2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报3篇.docx

1、2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报3篇(篇一)今年以来，全县上下深入学习贯彻中央及省委一号文件精神，坚持加强党对“三农工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，锚定县委提出的“两区两中心”发展定位，举全县之力持续巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，积极创建全国乡村振兴示范区，努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新阶段幸福新农村。一、主要工作开展情况(-)全面巩固拓展脱贫攻坚成果1.持续巩固两不愁三保障成果。发挥教育扶贫123”模式作用，强化控辍保学，资助脱贫户家

2、庭学生5231人次、发放资助资金315万余元。落实基本医疗保障政策，对所有脱贫人口和边缘易致贫人口参保信息进行全复核，办理脱贫人口患者综合医保报销33465人次，综合医保资金支出4977万余元。推进家庭医生签约服务，对有诊疗需求脱贫人口做到“应签尽签，落实脱贫人口家庭医生签约履约服务15737人。强化农村低收入群体等重点对象住房安全保障，完成农村危房改造24户、拨付补助资金28.4万元。推进城乡供水一体化，投资129.9万元，完成23处农村饮水工程维修养护项目，不断提升饮水安全保障水平。2.扎实开展防止返贫致贫监测帮扶。研究出台关于进一步健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制的工作方案，推行农户主

3、动申请、村组日常反映、基层干部定期跟踪回访、部门信息比对的全方位立体式预警监测机制，建立县乡村组四级网格体系，实现对易返贫致贫人口的快速发现和响应。截至目前，全县发布防止返贫致贫部门预警信息线索4100余条，消除全国防返贫监测信息系统中脱贫户10840户31459人、不稳定户77户220人、边缘户347户1091人风险，新增纳入全国防返贫监测信息系统监测帮扶对象3户10人，均已安排帮扶联系人，制定并落实针对性帮扶措施，实现早发现、早干预、早帮扶。3.切实抓好产业帮扶提档升级。纵深推进“四带一自特色种养业提升行动民生工程，出台xx县202x年四带一自特色种养加提升项目奖补办法，对符合发展条件的脱

4、贫户和监测帮扶对象及时予以产业帮扶，不断增强造血功能。截止目前，已发展项目到户5574户，覆盖脱贫户及监测户5109户，覆盖率87.9%,其中自主发展户数2450户，带动发展3124户，发放奖补资金1171.6万元。积极应对特色产业自然灾害风险，对四带一自特色种养业项目继续帮助购买农业保险，承保脱贫户和帮扶监测户自主产业697户。推进农业特色产业园区建设，完成22个前期农业特色产业园区提升完善工作，新建园区3个。4.大力推进帮扶服务力保稳岗就业。深入开展四进一促专项活动和集中宣传月”等专项行动，不断创新宣传手段和宣传方式，持续强化保就业政策宣传，实现脱贫人口和边缘易致贫人口15614人转移就业

5、其中，脱贫人口15247人、边缘易致贫人口367人）。今年以来，全县开发扶贫公益性就业岗位576个，均吸纳脱贫人口就近就地就业，12家就业帮扶车间带动就业277人，其中脱贫人口66人、带贫率为23.83%0今年1-3季度，筹措、发放就业帮扶各项补贴资金共计303.81万元（其中，帮扶车间个人岗位补贴及车间企业补贴各15.48万元、公益性岗位补贴13.26万元、跨省转移就业一次交通补贴232.92万元）。5.抓实抓好扶贫项目资金管理工作。加快推进202x年项目实施进度和资金拨付进度,各级衔接资金16322.21万元（中央衔接资金2828万元，省级衔接资金2257万元，市级衔接资金2771.21

6、万元，县级衔接资金8466万元），其中产业投入8494.21万元，占比52.04%,涉及有效衔接项目403个，完工99个，资金支出10213.92万元，支出率62.58%;推进扶贫资产管理提升行动，围绕确权登记、运行管护、资产处置、收益分配、档案管理等关键环节和重点工作开展核查，核查扶贫项目资金81446.52万元（非物化资产的项目资金规模22486.2万元，物化资产总规模5x60.32万元，形成资产占比达到72.39%),实现账实一致。6.全面提升农村地区人居环境质量。持续推进农村“厕所革命，按时完成改厕问题摸排，共排查财政资金支持的改厕31781户，排查出问题厕所1044户，并坚持分类整改

