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1、土地开发整理项目监理细则1、工程概况舞钢市南水北调移民安置点土地整理项目可行性研究报告已通过评审，项目位于舞钢市尚店镇南部，是2010年舞钢市南水北调移民安置点，涉及土地现在已划拔给移民村，划拔前属于该镇的温楼、王庄、新庄、王西、王东、农场等6个村（场）的部分土地。规划目标：项目区总土地面积141.70hm2，经过整理增加耕地4.28hm2，新增耕地率3.02%，使耕地面积达到135.77hm2，占项目区土地总面积的95.82%，使项目区土地利用率达到100%，为实现耕地总量动态平衡，推进农村现代化和社会经济的发展，建设社会主义新农村提供土地保证。平整土地，改良土壤，建设灌排设施，增强抵御旱涝
2、灾害的能力。建设农田水利，田间道路和农田防护林等工程，把项目建设成“田成方，林成行，渠成网，路成框”基础设施完备，生态环境优越，生产效率高，生产条件良好，田园景观美好，整体功能较强的现代农业园区，为推进农业农村现代化，提高农民生活质量创造条件。设计工程量详见次页舞钢市南水北调移民安置点土地整理项目特性表：2、施工准备阶段的工监理准备工作2.1设计技术交底，图纸会审：监理部负责协助土地主管部门组织有设计单位、承包单位、建设单位、监理单位等参加的图纸会审，随后设计单位对监理单位，承包单位提出的施工图纸中问题进行答复，并由承包单位负责整理，最后形成业主、设计、监理、承包单位签字盖章的会议纪要。2.2
3、监理单位配合建设单位召开多方协调会（第一次工地会议），会议由土地主管部门和总监理工程师联合主持。建设、施工、监理相应进行人员介绍，确定联络方式和例会制度，检查施工准备情况，创造良好的施工环境。2.3合同签订后十日内施工单位向监理部提交投入本工程生产要素情况，其主要内容：1） 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2） 安全管理的各种规章制度；3） 专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证；4） 项目经理、技术负责人及主要管理人员的基本情况（姓名、年龄、职称、职务、工作经历）。5） 进场机具、设备的配备情况。2.4施工单位在合同签订后十日内，向监理部报送所承建工程的“施工组织设计”，同时填报“
4、施工组织设计方案报审表（A2表），经总监理工程师签认报建设方同意后方可实施。2.5工程具备开工备件，施工单位向监理部报送工程开工报审表（A1表），并附开工报告及其证明文件，经总监理工程师签认报建设方同意后开工。2.6承包单位资格审核：承包单位向监理部报送分包单位资格报审表（A3表），并附分包单位资质材料、业绩材料；拟分包工程的内容和范围，专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。经专业监理工程师审查报总监理工程师审核，签认方可进行分包。2.7施工测量成果报验：施工单位对建筑物的定位放线，高程测量以及每层放线、标高测定结果，自检、专检无误后，填报“施工测量成果报验申请表（A4表），并附测量资料
5、及自检、复核资料经专业监理工程师签认后方可进行下道工序施工。3、工程材料、构配件的质量控制措施3.1工程材料、筑路材料、排灌工程材料，构配件定货、加工时，施工单位必须向监理工程师提供产地、生产厂家，并认真审查其资质及有关证件，对样品进行审定。3.2工程材料、机械设备、排灌机具设备，构配件进场，施工单位必须向监理部报送工程材料/构配件报审表（A9表），并附数量清单，质量证明文件及自检结果，经专业监理工程师审查，签认审查意见，按签认意见执行。3.3机房、涵、桥、沟、渠所用的砼，砂浆添加剂等各类配合比，钢筋焊接及各种新工艺，新材料的使用，施工单位应报送具有资质的试验单位出具的配合比单据，钢筋焊接试验
6、结果证明，经专业监理工程师审核批准后方可使用。3.4严格配合比的计量工作，现场必须设置计量器具对原材料进行计量，并做好计量记录。3.5各种材料、成品、半成品必须做好标识，不能混合堆放。4、施工过程中的质量监理控制措施4.1隐蔽工程，分项工程的报验和验收。施工单位根据国家现行规范、标准认真进行自检，专检，在达到合格规定的基础上，向监理部报送“隐蔽工程报验申请表”或“分项工程报验申请表”（A4表）并分别附“隐蔽工程验收记录”或“分项工程质量评定”资料。经专业监理工程师和现场对照审查符合要求后，方可签认，重要的部位，要求设计单位参加（施工单位应提前48小时通知验收方）。4.2砼、砂浆试块的制作取样。
