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1、发展茉莉花茶特色产业 促进农业农村经济发展犍为县农业局 研究员 杨玉国一、基本情况据犍为县志记载，汉武帝建元六年（公元前135年）置犍为郡，辖区包括贵州、云南、四川、重庆的十个市及西昌、雅安的部分地区。历史上将蜀郡、广汉郡、犍为郡号称“三蜀之地”。清-周灿舟过犍为口占曾有“汉家旧有犍为郡，文物声明号大邦”之感叹！随着社会的变革，到隋文帝开皇三年（公元583年）置犍为县属戎州，唐上元元年（674年）属嘉州犍为县。其县名沿用至今已有1400多年的历史。西汉名儒杨雄曾在此写作，为世人留下了“西蜀子云亭”，东汉名臣张纲长眠于此，南宋初年儒者邵伯温、邵博父子定居于此，安葬于此，在此成就了一系列著作，丰富
2、了国学遗产。犍为县煤、盐、天燃气、石英沙等矿产资源丰富，农作物主产稻、玉、苕、姜及柑桔等，犍为生姜闻名国内外。还有属全国第四、四川省第一大的犍为文庙、被称为东方“诺亚方舟” 的罗城古镇、工业革命的活化石嘉阳蒸汽窄轨小火车、侏罗系的同兴桫椤湖等。犍为县可谓历史悠久，资源丰富，人杰地灵，文化厚重，素有“金犍为”之美誉。犍为县位于四川省西南部，岷江下游，地处乐（山）、宜（宾）、自（贡）、凉（山）接壤地的中心地带，属四川省的丘陵农业重点县、全国粮食生产大县、全国生猪调出大县、全国绿色能源建设示范县；四川省茉莉花生产示范基地县、川中优质茉莉花茶区、川西名优绿茶区核心示范区等。乐宜高速的建成通车，犍为交通
3、四通八达，水陆交通方便。犍为距成都200余公里，重庆 300多公里，并成为乐山市出川达海的东大门。2010年末，全县辖乡镇30个，村350个，村民小组2934个，社区38个，居民组454个。全县总人口57万，其中城镇人口14万余。全年农作物播面88万余亩，其中粮食作物62万亩，粮食总产22.9万吨。出栏生猪72.5万头，牛羊8.71万头（只），家禽1133万只，肉兔302万只，肉类总产7.71万吨。林地79.24万亩，森林覆盖率46.3%。农业总产值实现26.03亿元，比上年增10.2%。农民纯收入5650元，比上年增14.7%。近几年来，犍为县委、县政府以社会主义新农村建设为主要抓手，把犍为
4、茉莉花茶产业作为新农村建设的主导产业来抓，收到初步的成效。2011年末全县有丘陵早茶4.85万亩，茉莉花基地5.0万亩。茉莉花、茶叶产业综合产值6.5亿，初步形成农村经济发展的支柱产业，农民收入的主要来源。二、苿莉花茶发展历史与现状（一）发展历史：犍为县是川西南古老的茶区和重要的茶叶贸易集散地之一。据犍为县志记载，犍为产茶设市已有1000多年的历史，曾是通往滇、黔的“茶马古道”，每年从雷波、马边、屏山、沐川、云南、贵州运来茶叶等农产品数千担在此交易，然后转销成渝等地。成都、重庆、雅安一等地茶商还专门派员常驻犍为清溪重镇采购茶叶等农产品。据犍为县志（清乾隆3年-1738年）记载，犍为种植茉莉花已
5、有近300年的历史，清代犍为女诗人刘云溪就此写下了“奇葩片片逐香尘，社鼓饧箫闹玉津”的诗句。民国中期，犍为清溪人石瑾卿自制茉莉花菜销往成都，当年销售茉莉花茶700担，年收入相当于他多年经商收入。从此茉莉花种植和花茶加工不断发展壮大。据史料记载，1935年全县产茶220多吨。细茶销成都、乐山等地，粗茶销雅安及藏区。新中国成立后，犍为县1951年成立“新犍茶厂”，1952年成立犍为县茶叶公司。同年中国茶叶公司西南分公司在犍为成立“中国茶叶公司西南分公司清溪茶叶转运站”，负责对西南区云、贵、川茶叶的转运。同时，犍为县农场从福建、广州引进茉莉花优良品种10多亩，扩大茉莉花茶的生产。随着茶叶生产的发展，