7、按时完成202x年改厕民生工程任务5000户，建立完善的农村改厕长效管护及粪污资源化利用体系。扎实推进美丽乡村建设，202x年度9个省级中心村、15个市级中心村、26个县级中心村均完成建设任务，达到验收标准,202X年度50个中心村建设进度达到序时进度要求。纵深推进村庄清洁行动，持续加强五清一改村庄整治工作在面上推开，2个重点乡镇全域环境整治工作成效明显，月山镇至石牌镇G318、S212沿线环境综合整治提升取得较好成效。7.认真落实其他各项巩固拓展举措。及时关注、帮扶、化解小额贷款逾期和涉贫xx2方面风险防范，全县到期贷款35xX万元，还款3467万元，续贷32户146万余元，展期2户9万元

8、保持小额信贷零逾期，新增小额贷款19户85.79万元。落实单位包村、干部包户机制，组织开展集中走访帮扶调研活动2次，XX个县直单位、4200余名帮扶人为定点联系村、结对帮扶户制定了一村一计划、一户一方案、一人一措施。针对202x年中央巡视XX省反馈我县脱贫攻坚1个问题、202x年成效考核反馈的10个问题，制定整改举措，实现及时销号。开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查，整改完成排查出的9个方面331个问题。（二）推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接1 .强化组织保障。调整组建县委农村工作领导小组，县委、县政府主要负责人同时担任小组组长，有关负责人担任副组长，统筹实施乡村振兴战略，定期研究解

9、决乡村振兴实施过程中重大事项，研究出台相关政策举措，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，落实县委常委会定期听取月报、不定期开展月度专项督查机制。2 .加强顶层设计。制定202x年全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的工作方案，明确任务责任，将产业发展、美丽乡村等工作有机结合、协同推进。出台关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制和农村低收入人口常态化帮扶机制，强化重点工作和主要政策衔接。3 .成立工作专班。实行专班推进、闭环调度，组建成产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大工作专班，每个工作专班由县委、县政

10、府有关负责人牵头负责，明确牵头单位和协同单位，精准发力，尽锐出战，形成齐抓共管、协调联动的工作机制，切实增强全县上下共同推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作合力。4 .突出规划引领。锚定两区两中心”发展定位，强化规划衔接，聘请XX省乡村振兴研究院编制独秀乡村振兴示范区概念性规划，对示范区范围内的乡镇按照“四季特色规划设计精品线路，科学布局节点亮点，打造乡村振兴XX样板。编制XX县乡村振兴“十四五规划，已形成征求意见稿，为推动乡村振兴提供科学、清晰的施工图。5 .注重要素保障。在财政资金投入、社会资本引进、金融政策支持、人才智力支撑等方面研究政策措施，今年我县投入各级财政衔接推进乡村

11、振兴资金L6亿余元，较去年增加3OOO万元；完成第七、第八批驻村工作队轮换工作，选派243名公职人员到村任乡村振兴工作专干，实施一村一名大学生村干计划，为推进乡村振兴提供服务保障。6 .坚持先行先试。注重先行示范，投资13亿元、规划面积5Ixx亩，在独秀现代农业园区基础上启动建设,县独秀乡村振兴示范区，以EPC+O模式设计、建设、运营和管理，计划通过三年建设，将其建设成为集国家农村产业融合发展示范园、农村深化改革先试先行区、全国农村网络化治理实验区等于一体的乡村振兴示范区XX样板。7 .发挥资源优势。粮食、蓝莓已形成优势产业，蔬菜、生猪、紫薯产业蓄势待发。集聚集群发展优势特色产业，加快建设现代

12、农业园区，大力培育农产品精深加工企业，运用旅游+生态+等新产业新业态模式，打造独秀故里、蓝莓之乡文化旅游名片，发挥独秀山公园、马拉松生态廊道、蓝莓商业街等吸引力，促进一二三产业融合发展。8 .积极探索创新。探索建立村级联合党委，制定了XX县开展村级联合党委试点工作实施方案，20个乡镇80个村按照地域相邻、资源互补、产业集聚的原则，组建了23个村级联合党委。对试点区内村干部重新分工，抽调部分懂农业、善经营、会管理的村干部，组建村级集体经济发展、产业发展重点工作专班，发展壮大村级集体经济。二、存在的突出问题1 .思想重视程度有所降低。脱贫攻坚战取得圆满胜利后，对于如何巩固脱贫攻坚成果同实现乡村振兴