7、施工单位在试块制作前24小时向监理工程师报告，以便监理人员在现场监督取样制作。砼、砂浆试验报告施工单位要及时报送监理工程师。施工中监理人员可进行不定期随机抽验。4.3分部工程的报验和验收。分部工程完成后施工单位应先进行自检，确认合格后，向监理部提交“分部工程报验申请表”（A4表），并同时提交土地开发整理相关的质量检验评定标准要求的资料，经总监理工程师审核和现场检查，符合要求后予以签认。4.4工程质量跟踪检查控制：监理人员对各工序施工进行巡视检查，对重要部位进行旁站监理等过程中所签发的“监理工程师通知单”（B1表），“工程暂停令”（B2表），施工单位必须按要求执行，处理结束及时填写“ 监理工程师
8、通知回复单” （A6表）或“工程复工报审表”（A1表），附相关资料报送监理部，监理人员复查后签署复查意见。4.5质量事故的处理：施工中出现工程质量事故，施工单位必须向监理部报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可后的处理方案。监理人员对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师要及时的向业主和监理单位提交有关质量事故的书面报告。4.6主要的分项工程施工前，施工单位应把施工工艺，原材料使用，劳动力配置，机具设备配备及质量保证措施等基本情况书面报监理部，经监理人员调查核实同意后方可开工。5、施工进度，投资及文明施工控制措施5.1施工单位必须按经总监理工程师审批的施工进度计划编制
9、月度施工进度计划，每月25日报送下月计划及保证进度的具体措施。专业监理工程师要跟踪检查进度计划的实施，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发“监理工程师通知单”（B1表），指令施工单位采取调整措施，当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师和业主商定采取进一步措施。5.2施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量按施工合同的约定填写工程量清单和“工程款支付申请表”（A5表），报送项目监理部，专业监理工程师进行现场计量，按施工合同约定签署“工程款支付证书”（B3表），并报建设单位。5.3对现场施工安全和文明施工，监理人员有权进行监督检查，施工单位应尊重监理人员意见，及
10、时进行整改。6、单位工程竣工验收程序6.1施工单位在工程完工后，认真进行自检，认为符合交工条件，向监理部报送“报送工程竣工报验单”（A10表），并附交单位工程全部竣工验收资料。6.2总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准，设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，对资料不全相互矛盾、缺项和事实不符之处，应签署“监理工程师通知单”（B1表），指令施工单位补充核实。6.3总监理工程师组织专业监理工程师会施工单位对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应签署“监理工程师通知单”（B1表），指令施工单位限期整改。整改完毕后施工单位报送“监理工程师通知回复单”
11、（A6表），项目部重新组织进行复验，符合要求后由总监理工程师签署“工程竣工报验单”（A10表），并在此基础上提出工程质量评估报告，经监理单位技术负责人审核签字后上报土地承担单位。6.4土地承担部门负责组织设计、施工、监理单位并约请县、市土地部门参加竣工自验，对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，承担单位向上级土地主管部门提出竣工验收的申请报告。7、监理工作流程框图及监理用表（见附表）8、土地开发整理项目质量评定表（见附表）8.1土地平整工程质量评定表8.2土地开发整理项目农田水利工程质量评定表8.3土地开发整理项目道路工程质量评定表8.4土地开发整理项目
12、农田防护林工程质量评定表1.监理工作流程框图同意 监理书面意见通知 监理填写开工申请单施工单位参与审核开工申请单审核的结果开 工每道工序自检后填自检单施工单位现场实测实量、抽检监理工程师检验结果签认质量验收单监理工程师分项分部和单位工程完成工程初验和终验监理参与工程核验有关质检填写开工申请单施工单位附件：1、施工组织设计2、机械与技术人员数量3、材料到场情况4、主要机械、设备到场情况不同意 返工不合格2、技术联系工作流程图承包单位提出联系内容总监理工程师审核承包单位实施可否申报重大问题报建设单位磋商磋商磋商磋商设计单位工程施工申请工程开工或每道工序完工后承包单位自检填写工程质量评验单监理工程师
