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1、2010-2011学年第二学期全县各中小学常规管理工作督导检查通报18909961851为进一步加强我县中小学常规管理，规范教育教学行为，优化育人环境，促进教育教学质量的全面提高，2011年4月6日28日，县人民政府教育督导室和县教育局相关部门依据焉耆县中小学常规管理评估细则，采取查阅学校有关资料、核对原始数据、推门听课、座谈、抽查教案和作业批改情况、师生问卷调查、察看校容校貌等方式，通过现场评估、交谈、讨论、汇总等程序对学校德育工作、教学常规、双语教学、远程教育、后勤工作和安全文明校园建设等方面进行了全面检查。现将有关情况通报如下：一、教育教学工作和教师管理全县各中小学、幼儿园都建立了较为完
2、善的教育教学管理系统，全面有效的管理学校的教学工作。各学校都制定了学校中长期发展规划，制定了学校工作计划及各部门的工作计划，其目标、要求都比较具体明确，有检查落实的方法，并付诸实施。各学校都建立了符合国家法律法规和政策、较为完善的、符合本校实际的、满足本校需要的学校章程和规章制度，建立了校本培训制度，基本上做到了依法依规办学。具有先进的办学思想和理念，师生精神面貌积极向上，开拓创新意识强。XXX等学校的校训、校歌、校徽有较深刻的代表意义和激励作用，师生熟知，教育效果明显。利用校园广播、文学社、合唱团、乐队、运动队、科技小组等学生业余社团组织，并积极开展丰富多彩的的校园社团活动。XXX等学校积极
3、开展青少年科技教育活动，科技活动室、科普园地等青少年科技活动场所等设施较为健全。学校图书馆馆藏丰富，图书利用形式灵活多样、实用有效，常年开展校园读书活动，师生读书习惯好，读书热情高，书香校园氛围浓厚。XXX等学校的师生精神面貌积极向上，学校整体凝聚力强，领导团结，整体形象突出。经常组织学生开展丰富多彩的综合实践活动，学生的行为习惯好，动手能力强。各中小学、幼儿园建立了对本校教师的评价、考核、奖励机制，对教师的教学进行较为科学而全面的评价，初步形成了以教师自评为主学生、家长和学校管理者共同参与的评价机制，每年形成评价报告建立教师考核制度并得到落实，有效的激发了广大教师的工作积极性。值得一提的是县
4、三中、县一中、五号渠中心学校、北大渠中心学校所制定的“评价、考核、奖励机制”更为详尽、可操作性更强。各中小学、幼儿园教学秩序比较稳定，均能执行国家课程标准，制定并执行课程表、作息时间表、课外活动表，不随意增减变更课程课时。能较好的控制学生课外作业量和在校活动总量。加强了教学用书的管理，出台并执行了学籍管理的有关规定。各校均能按教学工作计划有序开展各项教学工作，出台了符合学校实际的月考核细则，并按时进行较全面客观的考核评定，这方面做的较好的学校有：县三中、职业中学、县一小、县二小、包尔海中心校。大部分学校均能建立校本教研制度，从学校实际出发制定教学研究计划，学科教研活动能做到正常有序地开展，在教
5、学实践中积极探索教育教学的新方法，组织教师向先进地区、先进学校学习典型经验，并应用到实际教学中。不断加强课题研究，注重科研实效，注重现代教育技术手段的运用，为课堂教学注入了新的活力。县二中、县三中、县一小、县二小、七个星中心校、包尔海中心校、北大渠中心校、五号渠中心校等校的老师们课堂上能较灵活地采用永威和杨思教学模式，认真解读教材，合理使用教具，有效创设情境，发扬民主，让学生在民主、合作的学习氛围中积极探究，体验成功学习的快乐。通过进教室听课，发现县二中、县三中、县一小、县二小，五号渠中心校、包尔海中心校等学校部分老师的教学方法好，学生学习积极性高，主观能动性强，课堂效果好。在新课改课题研究方
6、面县三中、县一小在科研课题的制定和实施，在教法、学法和有一定层次的专题研讨方面有独到之处，值得借鉴和推广。在师资队伍建设方面，各中小学严格执行教师持证上岗制度，各科专任教师均具备相应层次的教师资格，任职条件符合规定，与教师签订了聘任合同。通过组织教师参加继续教育、业务学习、培训、进修、办讲座、网上听课、写读书体会、写反思笔记、集体备课、外出听课的同时把青年教师、骨干教师的培养纳入学校工作议事日程，为教师成长搭建平台，使广大教师开阔了视野，更新了教育观念。各中小学、幼儿园制定了符合本校实际的、操作性比较强的教学常规管理细则，能把教学常规管理纳入学校工作计划，不同程度地开展工作。县一小、县一中、县
