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1、 课程目录 一、如何理解清单计价、定额计价 二、清单与定额区别 三、清单计价基础知识 一、如何理解清单、定额一、如何理解清单、定额 Q :清单与回锅肉有什么关系呢？ 草拟【回锅肉】清单如下： 1. 清单项目名称：回锅肉 2.清单项目编码：Hgr-001 3.工程量：1 4.单位：盘 5.要求（项目特征）： 材质： 五花肉(肥：瘦=3:2，带皮)、新鲜青椒、青蒜 做法：详见 图集的回锅肉2做法 其他：用橄榄油炒。 一、如何理解清单、定额 一、如何理解清单、定额 定额计价： 工序包含：买菜，洗菜，配菜，炒菜，上菜 一、如何理解清单、定额 7 定 额 编 号 4-1 4-2 4-3 4-4 项 目
2、砖基础 混水砖外墙 10m3 墙体厚度 1/4砖 1/2砖 3/4砖 100m2 基 价（元） 1705.28 1116.47 2311.34 3478.04 其中 人工费（元） 255.33 286.01 462.87 676.18 材料费（元） 1462.76 825.61 1831.28 2772.77 机械费（元） 17.19 4.85 17.19 29.09 编码 名称 单位 单价 数 量 000001 综合人工 工日 18.50 12.18 15.46 25.02 36.55 050001 红砖 千块 221.37 5.236 3.26 6.78 9.983 250025 水 m3
3、 1.60 1.05 0.65 1.30 1.98 040002 425#水泥 t 387.31 - - 0.022 0.08 906024 灰浆搅拌 机200L 台班 44.07 0.39 0.11 0.39 0.66 工作内容： 1、砖基础：调、运、铺 砂浆，淋砖，运砖，清理 基槽坑，砌砖等。 2、砖墙：调、运、铺砂 浆，淋砖，运砖，砌砖包 括窗台虎头砖，腰线门套， 安放60公斤内的小构件、 垫块、木头砖、铁件等， 砖旋，砖过梁、砖拱包括 制作、安装及拆除模板。 一、如何理解清单、定额 一个定额实例 招投标流程 招标人 计算工程 量 确定工程量 清单 确定招标控 制价 下发招标文 件 编制
4、 合同 理解招标文 件 确认工程量 清单 编制投标报价 投标人 小结： 清单是交付物 定额是工序 一、如何理解清单、定额 二、清单与定额区别 项目设置 1、现行预算基础定额的项目一般是按施工工序、工艺进行设置的，定额 项目包括的工程内容一般是单一的。 2、工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑的，“综合项目” 一般包括多个子目工程内容。 定价原则 1、按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价。 2、按照清单的要求，企业自主报价，反映的是市场决定价格。 二、清单与定额区别 计价价款构成 1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项 目费、规费和税金，而分部分项工程
5、费中的子目基价是指为完成综合 定额分部分项工程所需的人工费、材料费、机械费、管理费。子目基 价是综合定额价，它没有反映企业的真正水平和没有考虑风险的因素。 2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定的工程量清单项目所需 的全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规 费和税金，完成每项工程内容所需的全部费用（规费、税金除外），工 程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需的费用，考 虑风险因素而增加的费用。 二、清单与定额区别 单价的构成 1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期 的人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润和各种风险因素带 来的影
6、响。 2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理 费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因 素自行编制。 价差调整 1、按工程承发包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。 2、按工程承发包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，不 存在价差调整问题。 二、清单与定额区别 计价过程 1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。 工程计价的子目和相应的工程量是由投标方根据文件确定。项目设置、工 程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。 2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项 目的特征和包括的工程内容必须清晰
7、、完整地告诉投标人，以便投标人报 价，清单计价模式有两个阶段组成： 由招标方编制工程量清单。 投标方拿到工程量清单后根据清单报价。 二、清单与定额区别 工程量计算规则 1、按定额工程量计算规则。 2、按清单工程量计算规则。 计价方法 1、根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额， 计算出一个子项的定额分部分项工程费，每个项目独立计价。 2、按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组 合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项 目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。 价格表现形式 1、只表现工程总价，分部分项工程费不具有单独存在
8、的意义。 2、主要为分部分项工程综合单价，使投标、评标、结算的依据，单价一 般不调整。 二、清单与定额区别 项目设置 定价原则 计价价款构成 单价构成 计价过程 工程量计算规则 计价方法 价格表现形式 小结： 清单计价基础知识 本单元主要内容： 1、清单概念及组成 2、术语解释 清单计价流程 清单概念及组成 工程量清单概念： 工程量清单是指载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他 项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 工程量清单应以单位（项）工程为单位进行编制。应按计价规范附 录中统一项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算 规则进行编制。 在建设工程发承包及