6、中国茶叶公司西南分公司在犍为建立“清溪茶厂”，1960年初正式挂牌生产。1966年、1976年分别引茉莉花5万株、80万株种植和扩大茉莉花茶生产。上世纪70年代至90年代初期，犍为清溪茶厂生产的“清茗香”茉莉花茶享誉川内外，产品供不应求。1992年县政府把茉莉花定为县花，1993年在清溪建“成西南茶叶批发市场”。云、贵、川（渝）200多名代表参加落成剪彩仪式，刘昌杰副省长到会祝贺并讲话，为犍为茉莉花茶产业发展创造了良好的机遇和条件。（二）发展现状：1、以标准化推进基地建设进入新世纪以来，犍为县委、县政府十分重视茉莉花茶产业的发展。特别是围绕发展高效、安全的茉莉花茶产业，先后制定了茉莉花丰产种植
7、技术要求、茉莉花种苗、茉莉鲜花质量等级要求。大力推广标准化技术，以千亩核心示范、万亩示范带动的措施，以标准化推进产量和品质的提高。2001年，犍为县获“九五”四川省花卉生产先进县称号；2002年，获“四川省重点花卉生产示范基地县”称号；2004年，犍为县茉莉花基地获国家质检总局“国家级农业标准化示范基地”称号。2、以规划指导茉莉花茶产业发展“十一五”期初，制定了犍为县茉莉花产业发展规划、犍为县丘陵优质早茶发展规划，以规划指导发展。坚持政府引导、农民主体、企业和专合组织带动，大力发展“一村一品”，推进“一乡一业”，促进了规模化、标准化产业基地的建设。2007年，茉莉花基地及茉莉花茶系列产品通过无
8、公害认证。犍为茉莉花基地的发展，促进了茶叶加工产业的发展。全县有茶叶加工业主150多户，其中规模较大的加工企业有35户，并获QS认证，形成年加工茉莉花茶5000吨的能力。茉莉花茶产业的发展，带动了农民增收致富，基地区农民人均收入高于全县20%左右。人们称茉莉花为“致富花” 。从生产实践中喊出了“要想有钱花，多栽茉莉花”，“要想富，栽茶树”，“发展茉莉花，致富奔小康”。3、注重品牌的打造提升市场竟争力在茉莉花茶产业发展中，注重品牌和名牌产品的打造，争创了一批品牌和名牌产品。如“佛都春香”曾获四川省人民政府举办的首届巴蜀食品节金奖产品称号，“清茗香”获银奖产品称号。茉莉毛峰、“川峨”牌系列名花茶、
9、玉山香毫、花潭银针等，以其芬芳浓郁、香味长久的品质深受省内外消费者的喜爱。翠屏绿雪曾获4、5、6届峨眉杯名优茶奖，“金犍香君”获2009年峨眉杯茶叶评比“特等名花茶”称号，“清茗香”2010年评为“四川省名茶”之一，2010年，犍为茉莉花茶获国家质检总局批准为“国家地理标志保护产品”。4、把苿莉花茶作为主导产业来抓2009年，四川省人民政府把犍为县作为新农村建设示范县之一，省科技厅把犍为茉莉花茶产业列为省级农业科技园区。犍为县委、县政府制定了关于以现代农业产业发展为支撑，推进新农村建设示范片工作的意见，提出了在省级新农村示范片建设中以茉莉花茶为主导产业。规划区内农户新发展1亩茶叶补贴300-5
10、00元，新发展1亩苿莉花补贴300元。经几年的实施和努力，全县巳形成5.0万亩茉莉花、4.85万亩优质早茶基地。并建设占地100亩的茉莉花茶加工集中区，培植加工企业58户，推进“企业品牌+区域品牌”的双品牌战略，打造犍为茉莉花茶品牌。2011年6月犍为茉莉花基地获 “中国茉莉之乡称号” 。9月23-24日全国苿莉花茶产业发展座谈会在犍为召开，中国茶叶流通协会、全国知明企业、相关大专院校、广西橫县政府领导、省市农业行政主管部门领导到会指导，为提升犍为茉莉花茶的知名度，提升市场竞争力起到积极的作用。5、以科技支撑产业发亅为抓好产业发展，犍为县人民政府聘请省茶叶研究所所长王云研究员、四川省园艺总站站
11、长段新友研究员、乐山市农业局相关专家10名，组成创新团队，实行“产学研推”结合，建成“专家大院”，以科技支撑茉莉花茶产业的发展。结合犍为茉莉花茶产业发展要求，以科学发展观为指导，制定了丘陵茶园优质丰产栽培技术规范、犍为茉莉花茶加工技术规程、犍为茉莉花茶、茉莉花、茶叶绿色防控技术体系等规范技术，指导产业发展。特别是茉莉花蕾螟性诱剂防治技术属国际领先，填补了国内空白，并收到了良好成效。三、主要做法：（一）政府主导，农民主体，发展无公害生产基地坚持“政府主导，农民主体，企业带动”的发展思路，发展无公害生产基地。县政府编制了“金犍飘香”省级新农村建设示范片主导产业发展实施方案，按照统一规划，分步实施的
