光纤到户招标文件.pdf

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1、 1 赣州市正达工程造价咨询有限公司赣州市正达工程造价咨询有限公司 电电 子子 化化 公公 开开 招招 标标 文文 件件 项目名称项目名称: :西域华城光纤到户采购西域华城光纤到户采购 项目编号：项目编号：GZZD2016GZZD2016- -GZGZ- -G006G006 二二 0 0 一六年五月一六年五月 2 目 录 第一章 招 标 文 件 . 3 一、招 标 邀 请 3 二、投 标 供 应 商 须 知 . 7 （一）总 则 7 （二）招 标 文 件 9 （三）投 标 文 件 的 编 制 . 10 （四）投标文件的上传和 CA 数字证书及法定代表人（或委托代理人）其本人身份证明 原件的递交

2、 . 13 （五）开 标 与 评 标 14 （六）授予合同 . 21 三、采购项目需求 . 22 第二章 附件（投标文件格式） . 69 1投标函 . 70 2.开标一览表 71 3. 分项报价表 72 4.技术规格响应/偏离表 . 73 5.商务条款响应/偏离表 . 74 6.技术文件 75 7资格证明文件 . 76 7-1 营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证 . 78 7-2 财务报告或银行资信证明或投标担保函 . 78 7-3. 依法缴纳税收证明的相关材料 . 78 7-4 依法缴纳社会保障资金的相关材料（格式） . 78 7-5.投标供应商关于具备履行采购合同所必需的

3、设备书面承诺函（格式） . 80 7-6.投标供应商关于具备履行采购合同所必需的专业技术能力书面承诺函（格式） . 81 7-7.招标文件要求的其它资格证明文件详见招标文件 第一章 招标文件 一、招标邀请 （五）投标供应商的资格要求 . 82 7-8. 法定代表人授权书（格式） . 83 7-9.投标供应商关于资格的声明函（格式） . 85 7-10.投标供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式） . 86 7-11.招标代理服务费承诺书（格式）. 87 7-12.交纳投标保证金的银行凭证（格式） . 88 8、中小企业声明函 . 89 9、企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微

4、企业认定有效证明（参考 格式） . 90 10、投标供应商认为需提供的相关资料和招标文件要求提供的其他资料 . 91 3 第一章第一章 招招 标标 文文 件件 一、招一、招 标标 邀邀 请请 依据赣州市财政局政府采购办公室【（2015）部门 639 号】批复， 赣州市正达工程造价咨询有限公司受赣州市城市住房保障管理中心的 委托，对其西域华城光纤到户采购项目进行电子化公开招标，现欢迎 国内符合资格条件的供应商前来参加投标。 （一）项目编号：项目编号：GZZD2016-GZ-G006 （二）招标方式：（二）招标方式：公开招标 （三）招标内容：（三）招标内容： 品目 序号 货物名称 主要技术参数及要

5、求 单位 数量 预算金额 （元） 一 1 室内光缆-单模 B1.3-GJFTY-24 （国产产品） GJFTY-24D KM 2.70 1868300.00 2 室内光缆-单模 B1.3-GJFTY-36 （国产产品） GJFTY-36D KM 6.70 3 室内光缆-单模 B1.3-GJFTY-48 （国产产品） GJFTY-48D KM 24.00 4 光缆（国产产品） GYSTA-48D 千米 0.90 5 室外光缆-单模 144D（国产产品） GYSTA-144D 千米 5.60 6 室内皮线光缆-双芯（国产产品） GJXFH-2B6 千米 182.00 7 尾纤直熔热缩套管（国产产品

