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1、目 录1员工安全守则32 安全生产目标管理制度43 员工安全生产法律法规等识别、获取、更新与融入制度64 员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪制度94 安全生产责任制管理制度105 安全管理机构制度126 安全会议制度137 员工参与安全生产管理制度158 文件管理制度169 安全教育培训制度1710 安全生产检查制度2011 职业危害预防制度2212 安全生产档案管理制度2313 安全生产奖罚制度2714 安全记录管理制度2915 外部联系和内部沟通制度3116 合理化建议制度3217 系统管理评审制度3318 供应商、承包商管理制度3419 安全认可与奖励制度3520 工余安全管理制
2、度3621 危险源辨识与风险评价制度3822关键任务识别与分析制度4323 任务观察制度4424 安全意识识别、提升制度4525 安全意识提升效果监测、跟踪制度4726 培训需求识别制度4827 培训适应性的评估制度4928 特种作业管理制度5029 设计管理制度5230 采矿工艺管理制度5331 运输系统管理制度5732 供配电管理制度5833 排土系统管理制度5934 防排水系统管理制度6035 防灭火管理制度6136 设备设施管理制度6337 设备设施维护制度6738 道路交通及车辆管理制度7039 气焊作业管理制度7240 作业环境管理制度7641 采场安全管理制度7842 安全警示标
3、志管理制度7943 穿孔作业安全管理制度8044 爆破作业安全管理制度8245 爆破器材安全管理制度9346 铲装作业安全管理制度9547 运输作业安全管理制度9748 排土作业安全管理制度9849 机动车辆安全管理制度10050 边坡管理制度10251 交接班管理制度10452 劳动防护用品管理制度10653 职业卫生管理制度10854 安全生产费用提取和使用管理制度11055 工伤保险保障制度11156 纠正与预防措施保障制度11357 隐患整改制度11558 纠正和预防措施管理制度11759 应急管理及响应制度11960 应急预案编制管理制度12361 应急演练及评审制度12462 事故
4、、事件报告制度12763 事故、事件调查制度12964 事故、事件回顾制度13365 安全绩效监测制度13466 标准化系统内部评价制度13567 环境保护管理制度1361员工安全守则1 牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。2 严格遵守安全生产规章制度，不违章作业，并随时制止他人违章作业。3 进入生产现场必须按规定正确穿戴劳动防护用品，除专项规定外，不准穿裙子、高跟鞋、拖鞋、风衣、长大衣。4 从事有可能被传动机械绞辗伤害的作业，不准戴手套、长围巾，其它饰物不得悬露；从事对双目有伤害的作业，必须戴护目镜或防护面罩。5 进入有可能发生物体打击的场所，必须戴安全帽，高处作业必须系安全
5、带。6 在有易燃、易爆品的作业场所应穿防静电服。7 爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品。8 上班前四小时以内和工作中不得饮酒。9 生产现场不许打闹、开玩笑、睡觉或擅离岗位。10 不准将小孩或无关人员带到工作场所。11 在生产现场要走安全通道，不准在吊物下停留和行走。12 认真学习并掌握安全技术操作规程、标准化作业程序，并不断丰富安全生产知识，增加自我防范能力。13 员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。14 发现有危及人身安全的重大隐患时，应立即报告单位领导，并组织及时排除，在隐患未被排除或未采取可靠的安全措施前，职工有权拒绝作业。15 在进行特殊的危险作业前，不向员工交代清楚工作内容、
6、作业程序、工作环境和安全注意事项，员工有权拒绝作业。16 上班前，班组长（或班组安全员）要对工人进行安全教育。17 对不按规定佩戴劳动防护用品的人员，有权制止其进入作业现场。18 积极参加各种安全生产活动。19 主动提出改进安全生产工作的意见和建议。2 安全生产目标管理制度1 总则安全生产目标是根据企业的管理目标，在分析外部环境和内部条件的基础上确定安全生产所要努力实现的目标。安全生产目标通常以千人负伤率、人万吨产品死亡率、噪声作业点合格率等预期达到的目标值来表示。落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生制定1 相关法律法规2 企业生产和过程的绩效3 企业风险评审的结果4 根据