12、方法，以“规模化、标准化、良种化”推进茉莉花茶基地建设，以农户为主体“连片发展，辐射带动”，同时企业通过租赁农户承包土地规模化、标准化建基地，带动农户种植。2009年2011年，新发展茉莉花基地 1.65万亩，丘陵优质早茶基地2.45万亩。同时，以犍为茉莉花茶专家大院为科技依托，推进“专家乡镇村组农户”科技服务网络建设，加快标准化基地建设，大力推行测土配方施肥、病虫害绿色防控、生态农业等科技成果转化进程，着力提高茉莉花、茶叶产量和品质。坚持种养结合，推进生猪-沼-花、猪沼-茶产业的发展。新发展规模养猪310户，建成生猪标准化小区4个近1.8万，既解决了基地的有机肥源又减少和控制了农业面源污染问
13、题。（二）创新体制，加大扶持，打造茉莉花茶加工园区犍为茉莉花基地属西南地区最大全国笫二的基地，丘陵优质早茶较周边区、县早15天到20天上市。县政府充分发挥资源禀赋的优势，围绕做大做强茉莉花茶产业，创新体制机制加大对企业的扶持。制定了关于发展茉莉花茶产业培植扶持骨干企业的有关政策措施，从土地的使用、用电、用气到资金的协调等都有明确的优惠政策，加快培育骨干龙头企业。在现有100多户茉莉花茶加工业主，骨干加工企业30多户的基础上，择选确定了四川省清溪茶业有限公司、犍为玉山源茶业公司、犍为县秋月茉莉花种植开发公司、犍为兴旺茶厂等4户基础较好的企业实施重点培植和扶持。目前，仅四川省清溪茶业有限公司、秋月
14、茉莉花种植开发有限公司、兴旺花茶厂等3家市级产业化龙头企业就带动基地农户6300多户，带动茉莉花面积达55%左右。启动了百亩茉莉花茶加工产业园区建设，已有秋月公司、三兴茶厂、兴旺茶厂入驻园区。力争三年内将犍为打造成全省最大的茉莉花茶加工园区，带动农村经济发展。同时，加强对外合作，增强企业发展后劲。县内大多数企业都与科研院所、大专院校和省内知名企业有较密切的联系和合作。如与四川省茶叶研究所、四川农业大学、成都花茶加工企业、马边、沐川县茶叶生产基地等都建立了较好的合作关系。形成了“以花引茶，以茶促花”的产业发展模式。县政府还组织骨干企业，积极参加全国各地的农产品展示、展销活动，展示企业形象，提升企
15、业知名度，为企业发展创造条件。（三）拓展功能，创建蜀南苿莉香都乡村旅游品牌为拓展农业功能，推进产业发展，县政府采取措施，挖掘茉莉花茶文化内涵。通过采花节、采茶节、茉莉花艺术节、文学创作、手工制茶流程展示与体验等，丰富和展示了茉莉花茶的文化内涵。依托茉莉花种植基地，将特色种植业与观光休闲旅游相结合，拓展农业功能，延长产业链条，发展生态观光乡村旅游业。构建“嘉阳窄轨小火车国家地质矿山公园同兴桫椤湖蜀南茉莉香都犍为文庙”旅游环线。目前，业主已投资2600余万元创建占地70亩的“蜀南茉莉香都”。集马边河漂流探险、住宿餐饮、休闲观光、茉莉花采摘体验与观赏等为一体。目前已投入运行。（四）整合资金，加大投入
16、，形成多元化投入机制县政府按照“统筹规划，渠道不乱，性质不变，用途不改，整合使用，各司其职”的原则，整合财政支农投资，推进茉莉花茶产业的发展，同时加大本级财政的投入力度，引导农户、业主投入产业建设。一是县级财政在较困难的情况下，列专项资金1200万元，用于茉莉花茶产业的发展。二是通过整合财政支农资金打捆使用，近年整合现代农业生产发展项目、小型农田水利项目、农村安全饮水项目、金土地工程、林业产业强县项目等6500万元，用于茉莉花茶基地基础设施的建设和产业发展。对农户新发展茉莉花种植的亩补贴300元种苗款，新发展茶叶的亩补贴500元种苗款，调动了农民的积极性。三是强化宣传引导，发挥农民投入的主体作
