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1、兴义市第二次土地调查1: 500城镇土地调查项目技 术 总 结贵州省第一测绘院二一一年十月兴义市第二次土地调查1: 500城镇土地调查项目技 术 总 结编写单位：贵州省第一测绘院编 写 人：年 月 日审核意见：审 核 人： 年 月 日目 录一、 测区概述二、 任务完成情况三、 执行技术标准四、 设备人员投入五、 作业流程六、 地籍调查七、 控制测量八、 数字化地籍测量九、 数据建库十、 质量检查十一、 提交资料十二、 工作小结一、测区概述兴义市老城区1:500地籍修补测和数据建库工作，由兴义市国土资源局委托贵州省第一测绘院承担测绘工作，由兴义市国土资源局负责地籍变更调查工作。两项工作在二八年十
2、一月同时开始，经过一年多时间连续工作已完成地籍修补2.7平方公里和6.67平方公里的地籍建库工作。2010年十月又开展了桔山新区、下五屯新区城镇地籍调查工作，到今年为止，完成两个新区共3.24平方公里地籍调查和地籍测量工作。通过对该城区的地籍测绘和地籍调查工作，为兴义市地籍管理步入计算机化打下了基础，加快兴义市国有土地现代化管理步伐，在今后经济建设中已能向各级政府即时提供相关地理信息资料。该测区地理位置位于东经10454、北纬2505，平均海拔高为1250米。测区内地形破碎，植被茂密，道路管线交错，建筑物密集，部分界址点较隐蔽。旧城改造还未完成，给地籍调查工作和测绘工作带来较大困难。地籍数据库
3、建立是按照统一的规范、标准，通过计算机软、硬件系统进行地籍资料的存储和管理，实现信息的快速查询、检索、修改更新、统计制表、分析预测和辅助决策，达到土地管理全过程的现代化和土地资源信息的服务社会化。二、任务完成情况1、完成老城区地籍修补测绘2.7平方公里，新测桔山新区0.58平方公里、下五屯新区2.66平方公里。2、桔山新区、下五屯新区控制测量：GPS（E）级点9个，I级点30个，图根点50个。3、老城区建库面积为6.0246平方公里。4、老城区地籍7689宗地，桔山新区、下五屯新区新调地籍1171宗地。5、完成老城区宗地图编绘7689宗，桔山新区、下五屯新区宗地图编绘1171宗。6、老城区统计
4、和汇总街坊115个，桔山新区、下五屯新区统计和汇总街坊22个。7、兴义市城镇地籍数据库1个。三、执行技术标准1、城镇地籍调查规程（原国家土地局TD1001-93）；2、城市测量规范（建设部CJJ8-99）；3、全球定位系统(GPS)测量规范（CH200192）；4、1/500、1/1000、1/2000地形图图式（GB/T7929-1995）；5、测绘产品检查验收规定（EBA7500289）；6、城镇地籍数据库标准（TD/T 1015-2007）；7、基础地理信息要素分类与代码（GB/T13923-2006）；8、中华人民共和国土地管理法；9、关于开展全国城镇地籍调查数据汇总试点工作的通知（中
5、华人民共和国国土资源部）；10、土地利用现状分类（GB/T 210102007）；11、第二次全国土地调查技术规程（行业标准TD/T1014-2007）；12、第二次全国土地调查实施方案（国务院第二次全国土地调查领导小组办公室）；13、贵州省第二次全国土地调查实施方案（贵州省第二次全国土地调查领导小组办公室）；14、城镇变更地籍调查实施细则（原国家土地管理局）；15、土地利用数据库标准（TD/T1016-2007）；16、第二次全国土地调查数据库建设的技术规范（国务院第二次土地调查领导小组办公室）；17、国土资源信息核心元数据标准TD/T 1016-200318、数字测绘产品质量要求（GB/T
6、 17941.1-2000）；19、数字测绘产品检查验收规定和质量评定（GB/T 183161-2001）；20、中华人民共和国行政区划代码（CB/T22601999）；21、经审批的本项目技术设计书；22、测绘技术总结编写规定（CH/T1001-2005）；四、设备人员投入兴义市地籍调查工作共投入地籍调查员10人。内外业测绘工作投入生产人员10人，质检设计人员3人，其中高级工程师2人，工程师6人，助理工程师及技术员5人。仪器设备投入：1、GPS接收机 4 台套2、全站仪 5台3、计算机 20台4、绘图仪 1台 五、工作流程如下两表：1、外业工作流程划定测区范围 收集资料、踏勘 编写技术设计书
