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1、,第3课 从汉至元政治制度的演变,主讲：苑金铭,自学：,1.颁布“推恩令”的背景及作用 2.北宋加强中央集权的背景及措施 3.行省制度的创立意义 4.汉至元削弱相权强化君权的措施 5.科举制极其意义,一、中央集权的发展,汉：郡国并行制,推恩令,唐中后期：藩镇割据,北宋加强中央集权的措施,收精兵,削实权,制钱谷,元：行省制度,两汉时期，皇帝对宰相待之以礼。宰相谒见皇帝时，皇帝起立，赐宰相座，还时常赐茶。宰相生病了，皇帝还要 亲自前去探视。隋唐时期的官员上朝奏事也均有座。但到了宋朝，宰相大臣只能站着同皇帝议事，得到赐茶更是奢望。据说是宋太祖开始这一做法的。有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣
2、们还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。,这段故事反映了什么？,二、君主专制的演进,汉：内外朝制度（“内朝”亦称为“中朝”）,唐：三省六部,宋：加强君主专治的措施,元：实行一省制，只设中书省,三、选官、用官制度的变化,汉：察举制、征辟制,魏晋南北朝时期：九品正中制,隋：隋炀帝始设进士科，随后各朝各代进行完善,总结：,汉元时期中央集权与君主专制演变的实事（两条主线：中央与地方的矛盾和相权与皇权的矛盾）,推恩令的作用,王国越分越小，力量削弱。列侯们“人人喜得所愿”，拥护中央。中央的直接辖区（郡县
3、）日益扩大，进一步加强了中央集权。,返回,“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。” 旧唐书 “天子宁有种耶，兵强马壮为之耳。” 安重荣,返回,收精兵：通过杯酒释兵权，收取朝中大将手中的兵权；又抽调全国精兵，充实中央禁军，太祖又把禁军分别划分互不统属的“三衙”统领，但是发兵权归枢密院。,削实权：削弱地方首长的权力，中央派文官担任地方长官。同时为了防止州郡长官的权力过大，又在其下设通判，以监视州郡长官。,制钱谷：规定各州郡的财赋，除自留一小部分外，其余运往京师开封或其他指定地点，由中央掌握,宋朝加强中央集权的影响,1.改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 2.宋
4、中央集权的强化，却造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。,返回,行省制度的影响：,1.行省制度便利了中央集权对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 2.它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变化,返回,三省六部制度的影响：,1.分散了相权，保证了皇权的独尊 2.减少了决策的失误，提高办事效率。 3.三省六部是中国古代政治制度的重大创造，它使君主专制中央集权制度更加完备，此后历朝基本沿袭了这种制度,返回,宋加强君主专治的措施,1.三省六部有名无实 2.中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。 3.枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相 4.参知政事副相，分割宰相的权利 5.三司使管理财政，分割宰相的权利,返回,侍御史高鸣进谏，认为三省的行政效率不如一省。他说：“方今天下大吉，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎！”,返回,科举制的影响：,1.科举制是封建选官制度的一大进步。 2.它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高了官员文化素质。 3.科举取士，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。 4.这一制度为历朝历代沿用，影响深远。,返回,