7、标准化系统评审的结果5 企业的管理目标6 企业外部环境和内部条件7 根据企业管理评审的结果3 制定和要求1 由安全生产委员会组织有关部门召开座谈，2 将初步拟定的安全生产目标发给企业全体员工及相关方了解，并征求其意见。3 办公室根据征求意见进行修订，交安全例会上讨论通过，由矿长进行最终的审核批准4 为了实现年度安全生产目标，企业必须将其分别分解，并列入安全生产责任状中，各单位将分配的安全目标落实到各班组、各员工。5 安全生产责任状必须层层分解实施5 监测与修订1 企业应建立完善的安全生产目标和指标的完成情况监测系统。2 每年由办公室组织相关人员定期开展专题会议对安全生产目标进行评审，有必要时应
8、及时对安全生产目标进行修正和更新。3 由安全环保部根据企业生产实际、国家法律法规以及年度评审情况提出安全生产目标修订方案。6 本制度自发布之日起施行。3 员工安全生产法律法规等识别、获取、更新与融入制度1 为了识别、获取、评审与更新适用于本公司的安全生产法律法规与其他要求，并确保安全生产法律法规与其他要求融入公司的安全标准化系统，特制定本制度。2 本制度适用于公司识别、获取、融入、评审与更新相关安全生产法律法规、规章、标准和规范。3 术语3.1 法律：是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、修改，如安全生产法等。3.2 法规：是指国家行政机关制定的规范性文件的总称。 行政法规：是指国务院制定的
9、规范性文件，如安全生产许可证条例等。 地方法规:是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，如江西省安全生产许可证条例等。3.3 规章：是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件、行为或者某一类人员的行政管理的规范性文件。分为部门规章、地方政府规章。3.4 标准、规范：是制为一定的范围内获得最佳秩序，对活动或者结果规定共同的重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商并经一个公认的机构批准。4 职责4.1 办公室负责对员工安全生产法律法规意识的识别、跟踪；负责识别、获取、融入、评审与更新相关安全生产法律法规、规章、标准和规范。4.2 办公室负责对员工实施安
10、全生产法律法规意识的教育培训管理。4.3 各部门应严格遵守已确认的安全生产法律法规、规章、标准和规范，并组织员工加强学习。5 安全生产法律法规及其它要求的识别与获取5.1 建立有效的渠道来识别、获取安全生产法律法规、规章、标准和规范。主要渠道有各级安全生产监督管理部门、行业主管部门、协会，中介服务机构，网络、电视、书刊、报纸、杂志等。5.2 通过问卷调查或学习等方法，识别和获取员工或单位、部门对安全生产法律法规、规章、标准和规范的需求，根据调查结果，编制员工安全生产法律法规意识的提升计划，并对实施结果进行跟踪。5.3 办公室及安全管理人员加强对各单位职工安全生产法律法规与其它要求的识别工作，确
11、定其对法律法规及其它要求的适应度，识别内容包含了国家法律、行政法规、部门规定、地方法规、国家和行业标准、规范性文件及其它要求等。5.4 办公室及安全管理人员负责对各单位全体职工所需要的法律法规与其它要求的获取工作，将所有岗位、工种职工所需的法律法规、操作规程及其它要求等资料准备齐全，并发放给职工。5.5 办公室负责评审影响企业安全生产的法律法规与其它要求，对经评审后确定能够影响企业安全生产的法律法规及其它要求要整理成资料，以供全体职工学习。5.6 安全管理人员负责影响企业安全生产的法律法规与其它要求等资料的整理和及时更新，以确保矿山发展与社会发展和国家形势同步。安全环保部获取影响企业安全生产的
12、法律法规与其它要求的途径可以通过政府部门网站、上级通知、报纸、书籍等各种有效渠道，健全和更新原有资料。5.7 任何员工在对安全生产法律法规知识方面的资料有所欠缺时，都可到安全环保部进行咨询学习和领取。5.8 办公室将所有安全生产法律法规方面的资料准备齐全后，应列出清单，以备查询。6 安全生产法律法规及其它要求的更新与融入6.1 企业要加强对安全生产法律法规与其它要求的更新和融入管理，使相关的、最新的安全生产法律法规与其它要求能够更好的融入矿山安全标准化系统。6.2 当国家新的安全生产法律法规、规章、标准和规范颁布施行时，办公室将对识别、获取的安全生产法律法规、规章、标准和规范进行评审，及时更新
13、安全生产法律法规与其他要求的清单。如果是首次颁布施行的，进行补充；不是首次颁布施行的，在进行更新的同时，废止原来的安全生产法律法规、规章、标准和规范或有关条款。6.3办公室负责对相关的安全生产法律法规与其它要求的融入工作，使和本公司有关的法律法规与其它要求能够更好的融入到各岗位职工的思想、工作以及标准化建设系统中。6.4 在编制或修订安全标准化系统文件时，应将识别、获取并通过评价的有关安全生产法律法规、规章、标准和规范，融入到安全标准化系统文件中，如编制安全生产方针与目标、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程、作业指导书及生产安全事故应急预案等文件时都要注意法律法规的符合性。6.5 各部
