(定稿)工艺设备供货及安装采购招标文件0326.pdf

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1、 目 录 第一章 公开招标采购公告 - 1 第二章 投标人须知及前附表- 3 1 总则- 5 2 招标文件-6 3 投标文件的编制与递交- 7 4 开标-12 5 评标-13 6 定标-15 7 合同授予-15 第三章 开标及评标定标办法 -16 第四章 合同主要条款 -20 第五章 工艺设备技术规格要求-26 第六章 投标文件相关附件格式 - 132 1 1 第一章 公开招标采购公告 第一章 公开招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江建经投资咨询有限公司受台州市 椒江前所水处理有限公司委托，就台州市椒江前所污水处理厂工艺设备供货及安装采购进行 公开招标，欢迎国内合格的供应

2、商前来投标。 一、招标项目编号:一、招标项目编号: JJTZ-2013-008 采购组织类型：分散采购委托代理 二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）: 二、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）: 本工程为 1.95 万立方米/日污水处理厂（不含污水管网） 。主要为台州市椒江前所污水 处理厂工艺设备采购项目，包括粗格栅及进水泵房、细格栅、曝气沉砂池、改良 A/A/O 生化 池、沉淀池、深度处理工段、污泥泵池、污泥缓冲池、污泥浓缩脱水机房及加药间和鼓风机 房及变电站内所有污水处理系统的工艺设备的供货、安装、调试、验收及其他售后服务，详 细设备清单及技术要求具体见招标文件

3、。 三、投标供应商资格要求: 三、投标供应商资格要求: 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 3.2 具有国内独立法人资格，企业注册资金 1000 万人民币（含）以上，具备机电安装工 程施工总承包二级及以上或机电设备安装工程专业承包一级资质。 3.3 具有企业安全生产许可证。 3.4 具有完善的售后服务和良好的信誉，2010 年 1 月 1 日至今承接过单项合同金额在 1500 万人民币及以上的污水处理厂设备供货或安装项目。 3.5 项目负责人：具备机电安装工程专业二级及以上注册建造师资格。 3.6 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的发售时间及地点等: 四、招标文件的发售

4、时间及地点等: 时间：2013 年 3 月 22 日至 2013 年 4 月 1 日(双休日及法定节假日除外) 上午：8:30-11:30 下午：14:30-17:00 地点：浙江省台州市经济开发区爱华路 18 号新台州大厦16E 标书售价(元)：每本 500（售后不退） 五、投标截止时间：五、投标截止时间：2013 年 4 月 23 日 09:30(北京时间) 2 2 六、投标地点：六、投标地点：台州耀达国际酒店议事厅 1 号（台州市耀达路 318 号） 七、开标时间：七、开标时间：2013 年 4 月 23 日 09:30(北京时间) 八、开标地点八、开标地点：台州耀达国际酒店议事厅 1

5、号（台州市耀达路 318 号） 九、投标保证金： 九、投标保证金： 投标保证金：人民币叁拾万元整 交付方式: 汇票/支票/银行转帐 十、其他事项：十、其他事项： 1、投标人购买标书时应提交的资料（所有复印件应加盖单位公章） a) 企业营业执照副本复印件； b) 投标人代表的有效身份证明及法定代表人授权委托书原件； c) 资质证书副本及企业安全生产许可证复印件； d) 采购合同及中标通知书证明材料复印件； e) 项目负责人的项目负责人建造师注册证书复印件。 相应原件资料在投标时提供。 联系方式 联系方式 采购代理机构名称：浙江建经投资咨询有限公司 地点： 浙江省台州市椒江区爱华路 18 号新台州