6、） 米 600.00 8 光缆尾纤（国产产品） 双头 3 米（FC-FC ） 根 3350.00 9 光缆尾纤（国产产品） 双头 3 米（SC-SC ） 根 3000.00 10 光缆接头盒（国产产品） GPJ 二进二出 48 芯 套 2.00 11 光缆接头盒（国产产品） GPJ 144 芯(二进二出） 套 18.00 12 尼龙扎带（国产产品） 3*200 根 6500.00 13 光缆吊牌（国产产品） 块 6500.00 14 户内面板（含 SC 法兰）（国产产品） 8.9cm*8.9cm*2.5cm 台 5589.00 15 光缆配线箱（国产产品） 室内 24 芯 套 17.00 16

7、 光缆配线箱（国产产品） 室内 36 芯 套 31.00 17 光缆配线箱（国产产品） 室内 48 芯 套 111.00 4 18 三网合一 ODF 架（国产产品） 432 芯 台 19.00 19 PVC 实壁管（单孔管）（国产产品） 20/16 米 12500.00 20 PVC 实壁管（单孔管）（国产产品） 25/21 米 2500.00 21 管卡（国产产品） #20 只 37500.00 22 管卡（国产产品） #25 只 7500.00 23 双壁波纹管（国产产品） 20 米 600.00 24 双壁波纹管（国产产品） 25 米 600.00 25 黑胶布（国产产品） 卷 250.

8、00 26 接地铜牌（450*300*8 长*宽*厚） （国产产品） 包含配件 块 3.00 27 铜鼻子（国产产品） 16mm 个 68.00 28 地线 5 米（国产产品） BVR-E/5 根 15.00 29 走线架（国产产品） 400mm 铝合金走线架 米 20.45 30 尾纤线槽（国产产品） (100*50mm)镀锌金属防 火线槽 米 18.50 31 角铁（国产产品） 50X50 米 9.00 32 铜铁转换器（国产产品） 个 3.00 33 电力电缆（国产产品） ZA-RVV 1*16 米 150.00 34 桥架(防火金属槽式桥架) （国产产品） 400*150mm 米 18

9、0.00 35 桥架(防火金属槽式桥架) （国产产品） 300*100mm 米 30.00 36 复合材料电信手孔板（国产产品） 2#TZ-04-860 940 40 套 3.00 37 PE 七孔梅花管（国产产品） 326mm 米 70.00 38 PVC 七孔管接头（国产产品） 32 个 12.00 39 布放光缆土建工程（国内工程） 详见采购项目需求 项 1 （四）投标方式：（四）投标方式：本项目不接受联合体投标。投标报价为一次性不 得更改的最终报价，每种货物只允许一个报价，任何有选择的报价都 将被拒绝。 （五）投标供应商资格要求（五）投标供应商资格要求： 1、具有独立承担民事责任能力的

10、法人； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录。 6、具备通信主管部门或中国通信企业协会核发的业务范围具 有含通信工程、 系统集成内容的 通信用户管线建设企业资质证书 ， 或建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包三级以上 （含三级） 资质，或建设行政主管部门颁发的电信工程专业承包三级以上（含 三级）资质。 （六）招标文件的购买（六）招标文件的购买：有意向的投标供应商可在 2016 年 5 月 12 日至 2016 年 5 月 19

11、 日在江西省公共资源交易网 （网址： http:/ggzy. 招标文件费用，招标文件工本费 300 元/本，招标文件售后不退。 （七）电子投标文件的上传：（七）电子投标文件的上传：投标供应商必须在投标截止时间前将 电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：http:/ggzy.jia （八）投标截止时间和开标时间、地点：（八）投标截止时间和开标时间、地点： 1 1、投标截止时间和开标时间：、投标截止时间和开标时间：2016 年 6 月 2 日 14:30 时（北京时 间）； 2 2、开标地点：、开标地点：赣州市公共资源交易中心开标室（详见五楼场所安 排告示牌），届时请各投标供应商的法定

