规范化管理的完整定义.doc

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1、规范化管理的完整定义 以达到“八零”境界为目标； 以满足“十化”行为要求为基本标； 通过健全完善一套公开透明、上下认同的游戏规则； 为管理的实施构造一个抓手，以保证“4E”控制标准的实现； 在达成“八化”措施上不断努力； 以协调企业发展的利益关联主体相互之间的关系； 诱导他们为企业发展贡献自己资源的意志行为。 规范化管理的目标 企业规范化管理所寻求的效果标准： “八零”境界决策制定零失误、产品质量零次品、产品客户零遗憾、经营管理零库存、资源管理零浪费、组织结构零中间层、商务合作伙伴零抱怨、竞争对手零指责。 规范化管理的4E控制标准 企业的每一个岗位、每一个活动、 每一份资产、每一个时刻，都处于

2、受控之中。 企业管理规范化的行为标准 决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化。 规范化管理的措施要求系统化 常态化 流程化 标准化 专业化 数据化 表单化 信息化 规范化管理实施的关键点 规范化管理实施过程中的一个关键点：效率、效益 规范化管理的特征制度化管理、标准化管理都不等于规范化管理，规范化管理必须具备四个特征 系统思考贯彻整体统一、普遍联系、发展变化、相互制衡、和谐有序、中正有矩六大观念。 员工参与让每一个员工都参与到游戏规则的制定过程中来，以保证其理解、认同和支持。 体系完整有完整的思想理论，对企业管理的

3、方法和技术进行整合和协调。 制度健全有能构成企业组织运行游戏规则，健全组织成员行为激励诱导机制的管理制度。 规范化管理理论体系企业规范化管理的体系结构与成事定理的对应关系 在一个企业组织中，要保证企业管理获得充分好的效率和效益，使企业的每一个岗位角色都把工作圆满地做好，也就必须对应于每一个员工在圆满地做好工作的六个方面的条件上付诸努力，并堵住和避免三个推论所分析界定的可能造成的管理漏洞和失误。这也就是在企业内部全面实施规范化管理。 1. 对应于使被管理者做好工作的三个个人条件意志动因条件、能力素质条件和热情耐心条件，就是岗位角色管理的规范化。即通过意志管理使岗位角色形成做好工作的意志意愿，通过

4、能力管理保证每一个岗位角色都具备与其岗位工作职责相适应的能力素质，通过情感管理和情绪管理，使岗位角色在不断强化外在激励的同时，强化内在激励，以不断提升岗位角色的信心和责任感，形成其做好工作的稳定意志意愿和热情耐心。 2. 对应于圆满地做好工作的标准条件和资源条件，是组织架构设计管理的规范化。这也就是通过明确地确定每一个岗位角色所要承担工作的内容、质量要求，以及所能支配的资源，使之按照既定要求和标准，对所授予获得支配、使用权的资源的配置方式进行选择，行使决策权力，并承担相应决策的责任。 3. 对应于圆满地做好工作的方法程序条件，是业务流程管理的规范化。即至少要通过工作流程管理，事先确定每一个岗位

5、角色所要完成的工作的具体承担方法和程序，使之只需要考虑如何进一步改进创新，提高效率和效益的问题，不必在方法程序上摸着石头过河，作不必要的探索。 4. 对应于零碎的管理体系，是企业文化建设管理的规范化。即通过自主进行企业文化模式的选择和设计、构建，为企业创造一个强势企业文化，以推动和促进企业稳定发展。 5. 对应于单向的管理沟通，是决策制定管理的规范化。即通过企业决策制定过程的程序化，保障企业员工广泛参与的权力，以使每一个岗位角色的尊严、价值、地位和个性都得到充分的尊重，强调企业内部管理规章制度的内容都必须在管理者和被管理者广泛讨论达成共识基础上，以共同约定的形式形成。 6. 对应于粗放的管理方

6、式，是企业整体规范化管理。即全面导入企业规范化管理，对企业的五个构成部分目标体系、组织架构、岗位角色、业务流程和企业文化分别全面实施规范化管理，为企业组织的每一项工作的高质量完成提供保障，构建出具有自我免疫、自动修复机能的企业组织运行机制。 规范化管理与标准化管理的区别 标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的行为过程以具体的标准加以界定，并用所界定的行为过程标准来约束管理者和被管理者双方的行为，其内涵接近制度化管理。规范化管理除了强调要贯彻体现一套完整的价值观念体系，使所制定的目标和行为标准不再是孤立的只零破碎的制度规范之外，重点强调的是，对管理行为和标准进行统一必须建立在科学的人性理论基础

