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1、 卫生院党务、院务公开实施方案为了深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，进一步健全和完善党务、院务公开工作制度，现根据区卫生局文件要求，结合本单位实际情况，特制定如下实施方案：一、党务、院务公开的指导思想和基本原则：指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实省、市卫生主管部门和区委、区政府关于党务、院务公开工作的意见，以保障广大医务人员的民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，以公开便民、文明服务、廉洁行医为基本要求，围绕“以病人（服务对象）为中心”和“以职工为主人”这两个重点，打造“阳光卫生”工程，强化民主管理、民主监督，全面提升
2、医疗卫生服务水平，树立良好行业形象，更好地服务“两个率先”。基本原则：1、依法公开。依照法律、法规、规章和国家有关政策进行。2、真实准确。公开必须客观真实。3、注重实效。从实际出发，突出重点，讲求时效，不搞形式主义。4、方便群众。便于群众知情，利于群众办事。5、利于监督。坚持事前、事中、事后公开相结合，实行阳光操作，接受群众监督。二、建立健全党务、院务公开工作的组织领导卫生院成立党务、院务公开工作领导小组，由仇春香、李桂斌、葛国生、陆军、邵林、王剑、杨军等同志组成，仇春香同志任组长，李桂斌同志任副组长。要把党务、院务公开这项工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，并明确专人负责，建立制度，有计
3、划、有步骤、有秩序地做好这项工作。要以此为抓手，通过坚持不懈的努力，不断提升决策水平、管理水平和服务水平，树立以人为本，廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。三、党务、院务公开的主要事项党务、院务公开的事项，主要是群众普遍关心和与群众、职工利益密切相关的事项。（一）党务公开的主要事项1、党组织概况及党员分布情况；2、党组织领导干部分工及联系方式；3、党组织年度作计划及上年完成情况；4、党内民主监督组织及联系方式；5、开展组织活动；6、党的领导干部履行职责和工作完成情况；7、党组织发展组织新党员情况；8、党费收缴情况；9、民主议党员情况；10、党员、群众关心的热点、难点问题处理情况；11、党员、干部
4、廉洁自律及干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况；12、党内各类评先进优活动情况；13、党员干部教育培训情况；14、吸收、采纳党员和群众的意见和建议情况；15、上级党组织和同党组织需要公开的其他内容。（二）院务公开的主要事项院务公开的事项分两个方面：一是向社会和服务对象公开的事项；二是向内部职工公开的事项。向社会和服务对象公开的事项有：1、公开服务指南。包括诊疗项目、科室设置、专科特色、专家姓名及专长、门急诊时间；2、公开就医流程。包括挂号、诊室、取药、住院等环节的先后顺序和手续等；病人的病情告知、诊断、治治及进行特殊检查和手术履行的程序；3、公开岗位内容。包括各岗位人员的姓名、职务、职称、职责等
5、，实行挂牌服务；4、公开医技规范、管理制度。包括国家级有权机关颁布的医疗技术规范、医院管理制度。特别是直接涉及病人的权利和义务，与医院秩序直接相关的有关内容要优先公开；5、公开价格。包括医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据，以及门诊、住院平均医疗费用情况；6、公开便民措施。包括便民服务项目与方式，特殊人群及急危重症患者的优先措施等；7、公开服务公约、服务承诺。包括职业道德规范、文明服务规范、服务承诺内容，违诺责任及处理、监督、举报或投诉方法；8、其他依照法律法规和政策规定必须公开或社会普遍关心、卫生行政部门和医疗卫生单位认为必要向社会公开的事项。向内部职工公开的事项有：1、单位发