6、大厦 16E 联系人：邵先省、赵 君 联系电话：0576-88550075、0576-88550030 传真：0576-88550037 3 3 第二章、投标人须知及前附表 第二章、投标人须知及前附表 序号 项 目 内 容 1 项目名称 台州市椒江区前所污水处理厂工艺设备供货及安装采购 2 采购方式 公开招标 3 采购内容 台州市椒江区前所污水处理厂工程工艺设备的供货、安装、调试、 验收及其他售后服务。 4 采购资金来源 自筹 5 交货时间 合同签订后 8 个月内完成供货、安装及调试。 6 投标资格要求 1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 2、具有国内独立法人资格，企业注册资金

7、 1000 万人民币（含）以 上， 具备机电安装工程施工总承包二级及以上或机电设备安装工程 专业承包一级资质。 3、具有企业安全生产许可证。 4、具有完善的售后服务和良好的信誉，2010 年 1 月 1 日至今承接 过单项合同金额在 1500 万人民币以上的污水处理厂设备供货或安 装合同。 5、项目负责人：具备机电安装工程专业二级及以上注册建造师资 格。 6、本项目不接受联合体投标。 7 投标报价及投标 费用 1、本项目报价应以人民币报价； 2、不论投标结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部 费用。 8 投标文件的组成 1、商务文件正本一份，副本四份； 2、资信技术文件正本一份，副本四

8、份； 3、原件资料一套。 9 投标文件的装订 及密封 商务文件、资信技术文件、原件资料三部分分别装订成册，分别装 入三个密封袋里， 在相应包装封面上注明投标人名称、 投标文件名 称（商务文件、资信技术文件） 、投标项目名称及“开标时启封” 字样。 原件资料另外包封并在包封袋外附原件资料清单。 10 投标保证金 投标保证金：人民币叁拾万元整 交付方式:汇票/支票/银行转帐 收款单位（户名）:浙江建经投资咨询有限公司 开户银行：温岭市建行人民路分理处 银行账号：33001667157053000084 11 投标有效期 从投标截止日起 60 天内有效 12 开标时间及投标 文件递交截止时 间 20

9、13 年 4 月 23 日 09:30(北京时间) 4 4 13 投标文件递交地 点及开标地点 台州耀达国际酒店议事厅 1 号（台州市耀达路 318 号） 14 最高限价及投标 下限 本项目采购人设有报价上限， 在开商务报价前公布， 在上限价内的 所有投标报价的平均值的 95%作为投标下限。 投标报价高于上限价 的，或者低于投标下限的，其商务报价均为零分。 15 评标定标办法 此次开标采用综合评分法，综合评分办法详见第四章 16 评标结果公示 评标结果公示于浙江省政府采购网 （http:/ 17 投标保证金退还 未中标的投标人的保证金， 在开标结束后 5 天内无息退还。 中标单 位的投标保证金

10、在提交履约保证金后退还。 18 履约保证金缴费 及返还 履约保证金按合同金额的5% （其中的30万元必须以现金形式提交， 其余可提供保函或者现金） ，由中标单位在合同签约前存入采购人 指定帐户。该履约保证金在合同货物安装完毕经联合调试合格后 10 天内无息返还。 19 签订合同时间 中标通知书发出后 30 日内（具体按中标通知书要求） 20 现场踏勘 本次采购招标不统一组织现场踏勘，供应商需要可自行前往。 21 联系方式 采购方联系人：高荣峰 联系电话：13157615158 采购代理机构名称：浙江建经投资咨询有限公司 地点：台州市椒江区爱华路 18 号新台州大厦 16E 联系人：邵先省、赵

11、君 联系电话：0576-88550075 传真：0576-88550030 5 5 一、总则 一、总则 （一） 、适用范围 （一） 、适用范围 本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、评标、定标、合同履约、付款等行为。 （二） 、定义 （二） 、定义 1.采购人系指台州市椒江前所水处理有限公司。 2.代理机构指采购人委托的浙江建经投资咨询有限公司。 3.投标人是指向采购人提供投标文件的供应商。 4.货物是指按招标文件要求采购的产品。 5.服务系指招标文件规定投标人须承担的供货、安装、调试、验收、培训及售后服务等 其他义务。 6.“”系指实质性条款 （三） 、招标方式： （三） 、招标方式：