7、 技术设计书送审 N Y实地踏勘划块区编号实地踏勘控制点布设GPS（E级）网控制网编制块区结合图 控制测量按块区进行权属调查外业地形、地籍要素数数据采集及编辑中间检查、局部修改回放、修改地形图、地籍图、宗地图最终检查、局部修改最终验收2、数据建库工作流程贵州省第一测绘院项目负责人兴义市二调项目部项目技术负责人测区负责人技术管理员辅助管理、后勤人员内业制图小组外业调查小组内业建库小组质检人员作业员作业员作业员六、地籍调查此次兴义市地籍变更调查，沿用2000年的地籍编号，分为二级编号即街坊、宗地。老城区街坊划分成115个，街坊编号为3街坊至118街坊。桔山新区和下五屯新区的街坊编号按老街坊编号顺延
8、，共22个街坊。街坊划分原则遵照项目技术设计书要求，按自然形成的道路、河流、沟坎、围墙等明显的线状地物为街坊分界线。宗地编号和界址点编号均按每一街坊自成体系从1号开始。变更地籍调查土地分类按土地利用现状分类（GB/T 210102007）要求执行。旧地调档案的土地分类按新标准在建库时进行地类转换。对有明显固定标志的界址点在实地标注点位（下图两三角形的公共顶点的垂直投影到地面的位置即为界址点实际位置），并在旁边编写界址点号，标写正规，字体工整美观。喷漆界址点标志如下所示：对实地无明显固定标志或难以喷漆的界址点，埋设界桩或打入钢钉，并做好标记，以便寻找。七、控制测量老城区控制利用我院2000年作的
9、兴义市1：500地形地籍测量的“GPS（E）级点、一级、二级、三级导线点和图根导线点”成果。 控制平面坐标坐标系为兴义市城市独立坐标系，高程系统为1956年黄海高程系。控制参数为：中央子午线经度为10453，地球平均曲率半径为R=6365115（m）大气折光系数为0.11。八、数字化地籍修补测量1、该测区地籍修补测量采用解析法全站仪施测界址点和地物点，界址点和地物点施测测站均设在首级控制点或图根导线点上，对部分较隐蔽界址点采用支导线或支点施测，对最困难的界址点采用皮尺丈量或交会法等作业方式施测界址点，确保每宗地界址点实测封闭，点位精度和解析量达到城镇地籍调查规程（原国家土地局TD1001-93
10、）；规定要求。2、地籍图分幅采用50cm50cm整千米正方形标准分幅，基本比例尺1:500，图幅号按图幅西南角坐标数编号，X坐标在前，Y坐标在后，XY坐标取整千米数最后二位，注记到0.01km（小数点后二位必须是00、25、50、75），中间以短线相连，如：25.2571.50、25.0071.75，并以图内显著的地理名称、行政机关、企事业单位等固定的名称作该图主图名。分幅图左上角的图幅接合表：图幅接合表只注图号，不注图名。右上角图外注“兴义市地籍图”。左下角测量单位名称注“贵州省第一测绘院”和“兴义市国土资源局”的双重注记。地籍图均严格按相应图式和技术设计书要求执行。老城区地籍修补测和桔山新
11、区、下五屯新区地籍测量内业编辑采CASS软件完成。3、CASS系统是在Auto-CAD平台上开发的多用途数据字地籍测绘与管理系统，其功能较强，图形编辑直接采用Auto-CAD平台进行，编辑时进行分层设置，分层情况如下附表：控制点层KZD工矿设施层GLDW展点号层ZDH界址点层JZD植被层ZBTZ汉字注记层ZJ三角网层SJD水系设施层SXSS面积注记层MJZJ等高线层DGX地貌土质层DMTZ骨架线层VALUE等深线层DSX境界线层JJ框架线层BOUND图框层TK道路设施层DLSS轴线层AXES居民地层JMD管线设施层GXYZLabel点层LABEL垣栅层YZH高程点层GCD用户层0编辑时，要按照
12、附表要求进行分层，严格执行软件所要求的地物代码，各种注记的字体大小、字型、方向要认真按1:500、1:1000、1:2000地形图图式规定和本项目设计书执行。在制图过程中坐标为SCS图纸作图坐标，成图后转为实地坐标。在编辑完地籍图基础上进行地籍建库，利用数据建库软件功能生成宗地图，土地分类结合地籍调查表地类分类确定每宗地地类（注：旧地调档案的土地分类按新标准在建库时进行地类转换。）。宗地图比例尺是依照宗地大小或边长密度而确定，一般为1:100至1:2000。界址点成果表、城镇土地面积分类表、以街坊为单位宗地面积汇总表等均可由该软件功能自动生成。九、数据建库按照城镇土地调查建库规程，城镇地籍建库
