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1、第十二章 投资估算指标与工期定额,第一节 投资估算指标的概念及作用,一、投资估算指标的概念,投资估算指标，是在编制项目建议书、可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。 它是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标，是一种比概算指标更为扩大的单位工程指标或单项工程指标。它是以概算定额和概算指标为基础，结合现行工程造价资料，确定结构部分或建筑平方米造价投资费用的标准。,二、投资估算指标的作用,1.工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段的投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考资料。,3.投资估算指标
2、中的主要材料消耗量也是一种扩大材料消耗量的指标，可以作为计算建设项目主要材料消耗量的基础。,2.投资估算指标在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资决策、投资控制、投资效益分析的作用，是合理确定项目投资的基础。,三、投资估算指标的编制原则,1. 投资估算指标编制的内容、范围和深度，应与规定的建设项目建议书和可行性研究报告编制的内容、范围和深度相适应，应能满足以后一定时期编制投资估算的需要。,2. 投资估算指标的分类要结合各专业工程特点，项目划分要反映建设项目总造价、单项工程造价确切构成和分项的比例；要简明列出工作项目、工作内容、表现形式，要便于使用，应有与项目建议书、可行性研究报告深度适应的各
3、项指标的量化值。,3. 投资估算指标的制订要遵循国家有关工程建设的方针政策，符合近期技术发展方向和技术政策，反映正常情况下的造价水平，并适当留有余地。,4. 投资估算指标要有粗、有细、有量、有价，附有必要的调整、换算办法，以便根据工程具体情况灵活使用。,三、投资估算指标的编制原则,五、投资估算指标的编制程序,投资估算 指标的 编制步骤,收集整理资料阶段,平衡调整阶段,测算审查阶段,第二节 工程造价指数编制,一、工程造价指数的概念和作用,工程造价指数是一种反映一定时期，由于市场价格变化对工程造价影响幅度的一种指标，是调整工程造价价差的依据。,1.可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因。 2
4、.可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响。 3.工程造价指数是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据。,二、工程造价指数的分类与编制,工程造价指数分单项价格指数和综合造价指数两种类型。单项价格指数分别反映了人工、材料、机械台班等价格报告期对基期的比值。综合造价指数则是综合反映分部分项工程、单位工程、单项工程和建设项目的综合造价报告期对基期的比值。,工程造价指数由有管辖权的机构或单位编制。如政府或地方政府投资工程的工程造价资料和工程造价指数，由政府主管部门或委托的工程造价管理机构编制和使用；非政府投资工程的工程造价资料和指数，由项目管理法人或委托的工程造价咨询单位编制和使用；施
5、工企业为在建筑市场中投标竞争，也应该编制用于自己投标报价的工程造价资料和相应的工程造价指数。,第三节 工期定额,一、工期与合同工期,1. 工期的概念,建设工期是指建设项目或独立的单项工程从开工建设时算起，到全部建成投产或交付使用时为止，在建设过程中所耗用的时间总量。,2.合同工期,合同工期是在定额工期的指导下，由工程建设的承发包双方根据项目建设的具体情况，经招标投标或协商一致后，在承包合同书中确认的建设工期。,3. 建设工期阶段的划分,可分为平行 或相互交叉 的三个阶段,土建施工阶段,设备安装阶段,试生产阶段,主要因素,内部因素,外部因素,建设地点的地质 气候等自然条件,管理因素,资源供应条件
6、,4. 影响建设工期的主要因素,二、工期定额的概念和作用,1. 工期定额的概念,工期定额指在一定的生产技术和自然条件下，完成某个单位（或群体）工程平均需用的标准天数。工期定额包括建设工期定额和施工工期定额两个层次。,建设工期定额，是指在平均的建设管理水平和施工装备水平及正常的建设条件（自然的、经济的）下，一个建设项目从设计文件规定的工程正式破土动工，到全部工程建完，验收合格交付使用全过程所需的额定时间。,施工工期定额，是指在平均的施工装备水平及正常的施工条件下，一个单项工程或单位工程从正式开工算起，至完成建筑安装工程的全部设计内容，并达到验收标准之日为止施工全过程所需的额定时间。,三、建设工期
7、定额的性质,工期定额 的性质,法规性,普遍性,科学性,1、建设工期定额的结构,2、定额水平的确定,3、编制工作的组织和步骤,4、工期定额的发布与实施,四、建设工期定额的编制,五、工期定额实施的基本规则,1、全国统一建筑安装工程工期定额（以下简称“工期定额”）是在原城乡建设环境保护部1985年制定的建筑安装工程工期定额基础上，依据国家建筑安装工程质量检验评定标准、施工及验收规范等有关规定，按正常施工条件、合理的劳动组织，以施工企业技术装备和管理的平均水平为基础，结合各地区工期定额执行情况，在广泛调查研究的基础上修编而成。,五、工期定额实施的基本规则,2、本定额是编制招标文件的依据，是签定建筑安装