7、上，要求在一个完整的体系上，来实施被管理者具有一定价值选择自由的管理。它不是简单地对企业组织运行的活动和过程制定具体的行为标准。 企业规范化管理的四个重要特征价值观念体系企业规范化管理强调必须有一套系统的价值观念体系，对企业管理的活动进行整合 企业是一个有机整体，对企业进行管理的行为方式、方法，也就不能是只零破碎的。企业是由人构成的，企业发展的核心资源也是人，而主导人的意志行为的却直接是他的价值观念。所以企业规范化管理必须有一套企业内部一致认同的价值观念体系作为指导思想来协调企业组织运行和管理的行为，使企业方方面面的管理方法和技术，融合为一个整体，并彼此协调照应。这是企业规范化管理的首要特征。

8、百衲衣式地把其它企业的管理方式、方法东搬一点，西凑一点，是不能获得理想的企业管理效果的。一套系统的在企业内部广泛认同的价值观念体系，是构成企业组织自我免疫、自动修复机能的基础。企业组织有了这样一套价值观念体系为企业组织的运行提供指导思想，任何有违于企业发展正道的行为和作法，才能被及时纠正，避免不利于企业持续稳定发展的行为和作法，给企业的发展带来灾难性后果之后再“肃反”纠正。 吸收中国古代管理思想企业规范化管理必须吸收中国古代管理思想的精华 管理就是对人的意志行为进行诱导，以服务于管理者的意志目标。中国有延续5000年的文明史，在这漫长的社会发展历史中，积累和发展了丰富的人际关系协调处理的思想理

9、论。中国文化中协调人际关系的思想理论，相对于利益关联主体多样化的企业管理，相比欧美的机械主义的管理理论，就显得从容而有效得多。 彼得圣吉的第五项修炼从20世纪90年代中叶出版至今是盛誉不衰，被称作“90年代企业管理的圣经”。可人们怎么也不会想到，他的这一经典论著的思想理论却与中国古代文化有关，是直接从中国古代文化思想理论中吸取了营养。彼得圣吉本人也不隐讳这一点。他明确表示过，他这一书的思想理论直接是由台湾文化学教授南怀瑾先生的著述媒介，从中国古代文化思想理论中得到了启发。甚至他出行东方世界时，总要挤出时间去拜访拜访南怀瑾教授。 这可能是一件让那些挂“洋头”的经理人和商学院的中国教授们感到难堪的

10、事。他们所效法的居然是来自于被他们视作破烂丢在厢房无人问津的东西。中国历史连续 5000多年没有中断，这不仅仅是因为地缘关系，而且直接与在中国古代就形成了一套有效地协调多方面利益关系的文化直接相关。因此，如果我们想构建企业自我免疫、自动修复的机能，也就必须从中国古代管理思想中吸取丰富的营养。 利益关联主体企业规范化管理强调要协调企业发展的所有利益关联主体的关系，而不单是服务于投资人的赚钱赢利目的 当代企业不再仅仅是资本增值的机器，而是服务于企业发展的多种利益主体的一种公共组织。强调协调企业发展的所有利益关联主体的关系，也就是必须和必要的。要实现企业的稳定发展，作为企业也就必须赚钱。并且到任何时

11、候，企业也是赚钱赢利的工具。只不过这所赚的钱不能为投资人所独占。如果企业投资人和经营人置企业其它利益关联主体的利益于不顾，甚至掠夺侵犯他们的利益，企业的发展就不免会成为无本之木，无源之水。其利益受到掠夺侵犯的人，还会全力为企业的发展作贡献？这显然是不可能的。 这个道理近100年前就有人意识到了。拥有连续百年辉煌发展史的世界医药巨头美国强生公司的创始人罗伯特约翰逊，1908年就明确把服务顾客和关心员工放在股东报酬之前。1943年，小罗伯特约翰逊在他为公司制定的经营方针我们的信念中更是明确地把客户、员工、管理人员、社区的利益放在了股东利益之上，而股东利益仅仅居于第五位。现代企业的管理就更应该如此。

12、企业发展在当代社会不再是仅仅依赖于资本这一单一要素，甚至在高科技行业的企业中，它连一个主要的要素也算不上。在企业发展中起作用的任何一个因素的被忽视，都会影响企业本身的发展。 协调企业发展的所有利益关联主体的关系，却直接是构建企业自我免疫、自动修复机能的途径。像美国人一样，想用枪杆子打出安定、打出和平，也只能是缘木求鱼。不仅如此，而且还会陷入相反的危机之中，越打越不安定，越打越不和平。 被管理者的主体地位.企业规范化管理强调必须完整地承认被管理者的主体地位，充分尊重人的价值、尊严、地位和个性 这也就是必须消除过去关于人的本质特性假定的片面性，整合经济人、动物人、社会人、自我实现人、文化人、复杂人