7、二中、县三中等学校能对教学教研进行严格的常规检查，有检查，有记录，有反馈。值得一提的是县三中、县一小领导关爱教师的专业成长，能经常和教师就教育教学工作进行交流谈心，能经常深入教学第一线听课、评课（截止检查当日，本学期以上两所学校领导听课次数为：艾山江书记78节，陈美燕校长88节，杨洪文校长120节，王瑛校长76节），值得其他学校领导的学习。大部分教师能认真制定教学计划，根据新课标的要求及教材和学生的实际情况备好课、写好教案，授课过程能注重教学手段的多样化，注重学习方法的传授和能力的培养。布置作业适量，能根据学生的能力差异布置作业，对学生作业能做到全批全改，及时纠正学生作业中存在的问题，有评价等
8、级及激励性的评语。各学校均实行学籍电子化管理，有专人（计算机教师或教务处成员）负责；大部分学校有专机、专室（机房教师机或教务处计算机）。按规定做好学生入学、转学等工作；小学初中学生均为试入学，无留级、开除学生现象。能按要求开齐上好体育、艺术课。成立各类兴趣小组，课外活动开展丰富多彩，注重培养学生的兴趣、爱好和特长。各中小学、幼儿园领导及教师对双语教学工作的重要性有了新的认识，“双语”教师的观念得以转变，工作积极主动、上进心强、虚心好学，逐步形成相互学习、相互探讨、共同进步的双语教研教学新格局。建立健全了双语教学工作组织机构，制定或修订了双语教学工作发展规划、双语教师培训计划、少数民族教师学汉语
9、“一帮一”结对子计划和相关制度，开展民、汉学校教师“一帮一”结对子活动。要求民汉学校同一年级、同一学科教师结为友好互助对子，充分发挥汉语学校骨干教师的引领作用，为民汉教师间实行点对点的辅导、备课，开展教研活动，提高双语教师课堂教学能力创造条件，达到民语教师学习汉语“时间短、见效快”的目的，促使民汉教师互相学习、取长补短、共同提高、共同进步。组织了一系列的培训、教研活动，提高了双语教师的自身素质和业务能力，目前大多数双语教师基本掌握了教学思路和教学方法，工作态度由被动变为主动。这方面做的比较好的学校有：县一中、县三中、县一小、县二小、四十里城子镇中心校、五号渠乡中心校、北大渠乡中心校、玛丽燕幼儿
10、园。二、德育工作和学生管理各中小学、幼儿园能坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，工作中体现出较强的德育首位意识。能积极研究探索新形势下进一步提高德育工作的针对性、实效性的方法、途径，并取得了较好的工作成效。在德育工作中，对学生进行了较为系统的法制、禁毒、交通安全等方面的教育，通过多种形式的学习教育活动，德育氛围浓厚，各族学生团结互助、奋发向上，学校教学秩序稳定，校园平安和谐，对培养学生自尊、自信、自励、自强精神方面起到了积极的促进作用。在德育队伍建设中，组织教师学习党的方针政策和有关教育的法律法规，各族教师能严格要求自己，不断提升教书育人的自觉性和教育教学效果，努力做到爱岗敬业，无私奉献，为
11、创办人民满意的教育而勤奋耕耘。各学校较为重视年级组长、班主任的选拔培养，对稳定班主任队伍，提高班主任队伍总体素质起到了重要作用。重视家长学校的办学工作，多渠道发挥学校、家庭、社会“三位一体”的教育功能。能坚持对学生进行小学生守则、小学生日常行为规范中学生守则、中学生日常行为规范巴州小学生行为规范十条巴州中学生行为规范十条的学习，并落实在平时的学习、生活中。坚持对师生进行经常性的师德教育、法制教育，安全教育、民族团结教育、爱国主义教育、维护稳定教育、行为习惯的养成教育、心理健康教育、诚信教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育，学校整体育人氛围良好，形成良好的校风校纪。各学校能结合民汉合校
