲将钓鱼岛争端移交给国际法庭,杨洁篪出席第67届联合国大会一般性辩论并发言 ，针对钓鱼岛问题表明中方严正立场。 中方回应日本： 外交部发言人秦刚回答说，领土归属问题应根据历史和法理依据加以解决。日本企图搬出国际法规则做幌子是不合理的 中方拒绝上国
16、际法庭,国际公关的目标,外交的目标是两国利益能够相容到什么程度，国家须在不涉及自己重要利益的所有问题上达成妥协的愿望。 就钓鱼岛争端来看，我国的国际公关目的并不是迅速的把钓鱼岛抢过来，而是树立国家形象，宣传和展示中国的大国风范，争取国际社会的好感和理解。 另外，借此机会多多参与国际事务，多接触国际社会，在长期交往中学习、钻研国际法，并寻找国际法当中对己方有利的内容帮助我们和平的赢得钓鱼岛主权 此次，中国在钓鱼岛上的外交力度是有史以来最强的一次。 据日本NHK电视台10月3日消息，日前美国主要报纸纽约时报刊载了一篇该报评论员撰写的评论文章，文章就钓鱼岛问题表示“中国的立场令人感到同情”,国际公关
17、的几个重要概念,白皮书：一国政府或议会正式发表的以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。白皮书作为一种官方文件，代表政府立场，讲究事实清楚、立场明确、行文规范、文字简练，没有文学色彩。 使用白皮书和蓝皮书的国家最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。不过，一国使用的文件封面颜色也可以有多种。如日本防卫年度报告用白皮，叫防卫白皮书，其外交年度报告则用蓝皮，叫外交蓝皮书,外交,外交是国家为实行对外政策，由国家元首、政府首脑、外交部、外交代表机关等进行的诸如访问、谈判、交涉、发出外交文件、缔结条约，参加国际会议和国际组织等对外活动。外交是国家实现其对外政策的重要手段 -辞海.国际分册上海
18、辞书出版社 1981 212页 外交是一种制度，只有国家才有外交权。有许多国际法规、成规或惯例保障外交职能的行使 例如维也纳外交关系公约（1961年制定，1964年生效） 维也纳领事关系公约（1963年制定，1967年生效） 维也纳条约法公约 （1969年制定，1980年生效）,外交的各项制度有以下两个方面,国家的对外关系机关：1.国家元首和外交部、2.外交使节、3.领事 国际交往的行为：1.谈判与会议、2.条约、3.国际组织 强权外交的要旨：在谈判中最重要的是使别国对本国的军事实力留下深刻的印象。 条约：条约的缔结、生效，多边条约的保留，条约的遵守、适用和解释，条约的修改、变更、失效，条约的
19、终止和停止实施。 外交政策行为类型：让步、批评、协商、赞同、许诺、授予、报答、同意、请求、建议、拒绝、谴责、抗议、否决、要求、警告、威胁、示威、关系降格、驱逐、剥夺、强迫,需要说明的是,国际法！=国内法 国际组织！=国内政府 联合国！=正在萌芽的世界政府 原因：没有强制力，没有足够的约束力,钓鱼岛是中国领土,参考书目：,国际关系学理论与实践 郭学堂主编 现代国际关系学第一版 张历历 重庆出版社 1989.1 国际关系史 第二版 何春超主编 法律出版社 2002.7 理解国际冲突与历史第五版 【美】小约瑟夫.奈 著 张小明译 上海人民大学出版社 2002 钓鱼岛争端及中国的应对战略研究南昌大学硕士生学位论文 郭晨曦 2011年6月12日 百度网站 凤凰网站 抱歉，我们没有采访到杨洁篪先生！,