13、多种片面性假设，认定人的主体性，以主体人原理为理论基础。主体人原理，也就是管理学的第一原理“人性定理”。这一定理可以简单地概括为一句话：“任何一个健康的人的任何一个行为，都是服务于他自己的目的的。”人性定理强调： 1).人是具有自我意识的存在物，明白自己是不同于他人、它物，并且独立于他人、它物之外存在； 2).人的所有行为都是自我选择的结果，没有哪种由自己完成的行为，是他人强加的； 3).人的任何一个行为，都是谋求自我肯定，服务于他自己的目的； 4).人在任何时候都只是根据自己所寻求的目的和目标来关注世界、关注他人，与自己所寻求的目的、目标不相关的人和物都是视而不见的； 5).强调人不仅仅寻求

14、自我肉体保全的“有”的欲望的满足，而且重视自我价值实现的“能”的欲望和自我立法的“善”的欲望的满足，并且“能”和“善”两种欲望是无限的； 6).人如果没有外在的约束，被肌肤之利和短期利益所迷惑而放弃和忽视根本利益和长远利益，走向自我异化是不可避免的。 企业规范化管理的本质要求企业规范化管理，也需要制度化，也需要标准化，但它的重点在于为企业构建一个具有自我免疫、自动修复的机能。也就是说，使企业组织形成一种内在的自我免疫功能，能自动适应外部环境的变化，能抵御外部力量的侵害。并且当企业组织在发展过程中遭遇外部创伤后，能自动地修复愈合，使企业实现持续稳定的发展。或者说，它是要赋予企业组织一种生命力量，

15、让企业像一个生命有机体一样，无论内部原因，还是外部原因，致使企业组织发生创伤和病变后，具有自动愈合、自动产生抗体抵御病源，恢复健康的机能。现实中绝大部分走上不归之路的企业，之所以会因为很小一点挫折，就导致企业组织分裂解体，其原因就在于它没有这种自我免疫和自动修复的机能.第一条 规范化管理概念我们所称的规范化管理，是指根据本公司的章程的业务发展需要，合理地制定公司的组织规程和基本制度以及各类管理事务的作业流程(包括各类报表、图表、公司的CI规范等等)，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，通过对该体系的实施和不断完善，达成公司管理动作的井然有序、协调高效之目的。第二条 规范化管理意义(一) 逐步

16、将公司的管理工作纳入法制管理的轨道，减少工作中的盲目性、随意性；(二) 明确界定各管理层上下之间、横向之间的责权关系，减少摩擦，提高工作效率；(三) 系统地开发和建立公司的管理软件，使公司管理水平的提高和管理经验的积累有一个基本生长点；(四) 为全面实施电脑化管理奠定基础。第三条 规范化管理内容(一) 制定各类规范管理文件，包括：1.基本制度；2.作业程序；3.图表报表；4.CI规范。(二) 对上述规范管理文件付诸实施并定期修改完善。基本制度-是指在公司章程的规定范围内，对公司的基本组织规程和各业务领域的管理制度所作的基本规定，如各机构分工规定、责权划分、人事管理制度、行政管理制度财务管理制度

17、、业务管理制度、信息统计制度等等。作业程序-是指在公司各类动态管理事务的工作流程所作的基本描述和规定，例如：公司投资立项程序、报关程序、新进人员试用程序等等。图表报表-是指对公司各类图表、有的格式、内容、编号、流向、存档、审核等进行规范化处理和运作。CI规范-是指对公司外在形象的统一设计和规定，如信封、便笺、包装袋、招牌、广告等等。第四条 规范化管理组织(一) 由公司主要高层领导组成规范化管理委员会，其职责如下：1.为公司的规范化管理提出指导性意见，确定基本原则，并确定规范化管理工作小组的人员的构成；2.定期听取规范化工作小组的工作进展汇报，提出指导意见；3.讨论通过各类规范管理文件，并签发实

18、施；4.负责解释和仲裁在执行规范管理文件时出现的纠纷冲突；5.每年组织一次对规范管理文件的修订，通过对规范管理文件的不断修改补充，使本公司的各项管理工作日趋完善。规范化管理委员会由下述人员构成：A 主任： 由公司董事长兼任。委员： 由总裁、财务总监、执委主任、副总裁构成。B 主任： 由公司总经理兼任。委员： 由副总经理、办公室主任、各部门经理兼任。C 主任： 由厂长兼任。委员： 由副厂长各部门负责人兼任。(二) 规范化管理委员会下设工作小组，具体完成规范管理文件的拟定、修改和监督执行，该小组以执委会人员为主，吸收职能部门经理和有关业务骨干参加人员构成如下：组长 由执委主任兼任。组员 由执委各室