12、的特点从学生行为习惯的养成教育等基础工作做起，大力开展民族团结教育活动，发挥民、汉合校优势，团结协作。加强学生自我教育、自我管理，加大检查监督效果较好。学校均建立了与学生家长和社会的联系制度，按照要求定期进行了家访，召开家长座谈会，举办了家长学校。注重开发社区教育资源，共同开展了学生教育工作。各学校德育机构健全，分工明确，领导重视德育骨干的培训，重视德育队伍建设，师生关系融洽，关心学生的学习和生活。教职员工在领导班子的带领下，从学校基础性工作抓起，在规范办学方面作了大量的工作。学校德育工作管理较规范，体现德育工作基本内容与工作要求的各项德育工作制度较齐全。工作中能把提高班级德育工作质量做为提高
13、德育工作水平的重要环节。德育工作成效较为显著的学校有：县三中、县一小、县一中、县二中、查汗采开乡中心校、北大渠乡中心校。三、远程教育工作各项目学校均成立有项目工作领导小组，制订有详细的使用现代远程教育设备的计划和方案，并纳入学校教学工作计划，明确目标，实行考核。每校确定有一名专（兼）职项目技术管理人员。全县统一制订的管理制度均上墙悬挂。制度齐全，规范统一，专用教室、桌、凳配备齐全。门窗防盗设施齐全，北大渠乡中心学校、四十里城子镇中心学校等部分学校安装有专业防盗门，为项目学校设备正常使用，资源正常接收打下了坚实的基础。各项目学校档案资料齐全，都能按学年规范造册，并按要求做到一学期装订一次，一学年
14、装订一盒。能按照要求进行调试和接收中国远程教育传输网（中央电教馆）资源，英语空中课堂、音乐空中课堂都能正常开课。接收信号质量好，强度高。接收机预设频道均无与教学无关内容和境外卫星电视节目。四十里城子镇中心学校、查汗采开乡中心学校、北大渠乡中心学校在这方面还需要加强。各项目学校都建起了校园局域网，主要学科教师能够熟练应用下载资源进行教学。特别是县二中、县一小项目管理人员将下载的资源整理好后放在服务器上，教师在各自办公室甚至在家里都可以访问这些优质教育资源。四、后勤安全工作和校园管理全县各中小学学校注重校园文化建设，环境整洁，布置朴实美观，体现教育性，黑板报、宣传橱窗内容丰富并能定期更换。校园“四
15、化”基本达标，墙壁无污迹，地面无果皮、纸屑，厕所每天打扫、消毒，车辆停放有指定位置，摆放整齐。文化氛围浓厚学校有：县二中、县一小、县一中、查汗采开乡中心校。学校安全工作、后勤管理、档案资料管理方面，都能够坚持树立为教学服务，为师生生活服务的指导思想，倡导勤俭节约的精神，能够严格遵守财经纪律，管好用好校产，能够定期检查学校各项设备，消除安全隐患，做好防火、防盗、防触电、防意外事故等安全工作，重视安全教育，同时能够加强学校周边环境的整治，建设平安校园的整套资料详细、具体，责任明确。通过查阅相关档案资料，学校的各类器材管理有序，登记的固定资产、器材、教具等能做到帐物相符，学校均建立了教学、教师业务、
16、会计、学校基本设施建设等各类档案，能够将档案资料分类专人保管通过对学校食堂和宿舍的检查，县三中、北大渠中心校、查汗采开中心校、县二中高度重视学校食堂工作，各项规章制度比较健全，管理规范，从业人员能够按照要求提供健康证，并严格执行了采购索证和自制饭菜留小样制度。宿舍管理比较规范，空气流通，房间卫生较好，床铺比较整齐，物件摆放基本有序，定期开展了评选文明宿舍活动。县三中、县一小、县二中能够结合安全教育月，消防日，开展一系列加强安全工作方面的宣传教育讲座、消防实战演练等活动，档案资料收集得比较齐全、规范，通过活动的开展切实增强了学生的安全意识和自我防护意识。校产的管理方面，各校专用教室的器材管理比较
17、规范，物品摆放整齐有序，各专用教室均有专人管理，各类器材等教育资源登记造册，能够定期核查，严格交接手续，器材的新添置数和破损数能够进行详细登记，各项管理制度健全，对具有危险性的实验仪器能够设置警示标志，存放在专柜，双人双锁保管。各项管理制度健全，保证了学校各类器材、教具能够更好的为教学服务。其中专用教室器材管理较好，使用率高，图书借阅率较高的学校有县三中，县一小。五、存在的问题（1）学校班子的会议记录中，事务性工作安排的内容占的比例较大，教学中存在的问题及解决的方法措施等方面专题研究讨论的内容占的比例小。（2）检查人员通过进教室听课，发现个别教师上课不带教案，上课随意性大，出现知识性的错误，甚
