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1、附件：杭州市城市管理常见违法行为自由裁量罚款基数和程度系数表类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数市容环卫1擅自占用道路堆放物品杭州市容条例16条2款（可处50至1千罚款）占人行道55001每增加1，系数增加0.2占人行道宽度比例30每增加10，系数增加0.2占车行道2及以下每增加1，系数增加0.22道路管理维护单位未按要求做好维护工作杭州市容条例19条2款（并处5百至5千罚款）造成较小后果逾期修复天数1天10001每增加1天，系数增加0.5造成经济损失2千元以上5千元以下20001每增加2千元，系数增加0.53未及时采取防护措施或更换、正位破损移
2、位、丢失的井盖杭州市容条例20条2款（每处每天处1千罚款）逾期天数1处/1天10001每增加1处/1天，系数增加14经批准举办文化商业等活动，未按规定设置环卫设施、清理垃圾或活动结 束后未清除设施杭州市容条例21条3款（可处50至2千罚款）未设环卫设施1处2001每增加1处，系数增加1未清理垃圾5及以下每增加5，系数增加1未清除设施拒不改正1处5001每增加1处，系数增加15商场商店超出门窗外墙摆卖物品或进行其他经营活动杭州市容条例21条3款（可处50至2千罚款）占公共场地23001每增加1，系数增加0.5占人行道23501每增加1，系数增加0.5道宽303501每增加10，系数增加0.5占车
3、行道2及以下4501每增加1，系数增加0.56未在限期清理施工余泥污物杭州市容条例22条2款（并处2百至2千罚款）堆放面积或体积10或2m10001每增加1或0.5m，系数增加0.27擅设候车亭值勤岗亭报刊亭电话亭等设施杭州市容条例23条（可按每处1千罚款）1处10001每增加1处，系数增加18擅自装修、改建建（构）筑物临街立面杭州市容条例28条（并处1千至1万罚款）装修改建面积10及以下15001每增加1，系数增加0.29擅自设置大型户外广告杭州市容条例31条（可处2千至2万罚款）广告面积31025001每增加1，系数增加0.1类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数
4、系数变量标准区域系数市容环卫10未按批准要求设置户外广告杭州市容条例33条2款（可处1千至1万罚款）广告面积515001每增加1，系数增加0.211户外广告破损未及时修复杭州市容条例33条2款（可处5百至5千罚款）广告破损面积0.510001每增加0.5，系数增加0.512户外广告到期未清除杭州市容条例33条2款（可处2千至2万罚款）广告面积325001每增加1，系数增加0.113招牌、指示牌污损、字体残缺、灯光显亮不完整未及时改正杭州市容条例33条2款（可处2百至2千罚款）违法项目数量1项3001每增加1项，系数增加0.514擅自设置招牌指示牌杭州市容条例33条3款（可处5百至5千罚款）招牌
5、指示牌面积210001每增加1，系数增加0.215擅自设置临时广告或有效期届满不清除杭州市容条例34条（可处5百至5千罚款）临时广告面积5及以下6001每增加1，系数增加0.216悬挂经营性横幅、直幅、条幅及过街横幅杭州市容条例36条1款（并处50至2千罚款）非过街6m2001每增加1m，系数增加0.5过街横幅6m及以下300117 乱倒垃圾、污水、粪便，乱扔动物尸体等废弃物杭州市容条例45条2款（并处个人50至2百，单位2百至2千罚款）个人行为1m或污染环境3m及以下1001每增加0.5m或1m,系数增加0.5单位行为400118占用道路、广场洗车杭州市容条例45条2款（并处2百至2千罚款）