19、骨干、各职能部门经理和有关业务骨干构成。第五条 规范化管理文件的实施循环图(见图17.4.1)所有的规范管理文件讨论通过并付诸实施后并非一成不变，它必须根据实施效果以及公司的业务发展进行PDCA的循环。何为规范化管理？文/舒化鲁规范化管理的概念规范化管理是与泰罗的科学管理相对立的，强调的是在管理的过程中要充分体现人的价值，而不是把人当作一个机器上的螺丝钉和齿轮，是在对人的本质特性准确把握的基础上，通过确立一套内含有完整的价值观念体系的游戏规则来引导下属员工的意志行为选择。其内涵可定义为：通过一套公开透明、上下认同、系统完整、行之有效的游戏规则实现的，目标严格指向企业价值增值和积累的管理。其实施

20、技术主要是建立在对企业组织运行价值模块分析基础上的”三位一体”的管控技术。这也就全面运用流程标准、问责制度、表单工具”三位一体”的行为引导管控技术，对于每一个安全管理活动都全面按照流程标准、问责制度、表单工具”三位一体”的行为引导管控技术拟订、论证、优化和完善方案，通过流程标准统一行事方式，通过问责制度强迫贯彻标准，通过表单工具约束易逝多变意志，深入到人的非完全意识行为的形成过程之中，把管理实施从人的意识理性行为约束，转化为对人的行为选择过程的影响诱导。流程标准、问责制度、表单工具”三位一体”的行为引导管控技术，顾名思义，也就是由相互融合、相互关联、目标一致、作用互补的流程标准、问责制度、表单

21、工具具体化为行为管控标准。在这”三位一体”的行为引导管控技术中，流程标准的功能作用是通过安全生产的作业和管理活动的流程梳理优化确立流程标准，明确界定安全生产的作业和管理活动为何做、做什么、怎么做、谁人做、做到什么程度的内容。目的是解决安全生产作业和管理的行为方式规范问题，旨在通过避免行为方式的随意性来消除人的不安全行为和不能保证安全的行为。这里特别强调在安全生产过程中，任何形式的行为活动都必须通过行为过程的分析、设计、优化，找到能最大限度地满足安全生产要求的行为活动方式方法，并让行为主体在这种优化的行为方式方法上形成习惯，沉淀为非完全意识行为的简化选择来保证零违章和零事故目标的达成。问责制度的

22、功能作用是通过与流程标准的逐条对应，确立具体、明确、量化的问责约定，以明确界定没有达成流程标准要求的责任，把谁来承担责任、承担多大责任、以什么方式承担责任、由谁来问责等约束内容事先确定下来，为问责的实施确立方便对照执行的标准，减少问责实施的不确定性和随意性，进而通过行为主体的意识理性作用，把流程标准要求内化为超越意识理性的非完全意识行为和无意识行为。表单工具的功能作用是对应流程标准和问责制度的贯彻跟踪要求，设计方便于流程标准和问责制度贯彻跟踪的表单，通过把安全生产的过程行迹留下、留足来解决流程标准和问责制度的跟踪控制虚化的问题。通过跟踪控制，让每个行为主体在安全生产上逐渐形成超越完全意识的简化

23、选择行为和固化选择行为。规范化管理的基本要求企业规范化管理所寻求的效果标准：1决策制定零失误。A.决策制定过程必须有严密而科学的程序控制，参与决策制定过程的任何一个人，都不能违背程序要求。B.不存在自主计划的资源储备之外的资源闲置。C.没有发生自主计划负债之外的被动负债和资源短缺。D.没有错过任何一次企业应该抓住，也有条件抓住的市场机遇。E.没有任何形式的资源流失和浪费事件发生，包括人才的流失。2品质量零次品。A.企业所提供的产品和服务，必须严格地与这种产品和服务的说明书介绍相符，不允许有降低标准要求的地方。B.对企业提供给客户的产品和服务，必须达到当时工艺技术水平所能达成的标准，至少保证所提

24、供的产品和服务，都达到工艺技术所限定的标准。C.必须站在客户的立场上，对提供的与实物产品相对应的服务，作出明确的界定。3产品客户零遗憾。A.必须自觉地把客户作为情感对象，主动地关心客户，并通过沟通，最大限度地达成双方的相互理解，减少不必要的误解。B.对于客户发出的任何形式的抱怨，无论有理与否，都不能简单地用权力义务关系来界定，必须站在客户的立场上给予更多的理解。C.必须有与客户进行情感沟通的畅通通道，客户服务热线必须热。D.杜绝可能会导致客户发生误解的广告，更不允许故意用模棱两可的广告来欺骗受众。E.必须及时采取措施消除客户的误解，以在赢得对方的认同的同时，最终让客户由遗憾转化为由衷地满意。4

