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1、中铁二局股份有限公司成贵铁路大队长部一分部二队小坝一号隧道施工安全专项方案一、编制依据 1、有关国家、省、市安全法律、法规。2、相关技术规范及国家、铁道部颁发的现行规范、规程、验标等各项技术标准和有关的法律、法规。3、设计单位提供的小坝一号隧道施工图等设计文件、资料。4、我单位现场踏勘、调查、采集和咨询所获取的资料。5、股司安质20122号关于印发的通知、股司安质201373号转发中国中铁的通知以及成贵铁路公司标准化建设管理方案、风险工程管理实施方案。6、我单位拥有的科技工法成果和现有的企业管理水平，劳力、设备技术能力，以及在以往铁路隧道施工中所积累的施工经验。二、工程概况小坝一号隧道起讫里程
2、为D3K455+885D3K457+020，中心里程D3K456+452.5，隧道全长1135m。全遂位于半径R=9000的左偏曲线上，全遂为20的单面下坡。本隧道位于云贵高原低山区峰丛谷地地貌，地形起伏较大，高程12501460m，植被较茂盛，隧道最大埋深约103m，其中进、出口地形较缓，埋深小于20m的总长度约160m。段内上覆第四系全新统坡残积（Q4dl+el）之黏土，下伏基岩为三叠系下统毛草铺组（T1m），夜郎组（T1y），二叠系上统龙潭组（P2l）。三、总体施工方案、级围岩地段结合超前措施采用台阶法施工。级围岩地段采用台阶预留核心土法施工，岩层极差地段增设临时仰拱、临时横撑及CRD法
3、。中风化砂岩地段光面爆破，人工手持风钻钻眼开挖。级围岩地段开挖循环进尺不得大于3m，级围岩破碎地段上台阶每循环进尺不大于1榀钢架距离，一般地段上台阶每循环进尺不大于2榀钢架距离，下台阶每循环进尺不大于2榀钢架距离(2m)，仰拱每循环进尺不大于3m。级围岩上台阶每循环进尺不大于1榀钢架距离，下台阶每循环进尺不大于2榀钢架距离，仰拱每循环进尺不大于3m。洞身渣土运输采用无轨运输。二次衬砌仰拱超前拱墙，仰拱及填充采用移动模架横向整幅、纵向分段（每循环进尺6m）一次性浇灌，严禁半幅施工，仰拱和填充分开施工。仰拱施工时搭设16.5m栈桥作为运输通道渡过（搭接2m+仰拱6m+仰拱6m+搭接2.5m）。二次
4、衬砌拱墙采用12m全液压模板台车一次整体浇筑。混凝土采用全电脑自动拌合站拌制、砼运输车运输、输送泵泵送入模灌注。小坝一号隧道衬砌分段及工程措施序号起止里程长度围岩级别工程措施及工法备注1D3K455+885D3K456+000115明挖法2D3K456+000D3K456+02525台阶法（带临时仰拱）3D3K456+025D3K456+08055台阶法（带临时仰拱）4D3K456+080D3K456+17090台阶法（带临时横撑）5D3K456+170D3K456+1755台阶法6D3K456+175D3K456+1805台阶法7D3K456+180D3K456+1855台阶法8D3K456
5、+185D3K456+26580台阶法9D3K456+265D3K456+395130台阶法10D3K456+395D3K456+41015台阶法11D3K456+410D3K456+4155台阶法12D3K456+415D3K456+4205台阶法13D3K456+420D3K456+4255台阶法14D3K456+425D3K456+45025台阶法（带临时仰拱）15D3K456+450D3K456+46515台阶法（带临时仰拱）16D3K456+465D3K456+49530台阶法17D3K456+495D3K456+655160台阶法18D3K456+655D3K456+755100台
6、阶法19D3K456+755D3K456+885130台阶法20D3K456+885D3K456+93550台阶法21D3K456+935D3K456+96025台阶法（带临时仰拱）22D3K456+960D3K456+99535CRD法23D3K456+995D3K457+02025CRD法四、不良工程地质情况隧道区主要不良地质为岩溶、瓦斯、小煤窑采空区、顺层，特殊岩土为弱膨胀土。1、岩溶：根据调查，隧道区可溶岩出露条件好，地质构造发育，多见溶蚀洼地、落水洞，以裸露型岩溶为主，属岩溶强烈发育区。根据钻孔揭示，D3K456+450左8m在标高1303.591299.49有4.1m的空溶洞，推测
