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1、某镇2011年度计划生育工作总结 一年来，我镇计划生育工作，在县委、政府的正确领导下、县计生局业务指导下，镇党委、政府高度重视，以“严格控制人口数量、提高人口素质”为指导思想，以党政一把手负总责，镇、村（社区）、组干部、部门齐抓共管为前提，以加强领导、强化宣传、落实责任、狠抓基础、惠民便民、处罚收费为措施。调动了全镇人民响应落实计划生育工作的积极性，发挥了党、群团组织的作用；镇、村（社区）组干部认真负责、任劳任怨、努力工作，圆满完成了县下达的计划生育各项工作任务。现总结如下：一、计划生育各项工作任务完成情况：（一）人口计划和人口执行情况 一年来，做到了按生育政策早摸底、早排查、早安排的原则，严
2、格审批手续、程序，认真负责开展工作；按时统计上报人口信息，全年实际出生人口 人，出生率为 %，死亡 人，自然增长 人，自然增长率 ，符合政策生育率 %。其中一孩出生 人，一孩率为 %；二孩出生 人，二孩率为 %；多孩出生 人，多孩率为 %；综合节育率达 %以上，手术及时率达 %；出生婴儿性别比为 ： ；办理一孩生育服务证 对，二孩生育准生证 对，病残 对，女性初婚 人，办理独生子女光荣证 对，办理入户证明 份。 （二）强化宣传、 抓实基础 根据去年年终县检查组提出，应该重视宣传和农村基层基础工作的意见，今年党委政府高度重视，对宣传和农村基层基础工作，着重抓实了六点： 1、政府拨款1.5万元，订
3、了计生各类报刊杂志，分发到各村（社区）组，要求认真组织好学习宣传。 2、计生办将计划生育相关惠民政策、计生知识印发4000余张发到各村（社区）组，相关农户进行学习宣传。 3、党委政府多次召开党委会、镇两干会、计生专干会，组织学习宣传培训计划生育相关政策和计划生育“一法、三规、一条例、一决定、一办法”（即：中华人民共和国人口与计划生育法、社会抚养费征收管理办法、计划生育技术服务条例、流动人口计划生育工作管理办法、 省人口与计划生育条例、中共中央国务院关于加强人口与计划生育统筹解决人口问题的决定、 省计划生育违纪违法责任追究办法）以及实行民族待遇县后计划生育政策仍不变的精神。使各级干部提高了对计生
4、政策法律法规的认识，统一了思想，加大了抓好计划生育各项工作的积极性和主动性。 4、党委政府制发了计生相关文件12个，要求各村（社区）党支部、村委会认真组织全体村（社区）组干部、共产党员、协会成员学习政策法规后，分别到各村（居）民小组采取召开群众大会、座谈会、院坝会、利用婚育文化大院图书角等方式宣传好计生法规及相关生育、惠民、类别等政策，使广大群众做到了有法可依、有法必依、违法必究、执法必严。 5、城区各社区和部分村利用年关与其它节日期间采取舞龙灯、快板、标语、锣鼓、秧歌等多种形式进行了对计生政策的宣传。 6、计生办在主持召开计生专干例会时，要求专干每月必须用2-4天时间到农户家中宣传政策、了解
5、情况、对边远户到户宣传，使宣传工作绝不留死角，确保宣传面达到100%，群众知晓率达95%以上，确保抓实农村基础工作，做到全党动员，全民动手抓好计划生育工作。全年共召开各村计生宣传工作会80余次，组织文艺宣传表演50余场，书写宣传标语100余幅，张贴各类宣传墙报60余张，镇村组织宣传培训55次，办板报60余期。上报人口与计生信息50篇。写计生流管工作调研一篇，计生“三结合”调查报告一篇。 （三）落实政策 注重收费 在落实生育、惠民政策的基础上，重点对全镇违背计划生育法规政策的人员进行清查和处理。全年共清查出历年非婚生育 例，调查处理 例，违法生育二孩 例，调查处理 例，多孩 例，处理 例。集中精
6、力对 公司违法生育职工进行了查处，共调查 人，按政策、法规处理了 人。依据 省计划生育条例和社会抚养费征收管理办法根据县统一征收标准，镇党委政府领导，计生办、各村（社区）“三职”干部到户做了大量的思想、解释宣传工作。到 止，共征收社会抚养费 万元，超额完成了县下达的征收社会抚养费任务 %。 （四）抓人口清理，促优质服务 为了准确无误搞好人口统计工作，党委、政府、计生办从去年十一月到今年九月止安排了两次大的和多次小的人口清理工作。政府抽调人员和计生办人员一同到各村（社区）对人口出生死亡逐一进行清理核对和到派出所查户籍等方法。共查出从2000年至2009年共漏统人口3000余人，并进行了统计上报。