17、用。近两年来，通过“村民自治”、“一事一议”等，群众集资投劳建成通村公路28.3公里，改造残次林2800多亩种植茶叶，群众自筹资金达9682万元。四是引进民间资金投入，在县政府的优惠政策激励下，民间资金投入茉莉花茶产业发展的积极性高涨。目前，茉莉花茶产业区企业投入资金4500万元。其中蜀南茉莉香都建设投入2600万元，秋月公司投入1200万元,清溪茶业、兴旺茶厂等茶叶加工企业全面实施技改，137户业主租赁土地开展茉莉花、茶叶、生猪的规模化种养业，新发展“农家乐”17户投入700多万元。近三年来以上四个方面聚积资金21882万元,用于茉莉花茶产业的发展。其中，财政投入和整合支农项目资金7700万
18、元，占35.2%，农户和业主投入14182万元，占64.8%。四、犍为茉莉花茶与区域环境条件（一）独特的区域生态环境犍为县位于四川省西南部，地处乐山、雅安、宜宾三大产茶区的中心地带。因区域地理生态环境影响，形成“六山一水三分田”的地理生态特征。且坝、丘、山皆具，平坝占6%，丘陵占76%，低山占18%，为茉莉花、茶叶的生产奠定了良好基础。茉莉花、茶叶种植区森林覆盖率高达46%以上，生态环境良好。据省级专门部门对无公害农产品基地的监测、认证，其大气、水质、土壤条件符合无公害农产品生产基地要求。据乐山市农产品（畜产品）质量检测中心对犍为的土壤、水质、大气进行复检认证，符合无公害农产品（种植业）产地环
19、境条件（DB51/3362009）。（二）良好的区域气候条件犍为县属亚热带湿润气候区。全年四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，霜雪少见。夏季温、光、水同步增长，时有洪涝、干旱发生。早春气温回升快，但不稳定。秋季气温下降快，多绵雨，日照少。冬季干燥多雾少霜雪。年均温17.5，年正积温6461，大于等于10有效积温5662。年降水11001200毫米，但降水时空分布极不均匀，且年际间变化较大。年均日照时数为1080小时，属光能低值区。但一年中49月共6个月日照时数较高，约占全年日照时数的65%。常年相对湿度70%以上。以上自然气候资源为茉莉花、茶叶生产提供了适宜的气候条件。一般新建茶园3年可进入丰产期，
20、新植茉莉花园2年可进入盛产期。春茶2月初可采摘上市，所产茉莉花朵大、瓣厚、洁白、百朵重大、芳香味浓，香精油含量较高，最适加工高档名花茶。（三）优越的区域土壤资源犍为县的优质早茶基地主要在舞雩、岷东、定文、寿保、敖家五个乡镇。大多分布在海拔500800米左右的丘陵和低山地带。其成土母质主要有沙溪庙下段、自流井组、须家河组和夹灌组发育的酸性和微酸性土壤。在茶叶基地建设中，经沿等高梯改、培肥、耕层深厚、有机质含量高、矿质养分含量丰富。据测定，茶园土壤有机质含量22.2g/kg、有效氮120mg/kg、有效钾100mg/kg、有效磷20mg/kg、有效锌1.74-3.02mg/kg、有效锰43.1-1
21、54.2mg/kg、有效硼0.34-0.45mg/kg、有效铜1.7-3.1mg/kg、铁126.9-166.0mg/kg。为生态茶园的建设和茶园丰产奠定了基础。犍为县茉莉花基地主要安排在岷江、马边河冲积（洪积）形成的冲积平坝，部分种植在浅丘地区的耕地上。重点乡镇有清溪镇、玉津镇、孝姑镇、双溪乡、九井乡等乡镇。该区域温、光、水资源丰富，土壤肥沃。在区域生态环境和小区气候的共同作用下，所产茉莉花朵大、瓣厚、洁白、香精油含量高。特别是具茉莉花香气特征的主要组分乙酸苯甲酯、茉莉酮、茉莉内脂和具茉莉花清香味的组分乙酸顺-3乙烯酯、顺-3乙烯醇、苯甲醇、苯甲顺-3乙烯酯等含量较高，为高档名花茶的生产提供