13、质量检查监理签署工程质量评验单进行下一道工序3、质量控制工作流程图4、工程测量监理工序流程书面接收桩点承包人承包人建立控制网基桩复测核对无误向承包人交桩接桩无误报监理复测测量控制网（护桩）检查认可现场复测计算机复核点坐标控制网认可水准点复核检查复核批准应用承包人重测施工定位测量认可审核测量方案复核测量计算抽查测量操作记录认可检查合格承包人重测施工放样开始施工复测核算5、原材料质量监理工作流程监理检测不合格出厂合格证（质保书）自 检承 包 人承包人自检后送材料报检单材料进入施工现场使用承包人按规定批量自检并填写报检单通知禁止使用并自费运出现场继续使用监理试验工程师审批监理专业工程师审批监理发现材
14、料有疑问抽检材 料 来 源6、混凝土、砂浆质量监理工作流程配合比设计及试配承 包 人重 配监理试验工程师审核有关质检监理工程师审 批不合格合格现场混凝土拌和有关质检按规定频率承包人、监理填砼强度报告承 包 人不合格不合格取样芯检测承包人、监理监理工程师审 批重做或补强合格认 可有关质检7、隐蔽工程验收流程监理工程师复验签证工 程 隐 蔽申报否可申报分 包承包单位验收、认可8、现场浇筑钢筋砼构件质量监理工作流程验收结果钢筋工程隐蔽验收监理工程师验收轴线、标高监理工程师钢筋工程自检合格承 包 人整 改承 包 人模板工程自检合格承 包 人模板工程验收监理工程师验收结果整 改承 包 人混 凝 土 浇
15、筑承 包 人签署砼浇筑令监理工程师、承包人检查浇筑前的准备工作监理工程师、承包人9、竣工验收流程承包单位验收合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验监理单位组织初验、建设单位、设计单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见承 包 单 位 整 改监理单位复验承包单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请承担单位组织竣工自验，承包、监理、设计及其他有关单位参加承担单位向上级土地部门提出竣工验收申请报告监理单位提出评估报告10、进度控制工作流程确定项目总工期目标监理工程师审核监理工程师审核实 施监理工程师对实际值与计划值的比较按计划执行责成承包单位采取措施承包单位在开工前提交施工组织设计及施工进工计
16、划实施过程分阶段提详细计划和变更计划11、主要设备订货流程承包单位提出订货申请磋商磋商总监理工程师审查建设单位设计单位承包单位订货12、工程计量流程承包单位根据月(度)工程量统计填写月(度)工程量报表投资监控监理工程师根据签发的工程验收认可书认可是否通过监理工程师验收根据签发的工程验收认可书认可是否通过监理工程师验收监理工程师签认，在监理月报填写认证的工程量同意否报否可承包单位建设单位13、工程付款流程承包单位提出付款申请否申报报告建设单位审核后付款总监理工程师审查工程进度、质量、签署付款凭证14、设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计
17、单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包提交设计变更、洽商费用报审表监理工程师审核，总监理工程师签认意见建设单位审批不同意同意15、工程延期管理的基本程序延 期 事 件 发 生承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程延期事件结束，承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发工程延期审批表不同意不一致16、费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程索赔事件结束，承包单位提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表不同意不一致17、合同争议调解的基本程序争 议 发 生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决对决定不满意双方满意合同争议解决18、违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误项目监理部调查、确认违约性质与双方协商处理意见总监理工程师签发凭证协商一致