8、工程施工合同、确定合理工期及施工索赔的基础，也是施工企业编制施工组织设计、确定投标工期、安排施工进度的参考。,3、由于我国幅员辽阔，各地气候条件差别较大，故将全国划分为、类地区，分别制定工期定额。,五、工期定额实施的基本规则,类地区：上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、重庆、海南。类地区是指省会所在地最近十年，年平均气温在15以上，最冷月份平均气温0以上，全年日平均气温等于(或小于)5的天数在90天以内的地区。 类地区：北京、天津、河北、山西、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏。类地区是指省会所在地最近十年，年平均气温在815，最冷月平均气温在100之间，全
9、年日平均气温等于(或小于)5的天数在90150天之间的地区。 类地区：内蒙、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、青海、新疆。类地区是指省会所在地最近十年，年平均气温在8以下，最冷月平均气温在10以下，全年日平均气温等于(或小于)5的天数在150天以上的地区。,五、工期定额实施的基本规则,4、本定额是按各类地区情况综合考虑的，由于各地施工条件不同，允许各地有15以内的定额水平调整幅度，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可按上述规定，制定实施细则，报建设部备案。,5、单项工程工期是指单项工程从基础破土开工（或原桩位打基础桩）起至完成建筑安装工程施工全部内容，并达到国家验收标准之日止的全过程所需的日历天数。
10、,6、本定额工期以日历天数为单位。对不可抗力的因素造成工程停工，经承发包双方确认，可顺延工期。,五、工期定额实施的基本规则,7、因重大设计变更或发包方原因造成停工，经承发包双方确认后，可顺延工期。因承包方原因造成停工，不得增加工期。,8、施工技术规范或设计要求冬季不能施工而造成工程主导工序连续停工，经承发包双方确认后，可顺延工期。,9、本定额项目包括民用建筑和一般通用工业建筑。凡定额中未包括的项目，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可制定补充工期定额，并报建设部备案。,10、有关规定：,（1）单项（位）工程中的设备管道夹层不计算建筑面积，但计算层数。 （2）出屋面的楼（电）梯间、水箱间不计算
11、层数。 （3）单项（位）工程层数超出本定额时，工期可按定额中最高相邻层数的工期差值增加。 （4）一个承包方同时承包2个以上（含2个）单项（位）工程时，工期的计算：以一个单项（位）工程的最大工期为基数，另加其他单项（位）工程工期总和乘相应系数计算：加一个乘0.35系数；加 2个乘 0.2系数；加 3个乘 0.15系数； 4个以上的单项（位）工程不另增加工期。,10、有关规定,（5）坑底打基础桩，另增加工期。 （6）开挖一层土方后，再打护坡桩的工程，护坡桩施工的工期承发包双方可按施工方案确定增加天数，但最多不超过50天。 （7）基础施工遇到障碍物或古墓、文物、流砂、溶洞、暗滨、淤泥、石方、地下水等
12、需要进行基础处理时，由承发包双方确定增加工期。 （8）单项工程的室外管线（不包括直埋管道）累计长度在100以上，增加工期10天；道路及停车场的面积在5002以上，在10002以下者增加工期10天；在50002以内者增加工期20天；围墙工程不另增加工期。,六、建筑安装工期定额的构成,建筑安装工程工期定额主要包括民用建筑、一般通用工业建筑和专业工程施工的工期标准。除定额另有说明外，均指单项工程工期。,(1)单项工程按建筑物用途、结构类型、建筑面积、层数等划分。,(2)专业工程按专业施工项目、用途、安装设备的规格、能力、工程量等划分。,七、应用工期定额应注意的问题,1、地基与基础处理 基础施工较为复
13、杂，工期定额将0.00以下工程及有无地下室情况作了专门考虑。在施工中遇有不可预见的障碍物、古墓、文物等需要处理，经承发包双方协商，可按实际处理，顺延工期。 2、气候方面 定额按各地的气温差异划分、类地区，应按工程所在地确定地区类别使用定额。施工技术规范或设计要求冬季不能施工而造成工程主导工序连续停工的，经承发包双方确认，可顺延工期。,七、应用工期定额应注意的问题,3、自然灾害 对不可抗拒的自然灾害造成工程停工，经承发包双方确认，可以顺延工期。不可抗拒的自然灾害，主要是指人类不可抗拒的自然现象，如台风、洪水、地震等。一般工地的火灾，绝大部分是管理不严、操作不慎引起的，不能视为不可抗拒的自然灾害，
14、即使雷击造成的火灾，也不是一定不可抗拒的自然灾害，如果采取有效措施，防止雷击，是可以避免火灾的。,七、应用工期定额应注意的问题,4、由于重大设计变更或发包方原因造成工程停工，经承发包双方确认后，可顺延工期。因承包方原因造成停工，不得增加工期。 5、鉴于各地经济发展水平与施工条件对施工工期影响不同，给予各地区建设行政主管部门一定的定额水平调整权，调整幅度不超过15。15定额水平调整权，是指某一地区对某些项目子目的定额工期水平调整的最高幅度，而不是省、区调整子目总平均的幅度。,课后复习题,1.何谓投资估算指标？ 2. 投资估算指标有什么作用？ 3. 一般建设项目可以分为哪些指标？ 4. 何谓工程造价指数？ 5. 什么叫建设工期？什么叫合同工期？ 6. 影响建设工期的主要因素有哪些？ 7. 何谓工期定额？ 8. 建设工期定额的评价应按哪些原则进行？ 9. 类地区包括哪些省份？ 10. 应用工期定额应注意哪些问题？,