13、有效衔接，少数干部存在认识不够到位、思想不够重视情况，在工作人员配备、工作机制落实、工作推进力度等方面有所欠缺。2 .返贫致贫监测不够到位。一方面，目前的返贫致贫动态监测主要依托县直单位发布的预警清单，基层干部在走访中发现情况较少；另一方面，从全县新增的监测帮扶对象仅有3户10人这个数据来看，可能没有做到应纳尽纳。3 .资金项目管理有所滞后。少数衔接资金项目在立项前考虑实施条件不够充分，项目批复后有调整，导致项目建设周期延长；因疫情防控、换届等原因，今年项目开工时间普遍较晚，完工和资金支出一定程度上未达序时进度。三、下一步工作重点（-）守住防止规模性返贫的底线。持续巩固两不愁三保障一安全”成果

14、加强对重点人群的动态监测，落实常态化帮扶举措，完善县乡村组四级网格体系，落实三早要求，推动各项帮扶政策落实落细，坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保不发生一户一人返贫致贫。（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。大力推进五大提升行动，健全完善四带一自产业帮扶机制，促进农村一二三产融合发展；加强公益性岗位管理，实现脱贫人口稳定就业；加快推进有效衔接项目建设，补齐双基建设短板，强化扶贫资金项目管理，提升扶贫资产效益。（三）积极组织开展乡村振兴培训。加强对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔的分类分层培训，实现县乡村三级干部全员培训、精准培训，切实解决好干什么、怎么干、干得好”等问题，针对性地开展业务培训

15、提高业务能力，加快提升乡村振兴系统干部队伍的整体能力素质。（四）不断发展壮大村级集体经济。紧紧扭住发展壮大村级集体经济这个重要抓手，持续发挥联合党委力量，深化农村三变”改革，充分利用农村集体资产资源，大力发展蓝莓和紫薯特色产业，促进一二三产融合发展，增强农村经济活力和发展后劲，实现农村地区整体协调发展。（篇二）今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终胸怀两个大局，牢牢把握“国之大者，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡

16、村振兴工作的实际成效来践行“两个维护，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：一、重点工作开展情况（-）坚持问题导向，持续发力推进整改。今年，是建党1OO周年，也是“十四五”规划开局之年，做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向，把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改，把个性问题与共性问题结合起来解决，做到一体谋划部署、一体推进落实,一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标，全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导，高位推动。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开整改调度会，对整改工作进行研究部署，并及时掌握整改工作进度，

17、积极协调解决整改过程中存在的突出问题。4月25至27日，县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况，适时开展了调研督导，督促指导解决问题，倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案，认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理，认真制定整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的4个问题，中央、省成效考核反馈的24个问题，逐一确定责任单位，逐项细化整改措施，逐个确定责任人，共细化为61条整改措施。三是

18、从实整改，销号管理。严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实整改报告、对账销号制度，县、乡（镇）整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前，省委巡视涉及的4个问题，10个整改子项；国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现24个问题，共计61条整改措施，已全部整改落实到位。（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施扫码申报，帮扶无忧、”干部摸排，包村到户、筛查预警，合力监测和跟踪记录，巩固成果四项举措，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测

19、收入支出状况、两不愁三保障及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县38户112人边缘易致贫户和6户18人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证，跟踪记录“两类人群每个季度政策落实、帮扶举措、两不愁、三保障、饮水安全、收支等情况，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。截止目前，筛蛰预警和入户调查共完成四期1224人；全县摸排监测现有边缘易致贫户38户112人，脱贫不稳定户6户18人，今年纳入1户

20、2人边缘易致贫户，还有4户20人正在走纳入程序准予纳入。（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见，定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测，并将就业信息，就业需求等信息录入就业监测系统，截止当前，现有脱贫户劳力4223人，已外出务工3567人，占比202x年IOO.6%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作，今年新增认定扶贫车间两处，全县累计开发脱贫人口公益性岗位697个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来，我县不断将消费帮扶行动引向深入,积极引导激励全县

21、各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽，交易金额持续增加，截至6月1日，全县累计采购帮扶产品116万元。全县通过消费扶贫工作系统认定帮扶产品53个，共上架XX馆帮扶产品68个。三是加快项目建设进度。我县202x年规划财政专项扶贫资金项目38个，投入扶持资金1398万元，截至当前开工率达到75%,竣工率达到25%,在建项目实施进度均达到50%以上，近期主汛期过后，我县将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入