12、1、本次招标采用公开招标方式进行。 （四） 、合格投标人： （四） 、合格投标人： 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 2. 具有国内独立法人资格，企业注册资金 1000 万人民币（含）以上，具备机电安装工 程施工总承包二级及以上或机电设备安装工程专业承包一级资质。 3.具有企业安全生产许可证。 4.具有完善的售后服务和良好的信誉， 2010 年 1 月 1 日至今承接过单项合同金额在 1500 万人民币以上的污水处理厂设备供货或安装合同。 5.项目负责人：具备机电安装工程专业二级及以上注册建造师资格。 6.本项目不接受联合体投标。 本采购项目实行投标人资格后审，根据投标人递交的

13、投标文件，经评标委员会评定投标人资本采购项目实行投标人资格后审，根据投标人递交的投标文件，经评标委员会评定投标人资 格不符合上述要求的，其投标为无效投标。格不符合上述要求的，其投标为无效投标。 （五） 、投标委托： （五） 、投标委托： 投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须提供合法、有效的 “法定代表人授权书”原件（附件 5） 。 （六） 、投标费用 （六） 、投标费用 1. 不论投标结果如何，投标人均自行承担投标活动中所发生的全部费用。 6 6 2.标书售价：每本 500 元（售后不退） 。 （七）现场勘察 （七）现场勘察 1、 投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘

14、察， 以获取编制投标文件和签署合同所需 的资料。 2、 勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。 采购人向投标人提供的有关服务现场的资 料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理 解和结论概不负责。投标人未到施工现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，投 标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 （八）特别说明 （八）特别说明 1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证须为本法人所有。 2、投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3、

15、 投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效， 中标后 发现的,其中标无效，并报监管部门查处。 （九）质疑和投诉 （九）质疑和投诉 1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提 出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答 复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、

16、依据和证据及其来源 或线索，便于有关单位调查、答复和处理 二、招标文件 二、招标文件 （一）招标文件的组成。本招标文件由以下部分组成 （一）招标文件的组成。本招标文件由以下部分组成 第一章 公开招标及采购公告 第二章 投标人须知及前附表 第三章 开标及评标定标办法 第四章 合同主要条款 第五章 工艺设备技术规格要求 7 7 第六章 投标文件相关附件格式 以及本招标文件的澄清、答复、修改、补充等内容。 （二）投标人的风险 （二）投标人的风险 投标人应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资 料，或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险，并可

17、能 导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的澄清与修改 （三）招标文件的澄清与修改 1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标 截止时间18天前，以书面形式要求招标采购单位澄清。 2、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标 文件要求提交投标文件截止时间15天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 3、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答 复书面通知所有购买招标文件的投标人； 除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。 4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标

18、文件与招标 文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为 准。 5、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购 人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 三、投标文件的编制与递交 三、投标文件的编制与递交 （一）投标文件的组成 （一）投标文件的组成 投标文件由商务文件、资信技术文件及原件资料三部分组成。 1、商务文件包括： 1、商务文件包括： 1）投标函（附件一） ； 2）投标报价清单（附件二） ； 3）商务偏差表（附件三） ； 4）投标人认为需要提供的其它商务文件和资料。 2、资信技术文件包括： 2、资信技术文

19、件包括： 1）台州市政府采购诚信竞投承诺书（附件四） ； 2）法定代表人授权书（附件五） ； 3）企业营业执照副本复印件；另须提供营业执照副本原件；另须提供营业执照副本原件； 8 8 4）企业资质证书副本复印件；另须提供企业资质证书副本原件；另须提供企业资质证书副本原件； 5）企业安全生产许可证复印件；另须提供企业安全生产许可证证书原件；另须提供企业安全生产许可证证书原件； 6）投标人企业情况介绍及相关资信证明材料（包括投标企业质量管理体系认证、环境管 理体系认证及职业健康安全管理体系认证证书复印件，重合同守信用企业证书、银行资信证 明书复印件等）同时请提供相应证书原件。同时请提供相应证书原件