12、代表人（或委托代理人） 携带 CA 数字证书及法定代表人（或委托代理人）其本人身份证明原件 出席开标会，签到时间以递交 CA 数字证书及法定代表人（或委托代理 人）其本人身份证明原件时间为准，逾期递交 CA 数字证书或法定代表 6 人（或委托代理人）其本人身份证明原件的将不予受理，作无效投标 处理。 （九（九） 投标保证金及履约保证金） 投标保证金及履约保证金: : 投标供应商的投标保证金人民币 壹万捌仟壹万捌仟元整（￥元整（￥18000.0018000.00）由投标供应商从各自基本账户各自基本账户全额转入 政府采购代理机构的指定帐户，并于开标的前一天 17：00 时（北京时 间）之前到账，否

13、则投标无效。未中标供应商的投标保证金,在中标 通知书发出之日起五个工作日内无息退还；质疑或投诉时，在质疑 或投诉处理完毕后五个工作日内无息退还。中标供应商的投标保证金, 在采购合同签订后五个工作日内无息退还；中标供应商还须按中标金 额的 5%缴纳履约保证金，履约保证金由采购人收取，在通信管理行政 部门验收备案和通过当地电信、移动、联通通信网络运营商最终验收 合格，且接通通信网络信号之日起 15 天内退还，不计付利息。 （十）付款方式：（十）付款方式：按月支付工程进度款，每次支付已完合格工程 价款 80%的进度款。在通信管理行政部门验收备案和通过当地电信、移 动、联通通信网络运营商最终验收合格，

14、且接通通信网络信号之日起 15 天内支付至合同总价款的 95%，余合同总价款的 5%留作质保金，在 质保期满且无质量问题后一次性付清，不计付利息。 （十一）（十一）已购买招标文件的供应商，在提交投标文件的截止时间三已购买招标文件的供应商，在提交投标文件的截止时间三 日前，未书面通知日前，未书面通知政府采购政府采购代理机构而放弃投标的，不得再参加该项代理机构而放弃投标的，不得再参加该项 目的采购活动。目的采购活动。 （十（十二二）联系方法：）联系方法： 采购人：赣州市城市住房保障管理中心 7 地址：赣州市章贡区文清路 37 号 电话：0797-8236158 联系人：梅女士 政府采购代理机构：赣

15、州市正达工程造价咨询有限公司 地址：赣州商会大厦 12 楼（赣州市章贡区长征大道 31 号） 电话：13979780736 传真：0797-8275658 邮箱： 联系人：宋瑞昌 开户行：江西赣州银座村镇银行 户名：赣州市正达工程造价咨询有限公司 账号：601283006900015 网址：http:/ 二、投二、投 标标 供供 应应 商商 须须 知知 （一）总（一）总 则则 1 1、适用范围、适用范围 本招标文件适用于本招标邀请中所述项目货物及相关服务的采 购。 2 2、定义、定义 2.1 “政府采购代理机构” 系指赣州市正达工程造价咨询有限公司。 2.2“投标供应商”系指向政府采购代理机构

16、提交电子投标文件的 8 供应商。 2.3“采购人”系指本次采购项目的采购单位，即赣州市城市住房 保障管理中心。 2.4“公章”系指供应商的行政章，不接受加盖其他印鉴（如合同 专用章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。 3 3、投标费用、投标费用 3.1 投标供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。 不 论投标结果如何，政府采购代理机构对上述费用不负任何责任。 3.2 本次招标采购人同意政府采购代理机构向中标供应商收取招 标代理服务费，请各位供应商在投标报价时充分考虑这一因素，具体 收费标准按中标金额采用差额定率累进法计算： 当中标金额当中标金额100100 万元的部分，按万元的

17、部分，按 1.5%1.5%收取；收取； 当当 100100 万元中标金额万元中标金额500500 万元的部分，按万元的部分，按 1.1%1.1%收取。收取。 4 4、合格的投标、合格的投标供应商供应商 4.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的， 符合本招标文件 规定资格要求的国内供货商可能成为合格的投标供应商。 4.2 投标供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 4.3 一个投标供应商只能提交一个投标文件。 如果投标供应商之间 存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标； 4.3.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 4.3.2 投标供应商相互之间存在直接控