9、实施过程的不同阶段，可分为“招标工程量清 单”和“已标价工程量清单”。 工程量清单编制人工程量清单编制人招标方招标方 清单概念及组成 工程量清单计价概念： 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需 的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、 规费和税金。 工程量清单计价宜采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规 定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费 和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 工程量清单组成： 分部分项工程量清单 措施项目清单 其他项目清单 规费清单 税金清单 清单概念及组成 组成分部分项工程项目清单五个要 件： 项目编码 项
10、目名称 项目特征 计量单位 工程量 清单概念及组成 分部分项工程项目清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、 计量单位和工程量。（条文4.2.1） 这五个要件在分部分项工程项目清单中缺一不可。 序 号 项目编码 项目 名称 项目特征描述 计量 单位 工程数量 1 020102002 001 块料 地面 1、部位：客厅 2、20mm1:2.5水泥砂浆找平层 3、10mm 1：2水泥砂浆结合层 4、600mm*600mm抛光釉面 瓷质砖 5、白水泥崁缝 m2 4877.23 由招标人编制，投标人报价投标 项目特征描述，投标人据此准确编制综合单价项目特征描述，投标人据此准确编制综合单价 清单概念及
11、组成 清单概念及组成 项目编码： 规则：采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码， 其中，一、二位为相关工程国家计量规范代码，三、四位为 专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八、九 位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称 顺序码。 定义：分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 补充项目的编码应按不同清单专业规范的规定确定：由规范的代码0109与B和三位阿拉 伯数字组成，并应从（0109）B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。 01 如：房屋建筑 与装饰工程 国家计量规 范代码 01 专业 顺序码 如： 土石方 工程 01 分部分项 工程顺序码 如
12、： 土方工程 002 分项工程项目 名称顺序码 挖一般土方 001 清单项目 名称编码 由工程量清单编制人 编制 清单概念及组成 项目编码： 项目名称： 项目名称应按“13计价规范”设置规定 并结合拟建工程的实 际情况。“13计价规范”附录中未包括的项目，编制人应作补 充 ，并报造价管理机构备案。 清单概念及组成 用来表述清单项目的实质内容，是区分清单项目的依据。（没有项目特 征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称就无从区分） 项目特征是综合单价的前提。项目的特征决定了工程实体的实质内容， 特征描述得准确与否直接关系到清单项目综合单价的准确性。 项目特征是履行合同义务的基础。特征描述不清楚
13、、边界不清、错误等， 易引起因理解不同而产生的工程变更，引发分歧，导致纠纷。 项目特征： 清单概念及组成 定义：构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 如：项目名称：挖一般土方 项目特征： 1、土壤类别：按地质资料自行考虑； 2、挖土深度：2米内； 3、弃土运距5km。 招标人对挖基础土方的准确描述，投标人根据其特征自行报价。即选 择挖土方式、挖土类别、挖土深度的和弃土运距，进行组价。 清单概念及组成 项目特征： 计量单位采用基本单位，除各专业另有特殊规定外，均按以下单位计量： 以重量计算的项目为“t”或“”，保留小数点后三位。 以体积计算的项目为“m”，保留小数点后两位。 以面积
14、计算的项目为“m”，保留小数点后两位。 以长度计算的项目为“m”，保留小数点后两位。 以自然计量单位计算的项目为个、套、块、樘、组、台等，应取整数。 没有具体数量的项目为系统、项等，应取整数。 计量单位： 清单概念及组成 计量规范附录中规定：有两个或两个以上计量单位的，应结合拟建工程项目的实 际情况，确定其中一个做为计量单位，同一工程项目的计量单位应一致。 清单工程量：指投标报价时的工程量,也就是甲方招标书所给出的工程量清单的 数量。即为“工程实体”工程量。 工程量： 清单概念及组成 所有清单项目的工程量应以实体工程量为准(不同于定额 工程量计算规则），并以完成后的净值计算， 各种损耗 和需要
15、增加的工程量在综合单价中考虑。 比如：挖10m底面宽为0.8m，深0.5的砖基础土方 清单工程量的计算: 0.80.510=4.00m3(不考虑增加工作面及放坡)。 定额工程量计算: （0.8+20.2+20.33）0.510=9.30m3（要按施工组织设计 考虑增及工作面及放坡因素）。 在施工组织设计确定的放坡、操作工作面增加的施工费用，清单工程量仍按清单 工程量计算规则 计算，但在报价中应考虑。 工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程， 可供招标人确定清单项目和投标人报价参考。 如：实心砖墙 工程内容： 1、砂浆制作运输 2、砌砖 3、勾缝 4、砖压顶砌筑 5、材料运输 工程内容：
16、清单概念及组成 项目特征和工程内容的区别： 项目特征则保证了清单的描述是否详细、准确 工程内容决定清单的组价范围 清单概念及组成 术语解释 招标工程量清单： 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编 制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 已标价工程量清单： 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正 （如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 招标控制价 定义：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和 办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的 招标工程的最高投标限价。 招标控制