7、该处可能存在宽度不大的构造挤压破碎带，D3K456+420+480段应预防岩溶引起的塌方，雨季应预防涌水涌泥现象。2、瓦斯：D3K456+980D3K457+420段下伏龙潭组煤系地层大约位于隧道路肩以下100m，钻孔检测瓦斯压力为0.18MPa，D3K456+500+880段根据深孔检测瓦斯压力为0.18MPa。隧道属低瓦斯隧道，全遂应严格按照低瓦斯工区相关规范施工。3、小煤窑采空区：D3K457+000+420段为龙潭组含煤地层，杂乱分布当地村民私采的小煤窑井口，开采深度最深至地表下20m左右，在施工中应进一步进行探察。4、顺层：D3K455+855D3K456+080段隧道浅埋受构造影响
8、，岩层扭曲，层理产状变化较大，隧道进口左侧边坡及洞身左侧边墙部分段落存在顺层现象，且隧道洞身D3K455+910D3K456+080段岩性主要为泥、页岩与灰岩互层。5、弱膨胀土：根据相邻地段相同基岩岩性的残积土试验资料，隧道进口段及隧道洞身地表第四系覆盖层液限78.5106.8%，自由膨胀率4748%，局部76%，多属弱膨胀性土，局部为中等膨胀土。五、小坝一号隧道具体危险源清单7序号危害因素可能导致的事故施工阶段或部门控制方式备注1边仰坡边仰坡崩塌、地表下沉、地基承载力不足、工作面崩塌、偏压、滑坡等情况未及时处理或加强防护坍塌洞口作业制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行2
9、开挖方法选择不当坍塌开挖制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行3爆破作业时无安全防护，爆破作业违章操作爆炸开挖制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行4开挖循环进尺过大，支护不及时坍塌开挖制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行5围岩失稳坍塌坍塌开挖、支护制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行6作业区域机械、车辆对人的伤害车辆伤害装碴运输制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行7卸碴车辆溜车、倾翻、挂碰车辆伤害装碴运输制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行8装碴运输警示标志、联络信
10、号设置不当，或有缺陷车辆伤害装碴运输制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行9隧道运输最小行车限界不能满足或临时设施、支撑侵入限界车辆伤害装碴运输制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行10车辆装载不合理，超限、超载、偏载、捆扎不牢，人货混装车辆伤害装碴运输制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行11车辆运行时发生碰撞、擦挂、挤压等车辆伤害事故车辆伤害装碴运输制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行12载人车缺乏安全保证措施，车未停稳上、下人员车辆伤害装碴运输制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行13支
11、护施工机具失稳及安全性能缺失、下降。高坠、物打、坍塌支护制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行14监控量测方案不合理，元器件损坏，采集数据失真坍塌监控量测制定管理方案理品，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行15监控量测工作面未找顶、支护不及时物打、坍塌监控量测制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行16排水设备不足或损坏，排水能力不够透水排水制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行17膨胀岩、土质地层、围岩松软地段，施工用水浸泡地基坍塌排水制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行18电缆线破损漏电触电开挖、支护