6、展规范、改革方案、财务预决算、年度工作计划；2、单位规章制度，各职能部门的职责、部门负责人姓名和电话、电子信箱等联系方式；3、职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益的重要事项；4、重大投资、基建工程、重大庆典活动的规模、方案；5、药品及大宗物资、大、中型设备招标采购情况；6、领导干部廉洁自律情况，职工对领导干部民主评议情况，干部选拔任用、轮岗、交流、考核情况；7、人事改革方案、人才发展规划、专业技术人员的引进录用、技术职称评聘、职务晋升、出国（境）、进修、评优、奖惩情况；8、重大科研课题的立项及经营使用情况，科研开发、科研成果的转化及社会经济效益情况；9、其他依照法律法规和政策规定
7、必须公开或单位职工普遍关心的事项。四、党务、院务公开的主要形式1、向社会公开方面，可通过设置公开栏、报刊、广播、电视等新闻媒体，召开听证会、通报会、咨询会、设立咨询电话，发表公开信，发放服务须知、指南等形式进行公开。医疗单位要积极推行一站式服务，密切医患关系，公开报务信息。还可以定期召开院外监督员会议、工休座谈会，向住院、出院病人（报务对象）进行问卷调查，向社会和群众广泛征求意见。公开相关的各种标识，指示标牌醒目亮化，便于服务群众，利于群众监督。2、向单位内部公开方面，要切实运用好会员、职工（代表）大会这一法定的职工参与民主管理，进行民主监督的基本形式，凡必须经职工（代表）大会审议、通过、决定
8、的重大事项，必须由职工（代表）大会审议、通过、决定。同时结合单位情况，利用周会、发布会、职工座谈会、民主协商会以及单位的党务、院公开栏、内部通报等多种形式公开具体事项扶沟县柴岗乡卫生院党务政务公开公示材料汇编二0一一年九月三十日柴岗乡卫生院党务政务公开内容目录一、柴岗乡卫生院基本情况.二、柴岗乡卫生院班子成员个人情况、职务、分工及主要职责. 三、柴岗乡卫生院工作制度.四、柴岗乡卫生院2011年工作规划.五、柴岗乡卫生院班子议事规则.六、柴岗乡卫生院党务政务公开领导小组.七、柴岗乡卫生院党支部廉政承诺.八、柴岗乡卫生院党建、反腐倡廉工作制度九、柴岗乡卫生院科室设置、业务范围、主要业务人员简介十、
9、柴岗乡卫生院项目建设情况十一、柴岗乡卫生院党务政务公开监督员十二、新型农村合作医疗内容、报补比例、不予报补范围、制度十三、柴岗乡卫生院药品和医疗服务价格十四、柴岗乡卫生院班子成员廉洁自律规定执行情况十五、柴岗乡卫生院班子成员党建、反腐倡廉工作联系科室情况.十六、柴岗乡卫生院财务收支情况 .十七、柴岗乡卫生院份新农合住院病人报补情况 .十八、九项基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目实施任务完成情况. 十九、卫生局交办、群众举报案件办事情况.二十、柴岗乡卫生院党员党费收缴情况（月公开）.一、柴岗乡卫生院基本情况柴岗乡卫生院位扶沟县城西南8公里处， 占地面积22亩，建筑面积 2400，业务
10、面积1800。现有职工48余人，拥有中级职称者2人，初级职称者26人。卫生院设有内科、外科、妇产科、儿科、急诊科等常规科室，同时设有精神病专科和中医骨伤科，两个特色科室。并设有预防保健、康复理疗科等科室，承担着全乡4.6万人民群众的常见病，多发病的诊疗工作，公共卫生服务项目的管理与实施，急危重病人的院前急救与转运，计划免疫与疫病普查，传染病的报告，同时担负着全乡人民的新型农村合作医疗的管理与实施。从2011年7月1日起实行基本药物目录零利润销售，卫生院全体职工秉承服务至上，以病人为中心的服务理念，全乡全意为病人服务，基本上解决了广大人民群众“看病难、吃药贵”的问题，实现了“政府得民心，医院得发
11、展”的双赢局面，为广大人民群众致富奔小康，构建和谐扶沟提供了健康保证。二、柴岗乡卫生院班子成员情况 梅洪恩，男、现年49岁，中共党员、大专学历、医师、院长。负责卫生院全面工作。邢留祥，男、现年42岁、大专学历、主治医师，卫生院业务副院长，主要负责卫生院业务管理工作。李公民，男、现年44岁中共党员、中专学历、会计师、卫生院班子成员，主要负责新农合的实施与管理工作。万太平，女、现年、中专学历、会计师、卫生院主管会计，主要负责卫生院财务工作。刘震，男、现年31岁、中专学历、卫生院班子成员，防保站站在，主要负责防疫工作。三、柴岗乡卫生院工作制度（一）廉政建设工作制度我院按照“标本兼治，综合治理、惩防并