6、经营性洗车1辆4001每增加1辆，系数增加0.5非经营性洗车1辆3001每增加1辆，系数增加0.519焚烧树叶、垃圾或其他废弃物杭州市容条例45条2款（个人50至2百，单位2百至2千罚款）个人行为焚烧垃圾1及以下1001每增加1，系数增加0.5单位行为400120交易市场举办单位未保持周围环境整洁杭州市容条例48条1款（可处2百至2千罚款）环境不洁面积105001每增加5，系数增加0.221未及时清除绿化作业产生的枝叶、泥土杭州市容条例49条（可处2百至2千罚款）面积或体积10或2m310001每增加1或0.5m3，系数增加0.222施工单位向工地外排放污水杭州市容条例50条4款（并处5百至5
7、千罚款）污水污染面积1010001每增加5，系数增加0.223施工单位在工地外堆放建筑垃圾、渣土、材料或竣工后未清理建筑垃圾等废杭州市容条例50条4款（可处2千至2万罚款）堆放渣土等物10或2m325001每增加5或1m3，系数增加0.2未拆临时设施50及以下25001每增加10，系数增加0.2类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数市容环卫23弃物或未拆除临时设施（同上）未清除建筑垃圾等废弃物10m3及以下25001每增加5m3，系数增加0.224 机动车未进行密闭、包扎、覆盖运输液体、散装货物杭州市容条例51条2款（并处2千至2万罚款） 未造成泄
8、漏、遗撒1辆25001每增加1辆，系数增加1 造成泄漏、遗撒20m或10/1辆及以下35001每增加10m或5/1辆，系数增加0.525清洗修理废品处理者未保持场所周围整洁杭州市容条例52条（可处3百至3千罚款）环境不洁面积105001每增加5，系数增加0.226未按规定办理渣土处置手续杭州市容条例60条2款（并处1千至1万罚款）渣土量500m3及以下20001每增加50m3，系数增加0.227未将渣土消纳到经合法登记的场地个人行为10m及以下15001每增加5m，系数增加0.5单位行为3000128无准运证运输渣土或伪造准运证运输渣土杭州市容条例61条2款（并处2千至2万罚款）无证运输1车2
9、5001每增加1车，系数增加1伪造准运证1车3000129运输渣土与准运证要求不符杭州市容条例61条2款（并处2千至2万罚款）1车25001每增加1车，系数增加130有证车辆未实行密闭化运输杭州市容条例61条2款（并处1千至1万罚款）未泄漏、遗撒1车15001每增加1车，系数增加1泄漏、遗撒1车200031借、转、改准运证杭州市容条例61条2款200032工程渣土消纳场地经营管理单位未按规定登记消纳渣土或与生活垃圾混合倾倒杭州市容条例62条（可处2千至2万罚款）非法消纳渣土场地面积200m及以下25001每增加50m，系数增加0.2倾倒生活垃圾10m及以下25001每增加5m,系数增加0.23
10、3未按规定和标准建公厕，逾期不改正杭州市容条例70条（并处1万至5万罚款）未建公厕1个2万1每增加1个，系数增加1公厕不合标准1个1万51每增加1个，系数增加134未按规定和标准建环卫设施，逾期不改正杭州市容条例70条（并处2千至2万罚款）未建环卫设施1个30001每增加1个，系数增加1设施不合标准1个25001每增加1个，系数增加1类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数市容环卫35车辆不洁驶离工地杭州渣土管理办法12条4项（并处5百至5千罚款）污染路面长度10m10001每增加5m，系数增加0.236施工工地未按规定设置围墙围栏杭州扬尘管理办法2
11、2条1项（可处5百至5千罚款）未设围墙围栏10m10001每增加5m，系数增加0.2低于标准低于1.5m10001每低于0.1m，系数增加0.537个人擅自养犬杭州限制养犬规定17条（并处3千至5千罚款）擅养准养犬1条30001每增加1条，系数增加0.5，可没收擅养禁养犬3500每增加1条，系数增加0.5并没收或捕杀犬只擅自养犬伤人400038单位擅自养犬杭州限制养犬规定17条（并处5千至1万罚款）擅养准养犬1条50001每增加1条，系数增加0.5可以没收或捕杀犬只擅养禁养犬6000每增加1条，系数增加0.5并没收或捕杀犬只擅自养犬伤人700039有证犬伤人或致人患病杭州限制养犬规定16条(并
