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1、“共建诚信家园 同铸食品安全”流通环节食品安全监督管理（荣昌县商工局 宣）09年6月，食品安全法实施，将食品安全分为食品生产（加工）、食品流通和餐饮服务三个环节进行监督管理。按照食品安全法和国务院规定的职责，工商部门负责对食品流通经营活动实施监督管理（食品安全法第四条）。食品流通： 是指食品销售者购买、销售食品的经营活动（重庆市食品安全监管办法第六章附则第六十九条）。流通环节食品安全监督管理主要职责：一、许可管理：对食品流通经营主体实行许可管理制度。凡经营方式为：批发、零售和批发兼零售的食品经营主体（不包含食用农产品经营主体），需到工商部门申办食品流通许可，经许可现场核查符合经营条件和资料审查
2、符合经营要求，发给食品流通许可证，办理营业执照后,方可从事食品流通经营活动。从事乳制品经营，需单项审核和管理，在食品流通许可证中进行单项许可。属重庆市食品安全监管办法第九条规定情况的，不需要取得食品流通许可证。我局本着“高效、便民、就近”原则，将个体工商户、个人独资企业和合伙企业的许可证办理权限委托辖区派出工商所办理，食品科负责办理除以上主体类型的企业许可证。二、监督管理：（1）主体资格管理：证、照及从业人员健康管理（按照重庆市食品安全监管办法第十三条规定）。（2）经营条件管理：按照食品流通经营条件现场核查办法，对食品经营主体经营场所实行分类管理，实施许可经营现场核查和经营现场核查。（3）主体
3、责任管理：按照重庆市流通环节食品安全责任监督检查办法，分别对食品流通经营主体的安全制度、经营环境、健康档案、安全培训、食品标识标签、进货记录、进货查验、供货商信息、销货记录、风险报告、定期检查情况、消费投诉、过期和不合格食品下架退市及处理等经营者自律情况进行监督管理，督促食品经营者履行食品安全第一责任。（4）质量监测管理：定期和不定期，开展流通环节食品质量快速检测和抽样送检，及时发现和排查食品质量安全隐患。（5）信用分类等级管理：对食品流通经营主体实行信用分类，分为A、B、C、D四类，对从业人员实行“黑名单”禁入制，并按信用分类和行业风险，实行、个等级进行监管。（6）消费申诉和举报。建立了“1
4、2315”申诉举报热线、工商所投诉举报窗口和商场（超市）、社区消费维权投诉站。建立了受理、调查和处理工作机制。三、监管执法依照相关法律法规，工商部门在监管执法中，对流通环节食品安全违法行为进行查处；对发现的涉及其它部门的食品安全违法行为，移交相关部门查处；对发现的涉及食品安全犯罪的移送司法机关处理。四、消费维权当你的消费合法权益受到侵害时，当你发现食品安全违法行为时，请你拨打“12315”申诉举报电话，或到当地工商部门申诉举报。荣昌工商将热情为你服务！五、工作成效“民以食为天、食以安为先、安以责为重”。09年食品安全法颁布实施以来，我局在上级部门和县委、县政府的领导下，充分发挥职能作用，在县食
5、安委的牵头组织下，与相关部门密切配合，大力协作，深入开展食品安全治理整顿，严厉打击食品安全违法犯罪行为，大力宣传食品安全法律法规，全面督促食品流通经营主体规范经营行为，及时发布消费警示，积极引导安全消费，有效维护了流通环节食品市场秩序，努力为全县人民营造了良好的食品安全消费环境。09年以来，我局先后开展了以重点地区、重点区域和重要场所为重点的农村、校园及周边、集贸市场和商场（超市）食品安全专项整治行动；以涉及人民群众日常消费的米、面、油、调味品等主要食品，以及专供婴幼儿、老年人等特殊人群食用的重要食品品种为重点，分类开展了食品安全百日专项整治行动；以严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂
6、、侵犯知识产权、制售假冒伪劣食品、餐厨垃圾废弃食用油脂等为主题的十余项食品安全专项整治；并集中开展了不合格乳粉、假葡萄酒、罗丹明B火锅底料、“瘦肉精”猪肉制品、毒血旺、塑化剂、工业明胶污染食品以及50余个不合格食品的清查清缴行动工作。定期和不定期开展食品快速检测5000余组，合格率97.6%，并对疑似不合格食品全部进行了抽样送检；定期和不定期开展食品抽样送检769组，合格率93.37%，对51组不合格的同批次食品全部进行了收缴和销毁，并对经营者进行了处罚。通过以上专项整治和专项行动，共计查办各类食品安全违法案件113件，移送公安机关4件，刑拘13人，查缴销毁各类过期、变质、非法添加、滥用食品添
7、加剂和假冒伪劣食品折重70余吨。09年以来，我局对全县2908户食品经营主体实施了食品流通许可，规范乳制品经营574户；165户食品批发经营主体使用“一单通”销货票据，食品零售经营主体使用“一单通”票据履行“索证索票、进货查验”义务率98%以上；受理食品消费申诉举报117件，为消费者挽回损失和赔偿5万余元，对销售变质、过期食品等行为的经营者进行了处罚。今年，我局将在取得成效的基础上，将继续保持食品安全严管严打高压态势，按照“工商监管、行业自律、社会监督”的食品安全保障机制，大力加强履职能力建设，强力督促行业自律规范，积极引导社会各界参与食品安全监督行动。“共建荣昌诚信家园，同铸荣昌食品安全”，荣昌工商在行动！张朝阳局长安排部署2012年流通环节食品安全综合治理整顿工作。政策对话食品安全。“3.15”食品安全消费维权宣传。召开全县校园食品安全百日整治行动动员大会。开展食品安全监管业务培训。开展食品快速检测技能实作培训。对食品流通经营户进行培训。开展猪肉市场检查。开展婴幼儿奶粉及夏季食品抽检。检查指导规范食品标识标签。节日食品市场专项执法检查，保障节日食品消费安全。开展食品快速检测。食品安全进校园活动。清查问题食品。商场、超市食品安全执法检查。开展粮油市场执法检查。清查昌黎五企业生产的假葡萄酒。工商、公安等部门联合查获非法添加食品。工商、公安等部门联合查获一“潲水油”加工黑窝点。13