22、了优质的天然香料资源，吸引了大批名花茶加工企业来料加工或采购鲜花。五、犍为茉莉花茶产品的特点、特色犍为茉莉花是经长期种植、提纯复壮、择优选育而成的清溪茉莉花品系双瓣茉莉花。适应性强，丰产性好，产量高且品质优。所产鲜花香气芬芳浓郁、香味久长，深受花茶加工企业和广大消费者的喜爱。犍为茉莉花茶是以中、小叶茶树独芽、一芽一叶、一芽二叶鲜叶为原料，经摊晾、杀青、做型、干燥、精制等工艺制成茶坯，配以犍为茉莉鲜花窨制，经“择花、炒花”特殊工艺制作而成茉莉花茶。并具有特殊的“熟香韵味”，茶叶中含有一定的茉莉花瓣或不含茉莉花瓣。犍为茉莉花茶产品具有条索紧细均匀或卷曲有致，色泽黄绿油润，香气芬芳浓郁，“熟香韵味”
23、独特，香味久长，汤色黄绿明亮等特点。经检测分析，犍为茉莉花茶一般水浸出物47.87-50.67%，茶多酚在16.2-22.41%，儿茶素10.99-12.57%，氨基酸5.6-6.3%，咖啡碱2.79%2.86，同时还含有益人体健康的矿物质营养元素和多种微生素等。经广西茉莉花（茶）产品质量监督检验中心2010年6月16日对犍为茉莉花茶的检测，共检测10个产品，每个产品检测15个项目，仅一个样本粉末含量、茉莉花干（花干应洁净）率不合格，其余各项都合格。特别是有毒有害物的含量，10个样本各项目都低于茉莉花茶（GB/T222922008）的规定检出标准。六、存在的主要问题及下步发展方向犍为县茉莉花茶
24、产业虽已取得初步的成效，但与现代农业的发展要求还有很大的差距。（一）存在的主要问题1、种植基地初具规模，但规范化管理较差。建设高产、优质、高效、安全的农产品基地还有大量的工作需要加强和提高。特别是农民的科技培训、农业投入品的监管、设施栽培的应用、绿色防控技术的普及等。2、农产品信息体系建设较差。建设农产品“三电合一”的信息体系还未起步，难于为生产者、消费者提供准确的信息服务。地方政府门户网站、部门网页，对茉莉花茶产业发展的宣传、报道缺乏，知名度、美誉度难于提高。3、茉莉花茶加工企业规模不大，实力不强。县内多数花茶加工企业和业主，大都是上世纪80年代、90年代初建成的，加工机械设备陈旧，厂房规范
25、化、标准化建设差，生产能力不大，科技含量不高，难于提高加工能力和水平，提升产品市场竞争力。（二）下步发展的方向及重点差距就是发展潜力。犍为县政府将进一步创新体制和机制，整合可用资源，增加投入，以科技为支撑，政策为保障，进一步抓好茉莉花茶产业发展，为新农村建设提供产业支撑。把犍为县建设成为全省的优质茉莉花基地和名优花茶加工基地县。下步发展方向重点是：1、依靠科技推进产业健康、快速、高效发展。人才是发展茉莉花茶产业的基础保障。要进一步以科研院所、大专院校、专业协会等为科技依托，发挥好本地人才的积极作用，以“专家大院”、“科技特派员”形成创新团队，推进“产学研推”紧密结合，集成创新技术体系，为产业发
26、展提供技术支撑。2、进一步加强对农民的科技培训、指导。普及实用技术和新技术，提高种植技术水平和效益。加强农业投入品的监管和使用指导，全面推广绿色防控技术、配方施肥技术，发展生态、绿色、有机农产品。3、加快农产品市场信息体系建设。采取有力措施加快茉莉花茶产业信息体系建设，为生产者、消费者提供良好的信息服务。加强对茉莉花茶产业发展的宣传报导，提高产品和企业的知名度、美誉度，提升市场竞争力。4、加大对骨干企业、农民专合组织的培植、扶持力度。发挥企业和专合组织在产业化经营中的“桥梁”和“纽带”作用，提高农民的组织化程度，提升产业化经营水平。5、加快企业的技改挖潜，产业升级创新。支持企业经营模式、经营理念和方法创新、产业升级创新。发展清洁生产线、冷藏保鲜等，提升企业现代加工能力和水平。鼓励、支持企业和农民专合组织注册商标，使用商标，争创品牌和名优农产品品牌，争创知名商标、著名商标、驰名商标等。以品质创品牌，以品牌提升市场竞争力。“十二五”期，乐山市政府提出了打造五犍沐50公里50万亩茶叶产业带的要求, 以实现“双百目标”。犍为县提出打造20万亩苿莉花茶基地的规划。在现有基础上，“十二五”期新发展苿莉花、茶叶基地各5万亩。经过努力，到“十二五”末，力争把犍为茉莉花茶产业做大做强，促进农村经济社会发展。二O一二年一月十二日 13