22、工作，开办农村改厕系统录入培训班两期，确保排查无盲区、统计无错漏，截至当前全县已完成10325户改厕信息录入工作。二、存在问题困难和下一步工作打算我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效，但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距，还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴，关键在人。当下农村尤其山区，从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴，实在是小牛拉大车，力不从心。农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。

23、市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台，企业需要什么与贫困户发展什么无法链接，导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济造血功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强。下一步，我县以此次会议为契机，按照会议部署和要求，深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决守住脱贫攻坚成果，确保工作不留空档，政策不留空白，持续帮扶特色产业发展壮大，促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的新征程中，再创新的业绩。一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统，定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突

24、发严重困难户这三类人员”的重点监测，持续跟踪两不愁三保障和饮水安全、监测收入变化，对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶，实行动态管理，有效化解返贫、致贫风险。二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体，发挥好职业技术学院作用，开展种养技术、经营管理培训，培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生培育工程，培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道，鼓励高端人才在农村创新创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的三农人才队伍。三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡

25、村振兴有效衔接的重要载体，整合相关项目资金，选择具有比较优势的特色产品，有重点、有步骤地发展扶贫产业，确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态，积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营，形成收入持续增长的良性机制，确保所有村集体经济收入过10万元，培育一批过100万元的经济强村。我县一些集体经济强村如五里庄村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着，闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财，由县财政部门牵头，工创投、农业农村局及各乡镇协助，把全县各村闲置的可利用资金集中起来，投入到县工创投公司，在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租，按

26、照各村出资比例，给予租金分红。（篇三）现就我委深入贯彻县委、县政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案文件要求，开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况如下：一、工作开展情况（一）积极争取中央、自治区、市财政专项资金方面为持续保持资金投入稳定，今年以来，我委积极争取上级资金，争取到老旧小区改造中央预算内资金2250万元、重点区域生态修复和保护中央预算内资金1168万元、黄河廊道建设资金1500万元。联合县财政局上报争取专项债资金项目16项，会商各部门上报招商引资项目16项，其中黄河康养农旅小镇、葡萄绿色种植生产技术及试验示范研究推广项目、奶牛养殖园区建设项目、特色农产品

27、产业园等8个建设项目，如成功招商将推动我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（二）发展特色优势产业，优化产业结构方面积极优化调整产业结构，结合我县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要编制完成了托克托县推进优势产业集群高质量发展三年行动方案（XX-2023年），编制完成招商引资方案，聚焦产业链条，逐步补链、延链、强链。全力推动全县33个重点项目建设，坚持开工项目抓投资进度，续建项目抓投产达效，抢时间、抓进度，带动投资增长。（三）持续做好规划实施和项目建设衔接认真编制完成托克托县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要并通过审议，纲要中两个章节分别对全

28、面推动乡村振兴战略、全面巩固脱贫攻坚成果进行了五年规划，从六个方面阐述了规划的具体内容，列入51个基础设施、交通道路、人居环境等方面重点实施项目，截至目前已有10个项目都不同程度的进入了实施阶段。（四）着力提升消费帮扶成效加快推进农牧业转型升级，打造品牌强农、品牌富农的发展路子，深化帮扶模式，促进农民增收、开展消费扶贫，我县9家企业141款产品被国务院扶贫办认定为扶贫产品。设立扶贫产品消费体验馆，线上注册了托县侬优鲜食品店、侬优鲜商城，销售扶贫产品。截至目前，扶贫产品已累计销售700余万元。二、下一步重点工作（-）大力实施消费帮扶。深入贯彻落实国家发改委等30个部门关于继续大力实施消费帮扶巩固

29、拓展脱贫攻坚成果的指导意见，持续扩大产品和服务消费，持续完善物流和销售体系，强化预警妥善应对农副产品滞销，积极研究探索符合我县的农产品滞销应急处置方式，大力促进文旅休闲等服务业提质增效。（二）持续优化产业结构，加大招商引资力度。围绕产业定位和主导产业，聚焦产业链提升、上下游配套，采取走出去招商、以商招商、精准招商等方式，重点推动新材料、生物医药等优势行业龙头企业，着力引进一批科技含量高、产业关联强的大项目、好项目。（三）积极争取上级资金，保持项目资金稳定。一是做好乡村振兴相关项目的储备工作，为争取资金做好前期工作。二是认真研究上级部门资金投向，为项目单位提供政策支持，积极协助项目单位争取上级资金。