20、。 7）项目负责人注册建造师证书复印件及项目负责人类似业绩证明材料复印件；同时请同时请 提供注册建造师证书及项目负责人类似业绩的中标通知书和合同证明材料原件。提供注册建造师证书及项目负责人类似业绩的中标通知书和合同证明材料原件。 8）2010 年 1 月 1 日以后签订的污水处理厂设备供货或安装业绩表（附件六）及类似业 绩合同和中标通知书复印件；同时请提供类似业绩合同和中标通知书等原件。 同时请提供类似业绩合同和中标通知书等原件。 9）工艺设备拟投标品牌表（附件七） ； 10）本项目的主要设备（如潜水泵设备、单级离心鼓风机成套设备、立式涡轮搅拌器设 备、盘式过滤器成套设备、污泥浓缩脱水成套设备

21、等）厂家（或代理商）授权书； 11）拟投设备技术参数的详细描述（详见第五章工艺设备技术规格要求部分及第三章开 标及评标定标办法中的技术部分内容） ； 12）免费质保期承诺表（附件八）及其他服务内容与具体措施。 13）售后服务，根据投标单位针对本工程的质保期承诺、服务响应时间、服务人员配置 等 14）确保工程质量的措施方案、确保工期的措施方案、确保安全生产的措施方案、劳动 力及人员安排计划、调试及技术培训方案； 15）技术规格偏离表； （附件九） 16）投标人认为需要提供的其它文件和资料。 3、投标时需提交的原件资料： 3、投标时需提交的原件资料： 1）营业执照副本原件；(未提供营业执照副本原件

22、的视为无效投标)。1）营业执照副本原件；(未提供营业执照副本原件的视为无效投标)。 2）企业资质证书副本原件；(未提供企业资质证书副本原件的视为无效投标)。2）企业资质证书副本原件；(未提供企业资质证书副本原件的视为无效投标)。 3） 企业安全生产许可证证书原件； (未提供企业安全生产许可证证书原件的视为无效投标)。3） 企业安全生产许可证证书原件； (未提供企业安全生产许可证证书原件的视为无效投标)。 4）企业质量管理体系认证、环境管理体系认证及职业健康安全管理体系认证证书原 件； 5）重合同守信用企业证书原件； 6）银行资信证明书原件； 9 9 7）项目负责人注册建造师证书及及项目负责人类

23、似业绩的中标通知书和合同证明材 料原件； 8）设备供货或安装业绩合同和中标通知书原件； （二）投标文件的语言和计量单位 （二）投标文件的语言和计量单位 1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 文字形式。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件 视同未提供。 2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元） ，否则视同未 响应。 （三）投标报价 （三）投标报价 1、本次采购为交钥匙项目，投标人应根据本项目招标文件及各自情况，按招标文件

24、所提 供的 “投标报价清单”等表格的格式报价，投标人的投标报价为完成本招标文件中提出的所 有采购货物运至采购人指定地点并完成合同约定的相应服务应支付的各项金额总和，含货物 （包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、包装、保险、运输、装 卸、安装、调试、验收、培训技术指导（含进口设备的技术指导费用 20 万元） 、售后服务、 质量保修、税金及合同包含的售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。各投标人应根据 采购人提供的设备清单、技术资料及有关图纸，并充分考虑本项目合同实施期间可能发生的 风险因素，包括材料市场价格的浮动影响等，以及本工程实际情况和自身的综合实力，自行 报价。凡投