12、举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，通过制度来加强巩固廉政建设。把廉政文化与医院文化建设、制度建设相结合，推动廉政建设工作的开展。1、领导重视，组织得力，全院上下形成廉政建设的工作格局。（1）医院领导班子把廉政建设纳入全院的发展，统筹规划，科学安排。院长亲自抓，制度层层落实。学好八荣八耻，树好人好事标兵。（2）把执行党风廉政建设制度纳入考核内容，渗透于医疗业务之中，进行廉政文化进医院工作部署，明确了工作任务。2、坚持方向，融入管理，促进廉政建设全面发展。（1）始终坚持以“三个代表”主要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值观为核心，以社会主义荣辱观为导向，步步围绕一切以病人为中心，做圣洁天使
13、，让百姓放心，忠于职守，诚实守信。坚持依法治院和以德治院相结合，做忠诚事业，信守承诺，恪守职守、不谋私利的好党员，好干部、好职工。（2）医院坚持以人为本，尊重群众、发挥职工的监督作用，采取多种形式，利用板报等宣传党的廉政建设。3、树立信心。加强宣传，打好廉政建设攻坚术。（1）加强政务公开，每月将医院的收支情况公开示众，增加透明度。（2）班子成员定期深入到科室，认真听取群众意见。改掉不良之风，加强自身建设，制造良好的环境，为廉政建设制造环境。（二）柴岗乡卫生院党务政务公开违诺追究制度为切实做好党务政务公开工作，增强广大职工的责任意识，明确工作中的责任，形成忠于职守、高度负责的工作机制，制定本制度
14、。1、责任追究的原则（1）纪律面前人人平等（2）从严治政，违者必究 （3） 实事求是，分级负责。2、具体职责各科室在党务政务公开工作中，必须认真履行以下职责： （1）贯彻落实政务公开承诺内容。（2）定期组织召开政务公开专题会议，研究部署党务政务公开工作，切实纠正存在的问题。（3）对责任范围内发生的违反党务政务公开承诺的，上报院党务政务公开领导小组，组织查处。（4） 负责做好责任范围内的党务政务公开工作。（5） 认真总结宣传党务政务公开工作的成果，对存在的问题及时督促整改。3、责任划分各科室负责人要对本科室党务政务公开工作负领导责任；具体工作人员负真接责任。4、责任追究的对象各科室主任，具体工作
15、人员。5、责任追究的内容（1）对县卫生局交办的政务公开工作范围内的事项，不认真贯彻落实，政务公开工作任务完成得不好。（2）责任范围内出现或发生政务公开违诺的事件。（3）因疏于管理，导致负领导责任的科室和人员发生政务公开违诺的问题。（4） 授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查人、检举人、证明人打击报复。（5）未认真履行职责，发生其它的严重问题。6、责任追究的形式（1）诫勉谈话。（2）通报批评。（3）上报县卫生局党组处理。 （4）涉嫌犯罪的移交司法机关处理。7、责任的认定（1）领导责任认定。凡属于下列情况之一的，不仅追究具体责任人的责任，同时追究领导责任。a、问题发生前，防范教育不力。
16、b、有关制度不健全，监督管理不到位，党务政务公开工作情况掌握不准、不够，出现问题处理不及时、不严肃。8、责任追究的程序和办法院党务政务公开工作领导小组办公室在监督检查和考核中，或群众举报属实的，发现当事人存在问题的、按规定予以追究，同时，要进一步查清其领导人是否负有责任。凡有责任的，按政策规定予以追究。(三)柴岗乡卫生院服务承诺为使您得到满意的医疗服务，纠正和杜绝医务人员在医疗服务行为中的不正之风，特就医务人员的服务行为向您做出如下郑重承诺。1、医务人员着装规范，挂牌上岗，文明用语，微笑服务，态度诚恳，杜绝生、冷、硬、推、顶行为，一切“以病人为中心”，全心全意为患者服务。 2、医院24小时提供
17、医疗服务，执行首诊负责制。首诊科室、首诊医生对患者认真负责，做到“四及时”，即及时接诊、及时诊断、及时治疗、及时住院，如发生推委给急诊患者造成不良后果的，要按相关规定严肃查处。 3、实行病人选择医生。诊疗过程中实行事先告知制，使用贵重药品、进行大型设备检查以及新农合自费项目，事先做到医患沟通。根据患者病情，因病施治，规范开药，合理检查，不开大处方，做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。不使用伪劣、过期药品，保证患者的用药安全。 4、端正医德医风，不以医谋利，不接受患者及家属的钱物、宴请，医务人员严格执行医德规范及有关规定，凡违反规范或在医疗活动中接受患者钱物的，经举报查实后退还所收钱物外
