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1、哈尔滨铁路局旅客列车“库乘分离”管理办法（试行）1 总则为深入推进旅客列车库乘分离工作，规范作业程序，强化质量考核，落实管理责任，实现库内整备质量和乘务作业质量双提升目标，特制定本方案。本办法适用于哈尔滨铁路局担当的各次旅客列车（动车组除外）库内及折返站保洁作业。2 管理职责2.1客运处职责2.1.1负责制定、修改库乘分离管理办法，并监督、指导、检查、考核落实情况。2.1.2 负责协调劳资部门，核定客车保洁生产定编和劳动工时，并组织客运段开展折返站委外保洁工作。2.1.3负责定期组织召开哈铁站车服务公司、中铁快运哈尔滨分公司与客运段协调会，裁定和解决保洁结合部监管问题。2.2 客运段职责2.2
2、.1负责旅客列车库内、折返站保洁、卧具更换、备品补充维修、上煤、上水、看车、焚火等相关工作，对库内、折返站作业质量、劳动纪律和安全管理负责。2.2.2负责列车折返站委外保洁合同的签订、日常质量验收，根据验收结果清算保洁费用，按预算程序报路局审核批准后，据实在运输成本中列支。 2.2.3负责按照定员标准配备保洁作业人员，并保证出勤率。2.2.4负责建立健全内部管理制度、作业标准及岗位职责，并组织实施。负责定期对保洁人员进行业务培训和安全教育，做到持证上岗。2.3 中铁快运哈尔滨分公司职责2.3.1负责行李车库内、折返站保洁、更换备品、上煤、上水、看车、焚火等相关工作，对库内、折返站作业质量、劳动
3、纪律和安全管理负全责。2.3.2 行李车库内、折返站保洁作业流程、质量标准、考核标准由中铁快运哈尔滨分公司负责参照本办法制定。3 生产定员和劳动工时核定3.1客运乘务员定员3.1.1 一次乘务作业时间在8小时及以内（含出退勤时间，下同），在折返段停留4小时以上的列车，列车员座车可实行1人1车，卧车可实行2人3车，列车长1人，列车值班员1人（动车组不设列车值班员）。3.1.2 一次乘务作业时间在8小时及以内，在折返段停留4小时以下的列车和一次乘务作业时间在812小时以内的列车，列车员座车可实行3人2车，卧车可实行1人1车，列车长2人，列车值班员1人（动车组不设列车值班员）。3.1.3一次乘务作业
4、时间在1216小时以内的列车，列车员可实行3人2车，列车长2人，列车值班员1人（动车组不设列车值班员）。3.1.4一次乘务作业时间在16小时以上的列车，列车员座车可实行2人1车，卧车可实行3人2车，列车长2人，列车值班员2人。3.1.5 一次乘务作业往返均为夕发朝至，且单程途中仅有1个停车站的列车，在车站客运人员协助列车做好旅客乘降组织的情况下，列车员可实行1人2车，列车长1人，列车值班员1人。3.1.6 每列挂有茶炉车2辆及以下的列车，设供水员1人；每列挂有茶炉车2辆以上的列车，设供水员2人。设有电热水器的列车不配供水员。3.1.7 动车组列车每组配备列车长1人，列车员2人。对运行时间较长的
5、动车组可适当增加客运乘务人员。3.1.8餐车定员3.1.8.1出局列车三餐及以上（含局内四餐及以上）配7人（其中：餐车长1人，厨师1人，炊事员2人，服务员3人）；3.1.8.2出局列车二餐（含局内三餐）配5人（其中：餐车长1人，厨师1人炊事员1人，服务员2人）；3.1.8.3出局列车二餐以下（含局内二餐及以下）配4人（其中：餐车长1人，炊事员1人，服务员2人）；3.1.9 公务（专运）车每辆按1人配备。3.2客运乘务人员辅助作业时间标准3.2.1 本段入库地点（含异地车间）出勤时间为60分钟，退勤时间为45分钟。3.2.2 折返站出勤时间为50分钟，退勤时间为40分钟。3.2.3 始发、终到双
6、班作业时间2人1车的为50分钟，3人2车的为35分钟。3.2.4 途中交接时间每人每次30分钟。3.2.5 客运乘务班组与保洁交接卧具备品，增加120分钟辅助作业时间。3.2.6在折返站立折的列车，其站停时间可全部视为辅助作业时间，但不再计算出、退勤时间。3.2.7局管内折返站，列车整备工作由本车乘务员完成时，卧铺车可增加辅助作业时间4.5小时，座车可增加辅助作业时间1小时。3.2.8局管内长途套短途且短途卧铺车无站售的列车，卧铺车的整备工作可在短途运行时间内完成，不再重复计算整备作业时间。3.2.9出局列车折返站卧具整备作业由外雇保洁公司负责，列车清扫保洁工作由列车员负责。折返站入库的列车增