17、价是按照正常施工条件下制定的,反映的是社会平均水平,而且在 计算时包含了更多的可变因素,比社会平均水平计算出来的价格稍高.而一 般投标人在竞争状态下采用的是社会平均先进水平,报出的投标价格通常要 比社会平均水平计算出的价格低。因此投标报价超出拦标价是不合理的报 价。 术语解释 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、 路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为 若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按 不同施工方法、材料、工序、路段长度等将分部工程划分 为若干个分项或项目的工程。 术语解释 综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清
18、单项目所需的 人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内 的风险费用。 术语解释 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合 同中约定内容和范围内的市场价格波动分项的费用。 措施项目清单 措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过 程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制。 措施项目分为通用措施项目和专业工程措施项目。 措施项目的清单应根据拟建工程的实际情况列项。 术语解释 术语解释 总价措施项目清单与总价措施项目清单与计价表（通用措施项目）计价表（通用措施项目） 工
19、程名称：预算书1 标段： 第 1 页 共 1 页 序号 项目编码 项目名称 计算基础 费率(%) 金额(元) 调整费率(%)调整后金 额(元) 备注 1 011707001001 安全文明施工(含环境保护、文明施 工、安全施工、临时设施) 分部分项 合计 以分部分项工程 费为计算基础， 费率3.18% 2 011707002001 夜间施工 以夜间施工项目 人工费的20%计算 3 011707003001 非夜间施工照明 4 011707004001 二次搬运 5 011707005001 冬雨季施工 6 011707006001 地上、地下设施、建筑物的临时保 护设施 7 011707007
20、001 已完工程及设备保护 合 计 术语解释 其他项目 1. 暂列金额 2. 暂估价 材料暂估价 专业工程暂估价 3. 计日工 4. 总承包服务费 其他项目清单宜按照下列内容列项： 提供4项内容作为列项参考，不足部分可补充。 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。 用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、 服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的 合同价款调整以及发生的索赔、现场签证等确认的费用。 【注释】 暂列金额由招标人根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件进行 估算，一般怎么计算？ 一般可按分部分项工程费和措施项目费
21、的10%15%为参考。 术语解释 暂列金额 术语解释 暂列金额的性质：包括在签约合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔 款项。 暂列金额的用途： 由发包人用于在施工合同协议签订时尚未确定或者不可预见的在施工过程中所需材料、工程设备、服务 的采购。 由发包人用于施工过程中合同约定的各种合同价款调整因素出现时的合同价款调整以及索赔、现场签证 的费用； 其他用于 该工程并由发承包双方认可的费用。 暂估价 暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但 暂时不能确定价格的材料的单价以及需另行发包的专业工 程金额。 材料暂估价：甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按
22、 照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中； 其他项目合计中不包含，只是列项。 专业工程暂估价：按项列支，如塑钢门窗、玻璃幕墙、防水 等，价格中包含除规费、税金外的所有费用；此费用计入 其他项目合计中； 暂估价是国际上通用的规避价格风险的办法 术语解释 招 标 人 填 写 术语解释 专业工程暂估价表 注：此表由招标人招标人填写，投标人应将上述专业工程暂估价计入投标总价中。 术语解释 计日工 计日工是在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工 作，按合同约定的综合单价计价。 计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或因变更而产生的、 工程量清单中没有相应项目的额外工作
23、，尤其是那些时间不允许事先商定 价格的额外工作。 术语解释 计日工表 注：此表项目 名称、数量由 招标人招标人填写， 编制招标控制 价时，单价由 招标人按有关 计价规范规定 确定；投标时， 单价由投标人 自主报价，计 入投标总计中。 术语解释 计日工 计日工项目的单价水平一般要高于工程量清单单价的水平。其原因在 于计日工往往是用于一些突发性的额外工作，缺少计划性，承包人在 调动施工生产资源方面难免会影响已经计划好的工作，生产资源的使 用效率也有一定的降低。 计日工表中一定要给出暂定数量，并且需要根据经验，尽可能估算一 个比较贴近实际的数量。 术语解释 计日工 1、完成该项作业的人工、材料、机械
24、台班等的费用。 计日工的单价为综合单价，由投标人通过投标报 价确定。 2、计日工的数量按发包人发出的计日工指令且实际 完成的数量确定。 术语解释 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包、对发包人 自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣 工资料汇总整理等服务所需的费用。 术语解释 总承包服务费计价表 术语解释 规费 根据省级政府或省级有关权利部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工 程造价的费用。 术语解释 社会保险费； 包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费； 住房公积金； 工程排污费。 如果出现未列的项目，应根据升级政府或省级有关部门的规定列项。 税金 国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、 教育附加和地方教育附加。 术语解释 营业税； 城市维护建设税； 教育费附加。 若出现未列的项目，应根据税务部门的规定列项。 清单计价基础知识 小结： 清单概念及组成 术语解释： 暂列金额 暂估价