25、标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视 为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 2、总承包服务费：该工程的总承包服务费已由发包人支付予施工总承包人，投标人在 本次报价中不含总承包服务费，中标人应接受施工总承包人的总承包管理。 总承包服务费：该工程的总承包服务费已由发包人支付予施工总承包人，投标人在 本次报价中不含总承包服务费，中标人应接受施工总承包人的总承包管理。 水、电费用包含在本次报价内，请各投标人在投标报价时综合考虑这一因素。 在设备安装等过程中，如涉及到重新搭设脚手架、专门为本项目安装搭设脚手架，以 及在总承包服务费包含内容之外的，则该脚手架由中标

26、人自行解决，其费用已包含在本次 报价中，各投标人在投标报价时综合考虑这一因素。 3、 每项报价只允许报一个价格,任何有选择的报价可能导致报价不被接受。 投标人在组 价过程中，计算结果按附表规定的单位取小数点后二位，第三位四舍五入。 4、如果所报总价不完整,只是部分报价，评审小组有权拒绝对该投标文件进行评定。 10 10 5、设备清单中采购人均设有推荐品牌，除采购文件明确推荐品牌外，欢迎其他能满足 本技术需求且性能及品牌知名度与所明确品牌相当的产品参加竞标。如投标人拟投产品性能 低于所明确品牌产品的性能，评委可按不能满足本项目技术需求处置， 设备清单中采购人均设有推荐品牌，除采购文件明确推荐品牌

27、外，欢迎其他能满足 本技术需求且性能及品牌知名度与所明确品牌相当的产品参加竞标。如投标人拟投产品性能 低于所明确品牌产品的性能，评委可按不能满足本项目技术需求处置，投标人在投标时均应 在拟选品牌一览表中明确承诺中标后拟供货品牌并提供相关技术参数及说明，如投标人未作 承诺或在同一设备承诺多个品牌的，技术评标时均按低分考虑。 6本项目采购人设有报价上限，投标最终报价高于上限价的报价为无效报价，其商务本项目采购人设有报价上限，投标最终报价高于上限价的报价为无效报价，其商务 报价为零分，在上限价内的所有投标报价的平均值的 95%作为投标下限，低于投标下限的视报价为零分，在上限价内的所有投标报价的平均值

28、的 95%作为投标下限，低于投标下限的视 为低于成本价竞标的不合理报价，该商务报价分为零分。为低于成本价竞标的不合理报价，该商务报价分为零分。 （四）投标文件的有效期 （四）投标文件的有效期 1、 自投标截止日起 60 天投标书应保持有效。 有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。 3、 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。 同意延长有效期的投标人 需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金与履约

29、保证金 （五）投标保证金与履约保证金 1、投标人须于投标文件递交截止时间前提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。 2、投标保证金数额：叁拾万元人民币，保证金形式：汇票、支票、银行转账等。 3、投标保证金交纳帐号如下，开户行：温岭市建行人民路分理处，户名：浙江建经投 资咨询有限公司，账号：33001667157053000084。 投标保证金交纳帐号如下，开户行：温岭市建行人民路分理处，户名：浙江建经投 资咨询有限公司，账号：33001667157053000084。 4、履约保证金按合同金额的 5%（其中的 30 万元必须以现金形式提交，其余可提供保 函或者现金） ， 由中标单位在合同签约前存

30、入采购人指定帐户。 该履约保证金在合同货物安装 完毕经联合调试合格后 10 天内无息返还。 5、未中标的投标人的保证金，在中标通知书发出后 5 天内无息退还。中标单位的投标保 证金在提交履约保证金无息退还。 6、下列情况，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （2）未按规定提交履约保证金的； 11 11 （3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料； （4）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的； （5）其他严重扰乱招投标程序的； （六）投标文件的签署和份数 （六）投标文件的签署和份数 1、 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、 装订投标文件， 投标

31、文件内容不完整、 编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 2、投标人应按资信技术文件、商务文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成 册，投标文件的封面应注明“正本” 、 “副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 3、 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写， 投标人应保证投标文件正本与副本的 内容一致。如果正本与副本内容不一致，以正本为准；因正本与副本内容不一致或未按照招 标文件要求编制而导致的投标文件被误读或废标等不利后果由投标人承担。 4、 投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署， 投标人 应写全称。 5、投标文件不得