12、制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行19供风量不足，通风不畅中毒通风制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行20隧道内一氧化碳、二氧化碳、瓦斯等有毒有害气体超标中毒、爆炸通风制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行21通风系统破坏中毒通风制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行22工作面、机具设备处于不安全机械伤害钻眼前准备实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行23引线过短人员不能及时撤至安全区域；一名爆破工起爆雷管数量过多放炮事故爆破制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行24找顶人员位置及顺
13、序不对；围岩松动、变形；找顶不彻底物打，坍塌伤害找顶制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行25临时支护不及时，支护锚杆深度不够、位置不对坍塌支护制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行26格栅及型钢拱架未按设计要求施工，喷射砼厚度不够，砼强度未达到设计要求坍塌喷射砼制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行27工作台、架搭拆防护不到位、安装不牢固高坠衬砌制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行28软弱围岩大变形坍塌开挖、支护制定管理方案，实施运行控制，按隧道施工技术安全规则规定执行 隧道施工安全专项方案六、施工安全技术措施
14、1、开挖施工安全保证措施、贯彻“不坍就是进度”的指导思想，“安全第一，预防为主”指导方针，正确处理好进度、质量、安全三者之间关系，做好开挖面施工安全保证措施，安全步距及开挖进尺严格安照铁道部120文件要求控制。、在洞口段、断层破碎带及其它、级围岩地段，施工前制定详细的切实可行的施工方案和作业指导书。、协助设计单位做好超前地质预报工作，采用TSP、超前钻孔、地质雷达等综合预报手段对开挖面前方的地质情况作出详细的预报。每个开挖工班配一名技术人员跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开挖过程中，工区和架子队领导应轮流值班，及时掌握地质变化，监控指导现场施工。、根据设计图纸的要求做好超前
15、导管注浆加固围岩或起到注浆堵水的作用。、不良地质段隧道施工时，严格遵循“先治水，短开挖、弱爆破、强支护、勤量测、早封闭”的施工原则保证不坍方。、施钻人员到达工作面后，应首先检查工作面是否处于安全状态。支护、拱顶是否稳定，如有松动危石应清除并加以支护。、操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。、钻工钻孔前，对风钻和工具作如下检查，不符合要求的应立即修理或更换，机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好；管路是否良好，连接是否牢固。钻杆是否弯、带伤，防止作业时断钎伤人。湿式凿岩的供水装置是否良好。、风钻钻孔时，将支架安置稳妥。在钻孔台架上打眼时，先检查平台架及斜撑是否稳定，平台上是否铺满板，
16、外侧的防护栏杆是否牢固，防止高处坠落。、严禁在残眼中继续钻孔，严禁在打眼的同时装药。不得在工作面折卸、修理风钻。手持风钻打眼，开孔时应用较短的钻杆，其长度不超过0.81m。钻头未入岩壁前，风门不宜开大。操作时做到退钎子与凿岩机一条线，司钻工要在风钻的左侧方，严禁骑着气腿操作风钻，钻眼时先开水后开风，停钻时先关风后关水。2、火工品管理及爆破安全保证措施、爆破作业时统一指挥。根据施工条件，洞内每日放炮次数，齐头开挖作业循环时间明确规定；警戒要统一行动；多工作面放炮相互影响时，首先要保证齐头掘进的需要，起爆顺序应由里向外，里面的人员末撤出前，外面禁止放炮。、爆破时所有的人员应撤至不受有害气体、震动飞