13、主要是处理、管理和分析基础地理要素、土地权属要素、土地利用要素、以及房屋等数据。结合兴义市现有基础地理数据，其建库流程主要如下：（1）基础地籍数据处理，主要是将现有的CASS数据图层、注记等信息处理成标准的CASS数据。并完成整个城区街道街坊的划分。（2）根据国土局地调查的地籍信息在现有的底图上绘制宗地图，并按二调标准赋相关信息。如（地籍号要输19位，地类编码要按二调要求赋值等）。旧地调档案的土地分类按新标准在建库时进行地类转换。（3）采用中地公司开发的MAPSUV二调采集系统对数据进行转换。其转换的交换文件为CASS文件生成的*.cas图形文件和*.qs权属文件，转换数据以街坊为基本单位。转
14、换后可在MAPSUV二调采集系统中进行基本属性赋值和简单数据检查。处理完成后可以根据地类要素分层输出相关的专题层。（4）在CASS数据中进行地类划分，地类界线可以用现有的道路、河流等线状地物，并将不闭合的地类线闭合。然后提取地类线转成*.wl。最后建区并赋相关的属性。（5）根据外业调查结果录入档案信息，对于合同、证明文件等权属来源等资料采用扫描的方式并与对应的宗地挂接。档案信息录入可以采用中地公司开发的Access属性成批录入。（6）用中地公司开发的城镇建库软件建立数据字典和结合图表，并建立工程文件。将前期数据按专题层分层导入建库系统中，然后对数据进行检查，发现错误立刻改正。（7）将检查过关的
15、数据上载到新建的SQL数据库中，即将单机工程转换为网络工程。然后将录好的属性和扫描的数据分别数据导入到SQL数据库中，系统会根据地籍号和扫描件挂接到相关的宗地图中。十、质量检查1、作业组首先对外业观测资料和成果、成图资料，按有关规范和图式要求，进行认真自检、互校和修改，确认质量合格后提交队进行队级检查； 2、队检查员对作业组提交的成果图件资料，按有关规范和图式要求，进行全面内、外业检查，提出书面的意见责成作业员修改。确认测绘成果图件资料质量均合格后，提交院检查验收。 3、院总工程师组织院生产技术科，对生产全过程进行质量跟踪监督，对队提交的各工序测绘成果成图资料，进行100%内业检查和外业30%
16、重点抽查；发现问题按ISO9001质量管理规定填写不合格品报告告，责成队及时处理，并依此处理的情况进行审核。检查内容有：（一）文字部分1、技术设计书；2、技术总结；（二）地籍测量部分1、界址点、地物点；2、建、构筑物测量；3、相邻地物距离误差；（三）图件部分1、地籍图；2、宗地图；（四）地籍汇总成果1、界址点成果表；2、城镇土地面积分类统计表；3、以街坊为单位宗地面积汇总表；（五）数据建库1、元数据；2、几何图形数据；3、属性数据。十一、提交资料（一）文字资料：1、 技术设计书2、 技术总结3、 质检报告（二）、数据资料1、界址点成果表2、城镇土分类地面积统计表3、以街坊为单位宗地面积汇总表（
17、三）、图件资料1、1:500地籍图 2、宗地图3、街道街坊分布图 4、地籍分幅图结图表6、控制展点网图（四）、光盘资料1、刻录数字化地籍数据库和相关资料光盘 十二、工作小结对于这次兴义市地籍测量工程的完成，我院得到了省厅、地州、市国土部门的大力支持。在工作过程中采用了多项测绘新技术，保证了测量的数学精度。在地籍资料管理方面采用计算机管理，使地籍统计工作更加准确快捷，资料存档和提取更加方便。1、技术创新传统的手工填表及人工查询资料，需要花费大量的人力物力，资料在填写过程中容易出错，且资料翻阅多次后容易破损或丢失。兴义市城镇地籍数据库的建立，标志着手工填写各种地籍图表及人工查询档案资料已结束，全部
18、采用计算机及其外部设备进行管理及输出。提高国土资源局各科室的工作效益，为地籍管理工作带来更好经济效益。2、存在问题（1）在地籍调查和地籍测量方面：地籍调查和地籍测量是一项数据量大、接触面广的基础数据采集工作，在工作中难免会出现一些问题，具体如下：a、部分档案资料不齐全。b、申请表、调查表、审批表的中有不一致的内容。c、目前形成的系统是一个基本的数据框架，软件的适用性和数据的一致性、完整性都需要在应用中进一步补充和完善。（2）内业建库方面:由于二调专用软件属新研发产品，技术细节上存在不完善，作业操作上存在不熟练，首次应用基本处于是边作业边发现问题和解决问题，在此方面耽搁了较多的时间，不同软件之间转换而造成部分建库数据丢失，后采用手动补充修改，对整个工作时间进度也带来一定的影响。13