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1、县商务局1-4月工作总结今年以来，我局工作按照“全力以赴抓招商，一心一意活商贸，千方百计强土菜，积极稳妥促和谐”的思路，多措并举，狠抓落实，各项工作稳步推进，总体运行态势良好。一、1-4月份工作情况（一）招商引资稳步推进。1-4月份我县新增金利包装、御鸿园农产品(5.95,0.24,4.20%)加工、槟榔生产、安申服饰、嘉盛大酒店、坪源大酒店等6个项目，合同引资近3亿元。固定资产投资2000万元以上的新开工项目8个，鑫剑机械、华夏玻璃、唯尔皮具、朝阳泵业、朝阳建材等新开工项目累计完成投资额2.3亿元；新竣工项目10个，完成投资4亿元。其中，新开工项目中现代服务业项目2个、固定资产投资超过500
2、0万元以上的项目4个，过亿元的项目2个；新竣工项目中现代服务业项目5个、固定资产投资超过5000万元以上的项目6个，过亿元的项目有1个。同时经开区10万标准厂房建设项目即将完工。（二）外向型经济平稳发展。新增加工贸易企业1家（唯尔皮具），今年13月，全县共完成自营进出口785万美元，同比增长0.01%。同时，为做好6月份“港洽周”的项目签约准备，我们已衔接好中法合资项目唯尔皮具投资方参会签约，合同引资约4亿元。（三）土菜产业不断壮大。1-4月份土菜产业链实现产值8.2亿元，同比增长1.5亿元，增长22%；创税530万元，同比增加30万元，增长6%，衡东土菜正日益成为衡东经济发展的一张名片。我们
3、在有“中国黄椒第一乡”的三樟乡建立了“黄贡椒示范基地”。利用中国土菜名县这块金字招牌，向南方几个重点省市进行土菜产业输出，进一步扩大衡东土菜影响力。配合县政府“一江两岸”的战略布局，继续引导餐饮企业向滨江大道集中开店，通过上门做工作，提供政策、信息服务，引导要迁移的餐饮企业到滨江大道集中开店。到目前为止，滨江大道美食街从原来的14家餐饮店发展到现在的28家，逐步形成了美食一条街初步形态。（四）商贸流通持续繁荣。今年1-3月份社会消费品零售总额达到11.14亿元，同比增长12.7%。完成了对城区新世纪(8.98,0.01,0.11%)大市场的整治。目前已逐步形成了以政府主导、商务主管部门具体指导
4、下的规范化市场服务管理模式，市场经营秩序渐趋稳定，市场管理制度进一步完善，根本上扭转了前段新世纪菜市场的混乱局面，同时对乡镇马路市场进行集中整治和取缔。组织执法人员对全县范围内各类加油站、个体零售商店的成品油经营销售场所进行安全专项检查。对排查出的安全隐患，逐一登记备案，并责令限期整改，同时跟踪督促，坚决消除安全隐患。二、当前存在的主要问题一是招商引资项目推进难度大。县级可用财力不足，投入有限，园区基础设施建设还需大力加强；项目推进瓶颈难以突破，特别是征地难、审批难、贷款难等，导致项目签约后落地开工进展慢。产业招商、特色招商成效不明显，集群式、链条式的产业发展模式还没有完全形成。二是土菜产业规
5、模还不大，品牌建设和推广还有待大力加强。经过近几年的大力发展，衡东土菜产业发展迅速，产业已渐成规模，但是衡东土菜目前面临现状是“数量多”、“规模小”；“人气高”“档次低”；“味道好”、“服务差”；“资源强”“品牌弱”。企业经营都是自动自发的零散式经营，缺少发展开拓意识和成长战略，没有资源的优化和整合机制，如果任其自然发展，没有强有力的政策扶持和整合手段，今后几年也难以迅速做强做大。三是商贸流通领域的监管和综合执法实施难度大。从职责上讲，县级商务部门的管理范畴很宽，也是牵头部门，但大多都是多头管理，协调难度大。四是农村市场建设亟待加强。缺乏专项投入，基础设施普遍缺乏，马路市场取缔和整治难度大。三
6、、下阶段措施（一）招商引资实现新跨越。一是尽快研究制定相关政策规定。根据优惠水平不低于周边、操作性比较强、能适应国家政策调整的原则，尽快定妥对项目投资方的优惠政策成文印发。出台企业发展基金、引进奖励等资金审批流程的相关规定，让政策落实有章可循。二是突出招商重点。要突出重点产业。多承接工业项目，多承接创税能力强、环境污染少、土地利用率高的项目。积极引进机电产品项目、服装制鞋等轻工项目、现代服务业项目、外向型项目；冶金、化工等有一定环境影响的项目要认真评审，宁缺毋滥。要抓好大项目招商和推进。确保华夏玻璃、唯尔皮具、旭日电机等一批已签约项目尽快动工，年内建成；抓紧与粤宏枫玻璃、人防设备生产等项目的洽
7、谈，抓好省市重大招商节会的组织调度，力争新签一批投资过亿、环保型的大项目；加强土地供应、配套建设等要素保障。（二）土菜产业再上新台阶。一是继续推进衡东县土菜产业政策的出台。针对衡东土菜发展的软肋，我们必须尽快出台土菜产业政策，对衡东土菜资源进行引导、整合和扶持，以尽快做强做大衡东土菜产业，带动和促进衡东经济快速发展。2009年以来，我们对衡东土菜产业政策初稿进行了多次调整，希望能够在2013年正式出台实施。二是落实衡东对外发展战略。积极扶持衡东餐饮界有开拓精神的企业家对外发展，利用中国土菜名县这块金字招牌，通过强强联合，标准化复制，规范化管理，直营连锁的形式，拓展衡东土菜的发展空间。建议建立土
8、菜对外拓展责任机制，各乡镇，各部门发挥主观能动性，相互配合支持，在全国主要城市定目标划任务，积极支持企业对外拓展，实现直营连锁店30家左右。三是加大对衡东土菜的商标保护。在县委政府的大力支持下，继续对衡东土菜的相关品牌进行保护，特别是对衡东“三樟贡椒”地理商标、“衡东土菜”集体商标的保护。要进一步收集和补齐商标申请的历史资料，做好相关产权机构衔接协调工作，争取早日获得商标申请的正式确认书。（三）商贸流通体系不断完善。一是理顺管理体制，规范市场经营秩序。要继续巩固2012年度城区市场集中整治成果，进一步规范新世纪菜市场经营秩序，理顺管理体制，逐步形成以政府主导、业务主管部门指导下的规范化市场服务管理模式。二是有效整合市场资源，培育新的市场增长点。要充分利用城南菜市场资源优势，适时引导城区蔬菜、瓜果及小商品等类经营户进入城南菜市场经营;启动对市场服务中心所属的城关集贸市场的提级改造，打造城区中心商圈商业靓点。三是多方筹措资金，完善城乡市场体系建设。要多方筹措资金，有计划改造或新建3处以上农村集贸市场;逐步改变目前我县农村集贸市场规模小、容量不足，市场配套设施不完善、交易环境差，市场管理不规范等局面。