12、处2千至5千罚款)受害人数1人25001每增加1人，系数增加1并捕杀或没收犬只，吊销犬证40有证犬不按规定养犬杭州限制养犬规定18条（并处2百至1千罚款）违规行为数量1项3001每增加1项，系数增加0.5市政公用类别41因施工擅自占用市政设施杭州市政条例58条1款（可处2万以下罚款）占人行道、河道10m/天10001每增加10m/天，系数增加0.2占人行道宽度比例30%10001每增加10%，系数增加0.2占车行道10m/天及以下10001每增加10m/天，系数增加0.242擅自挖掘市政设施杭州市政条例58条1款（可处2万以下罚款）挖掘人行道、河道3m10001每增加1 m，系数增加0.5挖掘
13、车行道3m10001每增加1 m，系数增加1挖掘新、改、扩和大修的道路3m及以下10001每增加1 m，系数增加1.2横穿道路挖掘3m及以下10001每增加1 m，系数增加1.5序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数市政公用43擅自在道路、桥涵、河道设施上搭建建筑物、构筑物，设置广告、灯箱等设施杭州市政条例63条8项（并处1千至2万罚款）搭建筑物10m及以下20001每增加1 m或1处，系数增加0.5搭构筑物5m及以下或1处20001设广告、灯箱3m及以下2000144擅自占用道路桥梁地道设摊营业或辟建市场杭州市政条例61条2、3项，63条2项（设摊可
14、处2百至2千罚款，建市场并处1千至2万罚款）占人行道设摊2m3501每增加1 m，系数增加0.5占车行道设摊2m及以下4001每增加1 m，系数增加0.5辟建市场100m及以下50001每增加50 m，系数增加0.545直接在道路上搅拌水泥沙浆、混凝土等拌合物杭州市政条例62条1项（并处5百至5千罚款）搅拌占地面积2m8001每增加1 m，系数增加0.546擅自在人行道与车行道之间设置接坡杭州市政条例60条5项（可处50至2千罚款）致人行道损坏接坡长度2m及以下2001每增加1 m，系数增加0.547擅自在道路桥涵通行履带车和其他对道路桥涵有直接损害的车辆杭州市政条例63条1项（并处1千至2万
15、罚款）履带车通行长度10m及以下20001每增加5m，系数增加0.5载重车超过道桥限载比例20%及以下20001每增加10%，系数增加148擅自依附桥涵设置管线杭州市政条例62条2项（并处5百至5千罚款）管线长度10m及以下10001每增加2m，系数增加0.249在桥梁架设高危管线（简称）杭州市政条例63条7项（并处1千至2万罚款）管线长度10m及以下50001每增加2m，系数增加0.550雨水污水管道混接排水杭州市政条例59条2项（可处2千至2万罚款）雨水接入污水200mm25001每增加50mm，系数增加0.5污水接入雨水150mm2500151擅自排水管（沟）上凿洞、接管或穿设其他管线杭
16、州市政条例59条1项（可处2千至2万罚款）接管直径150mm及以下25001每增加50mm，系数增加0.5穿设管线1根25001每增加1根，系数增加152在排水设施管理范围擅自搭建建筑物、打桩杭州市政条例63条9项（并处1千至2万罚款）建筑物面积10m及以下30001每增加1 m，系数增加0.5打桩位置距排水设施管理边界20%及以下40001每增加20%，系数增加153将泥沙、水泥浆排入排水管道杭州市政条例62条3项（并处5百至5千罚款）未造成淤塞1处10001每增加1处，系数增加1造成淤塞1处2000类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数市政公用
17、54将含有易燃易爆及强腐蚀等物质液体排入排水管道杭州市政条例63条4项（并处1千至2万罚款）排入主干管1处50001每增加1处，系数增加1排入非主干管1处300055擅自向河道排放污水或在河道设污水、雨水排放口杭州市政条例59条3项（可处2千至2万罚款）排污影响较大1处30001每增加1处，系数增加1设污水口150mm30001每增加50mm，系数增加0.5设雨水口200mm300056在管道燃气设施的安全间隔间距内修建建筑物、构筑物，存放易燃易爆化学危险品，或者堆放物品、垃圾杭州燃气条例52条4项（可处5千至5万罚款）搭建（构）筑物10 m及以下50001每增加1 m，系数增加0.2存放高危