17、石伤害的地点，其安全距离：独立导坑内不于200m。半断面开挖不少于400m。全断面开挖不少于500m。、爆破器材加工，在洞外远离洞口50m以外的加工房工作台上操作。除洞外土石方用电雷管外，洞内用非电雷管。装配起爆管时必须先试验。计算引线长度，每批分卷进行。导爆管凡有过粗、凡管体压扁、破损锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。加工好的起爆管分段装入木箱内，防止混段(不准把段数标签失落)。、人工运送炸药每人一次运送量不超过20Kg或原包装一箱。运送爆破器材前后30m应专人防护，严禁中途逗留。、汽车运送爆破器材时应遵守下列规定：炸药与雷管应分别由木板车厢运入洞内，车厢应垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人
18、护送，其它人员不得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛。汽车排气孔应加防火罩。炸药与雷管不准同车运送。、装药时严禁火种，无关人员和机具等均应撤离到安全地点。周边眼间隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。、洞内大断面开挖，爆破指挥人员应先明确分工，自上而下分区分段装药各负其责，防止混段和漏装，禁止超量装药。、遇有下列情况禁止装药：作业面照明不足；工作面岩面破碎未及时支护的地段。、装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮口堵塞完后进行网络连接(采用簇连)，网络连接好后，应专人检查是否合格，经确认连接无误，人员机具已撤至安全地带即可起爆。、其他注意事项洞内采用起爆器击发非电导爆管网络起爆；爆破
19、后必须通风排烟1530分钟后才准工作人员进入工作面，并经下列各项检查和处理后，其它工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象；有无残余炸药及雷管；顶部、两端有无损坏及变形；进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服；爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符及双方签字。每次装药完毕后未用完的爆破器材立即退回库房，并办理清库签字手续。3、支护、衬砌安全保证措施、隧道开挖后必须及时进行支护。支护方式和质量必须达到设计规定标准。、施工期间，现场值班负责人员每天应同安全质检人员对开挖面地质以及各部支护情况进行一次检查。不良地质地段每班检查一次，当发现支护变形或损坏时立即加固处理并作出
20、详细记录。、量测人员发现量测数据有突变或异变时，应于量测后及时向技术负责人或现场负责人汇报，并立即采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段。、钢拱架架立时不得置于虚碴或活动石上，软弱围岩地段基底夯实加设垫板或加设木楔楔紧。锚杆支护，孔深、间距、方位必须达到设计要求，注浆要饱满，钢筋网初喷混凝土必须达到设计厚度。、洞内支护，坚持“随挖随支护”的原则，支护紧跟开挖面；如遇石质破碎、风化严重时，尽量缩小支护工作面。、喷射支护前，清除危石及松动石块，喷射手配戴防护用品；机械各部完好正常，压力保持在0.150.2MPa左右，喷浆管喷嘴严禁对人放置。、随着隧道各部开挖工作的推进，及时进行衬砌或压浆，特别
21、是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，不良地质地段的衬砌尽早完成。、机械转动部分设置防护罩，电动机必须有接地装置，移动或修理机器及管线路时，先停电，并切断电源、风源。、加强洞内通风、照明管理，确保达到符合国家相关标准的工作环境。、二次衬砌前铺设防水层。工作台架下净空必须符合设计要求。工作台架承载重量，不得超过要求。两端应设不低于1m的栏杆和上下人员的梯子。4、隧道不良地质段施工安全保证措施本隧道主要存在的不良地质为岩溶、瓦斯、小煤窑采空区、顺层，特殊岩土为弱膨胀土。在施工中主要采取以下安全措施： （1）、裂隙涌水的安全预防及处理方案如下：、施工前期和施工过程中详细了解工程的地形地质和水文地质情况，并密
22、切注意地质条件的变化及地下水出水的迹象，发现异常情况及时采取措施。、在接近岩溶或断层破碎带富水区时，采用地震波探测仪对掌子面前方30m100m范围内的不良地质体的位置、规模、性质作较为详细的预报，粗略的预报围岩级别和地下水情况，每100m施作一次，当有异常情况时适当加密。、在地震波探测仪的基础上采用超前探测验证。对掌子面前方30m左右范围的地质情况做更准确的预报，先进行红外超前探测（每掘进循环一次），然后每个断面布设5个探测孔（其中一孔取岩芯），对掌子面前方地下水、地温及围研情况进行探测，探测孔25m一个循环，单孔长度为30m左右，相邻探测孔之间的搭接长度为5m。当有异常情况时，结合预测结果判