18、股、管理关系的。 4.4 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 9 检测等服务的供应商不得参加本项目。 4.5 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标供应商的委托 参加投标。 （二）招（二）招 标标 文文 件件 5 5、招标事项说明、招标事项说明 5.1 投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、 条款和规范等要求。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料，或 没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标供应商自行承担。根 据有关条款规定，其投标有可能被拒绝或被认定为无效投标。 5.2 除非有特殊要求， 招标文件不单独提供招标货物使用地的自然 环境、气候条件、公用设

19、施等情况，投标供应商被视为熟悉上述与履 行合同有关的一切情况。 6 6、澄清与答疑、澄清与答疑 6.1 本项目不进行集中答疑。 任何要求对招标文件进行澄清和疑问 的投标供应商，均应以书面送达形式（加盖投标单位公章并注明单位 名称、联系人及电话）在法律规定的时间内送达到政府采购代理机构, 政府采购代理机构对疑问进行汇总整理。必要时，政府采购代理机构 将组织专家进行论证。并将答疑结果公布在江西省公共资源交易网， 各投标供应商应注意浏览。 6.2 投标供应商在规定的时间内未对招标文件要求澄清或提出疑 问的，政府采购代理机构将视其为同意。 10 6.3 投标供应商有义务在招标活动期间浏览江西省公共资源

20、交易 网，政府采购代理机构在江西省公共资源交易网上公布的与本次招标 项目有关的信息视为已送达各投标供应商。 7 7、招标文件的修改、招标文件的修改 7.1 在法律规定期限内，无论出于何种原因，政府采购代理机构 均可主动地或在解答投标供应商提出的澄清问题时，以补充（变更） 公告的方式对招标文件进行修改。 7.2 补充（变更）公告将在指定网站上公布。投标供应商有义务在 招标活动期间浏览相关网站，政府采购代理机构在网上公布的与本次 招标项目有关的信息视为已送达各投标供应商。修改后的内容是招标 文件的组成部分，将在指定网站公告所有已下载招标文件的潜在投标 供应商，并对潜在投标供应商具有约束力。 （三（

21、三）投）投 标标 文文 件件 的的 编编 制制 8 8、投标语言及度量衡单位、投标语言及度量衡单位 8.1 投标供应商的投标文件以及投标供应商就投标的所有来往函 中均应使用中文。 8.2 投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊规定外， 一律使用法定计量单位。 9 9、投标文件的编制、投标文件的编制 9.1 投标供应商对投标文件的编制应按招标文件要求。 9.2 投标供应商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容 （包括所 11 有的补充、变更内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。 9.3 投标文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充（变更） 公告及答疑进行编制。投标供应商提供的投标

22、文件不完整，导致的结 果和责任由投标供应商承担。 1010、投标文件构成、投标文件构成 10.1 投标文件统一格式应包括但不限于： 10.1.1 投标函 10.1.2 开标一览表 10.1.3 分项报价表 10.1.4 技术规格响应偏离表 10.1.5 商务条款响应偏离表 10.1.6 技术文件 10.1.7 资格证明文件 10.1.18 投标供应商认为需提供的相关资料和招标文件要求提供 的其他资料 10.2 投标文件应使用招标文件提供的格式，且可以按同样格式扩 展。 1111、报价、报价 11.1 投标文件中的价格均以人民币报价。 11.2 投标供应商应按照“采购项目需求” 规定的供货内容、

23、责任 范围以及合同条款进行报价，并按电子化政府采购开标一览表、 分项报价表的内容报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招 12 标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不 得缺漏招标文件所要求的内容，否则其投标将被视为无效投标。 11.3 本项目为交钥匙工程。投标报价须包含人工费、材料费、机 械费、运输费、调试费、设计费、审核费、项目竣工验收费、项目监项目监 理费理费、税金、代理服务费、各运营商的并网费、维保费等一切费用。 投标供应商所报的中标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任 何理由予以变更。 11.411.4 投标报价中必须包含不可竞争的设计费用投标报价中必须包含不

