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1、县商务局工作总结在县委、县政府和市商务局的正确领导下，我局认真贯彻落实全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会、省市商务工作会议和县委经济工作会议精神，认真落实县人民政府20年工作目标任务，围绕商务工作目标，大力推进招商引资，加强市场体系建设和市场监管，加大商务执法力度，通过不断改进工作方法、完善工作机制，较好地完成县委、县政府和上级商务部门下达的各项工作任务，并取得了较好的成绩。一、20年工作完成情况1、招商引资稳步推进。今年共引进招商项目X个，合同引资XX.XX亿元人民币，实际到位资金XX.X亿元人民币，完成年度任务XX%，其中：省外国内到位X.XX亿元人民币，完成年度任务XXX.
2、XX%；完成外贸出口XXX万美元，完成全年目标任务的XXX%；完成劳务输出XX人次，完成全年目标任务的XXX%。2、商贸物流快速发展。一是“万村千乡市场工程”不断巩固。截止20年12月底我县共建设改造农家店119家，解决了农民消费不方便、不安全、不实惠的问题，为进一步释放农村消费潜力奠定了基础。二是家电、汽车摩托车下乡和家电以旧换新工作成效显著。自2009年家电下乡和2010年汽车摩托车下乡、家电以旧换新工作启动以来，截止今年11月底全县备案家电下乡销售网点48家。今年111月累计：销售家电下乡产品12623台（件），销售金额3347.5万元，兑付财政补贴435.18万元；销售摩托车4016辆
3、，销售金额2244.32万元，兑付财政补贴249.9万元。全县3万多户农民从家电下乡政策中受益。三是圆满完成了县级城市商业网点规划工作。按照商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作的通知文件精神，我县2008启动了县城商业网点规划工作，通过几年艰苦努力，县商业网点规划（20112020年）（意见征求稿）于今年4月1日在政府第48次常务会上审议通过。3、市场体系建设步伐不断加快。一是西区农贸市场改扩建项目进展顺利，今年已完成投资4500万元。二是完成农贸市场升级改造项目规划。上级商务部门有关文件精神，结合我县实际编制我县农贸市场改造（20-2014年）规划。并向省市商务部门上报标准化改造农贸
4、市场22个和9个拟新建农贸市场项目规划，同时还将我县22个农贸市场标准化改造项目纳入了县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划。三是物业管理、家政服务、连锁经营、电子商务、物流配送等兴新服务行业也在不断兴起。今年2月底启动了我县再生资源回收体系建设工作，拟定了县20年至2015年再生资源回收体系建设规划（草案），并于今年4月1日提交县人民政府第48次常务会进行了审议。4、市场监测力度不断加强。为确保市场供应平稳安全有保障，将全县119家“万村千乡市场工程”农家店和县城4家大型超市作为市场运行监测点。通过督促指导监测点及时上报监测数据和完善城市生活必需品供应应急预案，保证重要商品物资的市场供应，有效应
5、对市场异常波动及抗灾救灾重要商品物资供应，保证市场稳定。5、市场运行规范有序。一是通过狠抓肉食品质量安全专项检查和深入开展生猪屠宰专项整治活动。取缔了县城区内私屠滥宰窝点，县城区生猪定点屠宰率达100%。严厉打击了私屠滥宰行为，杜绝了“白板肉”、“注水肉”和病害肉的上市，保证了我县定点屠宰场正常运营和国家税费不流失。今年我局牵头组织工商、畜牧、公安、国税、地税等相关职能部门开展了四次专项整治行动，今年共屠宰生猪19370头，收缴各种税费108.472万元。二是按照“整顿、规范、稳定、提高”的方针，全面开展酒类商品流通市场监督管理工作。以整顿酒类市场为重点，以建立统一、开放、竞争、有序的酒类商品
6、流通市场为目标，通过开展专项执法检查和整治，有力打击了违法行为和不法商贩，规范了我县酒类市场秩序，净化了我县酒类市场。今年，对全县酒类经营市场开展了4次专项执法整治，共检查酒类商经销商560户，超市6家，酒类批发商4家，规范无证批发户1户。通过严格执行“酒类流通随附单”溯源制度，有效遏制了假冒伪劣酒类商品流入我县市场，为人民群众喝上放心酒提供了有力保障。今年开展了随附单制度专项检查4次，经查，大部分酒类经销户在执行随附单制度上做的比较好，做到了单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。三是加强对特种行业的监督管理。积极配合相关职能部门对全县报废汽车回收拆解市场进