23、释，可加密钻孔或加深部分爆破眼孔，钻孔位置应针对物探异常进行调整。、对多项预测预报手段所得的资料进行综合分析与评判，相互印证，并结合掌子面揭示的地质条件、发展规律、趋势及前兆进行预测、判断，根据超前地质预测预报结果，优化调整措施并制定详细的裂隙涌水防治方案，以确保施工安全及结构安全。（2）、突水处理方案在洞内富水构造被揭穿后，发生大的突水（有水无泥）后，采用以下方式处理：、待其水量减少或消退、水压降低后再进行注浆处理。、若水流很大、水压很高、人员无法靠近，且无减弱趋势，采用以下方式处理：在地下水补给区与辅助洞涌水点之间布置泄流钻孔分流泄压，降低引水隧洞涌水点的涌水量和流速；采用迂回导洞在出水的
24、上游揭穿水道，排水减压，为辅助洞掌子面处理创造条件；直接在迂回导洞（不揭穿水道）内进行超前注浆处理，阻断水流，再在辅助洞掌子面进行补充注浆处理。（3）、突水涌泥段处理方案突水涌泥通常来势猛、速度快、流量大，只有待其减退后再行处理。水量减退后，淤泥充填洞内，在清淤引起涌泥增加、掌子面不稳、欲进反退时，封闭掌子面，采用全断面帷幕注浆加固，超前小导管支护，短台阶开挖方案。（4）、坍塌的安全预防及处理方案如下：、施工前期和施工过程中详细了解工程的地形地质和水文地质情况，并密切注意地质条件的变化，发现异常情况及时采取措施。、在接近岩溶或断层破碎带时，采用地震波探测仪对掌子面前方30m100m范围内的不良
25、地质体的位置、规模、性质作较为详细的预报，粗略的预报围岩级别的情况，每100m施作一次，当有异常情况时适当加密。、在地震波探测仪的基础上采用超前探测验证。对掌子面前方30m左右范围的地质情况做更准确的预报，先进行红外超前探测（每掘进循环一次），然后每个断面布设5个探测孔（其中一孔取岩芯），对掌子面前方地下水、地温及围研情况进行探测，探测孔25m一个循环，单孔长度为30m左右，相邻探测孔之间的搭接长度为5m。当有异常情况时，结合预测结果判释，可加密钻孔或加深部分爆破眼孔，钻孔位置应针对物探异常进行调整。、对多项预测预报手段所得的资料进行综合分析与评判，相互印证，并结合掌子面揭示的地质条件、发展规
26、律、趋势及前兆进行预测、判断，根据超前地质预测预报结果，优化调整措施并制定详细的坍塌防治方案，以确保施工安全及结构安全。、坍塌安全预防及处理方案在可能性发生坍塌的地段，保证安全的前提下，开挖采用大拱脚台阶法开挖。施工坚持“弱爆破、短进尺、强支护、早封闭、勤量测”的原则；各步台阶开挖长度一般宜在2030m。大拱脚台阶法开挖步骤为：弱爆破开挖第一台阶施作台阶周边的初期支护和临时支护铺设钢筋网架立大拱脚钢架和临时钢架钻设径向锚杆喷射砼至设计高度； 弱爆破开挖第二台阶施作台阶周边的初期支护和临时支护铺设钢筋网接长钢架并设锁脚锚杆钻设径向锚杆喷射砼至设计高度；弱爆破开挖第三台阶（滞后第二台阶一段距离）施
27、作隧底喷砼（需及时施作仰拱）。边墙开挖时采用跳槽开挖、开挖间距不得大于。安装型钢拱架时一定要挂线坠，型钢拱架要安装正确，不得倾斜。型钢拱架各接头必须对正且必须焊接牢固。工序变化处之钢架应设锁脚锚杆，以确保钢架基础稳定，下台阶安全，防止塌方。拱部开挖时必须加强找顶工作，施工期间领工员各班组长要随时加强拱部的的巡视、观查检查拱顶的危石及岩体结构是否开裂、是否下沉，如发现拱顶下沉、开裂应及时将人员及设备及时撤出危险区域。钢拱架制出和搬运过程中，应将构件绑扎牢固，以防止发生整体构件或连接铁件碰撞伤人、车辆倾覆、构件坠落伤人事故。钢拱架的架设应统一指挥安装并随时观察拱顶开挖面的变化情况，防止落石或坍塌引
28、起伤人事故。拱部型钢拱架的连接钢筋、钢筋网、锚杆、注浆必须严格按规范和设计施工，严禁偷工减料。钢架之间纵向连接钢筋需及时施作并连接牢固。（5）、瓦斯隧道施工安全措施：、施工前，要根据勘测设计文件提供的隧道瓦斯最大涌出量、里程段落长度、投入机械设备及人员数量等因素，考虑一定富裕系数，提前做好通风设计计算，确定施工通风风量、风速(不小于1m/s)，科学选配隧道施工通风所需风机、风管的性能和规格。确保隧道空气中的瓦斯浓度稀释到允许浓度以下。、瓦斯隧道施工通风设计计算选配通风机械设备要考虑设备故障因素，配备足够的备用设备，防止设备故障造成洞内瓦斯积聚与超限。、选用防爆型风机、阻燃型防静电风管，风机距洞