32、涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人 签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 1、投标人应按商务文件、资信技术文件、原件资料三部分分别装入三个密封袋里，在相 应包装封面上注明投标人名称、投标文件名称（商务文件、资信技术文件、原件资料） 、投标 项目名称及“开标时启封”字样。原件资料需在包封袋外附原件资料清单。 2、 未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝， 由此造成投标文件被误投或提前拆 封的风险由投标人承担。 3、投标文件必须在采购人规定的投标文件提交截止

33、时间前送达指定的开标地点。 4、投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知 招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标 文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形 （八）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不 合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。但经评标委员会认定属于投标人 疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束前进行修改或者补正，修改或者补正投标 12 12 文件必须以书面形式进行，限期内不补正或补正后仍不符合招标文件要求的

34、，应认定其投标 无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结 果。 1、在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件规定投标资格要求的； （2）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,或未提供法定代表人授权委托书的； （3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （4）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； （5）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （6）未交投标保证金的； （7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的

35、。 2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （1） 未提供或未如实提供投标货物的技术参数， 或者投标文件标明的响应或偏离与事实 不符或虚假投标的； （2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准，或者招标文件中标“”的技术 指标、主要功能项目发生实质性偏离的； （3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有 效的； 3、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （2）投标报价高于采购预算或最高限价的； （3） 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，

36、或在一份投标文件中对同一招标项目 报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 4、被拒绝的投标文件为无效。 四、开标 四、开标 （一）开标准备 （一）开标准备 采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人应 参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督 13 13 权利、认可开标结果。 （二） 开标程序： （二） 开标程序： 1、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 2、宣布开评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避； 3、先拆封资信技术标外

37、包装，清点投标文件正本、副本数量及原件数量，并由投标人代 表签字确认。 4、资信技术标评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单及其他，宣读有效投标 评分结果，公布预算价或上限价后；再开商务标，宣读投标函中的投标人名称及在其投 标文件中承诺的投标报价、投标内容以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。 5、 采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核并签字确认， 投标人 若有方案和报价未被唱标的，应在开标时及时声明或提醒采购人，否则后果由投标人自己负 责，采购人对此不承担任何责任。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。 6、报价评审后宣布开标结果。 7、开标会议结束。

38、五、评标 五、评标 （一）组建评标委员会 （一）组建评标委员会 本次评标委员会由采购单位代表、经济、专业技术人员等组成，负责对投标文件进行审 查、质疑、评估和比较，并向采购人推荐中标候选人。 （二）评标的方式 （二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三） 评标程序 （三） 评标程序 1、形式审查 评标委员会先对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 2、实质审查与比较 （1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。 （2） 评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、 核对,如有疑问,将对投标人进行询 标,投标人要向评标

39、委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评 标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 14 14 （3） 各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。 代理机构工作人员协助 评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。 （4）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会 按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。 （四）澄清问题的形式 （四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评 标委员会可要求投标人作

40、出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当 采用书面形式，由其全权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。 （五） 错误修正 （五） 错误修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算 上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下： （1）本次报价以商务文件正本投标函中的投标报价为准； （2） 投标函中，如果用数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，应以文字表 示的数额为准； （3） 投标函 、 投标报价清单 ，如果结转前与结转后的数据不一致，以结转后的数据 为准来调整结转前的数据； （4）如投标报

41、价清单中项目有遗报，应视作已包含在投标报价清单合价中， 投 标报价清单合价在评标过程中不予调整。 （5）如投标报价清单中有计算错误，以投标报价清单合价为准，由评标委员会 根据合理的原则对其计算错误予以纠正。 按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价。经投标人确认后，调整后的 投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能到场确认 的，评标委员会将按以上原则对投标报价进行修正，并进入商务标评审，但不接受修正的投 标人最终将丧失其中标资格。 （六）评标原则和评标办法 （六）评标原则和评标办法 1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；