7、行了清理整顿，取缔了我县境内非法回收拆解报废汽车的经营网点；对全县的17个成品油加油站（点）进行了清理规范，消除了安全隐患，确保了人民群众生命、财产安全。四是加强食品安全监管。一方面加强食品安全的宣传教育，做到食品安全宣传教育进商场、进餐馆；另一方面，加强对经营场所的食品安全情况进行检查。协助县食品安全委员会，在元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等节假日期间进行食品安全联合执法检查活动，确保了我县的食品安全。五是加强对集贸市场的监督管理。为改善交易环境，促进交易安全、规范、有序。对全县27个集贸市场运行状况进行一次全面的调查了解，对存在的安全隐患进行排查，发现问题及时处理，想方设法筹集资金35万
8、元，对有严重安全隐患的蒲稳、坪村两个集贸市场市场进行维修加固，启动了县城城东农贸市场改造项目。6、企业改制顺利完成。为加快江洲寨新区开发，县政府要求在今年4月底前完成糖厂（原县国营食品厂）改制，为了不影响全县在10月底前完成土地收储拍卖并启动基础设施建设，我局对原食品厂改制工作十分重视，成立了安置工作领导小组，对原食品厂基本情况进行了全面深入的调查。根据实际制定了具体有力的改制工作方案，通过耐心细致向职工宣传讲解政策和竭尽全力为职工排忧解难，得到了职工的理解和大力支持，截止3月30日居住在厂内的30户职工已全部安全搬出，厂房已全部安全拆除，通过县国有土地收购储备中心现场验收，并签订了移交管理合
9、同，提前1个月时间完成了县人民政府下达的工作任务。7、对口支援工作顺利推进。一是积极主动与省市相关部门衔接汇报，争取得到支持。二是根据省对口支援任务分解表，将任务分解到县直有关部门，由部门对口衔接。通过强化措施，落实责任，今年共争取对口支援资金到位873万元。8、干部职工综合素质明显提高。为造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍，我局从以下几方面提高干部职工的素质：一是继续深入开展“创先争优”活动和争创十佳学习型党组织活动，不断提高党员干部的思想政治水平和党组织的凝聚力、战斗力，为实现新跨越提供了强大的精神动力和思想保证。二是加强思想道德建设。认真学习贯彻实施公民道德建设实施纲要，广
10、泛宣传道德规范，深入进行世界观、人生观、价值观、社会道德、职业道德、家庭美德等教育；利用重大节日纪念活动宣传社会主义道德思想，开展道德实践活动。三是加强学习培训。以“创建学习型机关”为契机，抓好干部职工的政治理论、法律法规和业务知识学习。一方面组织全局干部职工学习党的路线方针政策和党纪条规，不断提高干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强干部职工的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和拒腐防变的能力，使干部职工在思想上、行动上与党中央保持高度一致。一方面加强对干部职工的业务技能培训，经常组织干部职工学习行政许可法、行政诉讼法、湖南省生猪屠宰管理条例、中华人民共和国对外贸易法、酒类流通管理办
11、法、成品油市场管理暂行办法、流通领域食品安全管理办法、等商务法律法规，不断提高干部职工的业务水平、工作效率与服务质量得。9、其他各项工作同步推进。坚持十个手指弹钢琴的工作方法，齐抓共管，协调配合共同促进社会治安综合治理、计划生育、安全生产、党务、信访、纪检监察、人事组织、工青妇、宣传、统战、防讯抗旱、公共机构节能降耗、机关行政效能建设等各项工作全面发展，并取得了较好的成绩，一年来商务系统没有出现非正常上访事件和各类刑事案件，没有发生安全责任事故、没有出现计划外生育，没有出现干部违纪违法行为。二、存在的主要问题1、招商“引资”有待向“选资”过渡。意向投资多，新建项目少，资金到位慢；小项目多，大项
12、目少，高科技含量低。2、市场体系建设尚不完善。从我县目前商品市场现状来看，市场配置欠合理，市场功能化较脆弱。小规模市场多，大规模市场少；综合性市场多，专业化市场少；服务于本地购买力的市场多，具有区域性辐射功能的市场少；仅限于商品购与销的粗放型市场多，具有集物流、信息流、人才流、资金流于一体的现代多功能市场还没有。3、流通行业管理有待加强。对典当、拍卖、废旧市场的监管还不是很到位，摄影、美容美发休闲业、烹饪等社会中介组织的作用没有发挥。生猪定点屠宰管理也还存在着一些问题。一是稽查打击法制尚未完善。全县还没有形成一套行之有效的稽查打击体制；二是县城生猪定点屠宰较为规范，而乡镇生猪定点屠宰工作发展滞