18、物品100kg及以下50001每增加50kg，系数增加0.5 堆放物品、垃圾1t/ m50001每增加1t/ m，系数增加0.257在管道燃气安全间距内施工，未办监护手续 杭州燃气条例52条5项（可处5千至5万罚款）致管道燃气设施损坏1万元及以下50001每增加0.1万元，系数增加0.158擅自从事燃气经营杭州燃气条例54条1款（并处3千至3万罚款）违法经营数量500kg及以下35001每增加50kg，系数增加0.15（空瓶重量按0.4计算）59盗用燃气杭州燃气条例50条（对居民可处5百以下，对单位可处5百至5千罚款）居民用户50m及以下2001每增加10 m，系数增加0.2单位用户100m及
19、以下1000每增加50 m，系数增加0.560擅自安装管道燃气具居民用户1处2001每增加1处，系数增加1单位用户1处100061单位擅自装拆改迁或档盖燃气设施，使用不合格或已到使用年限的燃器具、连接器杭州燃气条例50条（可处5百至5千罚款）装拆改迁设施1处10001每增加1处，系数增加1档盖燃气设施1处5001每增加1处，系数增加0.5使用不合格或已到使用年限的有关器具1处5001每增加1处，系数增加0.562燃气生产、供应单位使用无证人员上岗作业杭州燃气条例51条2项（可处3千至3万罚款）重要岗位1人30001每增加1人，系数增加1一般岗位2人1每增加1人，系数增加0.563在供水保护范围
20、内搭建筑物或构筑物，开挖沟渠挖坑取土，打桩顶进作业杭州供水条例51条1项（并处5百至5千罚款）建构筑物面积10m及以下10001每增加1m，系数增加0.2挖坑取土10m或3m10001每增加2m或1m，打桩顶进作业位置距保护边界20%及以下10001每增加10%，系数增加1类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数市政公用64损坏公共供水设施或者危害供水设施安全造成严重后果杭州供水条例52条4项（并处5百至3万罚款）损坏水管管径100mm15001每增加50mm，系数增加1中断供水时间2h及以下20001每增加1h，系数增加165供水企业擅自停水或因供
21、水工程施工、检修未履行停水、降压通知义务杭州供水条例50条4项（并处1千至1万罚款）擅自停水时间2h及以下20001每增加2h，系数增加1未履行通知义务时间5h及以下15001每增加5h,系数增加166供水企业未按规定及时抢修供水设施杭州供水条例50条2项（并处2千至2万罚款）延误抢修时间2h及以下25001每增加1h,系数增加0.567供水企业抢修供水设施时未采取安全、卫生措施造成损害1万元及以下25001每增加0.5万元,系数增加0.568擅自将自建管道与公共供水管网连接杭州供水条例52条8项（并处5百至3万罚款）管道规格6分管/1处及以下10001每增加1个规格/1处，系数增加169将有
22、毒、有害管网与公共管网直接连接杭州供水条例52条9项（并处5百至3万罚款）管道规格4分管/1处50001每增加1个规格/1处，系数增加170向违法建设项目供水杭州供水条例50条5项（并处2千至2万罚款）违建面积50m及以下25001每增加50m，系数增加0.571擅自在供水管接泵抽水杭州供水条例51条3项（并处2百至5千罚款）抽水量200t及以下3001每增加50t，系数增加0.372盗用公共供水杭州供水条例51条5项（并处2百至1千罚款）盗用水量100t及以下5001每增加50t，系数增加0.573擅自转供公共供水杭州供水条例51条6项（并处2百至5千罚款）用于经营200t及以下3001每增