7、加辅助作业时间50分钟，站台停车不入库的列车增加辅助作业时间35分钟。3.2.10 车体在本、外段停留时，必须派人看车，其看车人数标准为：列车编挂有软、硬卧车（包括宿营车），一辆车设1人，2辆以上每2车1人；座车2辆以下设1人，2辆及以上夏季全列设2人（冬季绿皮车设专职焚火人员2人及以上）。乘务组人均看车（看火）工时=（列车停留时间出退勤时间整备清扫时间）看车人数/乘务组人数3.2.11本（外）段入库清扫、整备作业时间达到或接近库停时间的，不再计算看车时间。如库停时间小于辅助作业时间标准时，其辅助作业时间按库停时间计算。3.3 洗涤人员定员3.3.1 人员范围。包括客车备品（卧具、帘、罩、套）
8、的洗涤、烘干、熨平、保管、搬运等全部人员。3.3.2定员标准3.3.2.1洗涤工：按日均洗涤工作量每300件设1人；3.3.2.2卧具运搬工：按取、送件数每1000件配1人；3.3.2.3其余生产人员：按洗涤工、卧具运搬工合计人数的15%配备。3.4客车内部保洁、整备人员定员3.4.1人员范围。从事客车保洁及整备工作的全部人员。3.4.2定员标准3.4.2.1客车内部保洁人员3.4.2.1.1软、硬卧铺车卧具、帘、罩更换及整理，每1人/辆日；（定额标准329分钟/辆）3.4.2.1.2软、硬座车帘、罩、套更换及整理，每0.5人/辆日；（定额标准172分钟/辆）3.4.2.1.3软、硬卧铺车内部
9、保洁，每1人/辆日；（定额标准329分钟/辆）3.4.2.1.4软、硬座、行李车内部保洁，每0.5人/辆日。（定额标准172分钟/辆）3.4.2.2客车外部保洁人员3.4.2.2.1客车顶部保洁，每0.24人/辆日；（定额标准82分钟/辆）3.4.2.2.2客车两端、两侧保洁，每0.85人/辆日；（定额标准292分钟/辆）3.4.2.2.3客车外部保洁综合平均每0.87人/辆日。（定额标准300分钟/辆）3.4.2.3整备人员（上煤）定员3.4.2.3.1看车人员：车体在本、外段停留时，必须派人看车，其看车人数标准为：保洁工长1人，列车编挂有软、硬卧车（包括宿营车），一辆车设1人，2辆以上每2
10、车1人；座车3辆以下设1人，3辆及以上夏季全列设2人（冬季绿皮车设专职焚火人员2人及以上）。保洁组人均看车（看火）工时=（列车停留时间出退勤时间整备清扫时间）看车人数/保洁组人数3.4.2.3.2本（外）段入库清扫、整备作业时间达到或接近库停时间的，不再计算看车时间。如库停时间小于辅助作业时间标准时，其辅助作业时间按库停时间计算。3.4.2.3.3有冬季焚火列车、煤茶炉车或用煤餐车的地点，按非采暖季节上煤吨数设置，日均上煤8吨及以下设6人，8吨以上设9人。3.4.2.3.4冬季焚火、上煤人员用客车外部保洁人员调剂解决。3.4.2.4整备人员（卫生清扫、除灰、冬季除冰）定员。3.4.2.4.1按
11、照客车内、外部保洁人员总量的5%配备。4 作业流程4.1 交接作业4.1.1终到交接4.1.1.1列车终到前，乘务班组进行彻底卫生清扫，列车长组织对卧具备品进行清查。列车终到旅客乘降完毕，投放垃圾，对备品定位摆放，做好交接准备工作。4.1.1.2整备班组人员统一着装，按规定时间到指定地点参加点名，整备工长总结前日工作并部署当日重点后，列队到分担车厢准备交接。4.1.1.3各车厢乘务员与接车人员办理交接，列车长与保洁工长对全列逐车检查，对终到卫生质量、卧具备品数量、质量进行交接，填写交接记录，确定鉴定结果，双方签字。4.1.1.4 乘务、整备班组退乘（勤）时将交接记录交所在车队、车间，兑现考核。
12、4.1.2始发交接4.1.2.1乘务班组出乘点名后，列队到库内或站台与整备班组交接鉴定，原则上在列车始发前2小时到达。交接鉴定完毕，整备工长组织整备工列队退乘，列车长组织三乘联检，填写列车三乘联检记录。4.1.2.2整备工长与列车长逐车检查车厢内部保洁质量，核对卧具备品数量、质量，填写交接记录，确定鉴定结果，双方签字。4.1.2.3乘务、整备班组退乘（勤）时将交接记录交所在车队、车间，兑现考核。4.2 保洁作业4.2.1 库内保洁作业4.2.1.1撤下已使用的布制备品，包括乙种卧具、桌布、帽头、肃静帘等，与运搬班组交接。装饰类布制备品（窗帘、纱帘、铺套、边座套、座套、靠背帘、送水壶套、卧具包、