13、后。4、乡镇农贸市场建设滞后。全县27个乡农贸市场还有5个马路市场，以街为市，以路为市的现象比较严重。一方面是乡镇政府无资力搞建设，二是到乡镇建市场的投资者难以寻找。因此，推进乡镇农贸市场建设是市场体系建设中存在的老大难的问题。三、20年工作规划及措施20年我局以科学发展观为统领，凝心聚力，团结拼搏，不断转变工作作风，努力改进工作方法，积极创新工作方式，内抓管理，外树形象，保持我县商务工作良好发展态势，努力完成县委、县政府和上级业务部门下达的各项工作任务。（一）加大招商引资力度，实现招商引资有新突破1、精心包装项目，大力宣传推介。认真组织全局干部职工开展调查研究，积极邀请有关领导和专家进行科学
14、论证，及时召开相关单位负责人会议酝酿讨论，经过层层筛选，精心包装一批符合产业发展规划、具有良好发展前景的战略性项目，并印制成县招商引资项目册。通过政府信息网、商务网站等平台及时向外发布。积极组团参加“中博会”、“珠洽会”、湘商大会等各类招商活动，广泛推介和洽谈，力争一批好项目、大项目落户我县。2、创新招商方式，提高引资实效 。积极开拓创新，注重招商方式的多样化。一是积极参加常态化的大型投资贸易洽谈会，开展节会招商；二是组建招商小分队走出去，进行上门招商；三是充实“商务网站”，完善网络招商；四是利用各种商会，实施以情招商；五是引导现有客商，实现以商招商。3、优化投资环境，营造良好招商氛围。一是制
15、定出台县招商引资奖励暂行办法，形成全民招商工作格局；二是开展优质服务承诺，竭力为投资商提供项目咨询服务、相关手续办理等事宜，积极协调处理各类矛盾纠纷，让投资商真切地感受到热情、方便、周到；三是落实减负政策，开展专项检查，严肃处理乱摊派、乱收费、乱罚款行为，净化经营环境。4、强化签约项目服务，切实提高项目履约率。签约项目履约是整个招商引资工作的关键，继续坚持“一个项目、一个领导挂帅、一个单位牵头、一套班子负责、一抓到底”的原则，对引进来的项目进行跟踪服务，追踪落实，按季调度，确保项目的履约率和资金到位率保持在较高水平。（二）加强市场运行监测，保障市场供应平稳1、建立科学的信息报送机制。定期督促企
16、业做好重点流通企业监测系统、重要生活物资市场监测系统直报工作，按照周报、半月报、月报、年报等进行定期督促监管，确保数据传送的及时、准确，并重点把好审核关。2、加强节日市场运行监测。对全县大型超市、商场、农贸市场等进行市场调查，对销售情况、商品有效供求状况、促销措施、销售热点、市场秩序、顾客投诉等情况进行适时监测，并在节日结束后及时对整个节日期间市场运行情况进行汇总分析上报，并重点加大对异常信号的监测力度，以保障节日重点数据的有效统计。3、坚持市场运行分析报告制度。认真分析市场运行中的特点和存在的问题，对重要信息和市场物价动态通过政府门户网和商务网等网站进行发布，进一步拓宽宣传渠道。（三）强化市
17、场监管，规范商品流通秩序1、建立健全商务行政执法工作机制。健全完善商务行政执法案件的受理、立案、处理、结案等工作程序。制定快速反应应急预案，明确应急程序、应急措施、应急保障等，使商务流通领域市场监管的快速反应和应急处置能力得到快速提升。2、加强制度建设。建立完善行政决策责任追究制、行政执法岗位责任制、行政执法错案责任追究制，以及重大案件备案报告、会审、内部监督等制度。建立健全经常性监督制度和社会监督制度，公开监督方式与渠道。严格落实持证上岗、亮证执法、回避等制度，规范了商务行政执法行为，提高行政执法的透明度。3、加大宣传工作力度。充分运用电视台、和“县商务之窗”等网络媒体，采取多种形式，开展商
18、务法律法规宣传活动，发挥舆论监督作用，及时曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。4、强化流通领域市场监管。重点加强对生猪屠宰、酒类和成品油市场等行业的管理和规范。要通过对生猪定点屠宰、酒类和成品油市场等三个重点行业的监管，确保群众吃上放心肉，喝上放心酒，用上放心油。（四）优化商贸物流结构，推进商贸物流业发展1、制定和完善商贸物流业发展规划，科学规划全县商贸物流市场。按城市发展总体规划，及时完成城乡商贸物流发展详规，并将其纳入县域经济发展规划和城镇建设总体规划中。规划突出重点专业市场，合理布局多种业态，努力把实现商贸物流的繁荣与大力提高居民生活水平统筹起来。2、加强平台建设，夯实发展基础。以培育市场为