18、，根据其情节按接受钱物数额对当事人处以510倍罚款。 5、为病人提供安静舒适的医疗环境，实行保护性医疗，为病人保守秘密，不泄露病人的隐私。 6、执行价格公示制度，将主要医疗服务项目、常用药品明码标价，逐一进行公示，尊重患者的选择权、知情权和监督权。7、严格遵守国家物价政策，为住院病人提供住院费用“清单制”，任何医药费用不分解收费、不超标准收费、不自立项目收费。 8、加强学习，奋发进取，钻研医术，精益求精，为患者提供新医疗科技服务项目，为患者排忧解难。 9、医院对病人投诉应及时查实和处理，对书面投诉和情况复杂的问题应在3天内给予答复。 10、秉承真情服务患者，爱心奉献社会的办院宗旨，坚持“病人第
19、一，服务第一，质量第一”的原则，为广大人民群众提供优质、快捷的医疗服务，接受社会监督，并不断改进工作作风，做到患者满意、社会满意、政府满意。 11、监督举报电话：0938-4294650（四）工作制度1、按时上下班，上班时穿工作衣，着装整齐。2、上班时不准打扑克，来麻将、下棋等，3、履行工作职责、严格造作规程，杜绝医疗事故发生。4、值夜班科室必须睡在科室。5、特殊情况临时调配科室人员，收入归己，参加核算。6、职工应以院为家，家庭私事与公事发生冲突应先公而后私或公而忘私。7、领导班子轮流值夜班，值夜班必须住在院内。负责当天的考勤、查岗及当天的一切事物工作，并且有值班记录。（五）学习制度1、每星期
20、一下午，政治和业务学习一小时。政治学习以政治思想教育和职业道德教育为主，兼学法律、法规、党的路线、方针、政策；业务学习有抓业务的负责人安排学习内容。2、每月对业务学习内容考核一次。考试成绩在90分以上的奖款10元，60分以下的罚款10元。3、学习按时到会，学习时间不经批准不到会者罚款10元。4、外出进修学习，经院领导班子研究同意后，发给生活费并报销一定的车费。（六）考勤制度1、凡本院职工上班必须参加考勤点名，无急诊不得别人捎带点名。2、有事请假，四天以内门诊科室有李公民批准；病房科室有邢留祥批准；四天以上有梅院长批准，批准后方可离岗。擅自离岗为旷工，旷工一天罚款10元。有事请假需续假者必须续假
21、后方可离岗，否则按旷工论处。请假超过一个月者按停薪留职对待。每月26天为满勤，多出勤一天奖款5元。未值夜班人员，科室工作需要，接到电话后以最快速度到岗，不得以任何理由推脱，否则给予批评或处分。3、有病休息时，休息7天以内不补工资，超过7天经院领导班子组织会诊同意后，每天发生活费20元。病休期间其劳动核算工资收入超过600元的不再给病假补助。4、收麦、种秋假期各7天，科室人员轮流值班，不补工资，到期不返岗者为旷工。5、计划内生育产假56天，婚假7天、丧假7天、春节假期7天，以上假期每天补助10元。春节指定值班科室每人每天补助10元（腊月二十七、二十八、二十九、正月初三、初四、初五），腊月三十、正
22、月初一、初二每人每天补助20元。6、凡双人科室，无婚丧嫁娶之大事，不得同时请假。四、柴岗乡卫生院2011年度工作计划1、抓好职工思想道德建设，增强服务的主动性、自觉性。2、继续开展“医院管理年活动”采取多种形式，狠抓医疗质量，提高人员整体技术水平，增强为病人服务的能力。3、建立医疗纠纷风险评估机制，力争把医疗纠纷降到最低。4、做好新型农村合作医疗的管理与实施，以提高参合率、扩大受益面为工作重点，把党的惠民政策不折不扣的落到实处。5、做好计划免疫，预防接种工作。加大宣传力度，提高接种率，同时做好妇女、儿童保健工作，建好表、证、卡。6、加强艾滋病人的救治管理工作，做到政策宣传到位，药品发放及时、治
23、疗处理得当、关爱措施现行。7、按照上级统一部署继续做好公共卫生工作，加强责任、强化落实，通力协作、把该项工作做实做好。五、卫生院党支部议事规则为了加强党支部班子的思想作风建设，严格执行民主集中制，特制定党支部议事规则。1、党支部委员会议事范围：根据党的基层组织的基本任务，结合本支部的实际情况，支部委员会的议事范围主要是：思想政治工作，贯彻执行上级党组织的批示决定，保证完成行政工作，发展党员工作，党员管理教育工作等。2、党支部委员会的召开：党支部委员会按月召开，如遇特殊情况可以随时召开或延期召开。支委会由支部书记召集和主持。支部书记不在时，支部书记可委托支部副书记或其他委员主持会议。会议召开的时