18、至所听的课教案里没有体现出来。需要进一步规范教师上课行为，加强学科组的教研活动的学校有：县一中、七个星中心校（3）集体备课工作还需要进一步加强，要进一步畅通校级领导听课、中层领导和老师三级网络听课渠道，从而保证集体备课工作的顺利开展。此方面工作需要加强的学校有：县一中、县二中、四十里城子镇中心校、七个星镇中心校。教师需要改进教学方法，调动学生学习积极性。此方面工作需要加强的学校有：职业中学、县一中（4）部分学校教研风气还不够浓厚，校本教研理论知识理解不透，部分学校的校本教研计划是从网上下载的，而且基本上未作改动，不符合本校的教学实际，教研工作档案管理不规范。此方面工作需要加强的学校有：县二小、
19、查汗采开中心校、五号渠中心校（4）教学常规工作缺乏计划性、实效性、针对性，平时常规检查少，过程性跟踪、检查力度不够，效果也就不好。有的学校有检查，但没有进行评比，检查结果也没有向教师公布，对存在的问题没有提出具体的整改措施，未能与教师工作业绩考核有机结合地起来，难以调动教师的主动性和积极性。（5）部分学校没有很好的重视“双语”教学工作，组织机构不健全，规划、计划、安排空话、套话太多，没有针对性和实效性，有些学校有关“双语”教学的规划和计划等材料是从网上下载的，而且基本上未作改动，根本就不符合本校的实际情况。目前，仍然存在着一方面“双语”教师教学水平不高的问题，另一方面没有把现有的现代远程教育设
20、备充分利用起来，用配套的“双语”教学光盘进行教学，特别是农村学校更为严重。（6）对学校学校德育工作成功经验、优势、特色，提炼不够，希望结合学校特点针对现阶段中小学生身心发展的要求，结合民、汉合校的特点，从学校实际出发，开展德育课题研究工作。教育法律法规的学习需进一步加强，对巴州教师职业道德规范十条遵守不是很好。德育工作中课堂教学的德育主阵地作用发挥不好，存在重智育轻德育现象。民族团结教育 “三进工作”（ 进教材、进课堂、进学生头脑）工作落实不是很好，大部分学校缺教材。（7）发现有个别学校对现代远程教育设备没有认真管理好，远程教育接收计算机一机多用。计算机中安装有许多与教育教学内容无关的软件，导
21、致接收系统程序混乱，接收资源不正常等等。大多数学校都下载了不少好的教学资源，但是没有及时整理，没有刻录保存。甚至有的学校很长一段时间设备不能使用，既不维修也不报告，更没有下载资源。导致了这些学校一是资源没有下载，二是下载了没有整理出来，在有效保存期过后资源流失了，设备使用了没有记载现象也很突出。没有及时分发到教师手中，没有被大多数教师所用，没有认真地来研究怎样使用这些资源，使得实施农村现代远程教育工程成为一句口号，一句空话。反映出项目学校领导重视不够，认识不高。部分领导认识跟不上，又不督促培训、应用，管理人员自身技术不熟练，不对教师进行培训。此方面问题较突出的是四十里城子镇中心学校、北大渠乡中
22、心学校、查汗采开乡中心学校。（8）个别学校没有注重校园环境卫生，虽然校园“四化”基本达标，但仍有卫生死角，厕所没有定期打扫、消毒。（9）个别学校仍存在安全观念淡薄、消极应对、心存侥幸、防范意识不强等现象。安全教育课备课不充分、缺乏有针对性。校园安全文化建设的氛围不足。此方面问题较突出的是七个星镇中心学校、四十里城子镇中心学校、县一中。（10）部分学校仪器没有及时入账，个别学校的器材账务不相符，没有将专用教室的仪器纳入到学校的后勤管理当中。个别学校档案资料收集不齐全，器材使用率较低，尤其是实验室的档案资料需要进一步规范，档案资料方面需要加强的学校有查汗采开乡中心学校、北大渠乡中心学校。六、建议（
23、1）教学工作是学校的中心工作，各学校领导要高度的重视教学工作，要从事务性工作中腾出时间更多的关注本校的教学工作，对学校教学工作中的问题要及时召开班子会议，进行专题研究讨论，找出解决问题的办法，制定解决问题的措施，深入教学第一线听课、评课，关爱教师的专业成长，及时有效的解决教学中的问题，促使学校教学质量水平均衡稳步的发展。（2）加强学籍管理，建立健全从幼儿园开始的学籍档案，按学区更新学户册；继续建立义务教育段学生流失报告制度，进一步加大制止辍学工作力度，并制定有力的措施防止学生流失。注重兴趣小组、课外活动、特长生培养等实效性相关资料的整理。做好学生转学、休学、毕业及兴趣小组、课外活动、特长生培养