19、重点，抓好集贸市场、批发市场、专业交易市场和物流基地建设，以投资促消费、以集市活物流；大力培育现代商贸物流市场中介组织，引导现有中介组织增加服务功能，扩大服务范围；加快商贸物流信息系统和交通基础设施建设，提供迅速、准确、及时、全面的物流信息服务，形成方便快捷高效的运输体系。3、完善物流网络，提升产业层次。拓宽发展领域，积极引导商贸物流企业向电信、旅游、租赁等多种行业拓展；不断创新投融资渠道，广泛利用外资、内资以及民间资金，提升商贸物流业发展的规模、档次和水平。4、深化体制改革，优化发展环境。加快交通、粮食、商务、供销等部门的体制、机制创新，为商贸物流业发展提供优质、便捷、高效服务；强化市场监管
20、，切实维护商贸物流企业的合法权益。5、大力实施人才战略。不断优化人才培养和使用机制，采取公招选拔一批、整合调配一批、培训提高一批的办法，大力培养和吸纳一批有战略头脑、较高层次、素质全面的外向型人才、复合型人才，坚持把引进人才与引进资金、引进先进管理技术结合起来，不断优化商贸物流经营人才队伍的整体素质和结构，逐步建立和完善商贸物流业人才库和人才需求网络。（五）加强市场体系建设，改善居民消费环境1、继续抓好“万村千乡市场工程”。以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市、便利店等新型业态，解决农民“买难卖难”问题，引导和扩大农村消费，促进社会主义新农村建设。形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为
21、基础的农村流通网络。积极扩展网络服务功能，逐步实现消费品、农资、药品、图书流通“一网多用”，努力探索“农家店”收购农副产品、搭建综合服务平台、推动农副产品创自有品牌等功能。2、抓好县乡农贸市场标准化升级改造。抓好西南大市场（原西农贸市场）项目建设，启动城东农贸市场、坪村农贸市场等20个乡镇农贸市场的标准化改造。对占道经营的农贸市场要全部“退市还路”。不断完善农村集贸市场基础设施，硬化交易场地，建设交易大棚，改造市场公共卫生设施，提升服务功能。切实解决农民交易环境差和以路为市交易问题。3、改造提升家电下乡、汽车摩托车服务网络。支持家电下乡、汽车摩托车销售网点升级改造，优化网点布局，向居民社区、乡
22、镇、村延伸服务，提高售后服务水平。切实解决农村家电、汽车摩托车销售和售后维修服务问题，拉动农村消费。（六）提高安全生产意识，确保群众生命财产安全树立“安全生产责任重于泰山”的意识，对所属企业进行全面督查整治，重点抽查安全防范意识不强的企业，真正落实安全生产主体责任，健全安全生产事故隐患排查治理长效机制。督促各企业完善安全生产保障体系和规章制度，强化事故防范和应急管理建设。（七）全力化解矛盾，切实维护社会稳定要切实加强对维护稳定工作的组织领导，做到维护稳定工作常抓不懈。转变工作作风，努力化解不稳定因素，经常组织干部职工深入企业了解情况。对不稳定因素进行排查，发现不良矛头即时化解。随时掌握下岗职工
23、特别是特困职工的思想动态和生活状况，竭尽全力为他们排忧解难，解决一些实际困难，用爱心去化解他们心中的怨气和牢骚，争取他们的理解和支持。对重点对象进行严密监控，在特别防护期间，实行每日报告制度，并每月按时上报监控报表。（八）加强机关自身建设，提升商务队伍整体形象以创先争优活动为载体，在全体干部职工中积极开展政治理论和业务知识学习，重点是对外贸易、招商引资、屠宰和酒类管理、物流建设等现代商务专业知识培训，全面学习和掌握商务工作方面的法律法规，推进依法行政，防止出现不作为、乱作为等现象，全面提高干部队伍素质，更好地适应商务工作发展的新形势和新要求。强化服务、改进作风，树立服务至上理念，把工作重点放在抓基层、抓项目和优化服务上。强化管理、廉洁务实，扎实开展政风行风建设和机关效能建设，坚持依法行政、推进政务公平，严格落实首问负责制，认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育，完善制度建设，做好日常监督，努力打造商务工作的良好形象。总之，在新的一年里，我们将认真学习和贯彻落实党的十八大精神，进一步发扬与时俱进、开拓进取、攻坚克难、求真务实的工作作风，在县委、县人民政府的领导下，认真做好各项工作，为建设经济富强、人民幸福、社会和谐、生态秀美的新作出更大贡献。