29、口20米布设。、施工过程中加强瓦斯隧道施工通风管理，对通风机械设备、通风管路要做到经常性维护保养和检查，降低通风系统的故障率、减少通风管路的漏风量，确保施工通风系统正常和通风效果。、瓦斯隧道施工通风机必须设两路供电系统，并装设风电闭锁装置。当一路电源停止供电时，另一路电源应有15min启动，保证风机的运转。注意保证施工通风供电线路的维护、管理和检修，必须配置自发电及备用供电系统，避免因停电或供电线路故障时造成洞内瓦斯积聚或超限。、因停电、通风机械设备故障等因素造成的通风系统停止运行，在恢复正常通风后，对隧道上部、坍塌洞穴、避车洞等通风不良、瓦斯易积聚的地点，瓦斯不得超过2%，当检查超过此浓度时
30、，应停止施工，撤出人员，切断电流，停止电动机运转或开启电器开关，待进行局部充分通风处理后，由瓦斯检测员进行再次专项检测，证实瓦斯浓度低于规定允许浓度，确认安全后方可恢复施工。、因工序衔接、施工组织等临时停工的施工地点不得停风，不得在停风或瓦斯超限的区域进行机械施工作业。、对施工通风系统或通过设施等出与异常时，如通风风筒脱节或破坏等，必须及时组织修复，尽快恢复正常通风。、发生瓦斯涌出、喷出的异常状况时，必须及时采取措施，首先考虑杜绝一切可能产生火源、断电、加强通风，同时尽快撤出施工人员，对隧道进行警戒，进一步研究考虑采取抽排瓦斯的具体安全措施。5、临时用电安全保证措施、施工用电除利用地方电源外，
31、根据施工需要各工区备用内燃发电机，以便当供电单位停电检修时，可供洞内抽水、照明和生活用电。、洞外电力线路跨越道路、住房、施工地区时安全距离必须符合要求，电线高度距人行道路或运输线路的高度不低于：610KV为6.5m，4KV为6m。、洞内作业地段照明电压36V；成洞地段220V。、洞内照明电力线路悬在两侧墙上，安装在同一侧时分层架设，电线悬挂高度距人行地面：400V以下不小于2m，610KV不小于3.5m。、洞内作业面应有足够的照明。开挖作业地段，每平方米不小于15W；未成洞地段每隔6m，成洞地段隔10m安装60W灯一盏。、洞内检修搬迁电器设备(包括电线电缆)时应切断电源，并悬挂“有人工作，不准
32、送电”的警告牌。、操作洞内电器设备，需符合下列规定：非专职值班电器人员，不得操作电器设备。操作高压电器主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。手持高压电器设备的操作手柄和在工作中必须接触的部分应绝缘良好。使用前应作绝缘检查。低压电器设备应加触电保护器。电器设备的检查和调整，必须由专职维修电工进行操作。、洞内外开关箱设在安全位置，并有防雨防水措施，有保护接零或接地装置，实行一机一闸。箱内无杂物，有门有锁。、加强施工现场用电管理，电工必须持证上岗。变压器等电器均应有安全保护屏障(围栏)，线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏电线路、毁机伤人。、严禁将电线路搭靠或固定在
33、机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属上。、对电气设备、绝缘用具必须定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，手持电动工具应有专人管理，每月检查一次。、变、配电房不要使用易燃的材料建筑，门向外开，建筑结构要符合安全标准；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必须安设能防止沟通两个电源的连锁装置。、做好防雷工作，变压器安装时，检测接地电阻，当接地电阻不能满足规范要求时，变压器不准投入使用。、配电房、所应有防雷及消防设施，户外围墙高度不宜低于2.5m，并设置明显的警告牌。、各种机械及电气设备都按规定安装接地装置；施工脚手架按规定设置防雷装置；施工场地的油库、料库、火工品库房及变电站等建
34、筑，一律设置防雷设施定期检查接地电阻，防止雷击。、隧道内的照明灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁，根据开挖断面的大小、施工工作面的位置确定高度。隧道内照明用电线路，均使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶悬挂在高处，不得放在地上。隧道内的用电线路和照明设备必须设专人负责检修管理，检修电路与照明设备时切断电源。在潮湿及漏水隧道中的电灯使用防水灯口。6、防洪防汛安全措施、建立防洪防汛小组，在汛期到来时，密切配合当地防洪防汛指挥部，实现统一部署统一指挥，以保证安全度汛；、制定防洪抢险方案，备足防洪用的机料具；、密切注意气象预报，收集气象信息，及时制定出防范对策；、组织培训防洪人员，提高防洪工作人员的素质