25、经营管理零库存。A.直接面向客户定单组织生产，使产成品的库存趋于零。除了季节性的生产限制之外，必须避免为仓库生产。B.对企业的生产经营过程，必须进行严密的设计，避免因为生产经营活动之间的不协调而而造成的零配件库存。C.建立稳定的外部商务合作关系，让企业大批量的原材料供给和零部件供给变成适时、适量供给。除了季节性的原材料储备之外，必须最大限度地减少原材料库存。D.严格大型设备的招标供货管理，把适时、适量供给作为一个重要的约束条件，列作评标的一个标准要求。E.对于企业生产经营方向的调整，可能带来的库存，必须在调整之前与相应市场进行沟通，以避免调整后形成库存造成物料积压和有形、无形磨损。5资源管理零

26、浪费。A.必须通过一定形式的培训，让每一个员工都形成全面的资源概念，明白企业经营资源除了资本资源之外，人力、管理、品牌、信息等都是重要的资源。B.必须定期分析检查由资金及其转换形成的有形资源的使用情况，分析找出这种有形资源流失的漏洞，并及时采取措施堵补。C.重视发挥人的聪明才智，让进入企业的每一个员工，不仅要发挥他们一双手的作用，更重要的是发挥他们脑袋的作用。D.企业组织架构，必须有严密的设计和论证，以避免因为岗位设置不合理而导致的人力资源浪费，以及与岗位相伴的财和物投入浪费。E.重视并实施业务流程管理，让企业组织的每一个人都自觉地从企业发展目标实现的角度思考问题，承担工作，履行职责。F.在员

27、工发展管理的基础上，让每一个岗位恰好选用与其能力素质要求相适应的人，保证员工有发挥自己潜能的余地。G.重视管理资源的积累，对每个管理人员所探索出来的好作法、好思路，必须及时总结，并在企业内部及时而全面地推广。H.重视企业品牌价值的积累，让企业每一个员工的工作都服务于企业品牌价值的增值。I.重视信息资源的积累，让企业的每一个员工都自主地收集与企业发展相关的信息。6组织结构零中间层。A.用流程管理替代等级控制管理，用流程方式来组织企业组织运行。B.建立完善企业员工相互沟通的网络，打破企业内部沟通的限制，扩大员工相互沟通的范围，保证企业组织成员相互之间的理解。C.以为企业价值增值和为客户提供价值满足

28、为线索来勾画设计资源信息传递的链条，直接用企业价值增值和客户价值满足的需要来代替等级指令。7合作伙伴的零抱怨。A.对合作伙伴不允许有任何形式的欺诈行为，必须在诚实友爱的基础上，组织和维护合作伙伴关系。B.不允许以强凌弱，通过不平等的合作侵占和掠夺合作伙伴的应得利益。C.定期或不定期地听取合作伙伴的意见，并及时对合作伙伴所提出的问题给予反馈。D.站在合作伙伴的立场上思考问题，并根据企业自己的实际，主动为合作伙伴排忧解难。8竞争对手的零指责。A.企业的市场行为必须严格地控制在法律允许的范围内，不允许有任何违规行为发生。B.市场行为的选择，只能针对整个市场，不能针对具体的竞争对手，以避免与竞争对手造

29、成情感上的对立。C.在竞争对手陷于困难之时，为了共同开掘市场，把市场做大，必须为竞争对手提供力所能及的帮助。D.在市场策略上，强调通过开拓市场、创造市场来获得应有的利益，避免在既定市场上的价格战和过度竞争。规范化管理的4E控制标准：企业的每一个岗位、每一个活动、每一份资产、每一个时刻，都处于受控之中。企业规范化管理实施的五大努力：系统化、流程化、常态化、标准化、表单化。规范化管理的特征企业管理规范化，必须具有四个方面的特征：1.系统思考充分。这也就是把企业组织当作一个完整的有机整体，并在企业管理的实施过程中，全面贯彻体现整体统一观念、普遍联系观念、发展变化观念、相互制衡观念、和谐有序观念、中正

