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1、東亞經濟概論-6 越南,越南位於東南亞大陸的最東邊,地勢西北高而東南低,山地和高原佔全國總面積的四分之三。 越南的面積大約有331,700平方公里,全國劃分為57個省、5個直轄市(河內、胡志明、海防、芹苴及峴港)。,越南的人口超過8千6百萬人(2008年數字),是東南亞地區人口第三多的國家,僅次於印尼(二億多人)及菲律賓(九千多萬人)。 越南是一個多種族的國家,其種族共有54個,其中,越族,又稱京族,是最大及最主要的族群,大約佔全國總人口的86.8%,其餘的人口則是少數民族。 越南大部分地區是以越人為主,因此,不論在政治、經濟、社會,越人都成為是主要的族群。 少數民族都住在邊界地區與中部高地,
2、而且又長年居住在偏遠的山區,很少與平地人往來。 但是,近年來,受到越族逐年因資源需求而遷移到邊境地帶及中部高地,使得這些地區的少數民族越南化或京族化的現象,漸趨明顯 。,發展背景,、政治發展 越南是東南亞地區受儒家文明影響最深的國家,早在西元前221年,當時的越南北部地區就被秦始皇納入中國版圖。自此之後,越南就一直與中國維持宗主的關係。 至於15世紀,越南當時的王朝,爭取獨立打敗當時的明朝,越南才獲得完全的獨立自主 。 自16世紀中期,法國人的勢力開始進入越南地區。 到1862年,法國打敗越南,雙方簽署第一次西貢(Si Gn)條約,法國就正式成為越南的保護國,因而成為法國的殖民地。 1920年
3、,越南產生三個反法國殖民民族主義組織,分別在越南北部、中部及南部。,1930年,在共產第三國際黨(Communist International)支持下,胡志明(H Ch Minh )越南將這三個組織合併為越南共產黨(這名經過印度支那共產黨,改名為越南獨立同盟。 胡志明領導的越盟,不僅帶動胡志明對抗法國帝國主義,更成為領導越南獨立(1945年4月2日)的主要力量。 於二次大戰之後,分別打敗法國(1946-1954),及美國(1964-1973),接著再打敗當時的南越政府。 最後於1975年4月30日攻陷西貢,完成越南的統一大業。統一後的越南,實施嚴格的共產主義制度 。,越南政治體制仿效中國共產
4、黨,實施嚴格的政治及社會控制,由共產黨中央集權的一黨專政,嚴禁其他政黨的存在,並嚴格控制人民的政治行動及思想 。此外,所有的反對人士或資產階級人士,大都遭到政治的迫害及清算 。 在1975年至1985年期間,有一百萬以上的越南人(大都是當時的南越人),遭到迫害或殺害,甚至因此導致中、越關係的惡化。 經濟體制採取嚴格的中央控制的經濟制度及社會主義的共產制度,並未進入穩定的發展。 其原因,首先,南越人民不僅所有資產,被政府沒收,而且被政府分配到指定的地方工作,過人民公社的集體生活。 在此情況下,人民失去工作的誘因及自主性,因而生產大幅下降。,接著,越南從1945年獨立之後,打了三十年的戰爭,國家的
5、財力及經濟原來就已消耗許多。 第三,越南對外貿易是以共產集團為主,越南的國內生產力下降,出口就大為減少,而對外貿易又受限於有限的市場,就更加萎縮。 第四,越南在1978年入侵柬埔寨,再度大量消耗其資源。 第五,外國經濟援助的中斷,乃造成農業生產不足,勞動能力降低,通貨膨脹率大幅上升,各種民生物資相當匱乏。 經濟的困境使越南當局意識到改革的必要性。 因此,越南採取一系列激勞動者的生產積極性,並兼顧國家、集體和個人利益的新經濟政策(new economic policy)。,而自1986年循著市場路線通過一連串以重建經濟為目標的革新措施,實施改革開放(Doi Moi)政策。 越南之主要改革措施(1