24、间和议题由支部书记根据情况确定，在会前要通知各委员，会议须有三分之二以上成员参加方可召开。如会议议题涉及委员或其亲属，应该回避，根据议题需要支部书记有权确定列席人员。3、党支部委员会议事决策方法：支委会讨论问题时应当充分发扬民主，对需要讨论的议题事先应充分酝酿，进行调查研究，广泛听取各方面的意见，在讨论时，各委员要畅所欲言，勇于发表不同意见。在民主讨论的基础上，支部书记要根据讨论的情况进行必要的集中，形成支部决议。如会议议题需要进行表决时，必须按照少数服从多数的原则，实行一人一票表决制度，表决方式由支部书记根据实际情况确定，可以采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等形式。决议、决定以获得应到
25、委员过半数赞成票才能通过。如果个人有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体通过的决定和决议。4、党支部委员会决策的实施：坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，支部决议通过后，必须各负其责，落实到实处，支部委员要结合工作实际，根据集体的决定，积极主动地、创造性地开展工作，在职权范围内带头贯彻执行，并在决策实施过程中虚心听取和及时反映党员和群众的意见与要求，要紧密依靠群众，及时总结经验。如发现原决策不当或情况发生变化时，应及时提请支部委员会复议，在未改变原决议时，仍按原决议执行。支部书记对决议的执行情况，要及时催办或定期检查，保证贯彻落实。支部委员要坚持党性原则，树立全局观念，主动接受支部书记
26、的领导。支部书记要充分发挥委员的积极性、创造性。委员之间要互相学习、互相支持、互相谅解、齐心协力抓好支部决议的贯彻落实。支部决议在未公开时，各委员应保守秘密，不得跑风漏气，送情买好。六、柴岗乡卫生院党务政务公开领导小组组 长：梅洪恩副组长：李公民成 员：邢留祥、刘震、万太平、唐胜利七、柴岗乡卫生院党支部廉政承诺为了我院党风廉政建设和反腐败工作顺利开展，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高服务质量，把党风建设和反腐败工作进一步推向更高一层，特向全体职工和广大群众作以下承诺：1、认真学习廉政准则，全面贯彻落实实际工作，建设工作责任制，做到同业务工作一起部署落实，树
27、立全心全意为人民服务的思想。2、严格遵守党务、政务公开制度，季度公开、月公开及时在公布栏中公布、更新，大小事情都在全体职工监督中进行。3、坚持正确的人生观和价值观。努力践行民主集中制原则，不搞一堂言，独断专行。4、热情服务，视病人为亲人，不抬高药价，不私收费，不收病人红包，不利用自己的职务之便为自己的亲人、朋友谋利益，切实为人民群众做好事。5、管好自身建设，加强党员作用，树立党员形象，切实组织开展好党风廉政建设。八、柴岗乡卫生院党建、反腐倡廉工作制度（一）党风廉政建设工作制度 为进一步贯彻落实中纪委关于领导干部廉洁自律的五条规定”，加强领导班子思想作风建设，密切联系群众，改进工作作风，激励领导
28、班子成员廉洁自律，率先垂范，自觉接受干部和群众的监督，特制定本院党风廉正建设制度。1、认真学习十六大会议精神，以邓小平理论为指导，以民主考评为契机，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力，提高“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性。2、发挥艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风。3、完善反腐败领导机制，建立建全党风廉正建设责任制，设立党风政风检举箱举报电话03946221678，进一步加大反腐败斗争的领导力度。4、建立群众监督制度，党员干部互相监督制度，廉洁自律，自觉接受党纪和政纪的约束，立党为公，勤政为民，在反腐倡廉中起表率作用。5、切实贯彻“两手抓，两手都要硬”的战略方针，把反腐斗争同
29、以病人为中心，相结合起来，一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，形成制度化、经常化。6、在入党、职评、考核等工作中要作到坚持原则，增加透明度，自觉接受群众的监督，纳入院务公开主要内容。7、坚决制止乱收费，变像收费和分解收费现象，收费要做到手续完整要提供给病人收费清单，做到帐目清楚，坚决不设小金库。8、在具体工作中要作到“五不准”。（1）不准乱收费增加患者负担，（2）不准在利益分配调动等方面以权谋私。（3）不准在公务活动中接受礼金，有价证券，私存公款。（4）不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日，迁新居等机会大操大办，挥霍浪费。9、建立健全党员民主评议制度，严格实行一年一终评的评议