30、有矩观念六大规定性。2.理论体系完整。即有一套完整的思想理论，对企业管理的方法和技术进行整合和协调，使企业管理的方法和技术，能作为一个完整的体系发挥作用，并贯彻到企业组织运行的全过程之中，服务于企业发展目标的实现。3.员工参与广泛。这就是全面认同企业员工的主体地位，让每一个员工都参与到企业组织运行游戏规则的制定过程中来，使这套游戏规则在员工广泛参与的基础上形成、完善、健全，在保证全面得到员工的理解、认同和支持的基础上，保证完整地贯彻落实。4.游戏规则健全。这就是要求形成一套系统而完整的规章制度，以稳定和发展、完善作为企业组织运行统一要求的游戏规则。企业管理规范化也就是要制定出这样一套完整而有效

31、的游戏规则。规范化管理理论体系企业规范化管理的体系结构与成事定理的对应。在一个企业组织中，要保证企业管理获得充分好的效率和效益，使企业的每一个岗位角色都把工作圆满地做好，也就必须对应于每一个员工在圆满地做好工作的六个方面的条件上付诸努力，并堵住和避免三个推论所分析界定的可能造成的管理漏洞和失误。这也就是在企业内部全面实施规范化管理。1.对应于使被管理者做好工作的三个个人条件意志动因条件、能力素质条件和热情耐心条件，就是岗位角色管理的规范化。即通过意志管理使岗位角色形成做好工作的意志意愿，通过能力管理保证每一个岗位角色都具备与其岗位工作职责相适应的能力素质，通过情感管理和情绪管理，使岗位角色在不

32、断强化外在激励的同时，强化内在激励，以不断提升岗位角色的信心和责任感，形成其做好工作的稳定意志意愿和热情耐心。2.对应于圆满地做好工作的标准条件和资源条件，是组织架构设计管理的规范化。这也就是通过明确地确定每一个岗位角色所要承担工作的内容、质量要求，以及所能支配的资源，使之按照既定要求和标准，对所授予获得支配、使用权的资源的配置方式进行选择，行使决策权力，并承担相应决策的责任。3.对应于圆满地做好工作的方法程序条件，是业务流程管理的规范化。即至少要通过工作流程管理，事先确定每一个岗位角色所要完成的工作的具体承担方法和程序，使之只需要考虑如何进一步改进创新，提高效率和效益的问题，不必在方法程序上

33、摸着石头过河，作不必要的探索。4.对应于零碎的管理体系，是企业文化建设管理的规范化。即通过自主进行企业文化模式的选择和设计、构建，为企业创造一个强势企业文化，以推动和促进企业稳定发展。5.对应于单向的管理沟通，是决策制定管理的规范化。即通过企业决策制定过程的程序化，保障企业员工广泛参与的权力，以使每一个岗位角色的尊严、价值、地位和个性都得到充分的尊重，强调企业内部管理规章制度的内容都必须在管理者和被管理者广泛讨论达成共识基础上，以共同约定的形式形成。6.对应于粗放的管理方式，是企业整体规范化管理。即全面导入企业规范化管理，对企业的五个构成部分目标体系、组织架构、岗位角色、业务流程和企业文化分别

34、全面实施规范化管理，为企业组织的每一项工作的高质量完成提供保障，构建出具有自我免疫、自动修复机能的企业组织运行机制。规范化管理与标准化管理的区别标准化管理更多地是强调把为达成组织目标的行为过程以具体的标准加以界定，并用所界定的行为过程标准来约束管理者和被管理者双方的行为，其内涵接近制度化管理。规范化管理除了强调要贯彻体现一套完整的价值观念体系，使所制定的目标和行为标准不再是孤立的只零破碎的制度规范之外，重点强调的是，对管理行为和标准进行统一必须建立在科学的人性理论基础上，要求在一个完整的体系上，来实施被管理者具有一定价值选择自由的管理。它不是简单地对企业组织运行的活动和过程制定具体的行为标准。

35、企业规范化管理强调必须有一套系统的价值观念体系，对企业管理的活动进行整合。企业是一个有机整体，对企业进行管理的行为方式、方法，也就不能是只零破碎的。企业是由人构成的，企业发展的核心资源也是人，而主导人的意志行为的却直接是他的价值观念。所以企业规范化管理必须有一套企业内部一致认同的价值观念体系作为指导思想来协调企业组织运行和管理的行为，使企业方方面面的管理方法和技术，融合为一个整体，并彼此协调照应。这是企业规范化管理的首要特征。百衲衣式地把其它企业的管理方式、方法东搬一点，西凑一点，是不能获得理想的企业管理效果的。一套系统的在企业内部广泛认同的价值观念体系，是构成企业组织自我免疫、自动修复机能的