42、不得向外 界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员 会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 15 15 2、评标办法。本采购项目采用综合评分法。具体评标办法及标准详见第三章：开标及 评标定标办法 。 16 16 六、定标 六、定标 （一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。 （一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。 1、 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认， 同时在发布招标 公告的网站上对评标结果进行公示。 2、 投标人对评标结果无异议的， 采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进 行确认。如有投标人对评标结

43、果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。 3、 采购人依法确定中标人后 2 个工作日内， 采购代理机构以书面形式发出 中标通知书 , 并同时在相关网站上发布中标公告。 七、合同授予 七、合同授予 （一）签订合同 （一）签订合同 1、中标单位应按中标通知书规定的时间、地点及其他要求与采购人签订合同。 2、 采购人在发出中标通知书后拒绝与中标人签订合同， 除双倍返还投标保证金外还赔偿 由此造成中标人的有关损失。 3、中标人拒绝在规定的时间签订合同，采购人将取消其中标资格，并报市政府采购管理 办公室备案，其投标保证金不予退还，且赔偿由此造成的采购人的有关损失，同时依法承担 相应法律责任。

44、（二）履约保证金 （二）履约保证金 1 签订合同前， 中标人应按招标文件确定的履约保证金的金额， 向采购人交纳履约保证 金。 2 签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约 保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 3 该履约保证金在合同货物安装完毕经联合调试合格后 10 天内无息返还。 第三章、开标及评标定标办法 第三章、开标及评标定标办法 为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规， 并结合本项目的实际，制定本办法。 一、总则 一、总则 本次采购的评标方法采用综合评分法，总分为 100 分，其中资信技术分 50 分，价格分 5

45、0 分。 合格投标人的评标综合得分为资信技术分与价格分的汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由 高到低顺序排列，综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价均相同的， 按技术分得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。 当所有投标人的投标总报价均高于上限价时本次招标失败，当评标结果有效标仅一家时，经 评标小组认定确有竞争性的该投标人作为推荐成交单位。 报价分及综合得分计算结果小数点后保留 2 位，第 3 位四舍五入。 二、评标内容及标准 二、评标内容及标准 (一) 第一阶段为资格审查。 (一) 第一阶段为资格审查。 评标委员会按照招标文件载明的投标人资格条件对投标人进

46、行审查，凡不符合资格审查中合 格条件要求的，以无效标处理，不再进入资信技术标及商务标评标。 资格后审内容 合 格 条 件 法人资格 具备有效的企业法人营业执照（须提供副本原件） 。 市场准入资格 具备有效的企业资质证书、安全生产许可证； （须提供企业资质证书副本原 件及安全生产许可证原件） 。 资质条件 具备机电安装工程施工总承包二级及以上或机电设备安装工程专业承包一 级资质。 项目负责人资格 具备机电安装工程专业二级及以上注册建造师资格。 企业业绩要求 2010 年 1 月 1 日至今承接过单项合同金额在 1500 万人民币以上的污水处理 厂设备供货或安装业绩。 （须提供合同原件和中标通知书

47、） 。 联合体投标 本工程项目不接受联合投标。 （二） 第二阶段为资信技术标评审。资信技术合计分值50分，其中，资信标评定 分值为10分，技术标评定分值为40分 （二） 第二阶段为资信技术标评审。资信技术合计分值50分，其中，资信标评定 分值为10分，技术标评定分值为40分 17 1、资信部分 序号 项 目 分值 评分标准 评审依据 1 质量、 环境、 职 业安全管理体 系认证 3 同时提供投标企业 ISO9001 质量认证证 书、ISO14001 环境管理体系认证证书、 GB/T28001 职业安全管理体系认证证书 的，每提供 1 项得 1 分，未提供原件的不 得分，最多得 3 分。 有效的质量、环