23、加50t，系数增加0.374擅自改变用水性质杭州供水条例51条8项（并处2千至2万罚款）一般用户600t及以下25001每增加250t，系数增加0.5甲类特种3500乙类特种500075擅自迁移、拆除占用城市公交设施杭州公交条例39条2项（可处1千至1万罚款）迁移、拆除造成损失3000元及以下20001每增加1千元，系数增加0.2拒不改正5m及以下1500每增加1m，系数增加0.1类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数市政76侵占无障碍设施杭州无障碍设施办法16条（可处2百至2千罚款）机动车侵占5m及以下2501每增加1m或1 m,系数增加0.5其
24、他方式侵占2 m规划77擅自改变建筑物使用性质杭州规划条例65条1款（可处5千以下罚款）严重影响城市规划30m或拒不改正20001每增加10m，系数增加0.5绿化78擅自在绿地内设摊杭州绿化条例29条3项（可处2百至1千罚款）设摊面积2m3001每增加1m，系数增加0.5环保79擅自在夜间施工产生噪声污染杭州噪声条例31条8项（可处1千至2万罚款）0点前超标5db20001每增加5db，系数增加10点后超标5db及以下40001特别禁噪期间超标5db及以下6000180商业经营活动或文化娱乐场所使用设备、设施噪声超标杭州噪声条例31条9项（可处5百至5千罚款）昼间超标10db6001每增加5d
25、b，系数增加1夜间0点前超标5db1夜间0点后超标5db12001特别禁噪期间昼间超标10db及以下1特别禁噪期间夜间超标5db及以下1800181未按规定用清洁能源杭州服务业环保办法27条（可处5千至5万罚款）拒不改正炉灶1个50001每增加1个，系数增加182饮食经营户不正常使用排烟设施杭州服务业环保办法29条（可处2千至2万罚款）炉灶数量炉灶3个35001每增加1个炉灶，系数增加0.5（注：在应当使用清洁能源的区域，炉灶指使用清洁能源的炉灶）饮食经营户违反13条规定排烟杭州服务业环保办法28条（可处1千至1万罚款）炉灶数量炉灶3个20001不足3个炉灶饮食户不正常使用排烟设施杭州服务业环
26、保办法29条（可处2千至2万罚款）拒不改正炉灶1个25001不足3个炉灶饮食户违反13条规定排烟杭州服务业环保办法28条（可处1千至1万罚款）拒不改正炉灶1个15001类别序号违法行为法律依据（简称）违法情形量罚程度起点罚款基数系数系数变量标准区域系数环保83饮食经营户将未经隔油、过滤的污水直接排入城市公共污水管道杭州服务业环保办法30条1项（并处5百至5千罚款）营业面积50m10001每增加10m，系数增加0.5不足50m拒不改正20m及以下10001公安交通84擅自在城市道路设置平面交叉口、通道、出入口省道路交通办法88条1款（并处1千至1万罚款）设置面积10 m及以下12001每增加5m
27、，系数增加0.585擅自停用停车场(库)或者改变用途省道路交通办法88条2款（可处5千至5万罚款）涉及面积100 m50001每增加50m，系数增加0.586擅自在人行道或公共场地设置占用撤除停车泊位省道路交通办法88条3款（可处5百至5千罚款）设置数量或面积2个或30 m6001每增加1个或15m，系数增加0.5工商管理87无照经营浙江省取缔无照经营条例11条1款（警告、没收违法所得，可没收无照经营物品，违法经营额20%或5万以下罚款；屡教不改的，可没收用于无照经营的工具、设备）未使用车辆第一次警告或50至100元罚款或违法经营额2%罚款或没收物品1每增加1次，系数累进增加1注：1、 警告适用于情节轻微，服从管理，且未对环境卫生造成损害的当事人。2、 罚款方式按罚款数额大的方式确定。3、有2次以上无照经营记录，可并处没收无照经营物品。4、使用机动车以外工具从事无照经营有3次以上记录，并处没收经营工具或者经营物品。5、使用机动车从事无照经营有3次以上记录，可并处没收机动车或者经营物品；有5次以上记录，并处没收机动车或者经营物品。使用三轮车或类似工具第一次100至200元罚款或违法经营额3%罚款或没收物品使用机动车第一次1000元罚款或违法经营额5%罚款或没收物品