35、；、确定各个部门在防洪度汛期间的职责，确保防洪度汛的有条不紊；、在汛期到来前做好防洪大检查，要能预见可能的灾情，并制定出预防对策；、对临时房屋、道路、施工机具，要有保护措施；、在汛期期间，制定冒雨检查制度，定时观察水位；及时采取措施排险；如遇水害，应积极配合指挥部门及时抢险，在水害严重的情况下，以保大放小为原则，确保国家财产最大限度的得以保留。七、隧道施工安全管理制度1、本隧道工程实行安全生产三级管理，即：一级管理由作业队长负责，二级管理由作业队、班组专职安全人员负责，三级管理由班组长负责。2、在工程项目施工前，按照铁道部有关文件规定，结合施工内容签订针对性强的施工安全协议书，明确双方各自的安
36、全责任。严格执行施工安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素。3、实行安全生产责任制，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制。突出安全管理重点，划分安全责任区，明确各级岗位职责，做到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，全面实现安全责任目标。4、开工前必须组织全体施工人员进行各种安全教育，做到一个人不漏，使每个参与隧道施工的人员掌握在隧道工程施工的基本安全知识，经考核合格后方可上岗工作。安全教育内容包括中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例、铁路工程施工安全技术规程。对从事特种作业的爆破工、电工、焊接工、驾驶
37、员、机械工、空压机操作手等特殊工种的安全培训和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取安全操作合格证后，方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。5、开工前队部要组织相关部室审查施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否有应急预案等。定期进行安全生产检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点为爆破施工、炸药库设置及危险物品管理、施工用电、机械
38、设备、模板工程、高处作业等。针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行专项检查，同时做好季节性、节假日安全生产专项检查。6、做好安全事故报告、调查处理和责任追究制度。报告范围为在生产和工作过程中发生的因工死亡、重伤和轻伤事故，均应列入铁路职工伤亡事故报表内统计。职工发生的非因工伤亡事故和由我方负主要责任造成企业职工以外人员的伤亡事故；企业职工在国有公路上发生的汽车交通伤亡事故，均应列入伤亡事故电话月报表内统计。无论是发生职工轻伤、重伤、死亡事故，必须按“四不放过”原则(即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广
39、大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过)对安全事故进行处理。任何单位和个人不得隐瞒事故和任意改变事故性质。大队部安全质量管理委员会负责对事故的处理或报批处理结案工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理。事故单位有关责任领导人因安全事故受到行政处罚的，列入干部政绩考核内容，当年内不得评先、晋级和加薪；并将处罚决定在本单位通报。触犯刑律的交司法部门处理。7、建立由施工负责人为组长的施工防护体系，防护员经培训后持证上岗，建立并落实施工负责人和安全检查员监控、防护组长互控制度。8、安全检查员、防护员、爆破员等特殊工种人员和工班长由身体素质好、责任心强并经过培训考试合格具备一定经验的员工
