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1、1,改革创新，寻求我国航空货运 发展新机遇 中国航空运输协会 市场研究部 朱庆宇 2008.3.26,2,一、骄傲与失落,国际货运份额：,民航运输规模：,1978年,2007年,第37位,第二位,70% 60% 30% 20%,80年代 2006年,3,民航业最早进入国际化市场 上世纪60-70年代中，与国际市场衔接。 “间接联运、避免接触” 70年代末，国际航线“互为业务总代理”制。 “政治对等、经济联营” 90年代中，“互为业务总代理”终止。 “航权对等、放开经营” 2001年-现在，“国际一体化市场” 开放。 “多方位多层次竞争”,4,二、现状、问题、困惑 （一）国内国际市场矛盾交织,国
2、际市场 商业服务,国内市场 公共服务？,？,5,（二）过度强调市场化竞争,追求企业利润目标最大化,企业逐渐失去公共服务责任的承诺和约束,6,（三）公共资源利益短期化,地方机场仅以吸引投资、改善管理、提升服务为目的，出台供投资者独占性或排他性利用机场公共资源的政策，会影响公共资源利用的公共性和公平性。,7,（四）行业市场数据信息粗放,重生产、重规模，忽视产业链联系； 重内资、重主业，忽视交易性市场信息； 信息数据不精细。,8,（五）通航协定缺陷,“互免税务”条款，使国内国外不同航空公司在同一市场实质处于不平等地位。,税务互免,9,（六）竞争差距,竞争,航空及地面“一体化产业链”,孤独的“空中”货
3、运公司,外航：,内航：,10,航空公司,仓储,配送,分拣,代理,快递,增 值,物 流 运 输 一 体 化 产 业 链,竞争 模式,外航：,亏损,？,11,三、发展、回顾,1979 1985 1987 1991 1994 1997 2001 2003 2005 2007,军民分离,政企分开,引入地方投资,股份制改造,现代企业制度,融资上市,放宽外资准入,机场下放地方,开放第五航权,主辅分离,资产重组,国退民进,扩展航空协定,取消总代理协议,简化审批,IATA介入国内市场,加入IATA,设香港办事处,代码共享,航空联盟,12,四、改革、创新与对策,（一）认识航空市场,国内航空市场,=,纯国内市场
4、国内航线,+,境内交易 国际航线市场,（传统上忽略其 对境内市场影响）,13,传统思路：,境外 国际市场,境内 国际市场,参照,导致,参照,国内 市场,市场混淆,国内市场,自主创新：,借鉴,借鉴,境外 国际市场,境内 国际市场,国内 市场,竞争实力,创新,14,（二）实现国内国际两个市场战略,国际市场 商业利益最大化,公共利益最大化 国内市场,底线,目标,15,（三）企业（产业）追求目标与 “社会公共利益最大化”目标一致,企业利益,公共利益,企业利益,公共利益,蓝海,红海,增强竞争力,削弱竞争力,16,（四）设计有序的国内市场环境,市场进入 + 企业承诺,+,市场运营 + 规则约束,=,自由竞
5、争 + 市场机制,立法保证,17,（五）增强机场货运公共服务功能 维护国内公共市场资源平等性和公平性 案例：香港机场货站及其他商业性设施 以保证公共服务利益最优为原则 1、投资者满意 2、用户满意 3、公众满意 4、管理者满意,18,（六）建立国内货运市场信息平台 1、机场货运运营数据信息 2、货运第三方交易信息平台（国内中性货单）,信息是生产力，信息是竞争力。,市场机制有效的保证,19,（七）重视谈判 多从市场学和经济学角度重视国际市场谈判。 在经济全球化时代，市场胜负 将取决于政府谈判。 世界是平的作者托马斯费里德曼,20,五、航空国际市场“一体化”机遇,更便捷交通；更效率服务； 更先进技术；更广域市场； 更垄断资本；更强势权位。,21,经济全球化和航空市场 “国际一体化”时代，是目标容易确立，但认识、路径、方法不容易把握的时代。 我国航空货运处于发展关键时刻，应依托国内资源营建“蓝海”市场，以改革创新，摆脱困境，迎接国际航空货运市场竞争的新挑战。,结束语：,22,谢谢大家！,