30、制度。10、按照“八个坚持、八个反对”的要求，加强党的干部队伍建设，改进工作作风。（二）柴岗乡卫生院反腐倡廉工作制度为加强廉政、勤政建设，激励领导班子成员廉洁自律，率先垂范，进一步密切干群关系，自觉接受干部和群众的监督，特制定本制度。1、指导思想：以科学发展观为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，强化监督约束机制，严肃党纪政纪，搞好党风廉政建设，维护改革、发展、稳定的大局，进一步推动我院的物质文明、精神文明和政治文明建设。2、工作原则：坚持从严治党，廉洁从政的原则；坚持标本兼治，综合治理的原则；坚持立足教育，预防为主的原则；坚持领导干部廉洁自律，以身作则的原则；坚持严格执法，违法必纠的原则
31、。3、反腐败工作实行党风廉政责任制。坚持党支部集体领导，党政齐抓共管，廉政监督协调配合，科室各负其责，层层抓落实原则。 4、卫生院领导班子对全院反腐败工作负全面领导责任，班子成员对分管工作的党风廉政建设负直接责任； 5、履行党章关于党内监督的规定和党中央批准的关于加强党内监督的五项规定。重大决策必须经过党政办公会集体讨论作出决定。6、认真落实中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定所提出的八条规定，发挥艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风。7、建立群众监督制度，党员干部互相监督制度，廉洁自律，自觉接受党纪和政纪的约束，立党为公，勤政为民，在反腐倡廉中起表率作用。8、每年召开一次领
32、导干部廉洁自律专题民主生活会，进行领导干部述职、述廉和民主评议。9、发挥廉政监督员作用，对领导班子贯彻执行法律法规、党的路线、方针、政策和遵守党纪政纪党风廉政建设责任制及其各项规章制度情况进行监督。10、实施责任追究，坚持实事求是原则，分清集体责任和个人责任，主要责任和次要责任，领导责任和直接责任。九、柴岗乡卫生院科室设置、业务范围介绍、主要业务人员简介科室设置：设有内科、外科、妇产科、儿科、心脑血管病科、中医骨伤科、精神病科、中医内科、眼科、牙科、疼痛科、胃肠道病科。业务范围：为人民身体健康提供医疗与预防保健服务。医疗常见病多发病诊治、院前急救、巡回医疗、常见病多发病护理、恢复期病人康复治疗
33、与护理、预防保健 卫生防疫 妇幼保健 健康教育 计划免疫 初级卫生保健规划实施 合作医疗组织与管理 社区服务与管理，公共卫生服务项目的实施与管理。主要业务人员简介：邢留祥，业务院长，内科主治医师，从医二十余年积累了丰富的临床治疗经验，发表论文数篇，主治:心脑血管病、脑中风后遗症、肺心病、冠心病、慢支肺气肿、胃炎、老年脑萎缩及各种疑难杂症。刘勤才，中共党员，副院长，外科副主任医师，本科毕业，从医二十余年，发表论文数篇，主治各种普外手术，如：阑尾切除、疝修补术、胆囊摘除、胃切除、子宫切除及各种体表肿瘤、卵巢囊肿等，内科、心脑血管病、支气管病、肺心病、冠心病、肝炎、胃炎等，治疗经验丰富深受患者好评。
34、潘国良，骨科医师，从事骨伤科治疗三十余年，临床经验丰富，汲下潘氏骨科祖传，曾先后进修于县人民医院、市中心医院骨伤科，擅长采用手术及手法治疗各种骨折脱位，运用中西医结合及牵引推拿、针灸、中药蒸洗、药物封闭治疗颈、肩、腰、腿疼、椎间盘突出、风湿、类风湿性关节炎、膝关节、骨质增生、跟骨刺、腱鞘炎、坐骨神经痛等。陈民，中专文凭，中医师，从医三十年治疗经验丰富，采用中西医结合擅长治疗内科常见病，多发病，如：高血压、冠心病、偏瘫后遗症、肺心病、肠炎、胃炎及妇科疑难杂症。张翠兰，中专文凭，助理医师，曾在郑州职工医学院学习深造，先后在周口市中心医院进修学习妇产科，主要治疗：盆腔炎、阴道炎、宫颈糜烂、月经不调、