40、担任。9、对各种施工在涉及行车安全方面实行全程监督检查，对违章作业、安全措施不落实，危及行车安全的施工有权停止作业。10、建立以大队长为首的安全保证体系，以项目为中心，完善落实安全岗位责任制，按照“谁指挥谁负责，谁施工谁负责，谁操作谁负责”的原则，使岗位责任落实到各层次、各部门、各班组的每个人。11、现场作业前进行安全活动，由班组安全员进行当日作业的安全交底，施工中严格按照技术交底进行施工作业。12、班组安全员随时检查作业的安全状况，发现事故隐患，立即整改。队部每周组织一次安全大检查，检查和整改须做好记录并通报。13、严格建立奖罚制度。每月工资、奖金与当月安全检查挂勾，并同时进行单项奖罚。14
41、、坚持逐级进行技术交底的同时必须进行安全技术操作交底，逐条落实到班组个人，并经常检查督促，认真执行。坚持作业前安全活动和5分钟安全讲话，并做好记录。15、队部建立安全管理小组，坚持定期、不定期检查，按国家标准设置安全标语、标牌、安全色标等；16、现场各类安全防护设施要逐项检查验收，并有验收记录。发现隐患必须及时整改，严重时必须停工整顿。如在作为必须临时移动或拆除防护设施时，经施工负责人同意，并采取相应可靠措施方可进行，但作业后须立即恢复。17、特种设备安全管理制度：1）、岗位责任制（1）使用机械必须坚持“两定三包”制度（即定人、定机、包使用、包保管、包保养），操作人员要相对稳定，大型、特种机械
42、的操作人员应相对固定，调动、变更此类设备操作人员必须征得物设部同意方能办理。（2）凡使用的机械均需指定专人负责保管，多人操作的大型机械实行机长负责制，小型机械可设专人兼管数台。（3）机械运转后，操作人员必须坚守岗位，确保机械正常运行。（4）机械操作人员要作到三懂（懂构造、懂原理、懂性能）四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）；要正确使用机械，按规定进行保养，严格执行安全技术操作规程。2）、持证上岗制度机械操作人员必须经过技术培训，经考试合格，发给机械操作合格证后方能上机操作。操作人员的培训考核工作由队部机物室配合办公室、安全部门共同进行。起重机、电焊机、压力锅炉等特种设备的操作人员及电工，
43、应按国家和地区规定，经地方专业部门考试合格后发证。3）、巡回检查制度。为加强设备的维护保养，及时消除隐患，保持机械良好技术状态，必须坚持巡回检查制度。（1）停止状态检查：机械在使用前后，办理交接或停机间隙时间，要按规定的检查路线对机械的各个部位进行详细、全面的检查，发现问题及时处理，以便消除隐患。（2）运转状态检查：机械在运转过程中，操作人员应随时注意仪表指示数值、温度、噪声、振动、气味、颜色的变化，以及突然发生的一切不正常现象，要立即采取有效措施，并记入运转记录中。（3）设备管理人员应对主要机械制定出科学的巡回检查路线、检查点，由操作人员认真执行。（4）新设备必须按说明书要求进行走合保养，严
44、禁违章使用。使用设备必须严格遵守以上规定，严禁违章使用，造成损失，要追究有关人员的责任，并按有关规定罚款。4）、设备维修保养设备维修保养由队部机物室统一组织实施，实行“养修并重，预防为主”的方针。物设部根据各设备保养要求，制订并下达设备保养计划并督促落实。维修保养计划下达后，应及时组织实施，并派专人指导，保证维修质量，并监督作好维修记录。凡委外维修的机械设备，必须在重质量、讲信誉的专业厂家进行定点修理。在维修过程中，操作司机应驻厂监修。凡委外维修的机械设备必须与承修厂家签定维修合同，对施修内容、出厂日期、修理费用、违约制裁以及技术要求等予以明确；委外修理的设备操作司机应及时填写修理记录（在运转
45、记录簿上），修理竣工后，设备管理人员将修理记录填在履历书上。八、小坝一号隧道施工安全一般规定（一）通用要求1、隧道的施工便道、加工场棚、进料及材料堆放、空压机场房等做出合理的布置。本隧道施工便道用地考虑到尽可能不破坏环境的原则，以拓宽原有道路为主。加工场棚及材料堆放征用少量临时用地。空压机场房在隧道口处。隧道的弃渣除能用于路基填料的之外全倾倒在设计弃碴场。2、进洞前先对边坡进行喷锚，稳定好洞口的边坡和仰坡，作好天沟、边沟等排水设施，确保地表水不致危及隧道的施工安全。3、隧道施工的各班组间，应建立完善的交接班制度，并将施工、安全等情况记载于交接班的记录簿内，施工队长应认真检查交接班情况。4、所有进入隧道工地的人员，必须严格执行进出隧道翻牌制度，按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。5、遇有不良地质地段施工时，应按照先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进。按设计要求进行超前钻孔，探明情况，