36、基础。企业组织有了这样一套价值观念体系为企业组织的运行提供指导思想，任何有违于企业发展正道的行为和作法，才能被及时纠正，避免不利于企业持续稳定发展的行为和作法，给企业的发展带来灾难性后果之后再“肃反”纠正。企业规范化管理必须吸收中国古代管理思想的精华。管理就是对人的意志行为进行诱导，以服务于管理者的意志目标。中国有延续5000年的文明史，在这漫长的社会发展历史中，积累和发展了丰富的人际关系协调处理的思想理论。中国文化中协调人际关系的思想理论，相对于利益关联主体多样化的企业管理，相比欧美的机械主义的管理理论，就显得从容而有效得多。企业规范化管理强调要协调企业发展的所有利益关联主体的关系，而不单是

37、服务于投资人的赚钱赢利目的。代企业不再仅仅是资本增值的机器，而是服务于企业发展的多种利益主体的一种公共组织。强调协调企业发展的所有利益关联主体的关系，也就是必须和必要的。要实现企业的稳定发展，作为企业也就必须赚钱。并且到任何时候，企业也是赚钱赢利的工具。只不过这所赚的钱不能为投资人所独占。如果企业投资人和经营人置企业其它利益关联主体的利益于不顾，甚至掠夺侵犯他们的利益，企业的发展就不免会成为无本之木，无源之水。其利益受到掠夺侵犯的人，还会全力为企业的发展作贡献？这显然是不可能的。这个道理近100年前就有人意识到了。拥有连续百年辉煌发展史的世界医药巨头美国强生公司的创始人罗伯特约翰逊，1908年

38、就明确把服务顾客和关心员工放在股东报酬之前。1943年，小罗伯特约翰逊在他为公司制定的经营方针我们的信念中更是明确地把客户、员工、管理人员、社区的利益放在了股东利益之上，而股东利益仅仅居于第五位。现代企业的管理就更应该如此。企业发展在当代社会不再是仅仅依赖于资本这一单一要素，甚至在高科技行业的企业中，它连一个主要的要素也算不上。在企业发展中起作用的任何一个因素的被忽视，都会影响企业本身的发展。协调企业发展的所有利益关联主体的关系，却直接是构建企业自我免疫、自动修复机能的途径。像美国人一样，想用枪杆子打出安定、打出和平，也只能是缘木求鱼。不仅如此，而且还会陷入相反的危机之中，越打越不安定，越打越

39、不和平。企业规范化管理强调必须完整地承认被管理者的主体地位，充分尊重人的价值、尊严、地位和个性。这也就是必须消除过去关于人的本质特性假定的片面性，整合经济人、动物人、社会人、自我实现人、文化人、复杂人多种片面性假设，认定人的主体性，以主体人原理为理论基础。主体人原理，也就是管理学的第一原理“人性定理”。这一定理可以简单地概括为一句话：“任何一个健康的人的任何一个行为，都是服务于他自己的目的的。”主体人原理强调：1.人是具有自我意识的存在物，明白自己是不同于他人、它物，并且独立于他人、它物之外存在；2.人的所有行为都是自我选择的结果，没有哪种由自己完成的行为，是他人强加的；3.人的任何一个行为，

40、都是谋求自我肯定，服务于他自己的目的；4.人在任何时候都只是根据自己所寻求的目的和目标来关注世界、关注他人，与自己所寻求的目的、目标不相关的人和物都是视而不见的；5.强调人不仅仅寻求自我肉体保全的“有”的欲望的满足，而且重视自我价值实现的“能”的欲望和自我立法的“善”的欲望的满足，并且“能”和“善”两种欲望是无限的；6.人如果没有外在的约束，被肌肤之利和短期利益所迷惑而放弃和忽视根本利益和长远利益，走向自我异化是不可避免的。企业规范化管理的本质要求企业规范化管理，也需要制度化，也需要标准化，但它的重点在于为企业构建一个具有自我免疫、自动修复的机能。也就是说，使企业组织形成一种内在的自我免疫功能

41、，能自动适应外部环境的变化，能抵御外部力量的侵害。并且当企业组织在发展过程中遭遇外部创伤后，能自动地修复愈合，使企业实现持续稳定的发展。或者说，它是要赋予企业组织一种生命力量，让企业像一个生命有机体一样，无论内部原因，还是外部原因，致使企业组织发生创伤和病变后，具有自动愈合、自动产生抗体抵御病源，恢复健康的机能。现实中绝大部分走上不归之路的企业，之所以会因为很小一点挫折，就导致企业组织分裂解体，其原因就在于它没有这种自我免疫和自动修复的机能。三、远近结合、统筹规划、软硬并举、注重软件是建设现代化文明监狱的基本途径建设现代化文明监狱是当前和今后一个时期全国监狱系统共同奋斗的目标和工作重点。建设现