35、痛经、功能性子宫出血、上取环、平产接生、无痛流产。潘高峰，外科助理医师，汲下潘氏骨科祖传弟子，曾先后在开封医专一附院，周口市中心医院进修骨伤科，擅长采用手术治疗各种骨折，关节脱位。运用中医结合治疗，颈肩腰脱病，腰间盘突出、风湿、类风湿性关节炎、外科手术阑尾炎切除、疝气修补及体表各种肿瘤。十、柴岗乡卫生院项目建设情况2011年9月份，柴岗乡卫生院没有项目建设十一、党务政务公开监督员李培山：县人大代表、从河村党支部书记 监督电话：13839441179梅根青：县人大代表、全国劳动模范、梅桥村党支部书记 监督电话：13849408753张 红：县人大代表、张力士庄党支部书记 监督电话：1352625
36、5810崔金宽：县人大代表、巩河村党支部书记 监督电话：13781219953十二、新型农村合作医疗内容、报补比例、不予报补范围（一）新农合服务流程参合病人持证要求入院住院医生把关，签名同意住院，并认真书写病历县合管办派驻工作人员和定点医疗机构合管办工作人员对诊疗进行把关并在入院证上签署意见县合管办派驻人员每天对住院病人的诊疗情况进行两次现场核查住院医生写出院证，入院处出具住院费用清单、票据等定点医疗合管办审核病人的出院证、合作医疗证、身份证、出院结算单、票据与有关凭证后，由定点医疗机构合管办返回参合农民补助费用县合管办派驻人员定期对定点医疗机构病人住院费补助情况审核一次，由定点医疗机构报县合
37、管办审核报销县合管办审核合格的费用定期划补下拨（二）新农合报补住院报补比例医疗机购级别纳入补偿范围的住院医疗费用补偿比例乡级医院100元医疗费用1500元部分75%医疗费用1500元部分80%县医院300元医疗费用1000元部分50%1000元医疗费用5000元部分65%医疗费用5000元部分70%其它县直和民营医院200元医疗费用1000元部分50%1000元医疗费用5000元部分70%医疗费用5000元部分75%市级医院1000元医疗费用10000元部分55%10000元医疗费用20000元部分65%医疗费用20000元部分70%省级及省外1500元医疗费用20000元部分45%20000
38、元医疗费用30000元部分55%医疗费用30000元部分65%封顶线：年度内参合人员累计报补最高可报10万元。2、14岁以下儿童（含14周岁）住院的，补偿起付在规定的同级定点医疗机构补偿起付线基础上减低50%。3、筹资时尚未出生，错过缴费时限未能参合的试映人分娩婴儿，出生当年可以凭户口本、患儿母亲身份证、合作医疗证、出生医学证明和计划生育证明，以参合母亲身份享受新农合补偿，与参合母亲合计计算一个封顶线。4、参合产妇计划内住院分娩平产、在县级及县以上定点医疗机构住院的，新农合定额补偿300元，在乡级定点医疗机构住院的，实际限价内免费（限价550元）。对计划内病理性产科的住院分娩按疾病住院补偿标准
39、给予补偿。5、实施慢性病及特殊病种大额门诊医疗费用补偿，将恶性肿瘤、慢性肾功能不全透析治疗，器官移植排异治疗，再生性贫血、血友病等特殊病种，以及期以上高血坟病、冠心病、有并发症的糖尿病、急性脑血管病后遗症，肝硬化失代偿期，结核病（免费项目除外），重性精神病、类风湿性关节炎，慢性阻塞性肺气肿及肺心病等慢性病门诊费用均纳入大病统筹基金支付范围。补偿不设起付线，按50%的比例补偿。门诊年度封顶线为650元，计入全年统筹补偿封顶线内。（三）新型农村合作医疗不予补助范围： 1、新农合目录外药品； 2、超出河南省医疗服务价格和物价部门规定的费用以及违反基本药物政策规定、药品不按规定比例加成、超过统一限价标
40、准而造成的不合理费用； 3、在省内各级非新型农村合作医疗定点医疗机构治疗所发生的医疗费用； 4、未按规定程序办理转诊、登记手续而发生的医疗费用； 5、因医疗事故所发生的医疗费用； 6、进口药品、进口耗材、非治疗性按摩、医学美容、假肢、配眼镜等特殊服务费用、非功能性整容及矫形手术、减肥、增高等非疾病性治疗费用； 7、打架斗殴、自杀、违法犯罪行为、酗酒、交通事故以及有明确第三责任方造成的意外伤害等治疗所发生的医疗费用； 8、各种不育不孕、性功能障碍、计划生育费用、计划外生育、性传播疾病（如艾滋病等）等诊疗所发生的医疗费用。新型农村合作医疗制度（一）河南省新型农村合作医疗服务违规行为处理规定1、严禁
41、挤占、挪用、抽逃、截留、贪污合作医疗基金。2、严禁弄虚作假，采取出具假证明、假处方、假病历、假票据等不正当手段骗取或变相骗取新农合补助资金。3、严禁擅自更改补偿标准，降低或提高补偿比例。4、严禁违反新农合基本诊疗服务项目和报销基本药物目录。5、严禁有意拖延兑付或向参合农民索取、收受好处。6、严禁编造、虚报、瞒报新农合统计数据及相关信息。 对违反以上行为的定点医疗机构、经办机构及当地卫生行政部门的负责人、直接责任人，由省辖市卫生行政部门会同当地政府严肃处理。情节严重的，对定点医疗机构给予警告、限期整改，直至取消定点医疗机构；对医护人员依据有关执业法规严肃查处，直至吊销执业资格证书；对经办人员予以