24、的档案资料整理。（3）各中小学要进一步以基础教育新课程改革为契机，加大教研、教改的资金投入，更要加强业务学习和教育教学研究，树立适应新课改需要的教育观、质量观和人才观，优化教学过程，全面提高教育质量和办学效益。（4）在我县师资队伍中，年轻教师居多，教学水平高的骨干教师偏少，真正能独当一面起到示范作用的学科带头人不足是不争的事实。因此，各中小学要继续深入开展师德教育，继续完善教师培训和继续教育制度，强化骨干教师培养，全面加强教师队伍管理，努力建设一支素质高、教育理念新的教师队伍。（5）教务处是学校教学工作的管理中心，教学管理人员素质的高低直接关系学校教学管理工作的优劣，所以部分学校的教务管理人员
25、，要增强管理意识，提高管理水平，要及时掌握新的教育信息，创新教育理念。不要怕得罪人，对教师教学工作中存在的问题，要敢于提出批评和整改意见，以进一步提高教学质量。（6）进一步重视“双语”教学工作，加大对双语教师业务培训力度，运用汉语教师资源进行“一帮一”的培训，对双语教师的培训不仅要重视其汉语表达能力的培训，不能仅以HSK一个标准作为衡量其能否具备双语教师的资格，还要更重视其专业学科知识和教学能力的培训，注意培训后的跟踪考核，促使其不断提高。（7）根据学科教学计划和教学进度，在新学期开学初必须对音体美等所有所配备的器材做好使用计划，提高所有器材的使用率。要不断加强对教学仪器设备的管理，做好固定资
26、产帐和明细账，加强后勤管理。（8）各学校要认真贯彻执行国家和自治区有关学校德育工作的文件精神，围绕学校的中心工作，以人为本，不断开拓德育工作新思路，提高德育整体效果。加强家长学校的办学力度，发挥家长学校的功能性作用。通过丰富多彩的各类德育，丰富学生的课余生活。使学生亲身实践、积极参与，培养品质，锻炼意志，陶冶情操，形成良好的思想道德素质。加强心理健康教育工作，由获得国家、自治区心理咨询培训证书的教师开展心理咨询活动，指导学生正确认识、评价自己，与同学、教师、家长主动沟通和谐相处，建立真挚的友谊。加强单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭、外来外出务工等特殊家庭子女的德育工作，要建立特殊群体学生
27、名册，采用座谈会、集体生日、亲情电话、跟踪调查、生活资助等方法关注特殊群体，完善教师、学生与特殊群体学生结对制度，优先为这些学生择师择友，打造亲情校园。积极探索教育特殊学生的新方法、新途径，积累教育经验。（9）各学校要进一步加强校园文化建设，提高校园文化氛围。 （10）学校领导要牢固树立“健康第一”的理念，严格按照课程要求开足体育课，上好健康教育课，做好广播操和眼保健操，确保每天在校一小时的体育锻炼时间。（11）各学校要加强师生宿舍管理，建立健全各项规章制度，责任到人。要全面推行学校食品卫生监督量化分级管理制度，加强学校食堂的管理。加大教育投资力度，设立安全教育、保障专项经费。建立全方位的教育
28、评价体系，责任到人，加强教师安全教育培训力度;对师生定期进行遇险逃生演练，完善校园突发事件预案，加强学校安全文化建设，努力构建和谐的家校共赢关系 （12）远程教育项目学校管理人员要固定下来，并且要加强自身学习，要做到“懂行”，还要做到勤奋，要及时了解远教设备的运行情况，及时做好上传下达，确保我县远程教育设备长期处于良好运行状态，为教育教学服好务，为提高教学质量服好务。七、评估结果县城中小学：县一中 1000分 县二中1000分 县三中1000分 县职业中学 1000 分县一小1000分 县二小1000 分 农村中小学：七个星镇中心校 1000分 四十里城子镇中心校 1000分 包尔海乡中心校 1000分 查汗采开乡中心校 1000分 五号渠乡中心小学 1000分 北大渠乡中心校1000分县城幼儿园：玛丽燕幼儿园1000分 苗苗幼儿园 1000分 育苗托幼园1000分16