13、地毯等）按洗涤计划撤下交接。 4.2.1.2按照作业程序进行内、外部保洁作业。4.2.1.3补充滑块、窗帘钩、顶丝、窗帘杆；补充、更换、维修、擦抹各种服务设施和工具备品，交车前按始发标准定位摆放。4.2.1.4粘贴、悬挂、更换各种标志标识、无声宣传、列车四框、温度计等；遇甩、加、换挂车时负责各种布制备品、服务设施和工具备品的请领、交回、调换。4.2.1.5组织上水、上煤，供水壶、暖瓶的注水（空调车未供电和绿皮车在暖库内停留除外）。4.2.1.6冬季负责锅炉和茶炉暖库内压火、暖库外焚火、清灰，以及锅炉室、茶炉室地面、墙壁、炉体的卫生清扫、擦拭。4.2.1.7按照作业程序组织看车。4.2.1.8按
14、规定进行“消、杀、灭”。4.2.1.9洁作业完毕后，保洁工长对保洁质量进行自检自验，对不达标项点组织整改。4.2.2 折返站保洁作业4.2.2.1列车折返站终到前，乘务班组负责投放垃圾；负责将服务设施、工具备品恢复为始发定位标准，与折返站保洁人员交接。4.2.2.2直通列车由保洁人员负责撤下全部使用过的乙种卧具、帽头、台布，按标准叠摆、入包、定位，同时铺放、叠摆、整理新品和各种装饰类布制备品，列车内部卫生进行彻底清扫；管内列车由列车员负责撤换、整理及清扫卫生。4.2.2.3作业结束后，车内卫生保洁整备情况由列车长负责验收，由乘务员进行保洁整备作业的按考核标准在巡视卡上记载对列车员的考核信息。由
15、保洁公司进行保洁整备的列车，由列车长与保洁公司保洁工长逐车鉴定质量，填写列车整备质量鉴定表。鉴定表一式两份，第一联交保洁公司作为考核清算依据，第二联列车长退乘后交车队。5 质量标准5.1 终到标准。达到“四通、三不带”，即上、下管路通、地漏通、便器通，不带垃圾、污水、粪便。绿皮车茶炉、保温壶、空调车暖瓶预留充足开水，供库内卫生整备使用。冬季焚火期间锅炉内无死煤、死灰、火床明亮，不低于炉膛三分之一，炉温达到80以上、回水管温达到35以上、车温达到16以上。5.2 始发内部卫生标准。车厢内部整洁，窗明几净，物见本色，无灰尘，无积垢，无卫生死角。洗面间、厕所、通过台、连接处、乘务室、茶炉室、锅炉室、
16、配电室等整洁干净无杂物、灰尘。洗面池、洗手盆、照面镜抛光，洁净明亮，擦抹彻底无污迹，各管系畅通，无堵塞。厕所无异味、无污物、无积垢、地面无积水。餐车餐厅整洁、窗明几净，无死角；冰箱、厨具、容器、操作台、水池无油垢；排烟罩、烟囱根部、换气扇无油垢，地面无积水。5.3 始发外部卫生标准。外皮洗刷彻底，物见本色，无污迹污垢，车皮、端头、黄杠颜色分明，端头大壁、风挡无死角。车窗玻璃干净，铝合金框光亮无污垢。内耳、外耳、翻板、扶手（座）干净，车梯网内清洁无杂物，外置式车梯无污垢，车梯内、外侧无污垢。5.4 始发车容整理标准。各种服务设施、工具备品型号匹配、齐全好用，擦抹干净，定位标准。布制备品无缺少、污
17、染、损坏、开线等，叠摆整理，抻平扯直、见棱见角、整齐统一、达到标准，窗帘环（滑块）、顶丝齐全。四框内容、各种标志、标识齐全、符合张贴、悬挂标准。列车辆辆满水，保温壶、暖瓶水开量足，茶炉水开。燃煤充足，备用煤定位储存，锅炉、茶炉焚火质量达标，锅炉满水，炉温、管温、车温达标。病媒昆虫指数及鼠密度符合规定。5.5 看车作业标准。按劳卫处核定的定员标准配齐人员，在岗在位，不串岗、脱岗、离岗；杜绝看车过程中出现赌博、饮酒等现象发生。6、质量考核6.1客运段要按照奖优罚劣的原则，制订具体的考核流程、责任界定、考核标准。始发鉴定结果要作为对保洁车间和职工个人的考核的主要内容。6.2车队、保洁车间要按照客运段规定的考核流程，根据列车始发、终到交接记录中质量鉴定结果，按照考核流程，将考核情况纳入绩效管理系统。6.3客运段乘务科要对库乘分离制度落实情况进行跟踪，结合实际不断完善相关管理制度；劳人科要结合实际，配齐配足作业人员。人员不足时，客运段结合实际，调整乘务、保洁分工，确保列车出库质量。7 附则 7.1餐车由列车长与餐车长、行李车由列车长与行李员共同进行内、外保质量鉴定，费用分别由餐车经营单位和中铁快运承担。7.2本办法自发布之日起执行，本办法未尽事宜由路局客运处负责解释。各单位要严格依据本办法制定本单位实施细则。