6、975-1993年),二、社會變遷 越南於1986年12月的共產黨六大中,提出經濟改革與對外開放政策(doi moi, renovation),將蘇聯式的中央計畫經濟體系,趨向於資本主義的自由市場經濟。 革新政策的目標在經濟上,推動價格的自由化、國際分工型產業結構及生產性提高。 為此,越南開始引進外資,開放西方資本主義的產業到越南投資,包括西方國家及原來敵對國家的人民。 而且越南在各國人民到越南經商、旅遊,甚至是求學及定居上,只要不觸犯相關的法令及規定,保障外國人享有充分的自由及自主。,越南人民可以到國外去旅遊、工作、求學或從事公務及商業活動。 目前越南人民在韓國與台灣留學、做工作相當普遍。
7、就社會進步而言,過去的越南相當落後,人民的主要交通工具就是步行及腳踏車。 可是,今天的越南已成為亞太地區的摩托車王國,全國到處都是摩托車,年輕人擁有一部摩托車已成為一個基本需求。 台灣的三陽汽車,則是越南摩托車的主要供應廠商。,越南人民的住宅、穿著及家電用品,自1990年以來,亦開始逐漸進步。 在都會地區的改變,尤其明顯,有些仕紳之家的居家設備(例如電視、冰箱、及音響),不亞於台灣的生活水準。 當然,在農村及偏遠地區,仍是相當的落後,有些地方甚至仍無水、電設施,窮困地區人民的所得,每月大約仍只有美金30元,仍然過著相當簡單的生活。 因此,越南這二十年來的進步,所造成的貧富差距,亦成為一個社會發
8、展的難題。 據越南統計總局統計資料顯示,2010年越南貧富差距擴大至9.2倍,高收入者月平均所得為340萬越盾(約165美元),赤貧戶月平均所得僅36萬9千越盾(約18美元),每月平均所得約為138萬7千越盾(約67.5美元)。,三、人文背景 越南曾受中國影響超過一千年,因此,儒家文明其實就是越南的主要文化。就文化民俗節慶而言,越南人的三大節日:農曆新年、端午節、及中秋節。 就文字而言,法國人正式統治越南以後,以法式的羅馬拼音成為越南的文字語言,成為今天的越南文。但是,以前,越南人所使用的文字都是以中文漢字為,例如越南的官方公文書及科舉考試制度。 就口音而言,由於越南與中國南方省份(廣西、廣東
9、、福建)有密切的地緣關係,越南語的發音非常接近廣東話、福建話及客家話。例如越南文的胡志明是Ho Chi Minh,與福建話的胡志明非常相似;Gan An(謝謝)是與福建話的感恩亦相似。 自二戰結束以來,越南的民族性出現一種堅毅及強悍的性格,主要原因就是他們分別打敗法國人及美國人,這不僅在亞太地區從未發生,在全世界亦是絕無僅有。,經濟情勢,一、經濟成長率 越南的經濟成長有幾點值得注意。從經濟成長來看,不僅經濟成長率和降低貧窮的比率卻是世界上最高的國家之一,除非中國。而且在二十年期間,沒有受到在亞太地區所發生的東亞金融危機(1997)、全球經濟蕭條(2001)的影響,一直保持持續成長趨勢。 越南經
10、濟成長率(1990-2009) 單位:%,從GDP的結構來看,農林魚業所佔的比重逐年下降,而工業與營造業的比重則是逐年上升,從統計的意義上來說,工業部門導致GDP成長。 越南GDP的產業結構(1990-2009) 單位:%,從勞動力比重來看,工業部門的勞動力比例卻未隨工業成長增加,仍然維持在總勞動力的12%至13%之間。越南農業佔GDP的比重雖逐年下降,但是越南是一個農業國家,農林漁業的勞動力比重雖然有下降的趨勢,但仍佔全部勞動力的一半以上。 越南各產業的勞動力比重(2000-2008) 單位:%,就交通運輸系統而言,自從越南改革開放之後,各國的資金就進入越南,使得越南開始有能力從事各種的經濟
11、建設及其他的交通建設等,才開始改變越南的面貌。 隨著經濟發展和運輸量的遽增,原有的交通基礎設施已經難以應付發展現況之所需,越南增加了對交通基礎設施的改造和建設的投資,積極吸引外資挹助。 就電力供應而言,越南在1990年以前,電力設備亦相當不足,有些工廠經常做到一半就停電,或是在工作時間無足夠的電力開始運作,造成廠商的報怨。 但現在電力供應不足問題已大幅改善,電力設備及供給,現在已無太大問題,尤其是在工業區及開發區,已經沒有這些困擾。,二、國民平均所得 越南自從實施改革開放政策之後,總體經濟產值逐年增加,其國民平均產值當然就增加。 越南的國民所得在最近十年,有明顯的增加,而且,增加的幅度,超過改