24、可竞争的设计费用 35000.0035000.00 元，此元，此 费用由采购人从合同价款中直接扣除，支付给本项目的设计单位。费用由采购人从合同价款中直接扣除，支付给本项目的设计单位。 11.511.5 最低报价不能作为中标的保证。最低报价不能作为中标的保证。 1212、投标保证金、投标保证金 12.1 投标供应商有下列情形之一的，投标保证金不予退还： 12.1.1 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标 的； 12.1.2 投标供应商未按照采购程序规定签字确认的； 12.1.3 中标供应商在公示期内无正当理由放弃中标的； 12.1.4 中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 12.1

25、.5 中标供应商未按规定提交履约保证金的； 12.1.6 中标供应商提供虚假材料，被评标委员会查实的； 12.1.7 中标供应商拒不按照规定缴纳招标代理服务费的； 12.1.8 其他被认定不予退还情形的。 1313、投标有效期、投标有效期 13 13.1 投标有效期为政府采购代理机构规定的开标之日起 90 天。 13.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构 可以要求投标供应商延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形 式提交。投标供应商可以拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标 保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。 同意延长投标有效期的投标供应商将不会

26、被要求和允许修正其投标， 而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有 关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 （四） 投标文件的上传和（四） 投标文件的上传和 CA 数字证书及法定代表人 （或委数字证书及法定代表人 （或委 托代理人）其本人身份证明原件的递交托代理人）其本人身份证明原件的递交 1414、投标截止期、投标截止期 14.1 电子版投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前上传 到江西省公共资源交易网， CA 数字证书及法定代表人（或委托代理人） 其本人身份证明原件必须在招标文件规定的开标地点和投标截止时间 前送达，否则被视为无效投标。 14.

27、2 采购代理机构推迟投标截止时间，在江西省公共资源交易网 上发布延期公告，延期函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件 的供应商。在这种情况下，采购代理机构、采购人和投标供应商受投 标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。 1515、迟交的、迟交的 CACA 数字证书及法定代表人（或委托代理人）其本人身数字证书及法定代表人（或委托代理人）其本人身 份证明原件份证明原件 15.1 在投标截止时间以后送达的 CA 数字证书， 采购代理机构将拒 绝接收。 14 15.2 在投标截止时间以后送达的法定代表人（或委托代理人）其 本人身份证明原件，采购代理机构将拒绝接收。 1616、投标

28、文件的修改和撤回、投标文件的修改和撤回 16.1 在规定的投标截止期前，投标供应商可以以上传附件形式提 出修改或撤回其递交的投标文件。 16.2 投标供应商的修改材料或撤回通知，应按规定进行编制、标 记和递交，且在附件中标明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知” 字样。 16.3 从投标截止期至投标有效期期满这段时间内， 投标供应商不得 撤回其投标，否则不予退还其交纳的投标保证金。 （五）开（五）开 标标 与与 评评 标标 1717、评标委员会的组成、评标委员会的组成 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成， 其中技术、经济等方面的专家由政府采购代理机构在政府采购监督管 理部门

29、监督下，按有关规定通过随机方式从政府采购评审专家库中抽 取评审专家，依法组建评标委员会。 1818、开标、开标 18.1 政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织公开开标。投 标供应商法定代表人（或委托代理人）须携带 CA 数字证书及法定代表 人（或委托代理人）其本人身份证明原件参加，并应签名和递交 CA 数 字证书及法定代表人（或委托代理人）其本人身份证明原件以证明其 出席。签到时间以递交 CA 证书及法定代表人（或委托代理人）其本人 身份证明原件时间为准。 18.2 开标由政府采购代理机构主持。 18.3 开标时，政府采购代理机构工作人员当众宣读投标供应商名 15 称、投标价格及政府采购代