14、门管理人员负责对本部门职工的安全生产法律法规与其它要求的学习、掌握情况进行识别，根据识别结果制定出相应的培训计划，并将识别结果和培训计划报领导进行审批和实施。 6.6 培训的内容要针对培训计划要求、法律法规要求的员工测试、危害识别要求、个体防护用品要求、记录保持和报告要求、许可要求、监测要求等要求进行培训。6.7 企业应尽可能提供给职工各种学习安全生产法律法规知识的途径，包括广播、电视、板报、“三级安全教育”等有效途径，使职工能够方便获取各种安全生产法律法规知识。6.8 企业将所有的安全生产法律法规与其它要求资料整理、印刷成册，发放给相关人员，并根据职工的岗位进行针对性地教育和学习，使职工知法
15、、懂法、守法，依法生产，遵章守纪。6.9 当所有职工学习完安全标准化资料手册之后，企业要给员工发放调查问卷或试卷（卷上要注明职工所从事的工种），以检验安全生产法律法规与其它要求融入的效果和职工对法律法规知识掌握的程度。6.10 对新的或修订的安全生产法律法规与其他要求进行识别、获取、评审和更新，并将更新好的法律法规、要求保存备案。4 员工安全生产法律法规意识的识别、提升、跟踪制度1 为认真贯彻安全第一预防为主的方针，加强职工安全教育工作，增强安全意识和安全，制定本制度。3?所有职工必须接受安全培训，。4 总则是，通过贯彻来实现目，制订程序1） 由统一指挥，收集有关资料进行归纳分析，起草编制。2
16、） 由办公室组织有关部门召开座谈，对草案进行。3） 办公室将初审后的草案发给企业全体员工及相关方了解，并征求意见。4） 根据征求意见进行修订，交安全例会上讨论通过，由矿长进行审核批准。5） 修订后的安全生产责任制以文件的形式下发给各部门。6） 办公室安全生产责任制的管理部门，负责安全生产责任制的宣贯、修订、发布等工作。各对进行层层实施。 3 安全生产责任制的传达、评审与修订1） 以宣传栏、板报、广告公示牌等形式传达至企业每个员工熟知，印刷成册，并作为员工岗前培训及在教育的内容。2） 安全生产责任制应以书面形式传给企业相关方了解，企业各单位、部门应保留供查阅的安全生产责任制文本。3） 每年由办公
17、室组织相关人员定期开展专题会议对安全生产责任制的适宜性进行评审。4） 由办公室根据企业生产实际、国家法律法规、企业内外部条件变化及年度评审情况及时对安全生产责任制进行修订。4 安全生产责任制的组织实施和检查的后，各要实施，对各的实施情况进行检查。2）事故、事件记录；3）风险评价信息；4）培训记录；5）标准化系统评价报告；6）事故调查报告；7）检查记录；8）职业卫生检查与健康监护记录；9）安全生产会议记录；10）安全活动记录；11）法定检测记录；12）任务观察记录；13）许可文件；14）应急演习信息；15）纠正与预防行动记录；16）承包商和供应商信息；17）维护和校验记录；18）技术资料、图纸。
18、7 本制度自发布之日起施行。9 安全教育培训制度1 为加强企业职工安全教育与培训工作，提高职工安全素质，提升企业安全管理水平，增强职工的安全意识和安全防护能力，预防和减少伤亡事故的发生，促进矿山安全生产，依据安全生产法的有关规定，特制定安全生产教育培训制度。2 本制度适用于本企业安全教育培训的管理。3 新进矿从业人员三级安全教育培训主要内容：1）矿级安全教育培训主要内容是：国家有关安全生产方针、政策、法律、法规；矿安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例。2）车间级安全教育培训主要内容是：本车间安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位
19、存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例及事故应急处理措施等。3）班组级安全教育培训主要内容是：岗位安全技术操作规程；所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设施性能、作用和维护方法；安全装置、劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法；事故案例及事故应急处理措施等。4 新进露天矿山的作业人员，应接受不少于40h的安全教育，经考试合格，方可上岗作业。调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训。5 从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间和班组两级安全教育培训。6 企业每年应组织进行安全再教育，再教育培训对象为：1）矿主要负责人；2）安全生产管理人员；3）