42、降级、撤职直至开除处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。对违规违纪行为隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。（二）新型农村合作医疗定点医疗机构医务人员工作守则1、积极执行各项卫生工作方针政策，身体力行“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，热爱和支持农村卫生工作。2、能充分认识国家建立合作医疗制度的重大意义，严格执行新型农村医疗有关政策和规章制度，坚持以人为本、病人至上的原则，坚持以病人为中心，全心全意为病人服务。3、科学制定临床治疗方案，严格执行医疗收费标准，向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗卫生服务。4、严格掌握出入院标准，准确记载病情，如实出具有关
43、医疗证明，合理转诊。5、配合做好参合农民住院的身份核定工作，积极、准确宣传新型农村合作医疗有关政策。6、转变观念，转变作风，立足于为民、便民、利民，端正医德医风，拒绝吃请，拒收财物，廉洁奉医，不以医谋私。7、严格执行诊疗规范和新型农村合作医疗用药规定，合理检查，合理用药，自觉履行使用自费药品告知义务，努力减轻患者的负担，杜绝人情处方，千方百计为农民节约医疗费用。8、尊重病人的人格与权利，对待病人不分民族、性别、职业、地位、财产状况，都应一视同仁。（三）新型农村合作医疗公示制度1、公示内容（1）就诊补助办法沈丘县新型农村合作医疗实施方案规定的参合农民就诊与住院办法；在各级医疗机构大额（住院）医疗
44、费用分段累计补助比例、起伏线、封顶线和补助审核程序；使用家庭账户对小额门诊医疗费用实行递减登记、自主支付的操作程序等。 （2）医疗服务价格 按照全省统一规定的医疗收费项目和收费标准及有关物价政策，各级定点医疗机构为病人提供的常用医疗服务项目和常用药品价格等。 （3）医疗费用补助 参合农民在各级定点医疗机构住院的医疗费用补助情况等。 2、公示办法 (1)对合作医疗就诊补助办法和医疗机构服务价格进行长期公示；(2)对在本院享受大额补助的病人，每月进行公示。 3、公示要求 定点医疗机构要在醒目位置设立公示栏进行公示，并公布举报电话。 （四）新型农村合作医疗住院管理制度1、严格实行住院登记制度。参合农
45、民住院时，定点医疗机构工作人员要认真核对患者的身份证、合作医疗证，在办理完住院手续后到该定点医疗机构农合办或其设置的合作医疗补助窗口按照合作医疗证上的病人资料进行详细登记。对没有带证的患者不予登记，并要求在入院48小时内进行补登。如属证件信息不全（无照片或身份证号码、年龄、交费记录等填写不完全）要到县农合办完善后方予补助。2、病人登记后入住科室时，科室医务人员要再一次对病人身份进行核定，并告知患者随身携带合作医疗证，以备核查。3、医疗机构农合办核查人员要按照定点医疗机构上报的住院人员名单进行核查，发现病人所持的合作医疗证与本人身份不符者要扣留并收回合作医疗证，取消年度补助资格；对住院没有登记的
46、病人不予补助。定点医疗机构每月的补助人员名单和人数要与上报的名单和人数一致，如发现有未住院登记而进行补助者，补助费用由定点医疗机构承担，并按规定视情节轻重给予相应处罚。4、要严格把握住院标准，防止把门诊病人转化为住院病人。严禁对挂床病人按照住院病人进行补助；严禁对参合农民的门诊费用累计为住院费用制造虚假病历资料按住院补助。 5、对没有实行住院费用微机管理的定点医疗机构要限期予以完善，在发出整改通知规定的时间内仍没有达到要求的暂停定点资格，直至整改到位。6、定点医疗机构要配备相应的管理和窗口工作人员，实现监管和服务分离。定点医疗机构要确保在病人出院当日拿到合作医疗补助资金。对特殊情况需要调查的病人，有关工作人员要在规定时间内核查明确，及时给予补助。无故拖延病人补助的由相关责任人负责将补助资金送达参合农民患者手中，并视情节给予相应处分。7、定点医疗机构要在参合患者出院时按规定及时完成病历的书写工作，准确记