30、理机构认为合适的其它内容，并做好开标 记录。 1919、投标的评价与比较、投标的评价与比较 19.1 评标委员会将按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行 评标。 19.2 评审专家独立进行评标，不得向任何人透露评标信息。 19.3 政府采购代理机构不向未中标供应商解释未中标原因。 19.4 本次招标采购人授权由评标委员会直接确定中标候选供应 商。 2020、投标文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。、投标文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 20.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件 中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备 投标资格。

31、20.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、 完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是 否对招标文件的实质性要求作出响应。 20.3 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金 额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的， 以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价 为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以 中文文本为准。如果投标供应商不接受对其错误的更正，其投标将被 视为无效投标。 20.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质 上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件

32、应该是与招标文件 要求的关键条款、条件和规格没有重大偏离的投标文件。评标委员会评标委员会 认定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不认定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不 16 依据外部的证据。依据外部的证据。 20.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投 标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为 实质上响应的投标。 20.6 在初审时投标供应商有下列情形之一的，属于实质上没有响 应招标文件要求的投标，其投标将被视为无效投标： 20.6.1 在规定的投标截止日期前未将电子投标文件上传至江西省 公共资源交易网的（网址：

33、http:/ 或逾期递交 CA 数字证书的，或逾期递交法定代表人（或委托代理人） 其本人身份证明原件的； 20.6.2 投标供应商未提交投标保证金，或金额不足，或投标保证 金提交形式不符合招标文件要求的； 20.6.3 投标总金额超过所投项目采购预算，采购人不能支付的； 20.6.5 经评标委员会确定技术参数不符合招标文件要求的； 20.6.6 质保期不能满足招标文件要求的或交货时间不能满足招标 文件要求的或付款方式不能满足招标文件要求的； 20.6.7 投标供应商的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招 标文件要求的； 20.6.8 投标文件无法定代表人签字的； 20.6.9 投标有效期不足

34、的； 20.6.10 投标文件所投货物技术规格中的响应与事实不符或虚假 投标的； 20.6.11 投标文件商务条款中的响应与招标文件不符的或与事实 不符的或虚假投标的； 20.6.12 投标供应商未提供所投产品的具体参数值， 或原文复制招 标文件的技术规格至技术规格响应/偏离表中的； 17 20.6.13 字迹模糊，辨认不清的； 20.6.14 未按电子化政府采购规定的格式制作投标文件的； 20.6.15 通过电子化政府采购系统提交的投标文件无法正常打开 的； 20.6.16 法定代表人为同一人的两个及两个以上投标供应商； 21.6.17 现场签到的法定代表人（或委托代理人）与投标文件中法 定

35、代表人（或委托代理人）不一致的； 20.6.18 投标供应商相互之间存在直接控股、管理关系的； 20.6.19 投标供应商为本采购项目提供整体设计、 规范编制或者项 目管理、监理、检测等服务的供应商； 20.6.20 符合招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。 2121、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 21.1 符合专业条件的供应商或对招标文件实质性响应不足三家 的； 21.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 21.3 投标供应商的报价均超过所投项目采购预算，采购人不能支 付的； 21.4 因重大变故，采购任务取消的； 21.

36、5 法律、法规规定其他满足废标情况的。 2222、投标文件的评审及澄清、投标文件的评审及澄清 22.1 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程 中，投标供应商对政府采购代理机构工作人员和评标委员会施加影响 的任何行为，都将取消其投标资格。 22.2 为有助于评标的审查、评价和比较，投标供应商可应评委的 提问对其提供产品的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点 和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复应采用书 18 面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的 内容不得更改。 2323、投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，、投标供应商

37、必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠， 并接受评标委员会对其中任何资料进一步核实的要求。并接受评标委员会对其中任何资料进一步核实的要求。 2424、评标方法：、评标方法： 24.1 本次招标采用最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全 部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。 24.224.2 评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价 或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和 不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予