7、对违法生育的按政策法规进行了处理，对摸清家底、理顺统计工作奠定了基础。 在抓好人口清理统计的同时，抓实了优质服务工作，共为已婚育龄妇女免费查孕、查环、查病8000人次，安环769例，人流26例，引产15例，女扎262例，取环44 例，免费发避孕药具310人，术后回访1338人次。生殖健康培训6次，参加 人员达1000人次，搞健康咨询服务15次，发放宣传资料 2000余份，为独生子女免费体检215人次。对抓好和谐计生、惠民计生作出了应有的努力。 （五）抓实奖扶、特扶，兑现关爱资金 1根据 省农村计划生育家庭奖励扶助政策和城镇特扶政策规定，对原已享受国家级奖励的190人和省级奖励的24人，城镇特扶
8、的30人，进行了全面的核查；2010年7月份迎接了市、县对此项工作的检查验收，通过检查，市、县领导对我镇进行的奖、特扶工作给予了高度评价，做到了零误差。目前各村（社区）按奖、特扶政策条件已向计生办上报了对象80余人，计生办将在11月中旬开始利用一个月半时间，组织人员搞好“三集中”分别到各村（社区）进行调查、评议，并完善资料及时上报县计生局。2抓关爱，落实了公益金等资金的兑现工作 1、去年12月前，兑现了独生子女考入大学本科的104人公益金补助人平800元，共83200元。今年9月底前已上报2010年我镇独生子女考入大学本科的103人，各类资料表格已上报，待县计生局批准后进行兑现。 2、准确无误
9、兑现了农村奖励扶助资金，人平每月60元，全年共兑现奖扶资金128400元。兑现特扶（独生子女死亡的人平每月 元，伤残的人平每月80元）共3.2万元。 3、为贫困学生和病残儿童二次捐资共2.1万元。4、年初有独生子女 人（其中新增 人，取消超龄 人，违法超生 人），现有独生子女 人，按年度人平父母奖励金60元，兑现资金86580元。 5、为全镇计生户发了生活困难，治病资金3.5万元。免费发药300人次，免费为儿童防疫、健康体检1000人次。由于各项资金及时兑现，计生人群满意，对抓实惠民计生、促进和谐计生作出了贡献。 （六）抓党风廉政，促便民维权 年初，党委政府认真执行了“ 省计划生育违纪违法责任
10、追究办法精神，要求全镇党员干部必须遵守党规党法，严格依法办事；对违法超生的共产党员和干部职工必须进行调查，严肃处理。在县纪工委、计生局协助下，计生办到相关村对违法超生二胎的党员、干部职工进行调查，按 省计划生育条例和社会抚养费征收管理办法，共处理了违法超生党员8名，干部职工26名，纯洁了党员干部队伍。 继续贯彻执行了计划生育便民维权18条，制定了便民维权文件到各村（社区）宣传执行，成立了领导组，落实了专人负责便民维权工作。一年来，计生办共接待了上千群众到办公室咨询、办事，都做到了热情接待、耐心解释、求实办事。计生办人员和服务站医生还深入到基层，了解情况，免费“三查”，开展术后随访，解决一些急待
11、解决的问题，做到了方便群众办事。按政策兑现了计划生育各类奖励、扶助等资金，办理了一、二胎生育证383对，独生子女光荣证144对，病残鉴定6人，办理流动人口婚育证明289份，切实维护了计生群众的合法权益。 （七）发挥群团组织作用 促计生“三结合”帮扶全镇有计划生育协会组织 个 、村38个、社区 个，调整补足了协会会长5名，副会长4名，秘书长9名。现有协会会长46名，副会长95名，秘书长46名，协会成员195名，协会小组360个，小组长360名，中心户长1300人，协会成员联系计生户262户，发展协会会员9115人，其中党员580人，妇女1460人，各协会开展了宣传培训，评议，创“四好”协会、“五
12、好”会员等活动。有计划生育村（居）民自治委员会45个（其中村38个、社区7个），有村（居）民自治管理委员会主任45名（调整充实了3名），副主任90名（调整充实35名），委员180名，有自治管理小组360个，小组长360名。确定了自治管理中心户户长1242名，签定了村民自治与已婚育龄妇女协议一万余份。广大村民做到了在“三个文明”建设中，自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。 计划生育协会组织、村民自治委员会，在建设某、发展某、抓好计划生育等各项工作中，起到了带头作用，调动了全体协会会员和村民在政治文明、精神文明、物质文明建设中发挥各自的作用。他们做到了带头学习、宣传贯彻、落实党的各项方针、政策