42、代化文明监狱应当遵循五个原则，即硬件建设与软件建设并举的原则，尤其要注重软件建设的原则；统一规划，分步实施的原则；分层次建设的原则；讲求实效的原则。这些原则不仅是从宏观上指导全国监狱系统建设现代化文明的原则，也从微观上为每一个监狱指出了建设现代化文明监狱的方向。我个人认为，就每个监狱来讲，远近结合、统筹规划、软硬并举、注重软件是进行“建设”工作的基本途径。每个监狱，都要从自己的实际情况出发，既不能畏难不前无所作为，也不能好高鹜远，不切实际，纸上谈兵，要根据自己单位的具体情况，制定出切实可行的长远规划和近期安排，滚动发展，每年办成几件事，这样就能一步一步扎扎实实地向着现代化文明监狱的目标迈进。建

43、设现代化文明监狱从总体上讲包括两个方面，即以监狱设施、技术装备、管理教育设施、生活卫生设施以及生产方面的技术、设备、工艺为内容的硬件建设（物质文明建设），以及监狱人民警察素质、执法水平、管理制度、教育方法、劳动手段、改造效果为内容的软件建设（精神文明建设），二者缺一不可。做为监狱领导，必须认识到硬件与软件是辩正统一的，硬件建设搞好了，有利于软件建设；软件建设搞好了可以促进硬件建设二者相辅相成。在指导思想上必须确立两手都要抓，两手都要硬的指导思想。如果只抓硬件的物质文明建设显然不是现代化文明监狱，而只抓软件的精神文明建设也达不到现代化文明监狱的要求，二者是辩正统一的正是从这个意义上讲，必须得软硬

44、并举。当然硬件建设是要花钱的，在当前财政和投资保障不能很快到位，多数监狱经济还比较困难的情况下，既要量力而行，又要尽力而为，在具体实施上，要根据自己的实际分清轻重缓急，做出规划逐项分步进行。而且这些建设项目与当地的现代化建设发展水平应当相适应，争取一次建成达标避免时过不久又得更新改造，造成二次投资或浪费。软件建设，主要强调监狱人民警察素质、严格执法、科学管理、教育改造措施和方法、改造效果等。从经济角度讲，这些可不花钱或少花钱，在条件尚不具备的单位，可以软件先行，但这决不是说软件好搞，容易达标。从某种意义上讲，软件建设比硬件建设更重要，难度更大。司法部提出：“要注重软件建设”、“软件要强”，这不

45、仅说明中国监狱的特色主要体现在软件建设上，同时也有利于克服我们一些同志一味强调物化建设的误解，从而推动建设现代化文明监狱的进程。软件需要硬功夫，当前在软件上，要结合贯彻监狱法，一条一条地检查自己监狱的工作，凡与监狱法相抵触的，应当立即停止；凡不符合监狱法的规定的监规制度等，应当及时修改调整。同时要继续发展十多年来我国监管改造工作改革的成功经验，坚持对罪犯实行依法、严格、科学、文明管理，继续抓好规范化管理，进一步完善计分考核、依法奖罚的制度。全面推行三分工作，把防逃、防重大恶性案件、防非正常死亡的各项安全防逃制度和措施落到实处，确保改造秩序的持续稳定。在教育改造工作方面，要加大力度，增强针对性和

46、实效性，办好特殊学校，建设丰富多彩，有益于改造的监区文化，开展形式多样的辅助教育，进一步搞好社会帮教等。通过这些切实使监狱的软件强起来，上一个新水平。这就是现代化文明监狱软件建设实实在在的工作，也能促进现代化文明监狱的硬件建设，是建设现代化文明监狱实实在在的基础工作。参考文献 : 1.吴宗宪 中国现代化文明监狱研究 警官教育出版社 1996年8月版2.张秀夫 中国监狱现代化建设 法律出版社2001年版论文摘要：现代化文明监狱是以现代化的监管改造设施和健全的狱政制度为基础，依法对罪犯实施科学文明管理和改造的社会主义监狱。建设现代化文明监狱应当遵循五个原则，即硬件建设与软件建设并举，尤其要注重软件建设的原则；分层次创建的原则；分类建设的原则；统一规划、分步实施的原则；讲求实效的原则。1我国的现代化文明监狱是社会主义的监狱。着意味着它要体现在我国的社会主义建设中探索和发展起来的监狱工作经验，体现中国特色的社会主义。关键词：现代化 文明 监狱我国的监狱是国家刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分。它承担着惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪的神圣职责，对巩固国家政权，维护社会主义稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，发挥着重要作用。随着社会文明的不断进步及法治化进程的加快，