38、以解释不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释 说明，并提交相关证明材料。说明，并提交相关证明材料。 24.3 节能产品 24.3.1 本次采购如投标供应商所投的所有产品均为非政府强制采 购的节能产品，则对其所投全部产品的投标报价给予 3%的扣除，如部 分产品为非政府强制采购的节能产品，则对其所投该部分产品的投标 报价给予 3%的扣除。 24.3.2 所投产品属于最新一期节能产品政府采购清单内产品 的，需在投标文件中提供节能产品网打清单及节能产品认证证书扫描 件并加盖投标供应商公章为评审依据，未提供以上证明材料或提供不 全的或提供的证明材料不符合本招标文件要求的不给予价格扣

39、除。 24.4 环境标志产品 24.4.1 本次采购如投标供应商所投的所有产品均为环境标志产品 的，则对其所投全部产品的投标报价给予 3%的扣除；如部分产品为环 境标志产品的，则对其所投该部分产品的投标报价给予 3%的扣除。 24.4.2 所投产品属于最新一期环境标志产品政府采购清单内 产品的，需在投标文件中提供环境标志产品网打清单及环境标志产品 19 认证证书扫描件并加盖投标供应商公章为评审依据，未提供以上证明 材料或提供不全的或提供的证明材料不符合本招标文件要求的不给予 价格扣除。 24.5 中、小、微企业 24.5.1 本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购 项目时，必须提供

40、中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中 小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。 24.5.2 本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购 项目时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业 的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门 出具的中、小、微企业认定有效证明。 24.5.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型 企业。 24.5.4 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2525、意外情况的情形和处理、意外情况的情形和处理 25.1 意外情况的情形 因客观原因造成电子化政府采购系统无法正常运行、或者无法保 证采购活动信息

41、安全，应采取意外情况的处理措施。意外情况包括以 下情形： 25.1.1 网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法 使用电子化政府采购系统的； 25.1.2 电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致 无法正常操作的； 25.1.3 电子化政府采购系统发现有安全漏洞， 有潜在泄密危险的； 25.1.4 其他无法保证采购活动正常进行的。 25.2 意外情况的处理 20 出现上述情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府 采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止，重新组织采 购活动。 2626、资格预审、资格预审 本项目不进行资格预审。 2727、确定中标供应商、确定

42、中标供应商 27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序、标准，对 投标文件进行评审，提出书面评标报告，确定中标供应商名单。 27.2 评标结束后，中标结果将在江西省公共资源交易网公示一个 工作日。 2828、投标供应商询问和质疑、投标供应商询问和质疑 28.1 投标供应商对招标文件有异议的，应当在 2016 年 5 月 30 日 前以书面送达形式向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。 28.2 投标供应商对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束 之日止以书面送达形式向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。 28.3 投标供应商对中标结果有异议的，应当在中标结果公告期限 届满之

43、日起七个工作日内以书面送达形式向政府采购代理机构提出质 疑，逾期不再受理。 28.4 投标供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。 28.5 政府采购代理机构在收到询问函之日起三个工作日内进行回 复。在收到质疑函之日起七个工作日内进行回复。质疑供应商对政府 采购代理机构答复不满意或未按规定时间进行答复，质疑供应商可在 答复期满的十五个工作日内按规定向赣州市财政局政府采购办公室投 诉。投标供应商投诉应按照财政部规定的政府采购供应商投诉书文本 格式投诉，具体格式可在中国政府采购网下载。 28.6 质疑书应当署名，由法定代表人或者投标供应商代表签字和 21 盖章，并加盖投标供应商单位公章。 质疑

