国家财政课件.ppt

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1、广州在32个体育场馆的基础新建11座体育场馆,以满足此次洲际大型运动会的需要。主要的场馆包括:广州奥林匹克运动中心、广州天河体育中心、广州体育馆等。,举办亚运会的意义早就不局限于体育本身,而是延伸到经济、文化甚至国家战略。广州亚运会总投入高达1200亿元人民币,创亚运会历史上一届赛会投入之最,比20年前北京亚运会的费用翻了49倍,为南非世界杯投入的5倍。,国家财政,一、财政,1.含义:,国家的收入和支出就是财政,国家财政收入和支出是怎么运作的?是国家财政部批准确定的吗?,思考,2、财政的运作预算和决算,国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,国家决算:上一年度国家预算

2、执行结果的会计报告,3、国家财政的作用,建立和完善社会保障体系,政府补贴家电下乡,缩小收入差距,补贴西部地区义务教育,促进教育公平,2011年缓解看病难看病贵 3年投8500亿促5项改革,3、国家财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障.,青藏铁路,330亿元,神舟七号,广珠轻轨,20亿元,195亿元,国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。,(完全由市场配置资源),(国家财政支持基础设施和工程建设),行业特点:,资金投入大,建设周期长,投资风险大,(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用,经济稳定发展,总供给,总需求,总供给,通货 紧缩,总需求,经济减速,资源闲置,

3、扩张性 财政政策,减税,增支,总供给,通货 膨胀,总需求,经济过热,紧缩性 财政政策,增税,减支,资源短缺,(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,2004年经济过热,2008年金融危机导致全球经济下滑,扩张性财政政策,紧缩性财政政策,增加国债发行 减少税收保民生 增加财政支出 减少财政赤字,例如:,货币政策:是指中央银行(例如中国的中国人民银行)通过价格手段(降息/加息)或者数量手段(提高/降低准备金率)调控货币供应量的政策; 财政政策:是指财政相关政府部门(如中国的财政部、发改委等)通过调节税率或者提高/降低政府开支(例如建设公共设施)等影响宏观需求或供给的政策。,常识,税收是财政

4、收入的最重要来源。,2010年1-10月全国财政收入累计70899.82亿元,其中的税收收入 62895.14亿元。 算一算:税收收入占财政收入的比例.,(1)筹集财政收入的具体渠道:,二、财政收入和财政支出,1、财政收入,(2)影响财政收入的主要因素,经济发展水平对财政收入的影响是基础性,提高经济发展水平,增加社会财富,保证财政收入持续增长。,国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,财政收入越多越好吗?,国民收入,2、财政支出,思考:分析教材P67图表材料,总结财政支出按用途可分为几种形式?,(含义),下列建设属于财政支出中哪

5、一项: (一)加快建设保障性安居工程 (二)加快农村基础设施建设 (三)加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设 (四)加快医疗卫生、文化教育事业发展 (五)国家返还国库券本息,科教文卫,社会保障,债务支出,经济建设,经济建设,判断?,3、财政收支关系的三种情况:,略有盈余 略有赤字,财政赤字意味着国家要靠借债过日子。,思考,上述图表反映了什么样的财政收支状况?,20032008年全国财政收支情况(单位:亿元),国家财政,财 政 含 义,财政作用 (财政政策),财政 收入 支出,影响财政 收入因素,课堂小结:,课堂练习:,经济增长是财政收入的基础。财政工作基本是围绕生财、聚财、用财三者进行的。“生财”之道,生财为根本,聚财要有度,用财讲效益。据此回答1-3题: 1、“生财”之道根本在于 A、调整分配政策,提高财政收入在GDP中的比重 B、强化税收管理,堵塞税收漏洞 C、减少财政支出,增发国债 D、发展生产,促进经济增长,增加财政收入,D,2、“聚财”之度在于 A、财政收入的增幅与国民收入同步 B、财政收入的增幅应高于国民收入的增幅 C、财政收入的增长应与企业生产发展和人民生活水平提高相适应 D、避免财政赤字的出现 3、对财政的理解正确的是 财政是国家的收入和支出 财政具有强制性 财政本质上是一种分配关系 财政本质上是一种消费关系 A、 B、 C、 D、,C,B,

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