13、和法律法规，带头完成组织交给的各项工作任务。为搞好计划生育、发展经济、建设和谐某作出了自己的努力。 计生协会成员都分别联系了1-3户计划生育户，村（居）民自治理委员会成员也分别联系了计生户和计生“三结合”户，帮助他们发展生产、搞活经济、共同致富。 在县级七个单位、部门的配合下，党委政府按上级集中帮扶的原则，把县下达我镇的132户帮扶任务分到8个村。通过大家的共同努力，从思想认识、立志帮扶、技术培训、解决问题、支持发展等多方面对“三结合”对象户进行了全方位帮扶；采取到户帮扶、制定规划、解决问题的办法，与132户“三结合”户签定了协议书，制定了详细规划，落实了帮扶责任人，完成了八个基地村建设任务，
14、132户“三结合”户中，发展养殖业20户、运输2户、种粮及其他70户、外出务工40户。通过帮扶使他们的人均粮食达到了400公斤以上，人均纯收入达到了3500元以上。无一户违背计划生育政策、法规，使他们做到了计划生育与经济发展相结合、与勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。（八）抓流管服务 促信访稳定 依照中华人民共和国计划生育流动人口计管理办法规定，完善了流动人口管理与服务机制，党委政府与各村（社区）及相关单位部门、工矿企业、建筑工地签定了流动人口管理责任书109份，落实了专人负责。一年来，在县流管办协助下、计生办组织，结合县安排“五清理、五落实”精神，对我镇流入、流出人口进行了四次
15、、两次清理：共清出外县流入我县经商、务工等人员 人，其中省内流入 人、省外流入 人，已婚育龄妇女 人，持婚育证明 人，限期办理 人；参加我镇“三查”妇女 人，人流5人，安环15人，免费服药82人。清出到外县、市、省务工 人，其中男性 人，女性 人，其中已婚育龄妇女2750人，签定流管协议2610份，办理流动人口婚育证明289份，寄回“三查”证明210份，女扎证明5份。共收到信息932条，反馈932条。并要求村（社区）及时反馈流动人口变化信息。抓实了流动人口管理与服务工作，为稳定计生秩序，构建和谐计生，抓好信访工作奠定了基础；全年政府及计生办共接待群众来政府计生办咨询政策、法规，治病等40余起，
16、调查处理上级转来信访件3起，已办结。解释群众电话咨询5件。做到了认真解答、热情接待、求实查处、件件落实。（九）强力推进“和谐计生、健康共享”为了不断加快我镇人口计生事业的发展，根据市县“和谐计生、健康共享”优质服务活动精神， 在县计生指导站的支持下，镇计生办、服务站在全镇 个村和 个社区分别开展了“和谐计生、健康共享”优质服务活动。在整个活动中共为全镇15名男性，185个女性进行了全面的健康检查，查出了有妇科病150余人。通过本次活动，进一步推进了“和谐计生，健康共享”促进工程，为全镇计划生育工作的开展起到了积极的推进作用。 总之一年来，在县委政府领导、计生局业务指导下，党委政府高度重视，做到
17、了党政一把手负总责，镇、村（社区）干部齐抓共管，部门紧密配合，业务部门认真负责，使计生工作有序推进，完成了县下达的工作任务。但还存在一定的问题，要在来年工作中加以解决。二、存在的问题 1、个别村组干部对计生政策认识不足、宣传不到位，个别群众理解出现误区，基层基础宣传工作还需加强。 2、人口多、工作量大，给流动人口管理与服务工作带来压力，出现清理难，管理更难的状况。 3、有法难依，出现无计划怀孕、违法超生、超生后不缴纳社会抚养费现象严峻，需执法部门严格执法。三、来年工作打算 1、认真学习宣传党的十七届五中全会精神，推进十二五规划进程，进一步向广大干部群众宣传解释好计划生育政策法规，讲明享受民族待
18、遇县后，计划生育政策仍不变，做到人人皆知，成之明白。 2、加强基层基础工作，村（社区）支部、村委必须加强领导，组织专干、组长到各组各户宣传，抓实计生工作。使全体村民做到积极维护和响应计生政策。 3、认真执行好计划生育惠民政策，搞好计生奖扶、特扶工作，做到零误差，搞好公益金兑现等工作，促进和谐计生。 4、抓实人口清理统计工作，做到家底清、情况明，不重、不漏、不错。加大对“流管”工作的力度。 5、争取上级支持，相关部门配合，加大处罚力度，对已超生、未交社会抚养费的违法户，除上门做好思想工作催收外，在一定的情况下与县计生局执法部门联系执行几户计划生育违法户，对其他计生违法户起到警示作用。 6、抓实计生队伍建设，培训好各项业务，提高其工作能力，以适应新时期计生工作的需要。 7、增强法律意识，全力打造法制、民主、温馨、惠民、合力、信息六大计生。 8、加强部门配合，充分发挥计生协会，村（居）民自治组织作用，抓实“三结合”、党风廉政、便民维权、信访等工作，完成县下达的各项工作任务。 - 11 -