44、书应当包括下列主要内容： 28.6.1 质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等； 28.6.2 具体的质疑事项、 事实根据和法律依据以及相关证明材料； 28.6.3 提起质疑的日期。 28.7 投标供应商的质疑将依据中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招 标投标管理办法（财政部令第 18 号）、赣州市政府采购供应商质 疑处理暂行规程（赣市财购字20139 号）及有关法律、法规进行答 复。 （六）授予合同（六）授予合同 2929、中标供应商授予标准、中标供应商授予标准 采购人授权评标委员会按投标报价最低且实质性响应招标文件要 求的供应商确定为中标

45、供应商。 3030、中标通知书、中标通知书 30.1 政府采购代理机构在中标供应商确定后 2 个工作日内向中标 供应商发出中标通知书，同时在江西省公共资源交易网上公告中 标结果。 30.2 如出现在中标结果公示期内质疑的情形，则向中标供应商发 出收回中标通知书的函收回中标通知书。 30.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 30.4 当中标通知书发出后，政府采购代理机构将通知所有未 中标的投标供应商。 3131、签订合同、签订合同 31.1 中标供应商应在政府采购代理机构规定的时间内与采购人签 22 订合同，否则按投标有效期内撤回其投标处理。 31.2 招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程

46、中有关澄清文 件均应作为合同附件。 3232、解释权、解释权 本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规 定编制，解释权属赣州市正达工程造价咨询有限公司。 3333、未尽事宜、未尽事宜 按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购 法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部 令第 18 号）及有关法律、法规的规定执行。 三、采购项目需求三、采购项目需求 （一）响应供应商须提供全新、原装，并符合质量标准的设备、 产品。 （二）本项目质保期为质保期为二二年，年，产品或投标供应商承诺另有超过以上 规定年限的，按原规定或投标供应商承诺执行。自所有住户及店铺接 通各通信运

47、营商的通信网络信号，且通过当地电信、移动、联通通信 网络运营商最终验收合格之日起进入质保期。 （三）货物如为某单位的专利或特有产品，请响应供应商在答疑期 内告知政府采购代理机构。 （四）所有货物的知识产权问题，由各响应供应商自行负责。 （五）根据国家强制性产品认证管理规定、认证认可条例（五）根据国家强制性产品认证管理规定、认证认可条例 的相关规定，投标供应商所投产品如需要强制认证的，应在交货时提的相关规定，投标供应商所投产品如需要强制认证的，应在交货时提 供国家认可的认证机构颁发的在有效期内的中国国家强制性产品认供国家认可的认证机构颁发的在有效期内的中国国家强制性产品认 23 证证书扫描件给采

48、购人。证证书扫描件给采购人。 （六）（六）采购内容：采购内容：本项目为西域华城光纤到户采购项目，分为西域 华城光纤到户采购南区和西域华城光纤到户采购北区。 1、西域华城光纤到户采购南区：南区新建 13 栋共 1942 户，店面 121 间，本次工程设计覆盖用户 2063 户；西域华城光纤到户采购北区：北区新 建 21 栋共 3396 户，店面 130 间，本次工程设计覆盖用户 3526 户。详细的材料 清单如下： 序号 货物名称 主要技术参数及要求 单位 数量 1 室内光缆-单模 B1.3-GJFTY-24 （国产产品） GJFTY-24D KM 2.70 2 室内光缆-单模 B1.3-GJFTY-36 （国产产品） GJFTY-36D KM 6.70 3 室内光缆-单模 B1.3-GJFTY-48 （国产产品） GJFTY-48D KM 24.00 4 光缆（国产产品） GYSTA-48D 千米 0.90 5 室外光缆-单模 144D（国产产品） GYSTA-144D 千米 5.60 6 室内皮线光缆-双芯（国产产品） GJXFH-2B6 千米 182.00 7 尾纤直熔热缩套管（国产产品） 米 600.00 8 光缆尾纤（国产产品） 双头 3 米（FC-FC ） 根 3350.00 9 光缆尾纤（国产产品） 双头 3 米（SC-SC ） 根 3000.00 10