20、特种作业人员及其他一般从业人员。7 安全再教育培训目的：通过培训教育，使培训员工熟悉矿山安全的有关法律、法规、规章制度和国家标准，掌握矿山安全管理、安全技术理论、实际安全管理能力、特种作业技能及各项安全技术操作规程，了解职业卫生防护和应急救援知识，具备一定的矿山安全管理能力和安全操作技能。8 安全再教育培训要求：安全教育培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论、特种作业安全技术理论、各项岗位责任制和安全技术操作规程培训和实际安全管理及安全生产技能培训。培训要坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际安全管理及安全生产能力的综合培养。9 安全再教育培训内容1）单位主要负责人安全再教育
21、培训主要内容包括：a.国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；b.安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识；c.重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则； d.国内外先进的安全生产管理经验；e.典型事故案例分析。2 安全生产管理人员安全再教育培训的主要内容包括：a.国家有关安全生产法律、法规、政策及有关行业安全生产规章、规程、规范和标准；b.安全生产管理的知识、安全生产技术，劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识；c.工伤保险的法律、法规、政策；d.伤亡事故和职业病统计、报
22、告及调查处理方法；e.事故现场勘验技术，以及应急处理措施；f.重大危险源管理与应急救援预案编制方法；g.国内外先进的安全生产管理经验；h.典型事故案例。3 特种作业人员及其他一般从业人员安全培训的主要内容包括：a.安全生产基本知识，矿安全生产规章制度，安全技术操作规程，事故应急措施及有关事故案例，有关特种作业的管理规定及操作要求。b.安全生产新知识、新技术，安全生产法律、法规；c.单位实施的新工艺、新技术或使用新设备、新材料时进行有针对性的安全生产教育培训。10 安全再教育培训时间要求每年不得少于20学时。11 本制度自发布之日起施行。10 安全生产检查制度1 为加强公司安全生产检查与隐患整改
23、管理，避免各类事故的发生，特制定本制度。2 开展经常性的安全检查与隐患整改，旨在改变物的不安全状态、纠正人的不安全行为和改善作业环境，是避免事故发生的有效途径之一。根据公司的实际情况，安全检查分为定期与不定期两种形式，定期检查分为日常安全检查、月度安全大检查、节假日和季节性专项检查；不定期检查以抽查形式为主。3 日常安全检查。安全专职管理人员对生产现场的作业环境和生产条件进行检查。对查出隐患要制定整改措施，并落实专人进行整改。4 企业每月定期组织安全大检查。检查内容为：a.查领导：是否落实安全生产责任制、履行安全生产责任制；是否执行上级安全生产规章、规定；安全机构人员构成是否合理；职工安全教育
24、培训状况；重点要害岗位持证上岗、安全防范措施是否到位；发生事故防范措施、整改情况。b.查现场：重点要害部位、危险物品的储存和使用、特种设备和特种作业、主要通风巷道及安全通道与实施等制度、管理执行情况；现场操作管理、职工精神面貌和遵章守纪情况；作业现场潜在重大安全隐患。c.看：原始资料、记录、会议内容是否达到要求。d.听：单位领导汇报；职工对安全生产的反映5 节假日、季节性专项安全检查重大节日 如国庆、春节等 停产前后要进行安全检查。6 不定期抽查由矿部负责组织。7 每次现场安全检查后，检查人员都要及时下达安全隐患整改指令，并在期限到达时予以验收。对限期整改未达标的，按规定进行处罚。8 各项检查
25、内容应包括国家生产法律法规、矿规章制度的贯彻落实执行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备是否完善，安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品（具）的保管等情况。对整改出来的隐患按照“四定”原则处理：定整改责任人、定整改措施、定整改时间、定整改验收人。9 安全检查必须做好记录，并由办公室整理归档。10 本制度自公布之日起施行。11 职业危害预防制度1 为加强对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害，保证本矿职工的职业健康和劳动法中规定的女职工的特殊权益和保护，特制定本制度。2 本制度适用于本企业职业危害的预防。3 职工职业健康检查根据中华人民共和国职业病防治法及地方职业病防治