12、革開放後的第一個十年(1987-1997)。 個人所得增加引起越南人生活品質的提升,以前主要交通工具腳踏被成摩托車取代,越南人已具備休閒度假的實力。 越南人民的平均生產值(1990-2008),三、與台灣的經濟關係 台商在越南投資有三個高峰期,分別是1995年,2001年及2008年。 1995年的投資是因為1994年台灣開始推動南向政策。 2001年的投資是因為在全球經濟不景氣,各國投資的環境不大理想下,越南仍保有優勢的投資環境。2008年的高峰是是因為中國大陸實施新的勞動法,將增加勞動的人力成本,鴻海的企業在越南的一項大投資(50億美元)將深圳地區的一個大廠遷到越南。 台灣在越南的投資(1
13、990-2008) 單位:百萬美元,就台灣在越南投資的產業而言,其占台灣對外總投資的3.7%,製造業是最主要的投資類別,約占台灣對越南投資的87%。 台灣在越南投資的累計:以製造業為主(1952-2009)單位:件;美金千元;% 台灣對越南投資的製造業是相當重要的,由於這些產業都是需要眾多的勞力,他們對於越南人民提供不少的就業機會。這些勞力密集的產業在台灣是夕陽工業。,貿易市場,一、進出口貿易 越南對外貿易主要特色是快速成長與貿易赤字。 越南對外貿易的最大特色是貿易總額快速成長,在1990年時,僅有23億8千3百萬美元,到2000年時,就增加到301億美元,到2008年時,又持續擴大到1,43
14、3億美元,在最近20年期間,越南的貿易總額成長超過六十倍。 越南對外貿易的第二個特點就是持續擴大貿易赤字。 雖然越南的國內生產總額增加,越南的對外貿易也成長,會帶動經濟及國家建設。但貿易赤字不斷累積越南的外債,這對正在開發中的越南產生潛在的憂慮。 在1990年時,越南的對外貿易都是享有盈餘,但是自1991年起,越南的對外貿易就開始呈現赤字,在2008年時,貿易赤字更高達180億美元。,越南歷年進出口貿易統計(1990-2009) 單位:百萬美元,發展中國家階段的越南貿易赤字,與亞洲四小龍相比較,呈現相反的現象。 台灣、香港、南韓、及新加坡處於發展中國家階段的1970年代及1980年代,其貿易收
15、支都是享有貿易順差,而且是大量的貿易順差,因而造成外匯存底增加,就會使得國家財政充沛而且穩定。 今日越南雖有經濟的進步,但卻享有較高的貿易赤字,越南必須預支未來的金錢,才能持續對外貿易。 越南的出口貿易仍是熱絡,因此儘管預支未來的貸款,但是仍有信心可以獲得。 在政治經濟承平時期,擴大的貿易赤字不是問題,可是若發生金融海嘯,貿易赤字就會形成一個負擔。,二、主要貿易國家 改革開放以前,越南的貿易夥伴僅侷限於蘇聯及東歐等社會主義國家,以及其他如日本等少數國家。 1986年以來,越南的貿易夥伴已經迅速增加。在最近20年,越南的主要貿易國家雖有排名順序的變動,但是自21世紀起,就大致穩定。 以越南的貿易出口而言,最重要的幾個國家是美國、日本、中國、澳洲,及新加坡,最主要的進口國家是中國、新加坡、台灣、日本及韓國。 就進出口貿易而言,美國、中國、日本及新加坡,是越南最重要的貿易夥伴,而台灣、南韓是越南進口貿易的主要國家。 越南是中國及台灣出口市場,自2003年起,中國更躍升成為越南的最大進口國家。最近幾年,中國製造的產品,充斥在越南的各個市場。 自1998年之後,台灣成為越南的第三大進口貿易國家。這與台灣在越南的投資有密切關係,在越南投資的臺灣企業及廠商就大量購買台灣的機械設備及製品,以便在當地投入製造業。,表 78:越南對主要國家的進出口貿易統計(1995-2008) 單位:百萬美元,